今年以来，宁乡市聚焦农村集体“三资”管理领域突出问题，奏好履职、联动、治理“三部曲”，推动“三湘护农”专项行动不断走深走实。

       一、以“履职”为序，明晰重点夯责任。层层压实责任、传导压力，推动“两个责任”贯通联动、一体落实。成立市委办公室、市政府办公室牵头的市农村集体“三资”管理突出问题专项治理协调领导小组，制定《宁乡市农村集体“三资”管理突出问题整治工作方案》，细化6个方面的治理内容，明确各成员单位工作职责，细化工作举措；各乡镇（街道）成立专项整治工作专班，对第一书记、支部书记、村务监督委员会成员进行专题培训，稳妥规范、有序有力推动专项整治工作。市纪委监委对标省、长沙市纪委监委和宁乡市委部署要求，将农村集体“三资”管理工作作为监督重点，对双凫铺镇农村集体经济组织运行情况开展专题调研；各乡镇（街道）纪（工）委紧盯农村集体“三资”焦点难点，切实履行监管责任，着力纠治乡村振兴领域不正之风和腐败问题。

       二、以“联动”为章，严督实导查问题。坚持县乡村三级联动，全面梳理起底问题。一是全面自查。依托农村集体资产清查成果，全市276个村（社区）全面深入开展自查，各乡镇（街道）对所辖村（社区）自查自纠情况进行复查，市农业农村局、财政、审计等市专项治理领导小组成员单位对全市村（社区）农村集体“三资”管理情况开展全覆盖督导检查，确保问题找准、改实。截至目前，共摸排集体工程项目管理不规范、集体债权债务管控不严等问题273个，化解村级存量债务率32.46%。二是驻点解剖。从市委巡察办和市农业农村、财政、审计、民政、林业等部门单位选派业务骨干，组建农村集体“三资”领域管理突出问题驻场工作组，对回龙铺镇金旺村2017年10月至2023年4月期间村集体“三资”管理情况开展“驻场解剖麻雀式”检查，发现集体财务管理不规范、工程项目管理不规范等6类共20个问题，移送问题线索2条，督促整改问题18个。三是靶向巡察。二届市委第五轮巡察将“三湘护农”专项行动纳入巡察重点，对全市11个乡镇74个村（社区）农村集体“三资”情况进行重点巡察，目前已完成对53个村（社区）的巡察。

       三、以“治理”为谱，多措并举强实效。一是聚焦实效抓整改。针对自查发现问题，市农村集体“三资”管理突出问题专项治理协调领导小组办公室建立问题台账，对整改情况实施清单管理，已督促整改问题268个，其余５个正在持续推进。二是持续跟进防反弹。市纪委监委跟进监督农村集体“三资”问题整改进度，加强拉条作战、跟踪问效。对问题线索综合研判，对筛查出的黄材镇月山村等2条“三资”重点问题进行提级查办，对巡察发现的农村集体“三资”问题整改情况开展回头看，约谈乡镇党委书记3人。今年以来，共查办农村集体“三资”问题线索5条，批评教育帮助和处理人数4人，党纪处分3人。三是建章立制促规范。出台《宁乡市村级集体经济组织经济运行管理办法》，对村级集体经济组织职责分工、账户印鉴票据管理、收入管理、支出管理、“三资”管理、工程项目管理、投资管理、债权债务管理、收益分配管理、财务信息管理、会计档案管理、监督和责任追究等十四个方面进行规范，为村级集体经济组织发展提供制度保障。