“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。范仲淹他所表达的是一种“忧乐”精神 并特指的是为官者的“忧”与“乐”，指为官者的一种品质和精神，也可以说是为官者的官德。官员是从国民中选拔出来的、承担管理社会责任的、社会中具有“特权”的阶层。官员手中握有国家、人民所赋予的权力，他可以运用手中的权力为国家、为人民做事，也可以为自己、为亲朋牟取私利。这就要看为官者的官德如何了。范仲淹所主张的“先忧后乐”观，其实就是为官者的立己之本的官德。
　　　　那么，领导干部应树立什么样的官德呢？
             一是任人唯贤。范仲淹首先是“忧”国君不能选贤任能。在范仲淹看来，作为国家的最高统治者，国君要治理好国家，其首要任务就是选贤任能。但是，光是担忧不能解决问题，称职的大臣、为官者应当积极地出谋划策，辅佐君王，选贤举能。范仲淹就曾屡屡上书，向皇帝献言献策。
　　　　二是勤政为民。范仲淹其次是“忧”国民。明道年间，江淮、京东发生蝗灾，时任右司谏的范仲淹就请求朝廷派人赈济，仁宗不理，他愤然质问：“宫掖中半日不食，当何如？”仁宗深感有理，这才命他安抚江淮。他开仓赈灾，蠲免茶盐税，禁民淫祀，并将百姓所吃的乌昧草带回京师，请仁宗传示六宫，以戒奢靡之心。我们党来自人民，根植于人民。人民是我们的衣食父母，人民是我们的执政根基，是人民用血汗把我们养育，既然受民恩赐，那就应当知恩图报、忠民之事。党的各级领导干部必须真正做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，多办为民之事。权为民所用，情为民所系，利为民所谋。而决不能把权力当作谋取私利的“护身符”，把“权柄”当作中饱私囊的“魔棍”。官德优劣是杆称，称砣就是老百姓。
　　　　三是清政廉洁。范仲淹再次是“忧”自己。范仲淹所倡导的忧己之“忧”实是忘己之“忧”。在当前改革开放，发展社会主义市场经济的条件下，领导干部必然会经常面对权力、金钱、美色等种种诱惑。要做到拒腐蚀，永不沾，就必须常怀律己之心，严格要求自己。要过好权力关，牢固树立权力就是服务，权力就是奉献，权力就是责任的意识，清清白白用权，绝不以权谋私。要过好金钱关，正确对待物质利益，经得住钱欲考验，不为财所困，不为物所累。要过好人情关，管好家属子女和身体工作人员，财产不为子孙谋。要过好美色关，不为“浮云”遮望眼，不为美色乱其志。要始终自觉做到不以物惑，不以情迷，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起考验。始终自觉做到自重、自省、自警、自励，始终做到洁身自好，严于律己，廉洁奉公。
             最后，在范仲淹看来，为官者的“乐”特指“后天下之乐而乐”。他曾经在《依韵答提刑张太博尝新酝》中说：“但愿天下乐，一若樽前身。长戴尧舜主，尽作羲皇民。耕田与凿井，熙照千万春。”这就是说：天下有道，天下有序，天下太平，天下和谐，为官者当乐；黎民百姓吃得好、穿得暖、住得舒、行得通，安居乐业，为官者当乐；为官者忠贞报国，心系百姓，遵纪守法，恪尽职守，选贤任能，清正廉洁，鞠躬尽瘁，为官者当乐……总之，为官者的“乐”就是“乐君”、“乐人”、“乐四海”。
             领导干部高尚的高德不是与生俱来的，不可能自发形成，也不会是一劳永逸的，而是要靠长期的历炼和持之以恒的修养。每个领导干部都要把“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”作为自我官德修养的重大课题，不断提高官德水平。(桂阳县纪委干教室  卢望远  刘琛 )