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平江县:“三资”管理守护农村集体“钱袋子”

编辑:杨诚誉 发表时间:2023-07-28 10:13 来源:三湘风纪网

       “你们居委会村级固定资产管理不规范,如2021年新购的办公桌没有登记数量和规格。”“按《农村土地承包法》土地承包时效是30年,而这份合同是50年。”……这是平江县纪委监委到向家镇南街居委会反馈农村集体“三资”管理突出问题“驻场解剖麻雀式”自查自纠情况的场景。

       农村集体“三资”是群众关注的热点和焦点,也是村级基层干部违纪违法易发、高发领域。平江县纪检监察机关坚持以问题为导向,靶向监督,厘清职能部门和镇村的职责,全面摸清村级“三资”底数和数量,拉网式起底问题。2022年至今,查处“三资”管理领域问题41起,批评教育帮助和处理88人,其中党纪政务处分38人,挽回集体资金242.12万元,有力守好农村集体经济“钱袋子”,当好村财“守护人”,全力护航乡村振兴。

       深入一线全覆盖盘家底。践行一线工作法,平江县纪检监察机关联合职能部门开展“走村入户”活动,入户走访2177户3100多人次,结合该县“村社分账”试点工作和清产核资成果,全面摸排掌握550个村(居)“三资”状况,全县550个村(社区)资产总额280237.81万元,固定资产总额227469.99万元,集体土地总面积586.66万亩,实现集体资产“底清账明”。

      合力推进全方位抓监督。“室组地”联动形成合力,收集并形成农村集体“三资”管理监督问题清单、整改清单、监督清单,实行闭环管理,进一步提升监督质效,2022年至今共发现并督促整改问题402个。全面起底问题线索,对群众信访举报、网络反映、上级交办及职能部门反馈的31件“三资”问题线索,坚持从源头核实,实现问题排查全覆盖。提级监督加强监管,对6个农村集体资金、资产、资源较多的村(居)由县纪委纪检监察室提级监督,发现处理问题线索2条,追回集体资金11余万元,批评教育帮助和处理4人,其中党纪政务处分3人。依托“互联网+监督”、小微权力“监督一点通”在线监管平台,对“三资”规模较大的村(居)实时监管并分析研判,即时监督、全程留痕,规范村级财务运行,2023年1-5月,全县农村集体“三资”领域信访举报数量同比下降11.3%。
      建章立制全链条促规范。坚持以查办案件开路,对“三资”问题线索一律提级办理,一律从严从速办理,对查处的案件不定期通报,2022年至今通报典型案例4批次16起37人,同时结合案件的查办,开展“警示教育月”活动,建立“一村一警示”“一季一警示”教育机制,开展农村警示教育617场次,农村党员干部受教育人数达3000余人次,起到了良好的震慑效果。统筹运用“一月一清单”“一季一巡回”“巡镇带村”等措施,围绕“三资”管理、制度落实等情况,不定期“回头看”,发现并督促整改问题37个,账外资金存入对村账40余万元;对集体财务管理、集体经济合同、集体工程项目管理不规范,集体债权债务管控不严等问题,发出工作建议函7份;督促县财政局、县农业农村局等职能部门制定开设对公资金管理账户、村(社)分离、组账村代理制等规范组集体资产管理的制度9项,让“三资”管理更加规范高效,确保“三资”在阳光下运行。(徐尔平 汪韬)

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