根据省委统一部署，2014年8月11日至9月29日，省委第一巡视组对省科协进行了巡视。9月29日，省委巡视组向省科协反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以通报。

    一、高度重视，迅速部署，认真抓整改

    省科协党组收到巡视反馈意见后，高度重视。作为第一责任人，党组书记、常务副主席毕华提出，要将抓好巡视反馈意见的整改落实工作作为省科协当前的重大政治任务，作为推进省科协各项工作落实的重要抓手，作为重塑省科协形象的重要机遇，迅速行动，认真部署，狠抓落实。

    一是迅速传达反馈意见。接到巡视组意见后，党组连续组织召开3次大会通报有关情况，使党员干部对巡视反馈意见知晓率达100%。9月29日下午、9月30日上午，省科协党组两次召开扩大会议，认真研究了巡视组对省科协巡视情况的反馈意见，对落实整改工作做出部署和安排。10月8日，省科协召开全体党员干部大会，及时传达省委巡视工作反馈意见，并按巡视组要求，以党组文件转发了中共湖南省委巡视工作办公室《关于对省科学技术协会巡视情况的反馈意见》，且将原则意见在省科协网站公开。

    二是认真研究制定整改方案。党组前后6次召开专题会议研究，就如何落实反馈意见、整改问题，寻求解决对策，制定整改方案等工作，作具体研究部署。针对存在的问题，整改方案制定出15条具体措施，明确了目标，划分了领导干部、各部门单位和个人的责任，制定了整改路线图和时间表。整改方案经巡视组审定后，于12月4日以省科协党组文件印发。

    三是狠抓方案落实。针对整改方案提出的问题，统筹推进整改措施落实，做到项项有着落，件件见成效。对具备条件能够尽快解决的，立行立改，限期整改；对需要通过制度建设进一步规范完善的，抓紧研究提出方案；对应该解决但受制于客观条件一时解决不了的，认真研究提出加强和推进有关工作的意见和措施；对情况复杂，涉及面大，单靠省科协自身难以解决的，加强协调，借助有关方面的力量，积极推进解决。做到一一对应，明确一项，整改一项，落实一项，见效一项。

    二、反馈意见整改落实情况

    针对省委巡视组反馈意见的3大方面9条意见，党组认真梳理，分类制定整改措施，坚持立行立改，整改工作已取得阶段性成果。

    （一）关于党风廉政建设方面 
    1.明确党风廉政建设主体责任。制定出台《省科协党组关于党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任的实施意见（试行）》文件。党组领导班子成员依据党风廉政建设责任制和党组分工要求，明确任务分解，承担相关职责。省科协机关部室及各直属单位都要认真落实党风廉政建设的主体责任。党组决定，2014年开始试点省科协4个部门单位党支部书记党建工作专项述职，进一步强化措施。 
    2.建立并启动省、市州科协纪检监察工作联动机制。督促省科协各部门单位、各市州科协，把党风廉政建设责任制落实到每个岗位和个人，加强廉政风险点防范，加强对直属单位廉政建设的指导和监管力度。 
    3.严格贯彻执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。新一届党组明确规定，机关及直属单位的项目建设和大金额项目采购，一律实行公开招投标，纪检监察部门全程参与监督；严禁领导干部打招呼、从中牟利，对插手项目获取不正当利益的行为，将按纪律要求和相关规定予以严肃查处。 
    4.制定并认真执行了《省科协党组“三重一大”集体决策制度》，防止和杜绝个人拍板与少数人决策的行为。 
    5.贯彻执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和《廉政准则》等党纪法规，以及《省科协关于切实改进机关工作作风的实施办法》。加大对党员领导干部工作纪律和工作作风的监督力度，严肃查处干部赌博和收受红包礼金等违纪违规行为。对领导干部违法违纪案件，党组将领导支持纪检监察部门配合上级纪委依纪依规查处，绝不姑息。 
    6.党组严格按照公开、公平、公正原则，认真执行《中国科协、财政部基层科普行动计划实施方案》。坚持公开项目推荐标准、申报方式（网络申报）和推荐程序，公示评审结果、奖补名单，扩充专家库，完善、细化评分标准，随机抽取专家，公正评审，树立公信力。在项目申报和评审期间，坚决禁止接受项目单位等相关人员的请吃和赠送的产品、礼品；禁止个人到项目单位检查和考察；通过熟人打招呼要求关照的项目，一律不予安排。 
    7.进一步建立健全科普大篷车管理制度。严格对科普大篷车申购环节的管理，严把申报条件关、推荐关，禁止徇私安排科普大篷车，及时办理国有资产登记手续，认真监督检查，落实奖惩办法。 
    8.新一届党组将依据实际情况并尊重历史，借助省审计厅全面审计契机，对有关单位账目再次认真进行审计，弄清亏损原因，分清责任，依纪依规作出相应处理。 
    9.新一届党组将引以为戒，加强党风廉政建设，坚决落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步执行好“三重一大”决策制度，坚持科学决策、民主决策。避免盲目投资，管理好省科协现有国有资产，确保资产不再流失，不为个人所侵占，并发挥资产最大效益。 
    10.针对前任主要领导在主管省科技馆工作和省科技馆工程建设过程中存在的问题，全力积极配合有关方面调查核实，对核实的问题及时作出处理。 
    11.省科协已责成省科技馆取消设立的“小金库”，“小金库”剩余资金交由馆财务规范管理；撤销该馆财务部副部长职务，并调离财务工作岗位；聘请注册会计师，对该馆财务进行规范管理。 
    12.督促省科技馆制定完善财务管理和“三重一大”制度，规范财务管理，加强对财务人员的教育、培训，提高法纪意识，提高政策和业务水平。

