今年来，花垣县以“三项护农”专项行动为抓手，护好惠农补贴资金“钱袋子”，为乡村振兴提供坚强保障。共立案79件79人，党纪政务处分53人，留置2人，移送司法机关4人，追缴违纪违法资金178.53万元，清退群众资金90.77万元。

科学谋划部署，层层压实责任。成立以县委书记、县长任组长的双组长制“三湘护农”专项行动工作领导小组，印发《花垣县关于深入开展“三湘护农”专项行动坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题的若干措施及责任分解清单》等文件，统一目标任务，明确责任分工，细化具体举措。牵头单位研究细化各自专项具体实施方案,成员单位各司其责，县乡两级纪委监委协同推进，县纪委监委相关内设(派驻)机构按照职责分工开展工作，上下联动、形成合力。

聚焦惠农补贴，深入自查自纠。全面核查清理惠农补贴资金发放情况。县财政局通过对“一卡通”实际发放数据、计税面积及第二次土地确权面积进行比对，对烟稻轮作方式涉及的耕地面积进行核查，累计起底2015年以来的惠农补贴资金2.5879亿元，共查出危房改造、种粮农民一次性补贴、耕地力保护补贴、稻谷目标价格补贴、粮食适度规模经营补贴等8个方面32个问题，移送县纪委监委问题线索2条，乡镇纪委问题线索1条，完成整改24个。县纪委监委通过“互联网+监督”大数据比对，核查疑点数据38000余条。12个乡镇通过自查自纠和交叉检查，发现问题45个，完成整改45个，追回资金148.9万元。如补抽乡自查发现,因一“点”之差录错2户农户田土面积，导致农户超领补贴资金57497.71元。

紧盯关键领域，整治行业风险。龙潭镇种粮大户石维新因涉嫌诈骗、套取适度规模经营补贴27万余元主动投案。花垣县举一反三，以此为突破口，以种粮大户为重点，在全县范围内开展粮食适度规模经营专项整治，采取大数据比对、实地走访、个别调查、座谈会等方式进行摸底排查，共发现问题21个，问题线索5条，立案6人，移送公安机关5人。此外，拓展监督外延，围绕乡村振兴改厕、项目、资金、就业等十二个方面风险问题对全县所有村（社区）开展全覆盖式风险排查，并联动相关职能部门适时跟踪开展监督，共享监督成果。截至目前，全县共排查出相关问题1680余个，督促完成整改610余个。

梳理行业漏洞，助推系统治理。通过召开公检法主要负责人会议，围绕明责、履责、问责等链条和授权、用权、制权等环节，审视制度机制的漏洞，督促有关部门、单位明确和落实建章立制的责任，补齐制度短板，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。如，针对惠农补贴资金，督促按照“谁主管、谁负责”原则，构建“四位一体”的管理机制，即业务主管部门负责补贴发放数据的采集、录入汇总、审核、修改，财政部门进行程序性复核，代发金融机构发放补贴资金，“互联网+监督”进行公开，切实保障群众权益。10月18日，花垣县财政局开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光审批系统业务操作培训，切实推动“一卡通”阳光审批系统上线各项工作有序开展，并根据“财政搭台、部门负责、纪委监督、分级实施、数据共享”的工作机制，确保实现所有符合条件的惠民惠农补贴项目上线。