初夏时节农事忙，处处是播种早稻的生动景象。迈着匆忙有劲的步伐，长沙县党员干部组成的一支支队伍走村入户、深入田间地头，访民情、听民声、解民忧，以实际行动在“三湘护农”专项行动中彰显担当作为。

    自“三湘护农”专项行动部署以来，长沙县纪委监委聚焦惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、涉农项目资金审批分配、耕地“非农化”基本农田“非粮化”等方面开展监督，早谋划、齐部署、深调研、严查处，坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题。

    建兵团作战格局 监督同向发力

    “这个工程造价为62万多，附属工程造价为9万多，但计入固定资产的只有49万多……”在安沙镇和平村村部，长沙县纪委监委、县自然资源局及农业农村局干部与该村历届三任村党总支书记进行会谈，过去三十年的村集体资产明细被一条条摆上桌面。

    连续几日，这样的调研在全县多个镇村接连开展。今年3月，《长沙县“三湘护农”专项行动工作方案》出台后不久，县纪委监委重点针对农村集体“三资”管理，联合相关牵头职能部门下沉一线走访，对家底不清、财务管理不规范、资产数量不实等突出问题进行摸底，共清查3个村集体土地52处、合同18份以及村固定资产、财务管理等情况。

    精准点位分头出击，中心大局协同作战。3月31日，长沙县出台《关于“三湘护农”专项行动坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题的整治工作方案》，并迅速成立长沙县“三湘护农”专项行动工作小组和“三湘护农”专项行动工作监督小组，县农业农村局、自然资源局、财政局履行四项整治工作牵头责任，分别制定详细工作方案。

    同时，县纪委监委将“三湘护农”工作作为重点监督内容，通过“室组地”联动，重点查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题，坚决惩治一切损害群众利益的腐败行为。

    明确了“由谁监督”，更要解决“怎么监督”。长沙县纪委监委从自身队伍开刀，先后举办村（社区）纪检监督业务培训班、纪检监察系统干部主题培训班，重点围绕基层监督、村务监督、村级重点监督工作、“三资三清”工作进行专题业务培训，切实提升基层一线纪检监察干部在“三湘护农”专项行动中的履职能力。

    “贯通融合监督力量，提高‘三湘护农’专项监督精准性和实效性。”县纪委监委相关负责人表示，构建起一体化监督体系，下好了打赢“三湘护农”攻坚战的“先手棋”。

    兴调查研究之风 走访摸清家底

    “老人家，您家里自来水通了吗？平时村干部来家里看过吗？”“家里承包了多少土地？有没有按时收到国家补贴？”5月的一天，黄兴镇车马村，几名纪检监察干部走进群众家中，与村民坐着板凳聊起了家常。

    从家庭情况到对镇村干部作风的反映，再到对乡村振兴工作的建议，干部们从一个个“小切口”入手，带着温度问、带着目标聊，引导村民慢慢打开话匣子。“以前村里的砖厂出租，租赁期30年，但实际租用时间和租金收取时间有差距……”随着走访调研的深入，村民黄大爷向调研组透露出关于村集体资产的问题。

    “三湘护农”专项行动，护的是民利、暖的是民心，只有真正深入一线，才能把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

    长沙县纪委监委深入贯彻“深学习、实调研、抓落实”的工作方法，联合相关职能部门驻点四个村开展“解剖麻雀式”检查，同时由领导班子带队，兵分四路深入乡镇开展走访调研，看问题、找症结、寻对策，与镇街干部、村干部、村民面对面交流，从访谈对象口中听取乡村振兴领域工作推进中存在的形式主义、官僚主义问题，以及“三湘护农”专项行动四大方面工作存在的主要问题。

    “该物流园土地性质一直被视作国有土地性质，此次核查发现是集体建设用地性质，这属于土地权属不清。”蹲下身子沉下去，问题线索摸上来。对摸排到的长期未发现、久拖未决问题，长沙县纪委监委结合乡村振兴领域不正之风和腐败问题的突出表现，分别向属地镇村交办整改。

    “问题纸”传导压力，“明白纸”形成共识。县纪委监委向干部群众下发《长沙县乡村振兴监督服务联系卡》，一个电话号码、一张二维码，让村民通过电话、微信咨询和投诉；县农业农村局制定农村集体“三资”管理突出问题专项治理宣传“明白纸”，并形成“2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策口袋书”……“三湘护农”专项行动家喻户晓，营造出重农抓粮的浓厚氛围。

    以查办案件开路 形成高压震慑

    “长沙县黄兴镇长安村党总支部书记罗冬文涉嫌严重违纪违法，目前正接受长沙县纪委监委纪律审查和监察调查。”5月10日，“清廉长沙”微信公众号发布一则审查调查信息，这是长沙县纪委监委在推进“三湘护农”专项行动中释放高压震慑的一个缩影。

    聚焦群众反响最强烈的问题，深入矛盾最集中的地方。查办案件后，长沙县纪委监委重点瞄准包括长安村在内的四个村，将驻场解剖麻雀式检查工作与查办的案件相结合，对2021年脱贫攻坚与乡村振兴衔接以来群众身边、反映强烈、涉嫌腐败的信访举报和问题线索进行“大起底”，其中反映农村集体“三资”管理问题线索和信访举报占比90%。

    同时，县农业农村局重点清理村集体“三资”管理突出问题447例，下发整改通知书16份；县财政局对2015年以来惠农项目资金管理使用情况开展“一卡通”惠农补贴资金大数据比对，发现疑点数据14124条；县自然资源局清查发现涉及全县耕地“非农化”图斑18个、“非粮化”图斑59个、村民建房图斑10个。

    查办一个案件是为了推动治理一类问题。今年4月，《长沙县集体用地管理办法》出台，对集体建设用地准入、报批报建、监督管理等程序进一步作出规范要求，以制度保障节约集约用地，服务乡村振兴。

    “对于发现的问题线索，县纪委监委将综合运用监督检查、审查调查措施，严肃查处相关违纪违法及职务犯罪问题。”县纪委监委相关负责人表示，通过查处典型案件，加大通报曝光力度，制发提醒提示函、纪检监察建议书，建立重点问题清单，以铁纪督促各单位切实履职，推进专项行动落地见效。（长沙县纪委监委）