“征地拆迁资金终于顺利分配下来了”。浏阳市北盛镇亚洲湖村村民欣喜地向上门走访的镇纪委工作人员反馈。此前，因权属问题及分配方案意见不统一等原因，导致该村部分征地拆迁资金长期滞留在村账上，造成群众信访，且存在监管漏洞。为此，该镇纪委、重点项目建设服务中心、相关职能部门联合完善了征拆资金管理相关制度，并督促相关职能部门协调处置，将滞留的征拆资金全部分配到位。这是浏阳市各级检监察组织推动开展乡村振兴领域突出问题自查自纠，为群众解决急难愁盼问题的一个缩影。

2023年11月以来，该市对乡村振兴领域突出问题进行“大起底”，重点聚焦2021年以来工程项目建设、乡村振兴领域资金管理使用、耕地保护、农村集体“三资”管理、“四议两公开”制度执行等方面突出问题开展自查自纠，紧盯“三农”的“家底子”“钱袋子”“命根子”“印把子”深化专项整治。全市共自查整改问题981个，立案查处13起，处理处分20人。

打好组合拳，守好农村集体“家底子”

“你村贷款资金使用存在较大风险……”该市在对大围山镇大围山村开展农村集体“三资”管理督导时，发现该村将350万元银行贷款入股民宿项目，但约定分红仅3.5万元/年，收益率明显低下，督导组当即指出问题并要求限期整改。

自查自纠期间，该市针对农村集体“三资”管理突出问题，指导乡镇（街道）聘请第三方审计公司进行专业检查，全面开展集体经济合同清理；督促乡镇（街道）组织农业、财政、纪检等站办所和村账代理记账公司进行联合检查；选取新增债务较多、涉嫌违规借贷的村进行市级督导，推进村级财务“双控”管理，自查农村集体“三资”管理突出问题625个，在长沙市率先出台《农村集体经济组织“三资”管理指导手册》。对近三年村级债务进行调研分析，对涉嫌违规借贷的32个村支部书记和乡镇（街道）分管领导进行约谈。

织密监督网，守护农民“钱袋子”

在各乡镇（街道）自查自纠基础上，该市按照一镇一村一合作社的原则，选取17个乡镇（街道）采取查阅资料、现场查看等方式开展乡村振兴领域财政资金监管专项检查，共核查惠农补贴电子数据100万余条，督促整改问题51个。

“今后，我会以此次教训警醒自己，不是自己的钱坚决不能碰，我愿意接受组织的相关处理……”金刚镇某村村主任在书面检查中写道。近期，金刚镇纪委在自查自纠中发现该村“一县一特”油茶丰产林项目财务资料不全，进而查处该村村主任将因误差产生的2万元油茶丰产林项目补贴资金据为己有、用于个人开支的问题，已给予其党内警告处分。

为保障惠民惠农补贴资金发放精准直达，该市已全面上线运行惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光审批系统，实现了线上申报审批、大数据比对核验，有力提升了补贴资金发放的精准度和安全性。目前，已通过阳光审批系统发放24个项目、6.78万人次、5491.5万元。

扛稳红线责，守牢农业耕地“命根子”

“这里以前是废弃土地，现在又恢复成耕地，真好！”该市洞阳镇南园村村干部指着眼前的耕地向镇纪委工作人员介绍。此前，这片耕地因建设公路项目变成了废弃土地，在自然资源部门和洞阳镇政府推动下，这片250亩的土地历经除草、清理、翻耕、平整、撒播等处理，已经焕然一新，打造成了良田。

该市坚持把耕地保护摆在突出位置，将恢复耕地、耕地“两非”专项整治、卫片执法等工作有机结合，多措并举保障耕地与粮食安全。共自查发现耕地流失问题线索136个，同时指导帮助乡镇（街道）30多个建设项目举证消除占用耕地违法风险，2023年落实耕地占补平衡845亩，通过恢复耕地新增耕地1.1万亩。同时，在耕地保护执法过程中注重“温情执法”，充分考虑并帮助群众解决耕地恢复中的实际困难，做到既有法度又有温度。

筑牢制度墙，守住工程建设“印把子”

针对镇、村两级工程项目建设招投标领域乱象，该市纪委监委、发改、财政、住建等部门组成联合检查组，对全市32个乡镇（街道）镇村项目开展专项检查，发现并督促整改招标文件不合理、拆分项目、规避招标等具体问题169个。对专项检查中发现的部分招标代理公司违规向投标单位收取招标文件费用问题，在全市开展全面排查，追回违规收取的费用3万余元。

为进一步规范乡村振兴领域工程项目建设，该市健全完善工程项目建设权力运行制约和监督机制。修订出台《浏阳市村级小微工程项目建设管理办法》，督促各乡镇（街道）依法依规加强工程项目建设审批把关，建设村级小微工程电子综合智慧监管平台，打造阳光、智慧监管模式，推动工程项目建设风险防控常态化、规范化、程序化。

“下阶段，我们将用好乡村振兴领域突出问题自查自纠成果，以‘三湘护农’专项行动为主抓手，结合整治形式主义为基层减负赋能工作，推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治走深走实，为浏阳全面推进乡村振兴和高质量发展提供坚强保障。”浏阳市纪委监委相关负责人介绍。