根据省委统一部署，2019年6月16日至7月20日，省委第二巡视组对省委网信办进行了巡视。8月28日，省委巡视组向省委网信办反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　省委网信办坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以高度的政治敏锐感接纳巡视反馈意见，以敢于担当、务求实效的责任感深化巡视整改，确保巡视整改工作整改到位、整出实效，推动全省网信事业再上新台阶。

　　(一)统一思想，提高政治站位。省委第二巡视组反馈巡视意见后，室务会高度重视，当天即召开室务会(扩大)会议，深入学习领会家毫书记在听取巡视情况汇报时的讲话精神和巡视反馈意见，统一思想认识，提高政治站位，开展贯彻落实巡视整改要求意见的学习研究。通过学习讨论，大家深刻认识到，巡视是“政治体检”和“综合会诊”，整改是政治任务，整改不落实，就是对党不忠诚;巡视反馈的有关问题，实事求是、一针见血、切中要害，必须诚恳接受、照单全收、深刻反思、坚决整改，不回避、不推诿、不敷衍。大家一致表示，坚决按照省委巡视要求，站在讲政治、讲党性的高度，把巡视整改作为对党忠诚的基本要求和加强政治建设的重要举措，作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，自觉扛起政治责任、突出政治标准、体现政治担当，坚决做好巡视整改“后半篇”文章，确保向省委递交一份满意的答卷。

　　(二)统筹推进，加强组织领导。成立省委网信办巡视反馈问题整改工作领导小组，省委宣传部副部长(兼)、省委网信办主任周湘同志为第一责任人，担任组长，其他室务会成员任副组长，各处室负责人为成员，领导小组下设办公室，由综合处牵头，具体负责巡视问题整改情况反馈、联络等工作。室务会和整改工作领导小组聚焦整改落实，压紧压实政治责任，实行挂图作战，定期研究、及时调度整改工作，掌握室务会成员和各处室巡视整改动态，研究解决巡视整改难点重点，确保整改不走偏、不走样。

　　(三)严密部署，压实工作责任。对照巡视反馈意见，坚决把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，按照清单式管理、一体化推进要求，紧密结合网信工作实际，制定整改方案、细化整改工作清单，严格整改标准、明确整改时限和责任单位、责任人员，各项整改任务均由室务会负主体责任，每项整改措施都由一至两名室务会成员牵头负责。周湘同志认真履行第一责任，靠前指挥、率先垂范、强力推动，先后主持召开4次室务会、主任办公会研究巡视整改工作，推进具体整改任务;班子成员作为分管责任人，根据职责分工带头研究分析问题、推动问题整改;各处室负责人作为具体责任人，充分发挥基层党支部书记带头作用，严格按照整改清单确定的“任务书”“时间表”“路线图”，针对性制定整改措施，按照岗位职责分工将责任分解细化到每名党员干部，逐条对账，认真查摆，整改一件、销号一件，直至问题“清零”，确保整改工作不留盲区、不留死角，件件有着落、事事有回音。

　　(四)强化落实，严格整改督办。建立定期督办制度，由综合处、政策法规处、机关党委按月搜集整理整改进展情况，督促提醒相关室务会成员和责任处室反馈落实进展情况，先后3次通报督办事项进展情况，实行挂号销账、一督到底，对整改工作滞后、整改措施不力、整改效果不佳的处室和个人进行通报批评，要求责任处室作出情况说明，督办记录作为年终处室考评的重要参考，确保整改措施不折不扣落到实处，整改承诺一条一条得到兑现。

　　二、巡视反馈问题整改进展情况

　　(一)关于“政治理论武装不扎实，学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”方面

　　1.关于“政治理论学习有差距”的整改情况。

　　一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。二是完善办机关中心组学习制度，明确室务会理论中心组学习人员组成，扩大到处长一级，在形势和内容上注重交流讨论，推动学习不断深入。三是结合政治理论与业务知识开展学习，以学促用，学用结合。健全学习制度，设立学习台账，设置学习专题，确保“学得进、记得住、信得过、用得上”。四是加强对各党支部学习的督促指导，组织党员干部参加学习培训促进学深悟透。

　　2.关于“室务会理论学习中心组学习缺乏深入研讨，没有真正学懂弄通”的整改情况。

　　规范和强化室务会理论学习中心组集中学习，完善学习计划，创新学习形式和手段，采取自学与讨论、走出去与请进来、办领导自己讲与邀请专家辅导相结合，规范学习模式，每次学习安排1名室务会成员作主题发言，每位室务会成员每年写心得体会文章不少于2篇，巡视整改期间共组织9次中心组学习，深入学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达学习贯彻党的十九届四中全会等重要会议精神和中央、省委重要文件精神，不断把理论学习引向深入。同时，邀请专家讲政治建设、支部标准化建设、意识形态建设等问题，帮助大家真正学懂弄通。

　　3.关于“处室党支部政治理论学习重次数、轻质量”的整改情况。

　　一是落实“一岗双责”，正确处理业务学习与党务学习的关系，开展支部读书分享会，以党务促业务，杜绝“两张皮”。二是机关党委组织开展支部书记培训，加强对各党支部学习的督查指导，把检查落实情况做好台账登记，作为优秀党支部和党务工作者评选的依据。三是坚持以“支部建设”为抓手加强管理和培训，进一步提高思想认识和业务水平。

