根据湖南省农村集体“三资”管理突出问题专项治理工作协调小组办公室《关于扎实推进农村集体“三资”管理突出问题整治工作的通知》的文件精神，娄底市各级各有关部门迅速行动，按照“查找一批问题、发现一些线索、整治一个地方、规范一片领域”的工作思路，从严要求、主动作为，在组织上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章，积极开展农村集体“三资”管理突出问题“驻场解剖麻雀式”自查自纠专项检查，推动农村集体“三资”管理突出问题整治专项检查走深走实。

    一是精心组织部署，推动专项检查往“深”里走。娄底市委、市政府高度重视农村集体“三资”管理突出问题“驻场解剖麻雀式”自查自纠专项检查工作，市纪委监委组织“室组联动”加强监督检查，市农业农村局牵头组织各县市区出台了工作方案，强力推动。在分管农业农村工作的县市区长领导下，从巡察、农业农村、财政、审计、自然资源和乡村振兴等单位抽调工作人员组成驻场工作组，驻场全面“解剖麻雀”自查自纠。

    二是严格检查程序，推动专项检查往“实”里走。娄底市各县市区驻场检查组围绕2017年1月至2022年12月期间关于集体财务管理不规范、集体工程项目管理不规范、集体债权债务管控不严等六个方面突出问题，以及农村集体“三资”监督和自查自纠情况等开展深入精准式“解剖”，着力发现漏洞，找准问题症结，提出合理建议。娄星区驻场检查组编印了《驻场式检查工作手册》，对驻场检查的工作流程、注意事项、问题登记方法、问题线索分类等进行全面分类细化，严格规范检查程序，对检查中发现的问题，填写到“驻场式检查发现问题登记表”中，做到一个问题一张表格，并复印问题佐证资料做附件，做到内容详实，准确无误。

    三是精准“把脉问诊”，推动专项检查往“准”里走。娄底市各县市区牵头领导亲自部署调度，组织专业队伍，深入细致查找问题线索。目前，全市查出“驻场解剖麻雀式”自查自纠问题112个，已整改25个，清理和消除集体经济组织成员身份重复人数30人，有力促进了村级集体资源、资产、资金规范管理。双峰县通过资料、问询村民代表，核实驻场村集体土地资源24.7亩。娄星区对驻场村的历史资产资源、债权债务、经济合同进行全面筛查、摸底核实，对所有的票据、账目进行一一核查，做到数据不漏一个。涟源市吸纳财务领域的高级专业人员参与，通过调取驻场村娄底高新区马头山村近6年来的账簿凭证，征地拆迁数据、土地承包数据、家庭成员数据等进行大数据分析，了解村里的主要经济业务及财务控制制度，“沉浸式”查找问题线索。新化县采取内查与外调相结合的方式，对2017年以来的村级财务进行了一个全面的财务审计，7个专业业务人员既分工又合作，保证工作进度和效果。

    四是“小切口”解决“大问题”，推动“三资”管理往“常”里走。坚持“小切口”解决“大问题”和“抓一件成一件、成一件带一片”的工作理念，针对此次检查发现112个问题，建立问题整改动态管理机制，列出整改清单、明确落实标准、工作举措、责任部门、时间节点，督促问题限期整改到位。市纪委监委充分发挥“室组地”协调监督机制，驻市农业农村局纪检监察组靠前监督，当地纪委监委以查处案件开路，对农村集体“三资”存在监督不力，时间长、影响坏、口碑差的案件以及以权谋私、吃拿卡要、虚报套取、截留私分等违纪违法问题严查快处、绝不姑息，强化警示震慑作用。同时进一步巩固“驻场解剖麻雀式”自查自纠专项检查成果，系统归纳梳理各县市区在本次“驻场解剖麻雀式”检查工作好的经验和做法，以及驻场村在“三资”管理方面的特色亮点，建立健全农村集体“三资”管理长效机制建设，向全市推广推介，以点带面，推动娄底市农村集体“三资”管理规范化、制度化。