蓝山县:深化片区协作机制 提升基层监督质效

“一方有‘件’,八方支援,案件很快水落石出,违纪资金已按照程序退缴。”2023年4月,蓝山县纪检监察片区协作机制启动后,作为第四片区协作组成员的塔峰镇纪委很快办结了此前因人员不足而进程缓慢的案件。
为着力破解基层纪检监察队伍力量分散、人员调配不开、监督执纪问责不精准等难题,蓝山县纪委监委深化运用片区协作机制,整合“室组地”力量,凝聚办案力量,激发监督活力。
交叉互查 打破人情壁垒
去年3月,蓝山县楠市镇纪委在开展农村产业项目监督时,发现楠市镇实际种粮农民一次性补贴多发了95户,共计4.4万余元,问题苗头直指楠市镇财政所工作人员卜某。
熟人监督难免存在人情干扰,该片区协作组提前做好预判,由县纪委监委党风政风监督室牵头,协调该片区纪检监察组和乡镇街道纪(工)委力量,组成专项监督组与楠市镇纪委共同开展调查。经查,镇财政所卜某与镇农业农村办工作人员工作衔接不到位,在录入第二批一次性种粮农民补贴时误将第一批实际种粮农民一次性补贴面积录入系统,造成惠农资金“超发”。
“乡镇纪检干部与镇里的工作人员‘低头不见抬头见’,开展监督难免遭遇‘熟人监督难’的问题。”蓝山县纪委监委相关负责人表示,片区协作不光打破了可能存在的“人情壁垒”,更把严的基调直接传递到基层末梢。
传帮结对 凝聚监督合力
“陈书记,初核手续不规范、无承办室意见、没有按规定征求意见……”在蓝山县纪委监委驻县委统战部纪检监察组办公室内,组长黄锦平针对办理案件过程中出现的问题,同荆竹瑶族乡纪委书记陈源交流探讨。
此前,黄锦平曾多次苦恼自己组里只有2个人,监督单位却有9个,监督对象达300余人。为合理解决人员调配不够、纪检“新兵”业务不熟的难题,第五片区协作组互补短板、强弱项,在荆竹瑶族乡纪委调配了两名工作人员共同参与驻县委统战部纪检监察组的案件办理,以“师傅带徒弟”的方式,在实战中练兵,既“压担子”也教方法,对积压的20多个问题线索逐步梳理,逐一解决。
片区联动 提级攻坚克难
“这个案子涉及的人数多,案情也比较复杂,就镇纪委的力量而言,对问题线索进行初核就有难度。”2023年8月,作为第三片区协作组成员的所城镇纪委收到关于邱某的问题线索。
对该案件进行分析研判后,蓝山县纪委监委决定对邱某违纪问题进行提级办理,很快在案件调查阶段取得重要突破。
该县纪委监委坚持全县“一盘棋”协同推进,采取以事寻案、以人查案、以案挖案等方式排查问题线索,通过领导包办、挂牌督办、提级查办严查典型案件,强化片区协作联动,扎实推动复杂案件集中攻坚。在提级查办新圩镇毛江村村民王某反映该村干部蒋某套取毛江水库改扩建工程征地补偿款的信访件时,深挖细查、顺藤摸瓜,揪出多名国家公职人员结伙贪污烟基工程专项资金的窝案串案,目前,立案6人,留置4人,移送司法3人。
2023年以来,蓝山县纪委监委着力打造6个紧密型片区协作组,围绕线索处置、信访件办理、“三湘护农”专项行动等工作,共启动片区协作60余次,整合调配“室组地”监督力量129人次,联动处置问题线索244件,立案133人,办理疑难信访件17件。(黄亚芝)
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