    （二）关于作风建设方面 
    1.按照省科协主席黄伯云院士提出的“夯实基础，高原造峰”的要求，党组认真研究，提出并推动落实了“整合资源、重塑品牌、建家交友、建言献策”的基本工作思路，明确提出科协人要“自信、实干、协同、创新”。 
    2.主动加强纵向对接与横向联系。向中国科协党组和省委、省人大、省政府、省政协进行了工作汇报和衔接，积极加强与省直有关单位的横向工作联系；进一步加强全省科协工作的顶层设计，积极努力，争取省委、省政府出台加强新时期科协工作的意见；争取省政府与中国科协尽快签署全民科学素质共建协议。 
    3.加强基层工作指导和联系。2014年10月，省科协分长株潭、大湘西、湘南和环洞庭湖4个片区分别召开了全省市州科协主席工作会议。会上，党组书记、常务副主席毕华明确了2015年全省科协的工作思路和工作重点；11月份，召开了全省农技协工作会议，指导、促进基层科协组织更好地服务“三农”。 
    4.深入调研，专题研讨。党组明确中心组每个成员每年牵头负责一两个重点课题研究，通过组织力量深入思考和调研，帮助基层和基层科协研究解决实际问题，确定2015年召开全省科协系统组织宣传思想工作会议。 
    5.全面加强“科技工作者之家”的建设。建立科技工作者“一站式服务平台”，增强维护科技工作者权益的能力。通过信访、走访慰问、实地调研等，及时了解和反映科技工作者的呼声和诉求，力所能地及为科技工作者解决困难和诉求，更好地为科技工作者服务。 
    6.认真学习贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，积极引导科技工作者进行依法维权，主动协助有关部门做好科技工作者的依法维权工作。 
    7.进一步发挥科协在培养、举荐、表彰和宣传科技人才方面的作用，推动宣传和践行社会主义核心价值观。 
    8.继续坚持举办好每年的“湖南科技论坛”系列学术活动。采取由学会结合当年论坛的主题自愿申报、专家评选、择优确定的办法，调动学会开展综合性学术研讨活动的积极性。 
    9.加强学会组织能力建设。争取省财政厅支持，继续实施“学会能力提升计划”，推动所属学会回归科技社团本位，广泛动员、充分调动所属学术团体开展学术交流活动的积极性，大力支持和积极指导学术团体结合各自专业和行业特点，开展不同形式、不同层次的学术活动，促进学术繁荣和学科发展，促进人才成长，促进原始性创新和自主创新。 
    10.进一步促进学术活动开展。主动融入湖南经济社会发展主战场，唱响主旋律，提高学术活动在服务科技创新、服务社会和政府、服务科技工作者方面的质量和效果，提升学会的学术影响力和社会公信力。 
    11.找准省展览馆的功能定位，以市场运作为主要途径，科学规范管理，争取多办一些科技文化类展会，努力打造省会科技文化展区的新名片、新地标。 
    12.充分发挥省展览馆的优势、加强展馆改造提质，促进科技与文化的融合，以科技文化会展为特色，打造科技文化交流与传播平台，构建省会央区精品展馆。已与省出版集团等单位进行实质性商洽，并形成了开发意向。 
    13.将省科协大院综合治理列入2014年新一届党组重点工作任务。成立专项治理领导小组，全面清查了公房出租、违章搭建等情况，提出了整治方案，下发了《省科协关于加强公有房屋管理和省科协大院整治工作的通知》，对大院内所有房屋和场地进行认真细致清理，10—11月，已经拆除了8处共1030平方米违章和临时建筑，还有200多平方米正在拆除和即将拆除。 
    14.坚决拆除剩余违章和临时建筑，清理规范公房出租，加强车辆通行、停放管理，彻底消除乱象，加快省科协大院净化、绿化、美化、亮化进度。经过3个多月的整治，省科协大院状况发生显著变化，旧貌焕发新颜。 
    15.从6月起，党组多次召开会议研究，决定采取退休、改任副职、干部交流等措施，解决了省科技馆、后勤服务中心、省科技咨询中心党政分设和超职数配备干部问题。 
    16.从严控制各类文件简报和内部刊物及会议，在现有基础上，减少20%，坚决杜绝以文件落实文件、以会议落实会议的现象。 
    17.严格执行《湖南省科协工作考核实施办法（试行）》、《湖南省科协2014年度工作考核评比方案》、《湖南省科协机关工作人员考勤管理办法（试行）》、《湖南省科协机关文明办公行为规范》等文件要求，2014年5月开始，每月开展了文明单位创建考核检查，严格考勤，通报结果。通过8次考核检查，未发现迟到早退现象，机关各部室和大院内直属事业单位的办公环境、工作纪律和作风有了显著变化。

