湖南建工集团党委关于省委巡视第五组反馈意见整改情况的通报

根据省委统一部署,2016年3月8日至4月8日,省委巡视第五组对湖南建工集团进行了专项巡视,并于5月27日反馈了巡视意见。巡视意见在肯定集团改革发展取得成绩,为我省经济建设做出贡献的同时,中肯地指出了从严治党及经营管理中存在的问题和不足。集团党委对巡视反馈意见高度重视,立即制定整改方案,坚持限时、及时、有效地开展整改落实工作,进行常态化监督检查,取得了阶段性的成果。按照党务公开原则和巡视工作要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、强化责任担当,确保整改工作落到实处
(一)统一思想,提高认识。集团党委及时组织学习和传达贯彻省委巡视第五组对我集团巡视情况的反馈意见,坚决以高度的政治自觉和强烈的责任担当抓好巡视整改,做到直面问题,不回避,不推脱,不遮掩,立知立改,不搞形式,不走过场,不折不扣地抓好整改落实。
(二)加强领导,周密部署。收到省委第五巡视组反馈意见后,集团党委立即召开专题会议研究部署整改工作,迅速成立了由集团董事长、党委书记为组长,总经理、纪委书记为副组长,其他党委领导、高管为成员的集团巡视整改工作领导小组,成立了由纪委书记任主任,各部门负责人为成员的集团巡视整改工作办公室。集团党委领导带头整改,巡视组反馈意见中的五个方面问题,整改责任全部细分到集团巡视整改工作领导小组成员,抓具体、抓落实,集团纪委具体负责协调、督促。
(三)强化责任,确保实效。集团党委制定下发《中共湖南省建筑工程集团总公司委员会落实省委巡视第五组巡视情况反馈意见整改责任分解表》和《关于落实省委巡视第五组巡视情况反馈意见整改的工作方案》,对问题进一步进行细化分解,并逐一列出清单,对交办的问题线索和信访件进行了分类整理。针对每一个具体问题,明确“牵头领导、责任领导、责任部室”的责任体系,实行责任一一对应,规定了整改时限。各责任领导组织责任部室对照反馈意见,梳理问题清单,逐项制定具体整改措施,建立整改台账,实行巡视整改“销号”式管理,做到逐项整改,逐一销号,确保整改工作件件有着落,事事有回音。同时,建立巡视整改工作督办机制,集团董事长、党委书记多次听取整改工作情况汇报,及时掌握整改工作进度,督促整改落实。集团党委多次召开专题会议,研究整改工作中的重大问题。巡视整改办公室强化跟踪检查,推动整改工作责任到位、措施到位、落实到位,确保整改工作取得实效。
二、坚持问题导向,全面推进巡视整改工作
(一)执行政治纪律和政治规矩方面
1、党的领导有所弱化问题的整改情况
一是重视组织部署。集团党委印发了《湖南建工集团2016年党委工作要点》,要求各单位党委结合实际,认真部署落实,全面完成既定工作任务,创建单位特色亮点,全面提升党建思想政治工作科学化水平,努力为集团实现“十三五”规划目标提供坚强的思想、政治和组织保证。4月27日,省委、省政府第五督查组来集团就党风廉政建设工作情况和贯彻落实中央、省近期有关重要会议精神工作情况进行专项督查调研。党委班子表态:坚决服从督查组的批评,照单全收所提出的问题,深刻认识不足,举一反三,加强内部整改;坚决按照要求立行立改,完善制度、增强执行、优化管理,结合“两学一做”进一步加强《准则》、《条例》的学习,加强“流动党员、不在岗党员、离退休党员”的教育管理,加强各级党组织和各级领导班子建设,加大对党务工作者的培训力度,提升工作能力和水平,进一步加强党风廉政建设,促进集团的持续稳健发展。二是加强学习教育。3月29日下午,集团召开深入学习贯彻《准则》和《条例》宣讲大会,邀请省委讲师团主任郑昌华教授作专题辅导。4月21日,集团对各级党务骨干进行了集中培训,并印发《在全集团党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》。5月4日,集团召开“讲政治、有信念”专题党委中心组(扩大)学习会议。