今年以来，耒阳市纪委监委创新推行“一月一专题”监督模式，通过每月明确监督工作重点、监督方式等，统筹全市各级纪检监察力量，精准开展靶向监督，全面推进“三湘护农”专项行动走深走实。

    选定监督主题，明方向

    “这个月的主题是聚焦耕地‘非农化’基本农田‘非粮化’开展专项监督，着力查纠违规占用耕地开展非农建设、压减粮食生产等情况。”4月初，一则工作提示发放到全市各纪检监察室、各派驻纪检监察组、各乡镇（街道）纪（工）委，明确当月检查重点及有关要求，指导各级纪检监察机构瞄准“靶心”开展靶向监督。

    为推动政治监督精准高效，该市纪委监委聚焦惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、涉农项目资金审批分配等方面内容，优化“三湘护农”监督清单，将监督重点细化为4类19项具体内容，并明确了监督措施、监督主体、监督对象，让“三湘护农”专项行动“督什么”“谁来督”“督查谁”“怎么督”清晰明了。同时，该市纪委监委还通过每月选定一个监督主题，制发《日常监督工作提示》，引导全市各级纪检监察机构统一监督主题、统一监督内容、统一监督步调，推动形成上下联动、纵横结合的政治监督“一盘棋”格局。

    做实专项监督，抓落实

    该市纪委监委充分发挥片区联动监督优势，建立起“7+14+30”一体联动监督机制，由7个纪检监察室牵头，将14个派驻纪检监察组、30个乡镇（街道）纪（工）委，划片组成7个片区协作区，通过对照每个月监督要点，采取走基层、入农户、下田间地头、查阅资料等方式，对所属辖区的村（社区）及单位，进行“嵌入式”监督，确保做到乡村振兴资金、项目在哪里，监督就跟进到哪里。

    发现问题是前提，解决问题才是根本。针对专项监督检查发现的问题，该市纪委监委按照“一月一清单”的标准，分类梳理形成问题清单，并下发交办函，督促整改单位根据存在的问题，从根本上、制度上、整体上着眼，扎扎实实整改落实，通过整改落实解决问题、弥补漏洞、完善制度，达到整改一个问题、解决一类问题、完善一批制度的综合效果。

    “我们收到市纪委监委下发3月份10个问题后，立即根据问题性质和职能职责分成三类问题清单，成立相应的三个整改小组，并由各个小组负责制定整改措施，落实整改。现在10个问题已全部得到解决。”市农业农村局汇报时说道。截止目前，“一月一专题”已开展3轮专项监督，发现问题92个，整改到位55个。

    深化成果运用，促提升

    该市纪委监委按照“月初有计划+月中有自查+月末有总结”工作思路，建立“一月一查一通报”机制，对专项监督发现的普遍性、倾向性问题，移交有关职能部门，为完善制度机制提供问题导向参考，发挥监督保障执行、促进完善发展作用。同时，为保证监督落地见效，该市纪委监委还对监督检查“零问题”的单位、个人进行提醒约谈，督促其认真履行监督职责。

    动员千遍，不如问责一次。该市纪委监委高擎监督执纪问责“利剑”，对乡村振兴领域不正之风和腐败问题严肃追责问责，并公开曝光典型案例，形成有力震慑。例如：该市五里牌街道梅新社区李某某在任组长期间，因伪造梅新村一事一议项目延伸工程承包协议，对违规多报销的工程款予以侵占等，从而受到留党察看一年处分。据统计，“一月一专题”监督检查开展以来，已查处“三湘护农”方面问题7起，党纪政务处分11人，追缴资金11.49万元。（谢玉良、刘小华）