花垣县:开展系统性“小整治” 堵塞惠农补贴发放“漏洞”

“学员住宿开支、购买样品费、办公用品费等违规从粮食适度规模经营补助资金中列支……”2024年1月,湘西州花垣县农业农村局原党组成员、副局长龙某某因不正确履职、挤占中央粮食适度经营规模补贴资金,受到政务警告处分。查办该案是花垣县以系统性“小整治”为切口,深化“三湘护农”专项行动的一个缩影。
花垣县在“三湘护农”专项行动中,开展粮食适度规模经营补贴系统性“小整治”,采取深入宣传政策、深挖类案线索、追究监管责任、督促行业整治、公开通报曝光等方式,惩治惠农补贴资金申领、发放过程中的“蝇贪蚁腐”。
之前,花垣县结合业务工作强化政策宣传,促使该县龙潭镇龙门村原党支部书记、村委会主任石某新到县纪检监察机关说明骗取粮食适度规模经营补贴的问题。核查发现,石某新2017年至2020年通过伪造申报资料虚报种植面积,骗取国家粮食适度规模经营补贴16.52万元,2021年担任村党支部书记、村委会主任期间,在虚假资料上自行加盖村委会公章,当年度又骗取该项补贴10万余元。去年8月,石某新受到开除党籍处分,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
花垣县纪检监察机关举一反三,深挖类似问题线索,成立专门工作小组对种植面积在100亩以上的种粮大户进行随机抽查,新发现问题线索4个。同时,该县厘清骗取行为背后的监管责任,对履职不力情况进行问责,当年下半年,龙潭镇分管农业农村工作的班子成员、原农技站站长、龙门村原党支部书记因石某新案分别受到党纪政务处分。
为督促行业开展系统整治,堵塞管理漏洞,该县责成县农业农村局牵头、各乡镇配合,对近5年来所有种粮大户的土地流转面积真实性逐户实地核查,已核实38户,发现问题21个。督促县财政局“以点扩面”对发放惠农补贴资金开展自查自纠,及时修订完善了惠农补贴业务主管部门、财政部门、金融机构、互联网监督“四位一体”监管机制。
“对粮食适度规模经营补贴申报审核工作未主动过问,对镇级审核不严不实问题负有主要领导责任。”该县对查办的案件进行公开通报,不仅通报违纪违法事实,还通报主管部门、主管人员背后的履职不力、监管不到位等问题。目前,粮食适度规模经营补贴系统性“小整治”已公开通报4个案件5人次。
“我们把系统性‘小整治’作为全县惠农补贴资金核查的突破口,紧紧围绕项目、资金、政策、程序、效益五个关键要素,聚焦群众反映强烈、矛盾集中突出的问题深化‘三湘护农’专项监督。”该县纪委监委主要负责人表示,将持续推动惠农补贴资金清理,让乡村振兴政策惠及更多群众。(吴宗桥)
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