与会人员一同学习了习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央、省委、省国资委党委关于开展“两学一做”学习教育工作的一系列会议精神,以及落实关于企业党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的相关文件精神和“十三五”规划纲要。会上,集团党委委员还分别向李湘波书记递交了《湖南建工集团党委班子成员2016年党风廉政建设责任书》。6月6日-8日,集团党委组织开展了为期三天的“两学一做”集中学习培训。6月13日,集团组织举办以“精英荟萃,弘扬先锋,共谋发展”为主题的“两学一做”知识竞赛,在省国资委系统“两学一做”知识竞赛、全省“两学一做”电视知识竞赛小组赛中取得了好成绩。5-6月进行基层党组织书记及党务骨干培训,对不能参加培训的偏远项目一线的党组织书记进行了上门服务,将精神传达到位。三是关爱职工群众。集团各单位党委全面了解并开展慰问生活困难党员、老党员和老干部的工作。7-8月,集团领导到项目部慰问奋战在一线的工作者,为他们送上了“清凉大礼包”。7月15日晚,集团总公司举行“建工欢唱嗨星城”职工歌咏比赛,推动和谐企业的构建。四是履行社会责任。5月11日,路桥集团宏特公司郑福宇作为湖南省国资委唯一选派的援藏干部,到西藏山南地区开始为期半年的援藏工作。集团从2000年开始,先后承建完成了山南行署会议中心、山南交通局办公楼、湖南大道等20余个湖南援藏项目。7月4日,集团海外公司援塞内加尔竞技摔跤场项目部爱心捐赠活动在塞内加尔达喀尔市皮金区举行。捐赠活动得到了塞方的高度评价,塞方《观察报》等三家主流媒体报道了此次捐赠活动。
2、基层党建比较薄弱问题的整改情况
一是强化项目党建工作。立足项目一线实际强化党建基础工作,健全党组织、合理设置机构、人员配备到位,实现党组织建设100%覆盖,确保集团各级党组织在改革发展中不缺位。二是加强党务干部培训。2016年以来,集团党委举办基层党组织书记及党务骨干培训4次,培训基层党组织书记及党务骨干600余人次。据统计,所辖11个二级党委举办各类培训40余次,参培人员达4000余人次。集团党委采取专题辅导、经验介绍、现场观摩、分组讨论、交流发言等方式,通过10张报纸、3类内刊、1个广播站、13个网站、8个微新闻公众号及200余个工作QQ群等平台,组织参观学习、观看视频、送节目下基层等活动进行全方位宣教。三是严格党员日常教育管理监督。确保每名党员都纳入党组织的有效管理之中,在全集团开展党员组织关系排查工作。根据《关于开展党员组织关系集中排查的通知》(湘建总司党字〔2016〕12号)文件,3月份开始进行了党组织关系排查工作。经过多方位的查询,由原来37名失联党员减少至4名(不包含城建职院101名)。四是开展党费收缴工作专项检查。集团党委要求各单位所属党支部要对正式组织关系在本支部的党员2008年4月以来交纳党费的情况进行检查,如迟交、少交或不交党费的,严格做好党费补缴工作。5月13日下发了《关于进一步规范党费收缴工作的通知》,截止目前,集团已补缴党费12.97万元。党费补缴工作计划于9月中旬全面完成。
3、从严治党力度欠缺问题的整改情况
一是加强纪检队伍建设。加强教育培训。5月、8月,集团党委书记、纪委书记先后为集团纪检监察干部上廉政党课。集团纪委选送了4名纪检监察干部参加中纪委组织的业务培训班,8名纪检监察人员参加省纪委专题培训。为提高集团纪检监察干部办案能力和水平,上半年推荐5名纪检监察人员参与省国资委纪委办案。着手对集团纪检监察干部设立单独的考核指标体系,执行纪检监察干部责任追究制度,出台集团纪检监察干部交流任职制度,完善机构设置和人员配备。目前集团各单位按照《湖南建工集团纪检监察机构设置与人员配备实施意见》的要求设立了纪检监察机构,基本配齐了纪检监察工作人员。二是加强监督作用发挥。强化对下级监督。采取定期监督检查、日常监督检查、专项监督检查三种方式确保监督全覆盖。今年以来,集团纪委已约谈下属单位9位主要负责人和纪委书记,对7家单位、部门和12人发出函询,立案2人,移送司法机关2人。