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学习贯彻中央纪委五次全会精神丨更加科学有效地把权力关进制度笼子

编辑:朱紫晗 发表时间:2026-01-20 08:00 来源:中央纪委国家监委网站

  在二十届中央纪委五次全会上,习近平总书记对以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署,提出“三个更加”的重要要求,其中第二条就是“更加科学有效地把权力关进制度笼子”,指出党的自我革命重在治权,把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。

  连日来,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,一致表示,将以习近平总书记重要讲话精神为指引,带头做党章党规党纪的坚定维护者,立足职责定位强化监督执纪问责,不断提高制度治权、依规用权的有效性。既不断推动完善制度规定,使制度密而不繁、有效管用,又着力提高制度执行力,增强刚性约束,更好推动制度优势转化为治理效能。

  “习近平总书记的重要讲话为我们坚持依规治党、加强自我革命制度建设,提供了根本遵循和行动指南。”重庆市委常委,市纪委书记、监委主任宋依佳表示,把权力关进制度笼子,首先要把笼子织密织牢。要坚持问题导向,根据管党治党现实需要、聚焦清廉重庆建设中的重点难点问题,推动加强制度供给,健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。同时,聚焦重点领域推动深化体制机制改革,着力消除权力运行漏洞、监管盲区、制度空白。

  中央纪委国家监委驻农业农村部纪检监察组组长吴清海说,要扭住提高法规制度建设质量这个关键,把党中央要求、实际需要、新鲜经验结合起来,把制度的笼子扎细扎密扎牢,做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。要紧紧盯住审批监管、工程建设、项目招投标、选人用人等重点领域和关键环节,注重加强类案分析,精准找出共性问题、深层次问题,切实用好纪检监察建议有力武器,推动科学授权、正确用权、有效制权。

  制度的生命力在于执行,制度的权威在于公正执行。把权力关进制度笼子,既要有效避免“牛栏关猫”,又要有效防止“纸笼禁虎”。

  “一个地区、一个部门制度执行得好不好,关键在于‘一把手’。”中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组组长魏山忠表示,要紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,以“一把手”和领导班子为重点,充分发挥派驻监督优势,深入了解被监督单位党组贯彻执行民主集中制、履职用权、选人用人、廉洁自律等制度的情况。聚焦关键环节,全面加强对各级党组织“一把手”和领导班子的监督,针对苗头性倾向性问题及时约谈提醒,注重抓早抓小,推动“关键少数”在执行制度、规范用权方面发挥关键作用。

  “强化监督执纪问责,让制度执行严起来硬起来实起来。”江西省南昌市委常委,市纪委书记、监委主任熊明表示,要将党内法规制度执行情况等纳入政治监督、日常监督、巡察监督重点内容,常态化开展对民主集中制、“三重一大”等制度执行情况的监督检查,同时注重科技赋能,加快推进数字纪检监察体系建设,不断压缩制度执行的弹性空间。紧抓惩治这一手不放松,对制度执行中打折扣搞变通、甚至阳奉阴违等行为零容忍,确保法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。

  黑龙江省牡丹江市委常委,市纪委书记、监委主任许有昌表示,要深刻把握“把权力关进制度笼子”这一新时代全面从严治党重要任务,充分发挥职能作用。“维护制度刚性,严肃查处制度执行中存在的问题,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。推动完善制度,认真梳理权力运行风险点、群众诉求集中点、问题隐患多发点,高质量制发纪检监察建议,推动织密织牢制度笼子。”

  着力提高制度执行力,既要靠外在的监督约束,也要靠内在的思想自觉。

  湖北省孝感市委常委,市纪委书记、监委主任赵志国表示,要将法规制度宣传教育贯穿到党组织建设、干部选育管用、党员教育管理监督等方面,坚持关键节点与全周期全过程相结合、正面引导和反面警示相结合,定期梳理“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点对象,权力集中、资金密集、资源富集重点领域违纪违法典型案例,整合资源分类开展法规教育,不断提升法规制度宣传教育的针对性和穿透力。

  2025年以来,浙江省杭州市富阳区纪委监委推动纪法宣传教育走深走实,组织党员、干部旁听职务犯罪案件庭审,并邀请办案人员开展“庭后说案”,深入剖析涉案人员腐化轨迹。富阳区委常委,区纪委书记、监委主任钱琼飞说,要进一步推动强化制度意识,坚持分层分类、“精准滴灌”开展纪法教育,在优化内容供给、丰富教育形式、压紧压实责任上持续发力,引导党员、干部懂法纪、明规矩、知敬畏,自觉在思想上划红线、在行为上明边界,推动各项党纪党规有效落实。(中央纪委国家监委网站 黄秋霞 文子玉


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