一、八项规定和作风建设方面的整改落实情况

    1.关于有些“四风问题”还没有整改到位的问题。

    对“四风”问题，我会再一次开展了群众路线教育实践活动“回头看”工作，逐一对照“四风问题”整改方案，查漏补缺，完善措施，狠抓落实。

    针对领导干部缺乏务实作风的问题，会党组要求班子成员带头改进作风，切实加强和改进调研工作，每年就事关全省贸促事业发展大局的问题，确定几个重点调研选题，由班子成员牵头负责、组织人员进行专题调研。班子成员每年撰写1-2篇高质量的调研报告。加强对基层工作和会员企业的扶持指导，会党组成员每人联系1个艰苦边远地区的支会工作，每年联系服务8家以上会员企业，部室领导每人联系服务3家以上企业，其他干部每人联系服务1家以上企业。今年来，会党组成员共走访调研企业46家，帮助企业解决了一些老大难问题。

    针对经贸活动中注重形式、注意“场子”的问题，一方面加强对经贸活动的策划，突出活动的针对性、精准性、实效性，一方面出台了重点经贸活动专项资金预算管理办法，严格预算标准，通过资金预算控制活动的随意性、盲目性。

    2.关于开拓创新意识不够，招商引资力度不大的问题。

    根据三定方案，虽然招商引资不是我会的主要工作职能，但我们确实在促进国际贸易、经贸技术合作、引进外资方面有独特的优势和网络，责无旁贷，理应有更大的作为。一是加强招商引资工作领导。健全了由会长负总责，分管副会长专门抓、其他副会长配合抓的领导机制，建立由国际联络部牵头、其他部门分领任务的工作机制。二是进一步夯实招商引资工作基础。建立项目储备库、客商库、中小企业库、湖南特色产业库。三是创新招商引资方式。坚持产业招商、园区招商，突出企业招商和以商引商，继续开展节会招商、委托代理招商和网络招商。四是发挥国际商会的平台作用。利用国际商会灵活的体制优势和庞大的资源优势，加强与国际商协会和世界500强企业的联络力度，有针对性地组织我省企业进行灵活多样的对接洽谈活动。建立湖南国际商会海外服务网络，目前已在俄罗斯、德国、意大利、香港设立代表处，在美国、英国、法国、韩国、泰国、越南设立联络处，与世界70多家贸促机构、商协会结成广泛的经贸合作联盟。把发展的触角伸向了世界200多个国家和地区。五是继续组织实施“湘企出海、外企入湘”活动。根据省委政府的总体部署，我们全年确定了12项重点经贸活动，截止10月底已完成11项，如第八届中拉企业家高峰会、2014湖南（北京）高新技术产业推介暨投资洽谈会、亚欧中小企业对接洽谈会、中国湖南（东欧）两型社会交流合作洽谈会、第十七届哈萨克斯坦国际食品展暨安化黑茶国际展销会、2014清食展暨“青海-湖南”企业项目对接洽谈会、日韩招商活动周等，正在策划和实施2014台湾“湖南经贸文化特色周”。这些活动都取得较好效果，成功签约90亿元。尤其是中拉企业家高峰会，来自28个拉美国家及美国、西班牙等国的620名政要、工商企业界代表应邀出席会议，中国20多个省市的1100余名企业代表（其中湖南企业代表450名）、贸促机构和商协会代表参加各类会议。这是我省第一次成功举办的盛况空前、精彩务实、影响深远的国际性会议，是一次全面展示湖南国际形象、推介湖南产业产品的成功典范，涉及湖南产业项目签约13.5亿美元。六是健全项目跟踪调度制度。定期召开贸促系统招商引资工作分析会，交流招商工作信息和经验，对意向项目、合同项目和签约项目常年跟踪服务，确保项目签约落地、开工建设、扩大投资。到年底，我会服务跟踪的招商项目--香江集团投资300亿元打造的中南现代商贸物流城，首期工程即将开门纳客。目前，正在全力跟踪促进美国乔治·海因茨飞机制造有限公司低空产业园项目的签约和落地。