强化效能监察,截止到2016年4月30日,集团第一批次效能监察立项项目91个, 6-7月份组织开展第一批效能监察专项检查,检查重点项目21个、巡检项目6个,开具效能监察建议书21份,提出问题整改事项200余条。效能监察检查坚持问题导向,对一些亏损比较严重、职工反映比较多的,如路桥公司、华西局、华东局等单位的项目纳入专项效能监察检查重点,对检查发现的问题开展责任追究,情节轻微的,及时约谈、函询和诫勉谈话;情节严重的,进行立案调查;涉嫌违法的,移送司法机关处理。集团成立了华西局、路桥公司清织二标问题整改领导小组,对问题进行逐项清理。集团纪委按纪检监察程序开展函询和初核,据情开展立案调查。完善制度措施,建立长效机制。三是加强整改执纪问责。建立部门、岗位廉政风险清单,完善预警机制。在集团各个层面、各职能部门、各业务单位和各岗位范围内广泛开展廉洁风险信息收集、排查、识别工作。特别是针对重点领域、重要岗位和关键环节,在权力行使、业务流程、制度机制、思想道德、外部环境等方面存在的廉洁风险,抓好廉洁风险等级评估和等级动态考核调整。集团各管理部室重新明确了各自的工作职责及工作流程,梳理和建立完善了廉洁风险防控制度30多项。强化关键岗位人员廉洁从业教育,今年4月集团纪委组织集团600多名财务、经营人员开展廉洁从业教育培训,签订廉洁从业承诺书600多份。5月举办2016年效能监察重大项目项目经理和效能监察员培训,341名项目经理、项目效能监察员参加了培训。8月对集团825名新入职员工开展廉洁从业合规培训,签订廉洁从业合规承诺书800多份。重点传达贯彻“省国资委监管企业国有资产损失追究办法”,组织学习集团“行政责任追究办法”。对集团各单位近年来财务决算中进行账务调整处理的各类亏损项目、费用挂账、坏账损失等全面开展审计、清查、取证、整改、责任认定和责任追究等工作,凡存在问题和亏损(包括潜亏)的项目,查明原因,明确责任,对相关责任人作出处理。按照“以办案促项目结算和索赔,以追责促工作推进和整改”的原则,启动路桥公司清织二标问题责任追究程序,已向路桥公司及有关当事人发出函询,并与路桥公司主要领导进行了调查谈话。着手陈晔、张鑫涉嫌贪污、挪用国有资金案件相关责任人责任分析、认定和处理,开展责任人立案调查谈话。加大案件查处力度,协调对检察院批捕人员汤平、陈德做出“双开”处理,并送达“双开”决定书。向天心区检察院移送陈晔、张鑫涉嫌贪污、挪用国有资金案件。深刻剖析集团四公司电建分公司典型案例,推进集团项目管理模式的转变,增强项目国有资产意识和项目管理人员主体身份意识。上半年集团纪委实施任前廉政谈话19人,履职谈话7人,廉政约谈13人,诫勉谈话3人 ,双开2人,立案2人,移送司法机关2人。
(二)执行廉洁纪律方面
1、领导干部存在以权谋利、利益分割现象问题的整改情况
一是开展领导干部亲属任职和公务回避情况监督检查。制定并下发《湖南建工集团关于对领导人员任职和公务回避情况进行监督检查的实施方案》。组织集团中层以上领导干部,以及关键岗位、投资项目、施工项目领导班子成员等填报《湖南建工集团领导人员亲属任职情况申报登记表》和《湖南建工集团领导人员公务回避情况申报登记表》,收集集团总公司和下属各单位领导班子成员的自查登记表126份,督促各单位对违反亲属任职和公务回避规定的情况进行自查和整改,最大限度降低领导人员的廉洁风险,坚决取缔“家族公司”和“家族项目”。二是全面清理所属单位的分子公司。对集团范围内分、子公司进行全面摸底,对承包性经营分公司和家族分公司坚决予以取缔,规范经营管理秩序,有效防范和控制分公司经营风险,加强分公司管理。三是整改利用职务影响力收取好处的问题。开展“纠四风、治陋习”专项整治工作,严格执行《领导干部操办婚丧喜庆事宜纪律规定》,实行事前事后报告制度,总公司本部领导干部主动上交红包礼金13.2万元,全部存入省廉政账户。四是整改项目管理费收取中存在乱象的问题。出台PPP经营管理办法,明确了项目管理费上缴标准,2016年9月30日前全面落实PPP项目管理费用的缴纳标准,杜绝因人而异、随意让利;严格执行“项目管理费申请审批流程”,由“责任单位一把手、责任单位分管领导、总经理”逐层审核;落实“二三四五六”项目管理办法,力推“目标责任制、股份合作制”两种经营模式,优化投标保证金缴纳审批流程,简化过程审批,注重风险控制。
