粮食安全是“国之大者”，耕地是守护粮食生产的“命根子”。宁乡市纪委监委把耕地保护作为推进政治监督具体化精准化常态化的重点工作，围绕耕地“非农化”基本农田“非粮化”整治工作，聚焦村民乱占耕地违规建房、违法图斑整改背后的作风问题，严查彻处耕地乱象背后的责任和作风问题，有力强化“惩”的震慑。

        2022年，宁乡市纪委监委在开展乡村振兴专项监督中发现老粮仓镇双藕村村民张某未批先建违规占用基本农田建房的问题后，随即牵头成立调查组，对建房问题背后的失职失责问题进行调查。经查，双藕村村级巡查不到位，没有及时发现未批先建行为,老粮仓镇未按要求组织人员到建房现场监督定点放样，导致违建问题产生。双藕村村民建房工作分管同志受到党内警告处分，其余3名责任人员均受到相应处理。

        随着生活水平的提高，村民改善居住条件的意愿明显增强，建房宗数不断增加，但房屋建设周期的加快，给日常监管增加了难度。宁乡市纪委监委充分发挥职能作用，强化政治监督，压实主体责任，以严实作风推进耕地保护决策部署落地见效。2022年以来，将耕地保护工作纳入《重点监督事项指导清单》，每月初向全市纪检监察组织下发，根据工作推进情况动态调整监督内容，如将督查发现的煤炭坝镇双龙村贺某汽车配件厂非法占用耕地问题纳入指导清单，由煤炭坝镇纪委督促拆除违建厂棚、恢复土地原貌，派驻市自然资源局纪检监察组督促违法图斑销号，确保跟进监督紧密聚焦、有的放矢，共下发耕地“非农化”“非粮化”监督事项指导清单15期。深入推进“三湘护农”专项行动，牵头成立联合督查组，对7个重点单位耕地“非农化”“非粮化”问题整改工作开展督查，制发《监察建议书》7份，发现并督促整改问题56个。对7起典型违规占用耕地建房问题进行提级查办，问责38人，其中党纪政务处分11人，督促案发乡镇组织召开案例警示大会5场次。

        在强化监督执纪问责的同时，宁乡市纪委监委督促相关职能部门强化制度建设，深化标本兼治。推动制定《关于切实加强耕地保护规范用地行为的十项制度》，明确耕地保护责任，强化多部门联合监管，加强土地执法动态巡查，切实将违法违规用地行为“发现在初始、解决在萌芽”。文件发布后，全市违法耕地面积同比下降63.85％、违法基本农田面积下降25.07%，村民建房违法占用耕地同比下降69.8%、占用基本农田下降76.4%。