    3.关于部分干部职工存在“庸懒散浮”的问题。

    群众路线教育实践活动开展以来，我会就把整治“庸懒散浮”工作，作为活动的一项重要内容，并认真落实省纪委下发的文件要求，开展了“庸懒散”专项整治工作，结合贸促会实际，突出整治了自由散漫、衣冠不整、迟到早退的问题；上班时间擅自离开工作岗位、旷工或因公因私外出请假期满无正当理由逾期不归的问题；上班炒股、玩电游、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所等问题。巡视工作以后，我们又从教育和机制入手，有针对性地进一步采取了一些整改措施。一是加强思想政治工作。会党组成员与分管的中层干部谈心，激发工作热情；每个党支部负责人与党员干部谈心，解除干部思想疙瘩。还邀请长沙市委党校教授来我会讲课，专题主讲《打造执行力，提升工作品质》。在全会倡导简单的人际关系、朴实的处事原则、干净的做事氛围、精细的服务精神，营造了积极向上、风清气正的氛围。二是完善管理制度。按照科学管用、简便易行、少而精的原则，加强建章立制工作。重点修订完善了《省贸促会绩效评估和公务员考核实施办法》、《关于进一步改进工作作风密切联系群众的规定》、《加强车辆使用管理制度》等制度。加强了考勤，人教部门由原来的每月抽查改为每周抽查。建立信息控制平台，工作期间对办公电脑部分视频、炒股软件、网上游戏进行上网行为管理。建立了岗位责任追究制，干部岗位上出了问题，要追究部门领导责任。三是开展机关文明创建活动。把今年确定为“机关文明创建年”，全会创建省级机关文明单位，部室创建文明部室，家庭创建文明家庭，并推动清洁型机关、学习型机关、服务性机关建设。

    二、廉政建设方面的整改落实情况

　　1.进一步规范财务管理制度。我会根据新出台的机关公务支出系列制度，修订和完善了《省贸促会财务管理制度》、《省贸促会物资采购管理办法》、《省贸促会公务接待工作管理办法》、《省贸促会外商接待制度》、《省贸促会关于进一步加强因公出国团组管理的规定》等若干制度，新制订了《省贸促会重点经贸活动专项资金管理办法》，正在着手制定《省贸促会加强和规范财务报销发票管理暂行办法》、《出证认证收费管理办法》，力求从各个方面规范财务管理，降低廉政风险。

    2.逐步完善贸促管理指标体系。为更好地指导二级单位严格按照相关会计制度进行会计核算，以及加强对市州贸促会及会属二级单位的财务管理，特制定了《湖南省贸促会先进支会评比奖励办法》、《湖南省贸促会所属中心、商会、协会货币资金及发票的管理办法》、《湖南省贸促会所属中心、商会、协会财务管理办法》等相关管理办法。

    3.加强财务队伍建设和财务基础工作。组织财会人员学习《财会基础知识》，学习相关专业技术，抓好业务技能培训，提高财会人员的政策水平、思想素质和业务素质。严格按照《会计法》和会计制度的规定，进一步加强会计工作的规范化，建立健全财务内部管理制度，按规定设置会计科目，进行帐务处理。

   4.建立和健全科学的财务管理体系。加强预(决)算执行力度。严格按照《预算法》的规定编制预算，坚决杜绝虚列收入和支出。加强专项资金的管理。注重资金使用效益，实行财政专户管理，确保专款专用，不挤占挪用。加强支出管理。建立和完善支出管理有关制度，深挖节支潜力，紧缩会机关费用支出，建立和完善费用报销制度。加强固定资产的管理。对会机关及会属二级单位的固定资产清查评估，建立健全固定资产相关账簿，防止国有资产流失。建立内部审计制度、岗位责任制度；建立固定资产、债权、债务清理制度；审核、制单、复核、记账等岗位交叉安排等有效的防范措施和治理对策。从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支，坚决制止铺张浪费。对不真实、不合理、不合法的票据，坚决不予报销入帐。