2、经营模式存在漏洞和风险问题的整改情况
一是严控经营模式风险。以战略经营、PPP经营为导向,加快引导集团由联合经营向目标责任制和股份合作制为主导的自主经营转型,摒弃联营挂靠的低端经营模式。集团主要领导牵头对接省内各市州政府,成立驻市州办事处,积极抢占市场经营先机;5月,集团出台《“政府与社会资本合作项目(简称PPP项目)”经营管理办法》,就PPP项目的管理机构和职责、经营工作流程、子公司的授权管理、项目收益上缴、考核与激励等严格规定,建立健全内控机制。集团2016年新承接PPP项目23个,中标金额182.08亿元,据初步统计目前正在联系的PPP项目有1000余亿元。项目管理“二三四五六”办法正在逐步推行过程中,制度的落地预计今年能够完成。二是严控国有资产流失。加强“二三四五六”项目经营管理办法的推行力度,切实提高项目经营效益,经营红线管控制度全面实施,使得集团有效地规避了近两年房地产不景气所导致的系列行业风险。优化项目体量和资金结构,促进经营质量、效益稳步提升,2015年全年集团项目管理费应收额同比增长15%。三是整治违规分包转包。加强对招投标法、合同法、建筑法等相关法律法规的学习,紧跟政府做好“打非治违”工作,加强分包工程和分包合同的管理,重点查处借用资质、无资质承揽分包工程的非法行为,落实企业法人对项目的控制权。
3、财务管理不规范问题的整改情况
一是加强会计财务信息管理。各子、分公司于2015年11月30日完成自查自纠工作,总公司本部已就157项进行取证,获得有效证据材料1312份,并已将该部分证据资料移交集团调账损失责任认定工作小组进行责任认定。2016年7月13日出台了《关于施工项目按产值确认营业收入的通知》,建立项目产值、进度、收入确认的工作联系机制,有效保障了项目收入真实可靠。集团进行以2015年3月31日为基准日的第二阶段清查工作,在2014年第一阶段清查调账的基础之上,再一次进行补充性和复核性的清查,确保集团会计报表资产负债的真实准确反映。二是加强监事会建设。建立年度常规业务培训、重点工作培训和主题培训模式,及下派监事会主席人才库,编制工作手册,为派驻所属公司监事会工作提供指南。出台监事会主席绩效管理和考核办法,将监事会主席的日常工作完成情况与评先、薪酬和奖罚兑现挂钩,促进监事会主席履职。三是加强会计从业人员管理。委派会计选人聘用严格执行三个“严把关”:严把选人聘用关、严把审批流程关、严把任用原则关。严格财务人员任用“持证上岗、任用回避和不相容职务分离”三项原则,强化制度宣贯和业务培训。汇编《集团财务管理制度》(合订本),制定了《总公司本部2015年度财务负责人考核评分表》和《总公司本部2015年度财务人员考核评分表》,建立集团财务制度发布和解答交流群,采取集中、分散、网络等形式不定期开展对财务人员的业务培训,强化制度的执行。通过落实委派会计选人聘用三个“严把关”,提高委派会计的透明度。通过开展财务检查,维护财经法纪的严肃性,确保国有资产安全营运,督促各项财务制度有效执行。6月27日印发总公司本部《2015年度财务负责人业务考核结果的通告》,评选出年度考核评定为优秀的财务人员,并对其实行5%年度奖金奖励,同时将考核结果作为优先评优和晋升的依据,激励财务人员学优争优,促进财务人员履职能力进一步提高。四是加强项目财务管理。集团层面加强财务制度建设,完善办事流程,完善“系统”抓核算,不断完善NC系统,保证系统正常高效运行。规范会计基础工作,不断完善集团财务核算,为财务信息系统和内外报表编制提供了标准口径。制定项目资金管理制度,升级资金管理系统,项目账户集中管控。全面清理各级单位银行账户,及时掌握资金动态,同时组织资金管理全面检查,发现问题及时整改。