    （三）关于执行民主集中制和选人用人方面 
    1.新一届党组根据省直单位党员领导干部民主生活会动员部署会议及上级有关文件精神，认真加强执行民主集中制，进一步树立集体领导意识、科学决策意识、班子团结互助意识，坚持重大问题由党组集体讨论决定，坚持党组统一领导下的分工负责制，坚持遵循党组议事和决策程序。 
    2.进一步贯彻执行好《省科协党组“三重一大”集体决策制度》，完善监督程序，推进民主监督，加强对党组领导的监督，加强对重大问题和敏感问题的监督，建立重大事项定期通报制度。禁止未经集体决策的“三重一大”事项，禁止重大事项不提交党组研究、不按规定向党组报告。 
    3.严格清理违规用人。2014年11月3日，党组会议决定，严肃人事纪律，规范职务安排，免去省科技馆馆长助理和省科技咨询中心主任助理职务；将省科技馆人事部部长调离人事工作岗位；撤销省科技馆违规提拔的5位同志的职务任命。 
    4.事业单位在编不在岗问题已经清理完毕；机关没有在编不在岗问题。 
    5.制定出台《湖南省科协编外聘用人员专项治理工作实施办法》，对所有编外聘用人员，采取劳务派遣方式，严格实行考核管理，今年12月底基本完成。 
    6.新一届党组严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，先后出台了《湖南省科协干部人事工作管理办法（暂行）》和《湖南省科学技术协会关于加强培养选拔年轻干部的方案》，对干部调入、选拔任用、轮岗交流和年轻干部的培养选拔等工作作出具体规定，防止在选人用人方面出现不正之风和腐败。 
    7.推进事业单位人事制度改革，实行竞聘上岗、全员聘任。 
    8.党组制定了《关于湖南省科协机关工作人员轮岗交流实施意见》，人事部门已经编制好实施方案。2014年12月20日前已基本完成省科协机关部门主要负责人轮岗交流。 
    9.不断完善干部交流制度，积极探索省科协机关与直属单位干部交流机制和办法。6月，省科协机关选派2名优秀干部，到省科技馆任职，省科技馆选派2名工作人员到机关跟班学习。

    三、整改后续工作及长效机制建设

    目前，省科协对巡视组反馈意见的整改落实工作还是初步的、阶段性的。下一步，省科协党组将按照巡视办批准的整改方案，做好以下工作：

    一是坚持不懈抓整改，确保整改工作取得明显实效。组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决与中央和省委保持高度一致，不断增强政治意识、忧患意识、责任意识、大局意识，把整改落实工作摆在十分突出的位置，严格按照整改工作方案确定的时间进度抓紧抓好，逐项落实。党组书记切实履行第一责任人的职责，亲自督促各项整改工作的开展，各分管领导按职责分工抓好整改工作，确保件件有着落、事事有回应。

    二是坚持把全面落实主体责任和监督责任作为整改的重中之重，进一步加强党风廉政建设。通过整改工作，进一步完善责任层层落实、压力层层传导的党风廉政和反腐败工作机制。加强责任追究，完善责任倒查机制，实施“一案双查”。加强廉政风险防控体系建设，建立决策、执行、监督相互协调、相互制约的权力运行体制机制。

    三是进一步加强干部作风建设。将巡视整改工作与群众路线教育实践活动和即将在省科协进行审计的反馈意见及其整改结合起来，加强统筹协调，全面推进整改。更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设和工作落实。

    四是以整改为动力，推动科协各项事业全面发展。坚持服从和服务湖南发展大局，积极努力完成省委、省政府交办的各项任务。按照中国科协“三服务一加强”的要求，通过加强科协内部管理，完善各项制度，加强创新力度，努力推进省科协工作科学化、制度化、规范化、社会化和专业化，努力提高科协组织的战斗力、凝聚力、执行力和公信力，为推进我省创新驱动发展战略实施、促进“三量齐升”、建设“四化两型”，做出新的更大贡献。  
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0731-84884365，电子邮箱：hnkxbgs@163.com。

                             中共湖南省科协党组 
                                2014年12月26日