“你们村集体‘三资’管理还存在不少问题，有的村民小组组长长期占用本组集体资金……”近日，蓝山县纪委监委联合县农业农村局等单位工作人员深入祠堂圩镇八联村开展专项监督检查时，精准开出“问题清单”保护农民利益。这是该县纪委监委扎实开展“三湘护农”行动、助力乡村振兴的一个缩影。

    今年来，蓝山县纪委监委紧盯惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、耕地“非农化”、基本农田“非粮化”等方面突出问题，全力以赴开展“三湘护农”行动。截至目前，该县纪委监委共收到“三湘护农”问题线索77件，立案32件，给予党纪政纪处分44人，收缴资金116万元，退还群众资金30.7万元。

    开处方强监督，护农行动落地有声

    “补贴都已发放到手了，驻村工作队还帮我请来了农业农村局工作人员提供技术指导，解决了耕种难题的问题，真是太感谢了。”5月下旬，蓝山县纪委监委工作人员来到祠堂圩镇八联村开展监督检查，种粮大户曾有忠高兴地说道。

    今年以来，蓝山县委、县政府制定印发了《蓝山县“三湘护农”专项行动工作方案》，出台了《乡村振兴领域不正之风和腐败问题“百日督查”行动方案》，蓝山县纪委监委组建2个督查组对专项行动开展情况进行集中督查，切实将目标任务分解到部门、乡镇、村组，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作体系。县纪委监委联合县财政局、县农业农村局、县自然资源局等责任部门同向发力，出台详细工作方案，切实履行牵头整治工作职责。               

    县纪委监委始终坚守政治监督根本定位，立足“监督的再监督”职责，以方案为指引，扎实开展监督检查，明确督查起止时间、重点查看内容、督查方式方法，建立由县纪委监委总牵头，各主要责任部门各司其职的工作机制，着力发现漏洞，找准问题症结；针对农村集体“三资”管理突出问题，开展“驻村解剖麻雀式”专项检查，采取县纪委监委打“前哨”，牵头单位抓“落实”，配合单位助“推进”的方式进行。抓好试点单位，选取祠堂圩镇八联村、塔峰镇新民村、土市镇泉塘村为试点村开展为期10余天的驻场检查，共发现问题11个，跟踪整改问题9个。

    “多部门联合，织密监督网，将监督‘探头’延伸至田间地头，延伸到村街小巷，发现真问题。对监督检查中发现的问题，我们及时反馈并督促相关职能部门履职尽责，确保各项惠民政策落到实处，用‘三湘护农’行动这把利剑净化农村政治生态、保护农民利益。”该县纪委监委相关负责人表示。

    片区协作纵横一体，打好“三湘护农”攻坚战

    “片区协作，启动协同作战模式，一方有‘件’八方支援，我们的案件也很快水落石出，该退还的资金也按照程序转入了村账 。”近日，蓝山县塔峰镇纪委顺利办结了片区协作机制运行后的第一例案件。

    为加强乡村振兴项目监督，全力打好“三湘护农”攻坚战，该县纪委监委有效整合监督力量，将纪检监察室、派驻纪检监察组、未涉改纪检组和所联系的乡镇纪委组成监督协作片区，破解基层“熟人社会办案难”“能力局限不会办”“权限制约不能办”等监督执纪难题，确保“三湘护农”专项行动无障碍推进，为案件查办提质加速。目前，按照“分片管理、联动协作”的原则，已组建6个片区协作小组，覆盖全县各乡镇，确保基层办案有雄厚的力量。

    同时，各片区协作小组实行工作、人员、责任、管理“包干到片”，打造纵向调度模式，设立片区协作小组组长，实行组长负责制。将辖区内村务监督、村级重点招投标项目、“三农”领域腐败和作风等问题线索，通过小组协商讨论的方式，查摆问题，统一规划，有序部署，坚持“一盘棋”谋划、“一体化”推进、“一条心”落实，推动各部门同向发力。

    此前，该县楠市镇在开展农业产业项目监督时，发现镇纪委监督权限受制约。为解决这一实际难题，整合该片区协作组力量，由县纪委监委党风政风监督室牵头，在驻县委办纪检监察组抽调力量，并协调本监督协作片区的其余2个乡镇纪委的力量，组成专项监督组与楠市镇纪委共同开展监督，各部门“攥指成拳”横向发力，既解决了监督权限受制约的难题，又有利于破除办案中的人情干扰。

    截至目前，利用片区协作机制，围绕“三湘护农”专项行动工作，共启动片区协作30余次，整合调配“室组地”监督力量129人次。

    贴民心解难题  护农行动无死角

    “灌溉水渠通水了，我心里悬着的石头终于落地了，看到新修质量一流的水渠，我们心里一万个高兴。”近日，蓝山县毛俊镇杨家洞村刘家寨组60岁村民唐金成，看到拆除重修后的农田灌溉水渠哗啦啦的水流进农田，露出满意的笑容。

    此前，有群众反映蓝山县毛俊镇杨家洞村一水渠建设工程才完工四五个月，上面的水泥块就用手指都捏得掉。针对该问题线索，蓝山县纪委监委立即成立专项监督检查组，带件下访实地勘察，将现场发现的问题进行分析汇总，建立《问题整改情况明细表》，对11名履职不到位的党员干部采取相应的责任追究，对存在质量问题的水渠决定撤除重新修建。

    今年以来，蓝山县纪委监委始终将农民的切身利益放在心上，扛在肩上，扎实开展“入村亲农”专题调研督导，县纪委监委班子成员、乡镇纪委书记以领题调研、带件下访的方式进村入户，与农民交朋友、结“亲戚”、摸实情，护航乡村振兴。深入开展惠农补贴资金、惠农补贴政策落实、“一卡通”卡折管理等专项检查，摸清“钱从哪里来”“发到哪里去”“发了多少”等资金问题，“守”住乡村振兴“资金池”。依托“纪检监察片区协作+乡镇纪委+村级纪检委员”三方联动监督机制，深入信访问题集中、各类矛盾突出的重点村开展调研督导，将问题发现在一线、解决在一线，将一张张“问题清单”转化为一张张喜人的“成绩单”。

     “下沉农村一线，贴近群众，做农民的知心人、贴心人，看真情听实话，找问题查线索，让‘三湘护农’不留有任何腐败的死角，切实规范农村的‘三资’管理、小微权力、惠农惠民政策落实。下一步，我们将进一步拧紧专项行动责任链条，常态化、全方位开展监督检查，用好责任追究的‘杀手锏’和督查考评‘指挥棒’，有效推动责任落实到位，确保‘三湘护农’真正保护广大农民利益，让广大农村政治生态像湘江源头的水那样清澈明亮”该县纪委监委主要负责人表示。（黄亚芝）