制定下发《集团会计基础工作规范》、《集团授信融资及担保管理办法》、《集团会计核算办法补充规定(三)——增值税核算》、《集团会计核算办法补充规定(四)——完善后的老项目过渡简易核算要求》、《关于施工项目按产值确认营业收入的通知》、《关于PPP项目公司收入确认及会计核算的规定》、《关于进一步规范费用报销及资金支付审批流程的通知》、《关于拆分本部管理机构与项目混合账套的通知》、《关于2016年NC系统有关事项的说明》、《2016年NC系统期初余额录入操作手册》、《NC系统内、外报表及合并报表操作手册》、《关于总公司本部所有项目纳入NC系统核算的通知》等文件制度,加强集团会计基础工作,完善授信融资担保风险管理机制,规范营业收入及成本确认、PPP项目财务管理及会计核算。
(三)执行组织纪律方面
1、用人导向存在一定偏差问题的整改情况
一是正确引导,树立注重品行导向、鼓励创新的导向、崇尚实干的导向、员工公认的导向。完成相关政策制度培训200余人,加深了各级干部对相关政策的理解。二是制定各级干部提名考察办法,明确提名衡量标准,拓宽提名主体范围。制定《湖南建工集团下属单位纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》。制定干部选拔任用标准,消除突击提拔、临时动议提拔、论资排辈、综合平衡等弊端。三是“任前公示”制度得到有效规范,已做到了凡是提拔任用的领导干部都通过集团官网等各种形式进行任前公示。集团分别于3月2日、5月5日、6月2日、7月11日通过集团官网等形式,对中湘海外建设发展有限公司董事长李永迪等17人进行任前公示,同时公布监督电话,由集团纪委全过程参与监督。
2、干部队伍建设有待加强问题的整改情况
根据省国资委相关文件精神,积极探索职业经理人制度,推动所属单位领导班子成员及主要负责人交流轮岗,实施“三级人才库”计划,选拔一批“70、80、90后”中青年人才作为集团中层及以上岗位培养对象,改变部分单位领导班子老龄化严重的现象,激发中青年人的担当意识和创业精神。
(四)执行其他纪律方面
1、对集团所属单位领导班子和领导人员进行了年度考核,集团党委把考核测评结果与历年考核、平时了解的情况,以及审计、专项考核的情况结合起来分析,形成年度考核评价意见。年度考核评价意见作为加强企业领导班子建设和领导人员选拨任用、教育培训、奖惩和调整绩效年薪的重要依据。企业领导人员年度考核被评定为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”的,绩效年薪按有关规定执行。
2、为进一步落实从严管理干部要求,更好发挥年度考核作用,推进干部能上能下,促进领导班子和干部队伍建设,集团党委制定了《湖南建工集团党委管理的领导班子及成员年度考核测评结果运用办法》。年度考核测评结果的运用按照定性与定量相结合的要求,坚持从严管理、树立导向,客观全面、简便易行,激励约束、促进工作原则。
(五)改革改制工作方面
1、进一步加强集团改革组织宣传工作。集团印发《关于调整集团改革与发展工作组织领导的通知》(湘建总企发字〔2016〕63号),调整优化改革与发展工作领导力量,充实各专业工作督导小组以及派驻各单位工作指导小组成员,不定期专题研究部署集团改革改制难点和重点工作。集团先后召开动员大会、推进大会,5次改革改制工作调度会议,全面部署集团改革改制工作。在集团及各单位网站、报纸上刊登改革与发展新闻稿件30余篇,每月编印《集团改革与发展工作动态》刊物。
2、进一步做好改革顶层设计工作。一是做好集团改革顶层总设计。坚持以“改革促进发展,发展反哺改革”原则,按照“先易后难,先下后上,分步推进”的改革思路,进一步优化集团《改革与发展总体方案》,调整完善集团《人员安置分流方案》、《土地处置优化方案》、《资产处置方案》、《“三供一业”移交工作方案》、《退休人员移交方案》、《债权债务处置方案》、《不良资产处置方案》等系列子方案,建立好集团改革与发展的总体构架。根据“一司一策”原则,指导和督促各改制企业不断调整优化改革与发展总体方案及其子方案,制定出维护职工权益、利于企业发展、确保社会稳定的改革方案。二是摸清情况。