省委巡视第六组向省林业厅党组反馈专项巡视情况

根据省委巡视工作领导小组的部署,2016年9月11日,省委巡视第六组向省林业厅党组反馈专项巡视情况。省委巡视第六组组长孙青乃,副组长皮巨飞、马娜,副厅级巡视专员艾天福传达了省委书记杜家毫关于巡视工作的讲话精神,反馈了专项巡视情况,并提出了整改要求。省林业厅党组书记、厅长邓三龙主持会议并作表态发言。
根据省委统一部署,2016年7月19日至8月22日,省委巡视第六组对林业厅党组进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向省委书记专题会议报告了有关情况。
孙青乃指出,林业厅党组坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,坚决执行省委、省政府各项决策部署,坚持全面从严治党,落实“两个责任”,深化改革、实施创新,规范权力运行,打造林地测土配方平台,行政审批全部实行网上办理,发展绿色产业惠民利民,全省森林覆盖率达59.57%,林业工作取得了重大成效,在全国有一定的影响。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:管党治党不严,政治规矩、党纪法规意识不够强,执纪问责宽松软,民主集中制度执行不够好,“两个责任”落实不够到位;涉林专项资金监管不到位,挤占挪用、以权谋私、优亲厚友、“雁过拔毛”等违规违纪行为频发高发;部分项目建设违规操作、未批先建,廉政风险较大;公款请客送礼等“四风”问题屡禁不止,涉林协会学会过多过滥,领导干部在学会协会兼职取酬问题整治不到位,学风不浓、玩风较甚,作风不够务实深入,有些工作部署没有完全落地;干部人事工作不够规范,增设机构、超配干部、搞“内部粮票”等“三超两乱”问题比较突出。同时,巡视组还收到反映少数领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委、省委组织部等有关方面处理。
孙青乃提出了六点意见。一是全面落实主体责任,严格落实监督责任。要深入学习杜家毫书记讲话精神,党组要切实担负起全面从严治党的主体责任,结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,研究制定整改措施。结合“两学一做”学习教育,对党纪法规意识不强、不按规定交纳党费等问题开展专项整治。严格执行民主集中制,加强对重大项目建设和涉林资金的集体审批。增强规矩意识,执纪问责必须从严。二是进一步加强对涉林专项资金的监管。完善资金项目管理制度,运用信息化手段监管涉林专项资金,会同有关部门加大对专项资金违纪违规严重问题的整治,遏制截留挪用贪污问题。三是坚持依法行政。对林业系统项目建设未批先建、违规操作等问题进行专项整治,依法依规补办相关审批手续,切实解决久拖不决的违章建筑问题。四是以最坚决的态度整治“四风”。对贯彻落实中央八项规定和省委九条规定精神实施意见要重新梳理,在坚持中深化,严格对照落实。重点治理协会学会的过多过滥、干部兼职取酬、二级事业单位财务管理混乱以及机关干部学风不浓、玩风较甚等问题。将工作重心下移,深入基层,加强服务,解决基层林业部门实际困难。五是严格执行干部工作政策法规。进一步树立正确用人导向,对自行制定的违反干部人事工作政策的内部规定予以纠正。切实整合资源,优化机构设置,认真消化超配职务。做好干部人事档案专项清理,督促领导干部如实报告个人重大事项。六是以改革理念处理群众反映强烈的有关问题。贯彻落实绿色惠民、绿色发展理念,从大局出发,抓紧调研,加强协调,争取支持,敢于担当,以改革精神处理群众反映强烈的有关问题。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,省委巡视办将适时组织开展监督检查。
邓三龙表示,巡视组客观公正、实事求是地评价了我厅工作,严肃指出了巡视中发现的问题和存在的不足,提出了需要加强和改进的意见建议,厅党组对此在思想深处全面接受,并要求全厅上下都把思想和行动统一到省委巡视第六组的反馈和要求上来,对体检出来的问题再认识,对林业工作进行再规范,对工作标准进行再提升。一是迅速开展反馈问题的整改。厅党组将根据反馈意见,即知即改,迅速精准定位,对反馈意见进行逐一梳理,将每一条意见都细化甚至倒查到具体人、具体事、具体处室,确保整改对事对人;迅速拿出方案,列出整改清单,制定整改措施,明确责任人、责任处室、整改时限和整改要求,确保整改有力有序;迅速采取行动,做到立行立改,决不讲价钱、打折扣、留尾巴,对整改不力者,将严厉问责追责;迅速取得实效,通过严格责任分解和加强监督检查,把问题一项一项抓到位、一条一条改到位,确保整改过硬过实。二是深入推进全面从严治党。把主体责任、监督责任落实到每一个支部、每一位党员干部身上,把党的领导贯穿到政治领导、党的建设、经济发展、意识形态等方方面面。抓紧抓实思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设,在坚持民主集中制、落实“三重一大”制度、党支部建设、党员发展、党费管理等方面抓常抓细。围绕涉林资金监管、选人用人等关键环节加强监督监管,特别是要用信息化手段办理行政审批、创新监督方式,在让老百姓不进门、不看脸能办事的同时,也让腐败行为无所遁形。三是着力深化巡视成果运用。要以问题为导向补齐林业发展的短板,在整改问题、解决问题的过程中,推动生态建设和林业发展迈向更高阶段。要借鉴、推广巡视组的工作方法,更加注重调查研究,更加注重发现苗头,更加注重监督监管,不断提升林业部门的执政能力和治理水平。
省委巡视第六组有关成员、林业厅党组领导班子成员及其他省管干部出席会议。林业厅内设机构、直属单位负责同志列席会议。
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