    三、民主集中制和干部选拔任用方面的落实情况

    1.认真贯彻落实民主集中制。进一步完善和落实集体领导与个人分工负责相结合的制度，规范领导班子成员职责分工，落实一把手“三个不直接分管”制度，严格执行《湖南省贸促会“三重一大”制度实施办法》，充分发挥“一班人”集体智慧，严格按照班子内部议事和决策规则办事，重要工作决策、人事任免、大额经费开支充分听取班子成员和各方面意见，争取作出的每一项重要决策都能够得到大家的理解、支持和正确执行，确保决策的科学性、民主性、规范性。健全例会制度和谈话制度，扎实开好民主生活会，正确运用批评与自我批评武器，以党的事业融合一班人，自觉做到在目标上合心、工作上合拍、困难面前合力，重大问题事先沟通，关键时刻及时沟通，意见不一反复沟通，自觉接受各方面的监督，共同维护班子的团结和威信。

    2.进一步规范干部任用和管理工作。一是严把进人关口。严格落实中央和我省关于进人方面的各项规定，从制度机制上规范进人工作，做到按照规定程序进人，按照岗位要求进合适的人，避免进人方面的随意性。对会机关及所属事业单位的新进人员招录招聘工作，坚持凡进必考。2013、2014连续两年，我会机关通过公开考试共录用5名公务员、遴选1名公务员，其中：5人为硕士研究生学历、1人为大学学历，5人为英语专业（2人具有人社部或教育部高级口译证书、另1人为留学英国的口译硕士）、1人为法律专业。通过引进这些年轻专业人才，我会干部人才队伍的知识结构、年龄结构得到了明显改善。二是稳定人才队伍。贸促会是对外公共服务机构，属于无权的群团组织，没有实权部门那样的吸引力，这对引进和留住人才是不利因素。会党组对此有清醒的认识，着力采取措施稳定干部人才队伍。11月20日，我会专门召开新进公务员座谈会，会党组成员全体出席，与近两年新进会机关的年轻干部进行面对面交流。座谈会是对年轻干部的一次生动的教育课，大家深受鼓舞和启迪。我会还通过安排去贸促总会跟班学习、参与重大活动等途径，为年轻干部成长创造条件。坚持公正、平等地对待每一个干部，让想干事、会干事、能干事的人有舞台，有机会，以事业留人，以感情留人，保证干部人才队伍的稳定性。三是坚持正确用人导向。加强对新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习领会和贯彻落实，全面贯彻好干部标准，进一步强化干事创业的用人导向，进一步规范干部选拔任用工作，着眼贸促事业发展需要，着力形成民主、公开、竞争、择优的干部选拔任用机制。充分发挥党组会在重要干部任免中的作用，完善党组会对领导干部拟任人选和推荐人选表决制度，落实和保障群众知情权、参与权、监督权。进一步规范绩效考核制度，严格按照年初下达的各部室（单位）绩效考核指标及个人考核指标，客观公正地进行评估考核。四是规范干部管理。以正在全面铺开的公务员人事档案审核工作为契机，严格按照人事档案管理规定，做好对本会所有人事档案的审核、清理和完善，进一步加强人事档案管理工作，确保干部人事档案完整、准确、规范。坚持和完善“干部集中学习日”制度，做到政治学习与业务学习并重，集中学习与自主学习结合，学习与工作两不误、两促进，积极推进学习型机关建设。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系方式：电话0731-84773352，邮寄地址：长沙市东二环一段1139号湖南国际商务中心603室，邮政编码：410016（信封请注明：对湖南省贸促会党组关于省委巡视第五组反馈意见整改情况的意见建议），电子邮箱：penghaomei@hnccpit.org。   

                          湖南省贸促会党组

                                 2014年12月19日