摸清集团各类人员及拖欠社保基本情况,多途径推进人员安置分流工作,拨付首批人员安置分流改革资金;完成集团82个小区改造摸底测算工作,累计签订水改协议7份,长沙、湘潭、株洲等地小区电改已完成了现场勘查工作,拨付水电改造资金5487万元至各单位指定的改革专用账户。目前集团正在积极争取省劳保办第二批改革资金和省财政厅国企改革专项补助资金,已完成路桥、租赁、物业、海外、环保等5个专业板块的整合重组,完成湖南省墙体新材料有限责任公司、湖南省散装水泥开发公司、湖南省建材供销储运公司三家企业实地踏勘和对土地资产及财务情况的尽职调查。下半年,集团将重点做好湖南建设投资控股集团的设立、专业整合及上市、“三供一业”改造、组织体系、人员安置分流、解决同质竞争问题、社区移交、退休人员移交、资金筹措、社保遗留问题、土地政策和组建区域中心共12项重要工作的顶层设计,为深入推进改革改制工作打好基础。
三、善始善终发力,持续整改助推集团发展
从严从实从细,善始善终地抓好整改工作,不断巩固和扩大巡视整改成效,助推集团科学稳健发展。
(一)严肃整改问责。严格按照省委巡视要求,进一步抓好各项后续整改落实工作。坚持班子不散,力度不减,标准不降,措施不软,紧盯重点,实行整改销号制度,不放过巡视组反馈的任何一个问题。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,明确责任,限定时限,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,加强跟踪问效,确保实效。同时继续抓好专项整治和自查自纠,发现问题,严肃处理。坚决落实中央“八项规定”和省委“九项规定”精神,进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度,持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。
(二)压实“两个责任”。集团党委坚持党要管党,从严治党,以巡视整改为契机,严格履行党委主体责任,带好班子,管好队伍,做好表率。进一步加大对权力运行的制约监督,确保企业健康发展。集团纪委认真履行监督责任,积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,聚焦主业,敢于担当,勇于负责,对整改不力的人和事严肃追责,切实履行好监督职责。党委主要负责人认真履行第一责任人的职责,班子其他成员切实履行“一岗双责”,强化职责范围内党风廉政建设的责任担当,以更严的要求、更实的作风,把整改工作落到实处,抓出实效。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于松、失之于软的问题。
(三)构建长效机制。把后续整改重点放在管理制度和机制的建立、修订和完善上,用好的制度和机制管人管事管权,不断巩固整改成果,始终坚持问题导向,紧紧围绕重点领域和职工群众反映的强烈问题,推动建章立制,构建长效机制,深化整改成果。要认真落实中央和省委、省政府、省国资委的决策部署,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,把抓好巡视整改工作作为促进企业改革发展的重要契机,坚持“两不误,两促进”,通过巡视工作,推动集团各级领导班子建设水平有新提高、党风廉政建设有新加强、工作作风有新转变、各项事业有新发展,以良好的工作业绩来检验专项巡视整改的成效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系方式:0731-85628301,邮寄地址:长沙市芙蓉南路一段788号(友谊路口)建工新城,湖南省建筑工程集团总公司纪委,邮政编码:410004 (信封请注明:对中共湖南省建筑工程集团总公司委员会关于省委巡视第五组反馈意见整改情况的意见建议)。
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