　　4.关于“‘学习强国’学习平台用得不好”的整改情况。

　　一是把运用平台学习与党员学习培训考评有机结合起来，充分利用学习平台的资源开展学习。二是增设多名学习管理员，以支部为单位强化学习，及时分享学习体会和相关文章。三是建立“办领导、机关党委、支部”三级监督机制，进一步督促各支部党员用好“学习强国”平台，定期通报学习进展情况，目前省委网信办已进入省直单位前50名。

　　5.关于“对习近平总书记关于网络强国的重要论述跟进学、深入学做得不够”的整改情况。

　　一是编印习近平总书记关于网络强国的重要论述等资料发放给全办党员干部进行学习。二是室务会及时跟进学习讨论，结合理论中心组学习，加强习近平总书记关于网络强国的重要思想的学习并运用于实践。自6月以来，组织学习《习近平总书记关于网络安全工作重要指示》、中央网信办《关于深入学习贯彻习近平总书记关于网络安全工作重要指示精神的通知》等30多次，室务会成员带头结合工作谈认识、谈体会。三是以支部为单位，采取多种方式深化学习，联系实际谈学习体会，切实把习近平总书记对网信工作的重要讲话精神作为指导思想和行动纲领。

　　6.关于“不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想宝库中寻找推动工作、解决问题的钥匙和方法”的整改情况。

　　一是加强政治理论学习，坚定正确的立场、观点和方法，结合网信工作实际，走出去请进来，及时跟进调整学习内容，优化知识结构，提高决策水平和业务能力。二是强化学以致用，邀请曾宇等专家授课5次，为机关干部运用理论知识解决实际问题传经送宝，推动提升解决问题的能力和水平。

　　7.关于“部分处级干部对学习内容不求甚解，学过就遗忘”的整改情况。

　　一是督促全办干部配好学习笔记本，做好学习记录，用好“学习强国”“湖南省干部教育培训网络学院”等学习平台，机关党委定期进行检查。二是组织政治理论测试，进一步强化理论武装。11月6日组织全办党员干部进行“不忘初心、牢记使命”主题教育知识测试，以考促学。三是组织“学习强国”知识竞赛，计划2020年组织一次网信系统知识竞赛，通过竞赛推动理论学习。

　　(二)关于“贯彻中央省委网信工作决策部署不到位”方面

　　8.关于“省委网信办与公安、通信管理、工信等部门常态化联动机制不健全，综合治网作用发挥不明显”的整改情况。

　　一是紧扣省委网信委第二次会议精神，坚持问题导向，突出关键领域，加强统筹协调和研究谋划，尽快找准工作着力点，加快推动建立完善网络综合治理体系，构建顺畅联络协调的工作机制。二是主动加强省委网信委成员单位协调联络，实时更新联络员名单，积极做好日常联系。通过传达中央和省委有关网信工作精神、加强工作协同联动等，努力推动形成工作合力。三是积极发挥网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制两大抓手作用，建立完善工作督察考核机制，压实和强化属地管理责任，通过网络安全事件应急处置、重大网络舆情会商等工作，进一步健全与公安、通管、工信等部门的常态化联动机制。

　　9.关于“符合网民口味、具有网络特色、让网民‘入脑入心’的优秀原创内容不多”的整改情况。

　　一是推动建立政务新媒体传播矩阵。二是创造性运用新浪微博、网络名人、重点微信公众号等开展宣传活动，今年来阅读量超过1亿次的话题达5个，“外交部湖南全球推介会”新浪微博相关话题总阅读量达50亿次。三是围绕“扫黑除恶专项斗争”等重大主题宣传，组织创作了一大批新媒体产品;在互联网新闻信息服务从业人员培训班中，重点安排了有针对性的培训内容。

　　(三)关于“组织建设有短板，选人用人不规范”方面

　　10.关于“室务会对行业党建工作重视不够”的整改情况。

　　一是积极推动省、市互联网行业党委组建工作，今年5月21日省互联网行业党委正式成立，随后，邵阳、长沙、株洲、永州、娄底、常德、衡阳、岳阳等市州也先后成立市州互联网行业党委。二是认真组织、全力指导全省互联网企业和网络社会组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，及时下发有关提示，定期督促落实主题教育活动要求，以微信群为载体开设“空中课堂”进行网络教学，指导省重点互联网企业党组织，调度市州委网信办(市互联网行业党委)指导属地互联网企业党组织，认真检视问题，制定整改清单等。三是深入实施“网络公益工程”，虎牙湖南“卖甜守望者——虎牙星农夫”、映客湖南“小映扶贫计划——寻找最美乡村代言人”、58同城“‘神奇土地’消费扶贫计划”等公益活动取得良好效果。

　　11.关于“机关党建抓得不实”的整改情况。

　　一是积极组织选派支部书记和党务干部参加省直工委组织的各类培训，努力提高支部书记抓党建工作和做思想工作的能力水平。二是班子成员带头开展谈心谈话，建立谈心谈话台账，近期开展了5名正处级干部的任前谈话。三是充分运用本土红色资源和现代化教育手段，结合网信工作实际，积极开展红色传统教育。四是常态化开展支部书记党建述职，组织党支部书记讲党课观摩活动。

　　12.关于“党建基础工作薄弱”的整改情况。

　　一是健全机关党委工作机制，定期研究机关党建工作，根据干部岗位调整和交流情况，已改选3名党支部书记，拟调整补充机关党委委员。二是组织下基层调研走访，开展走出去请进来活动，进一步保证党建活动的多样性、实效性。三是组织各支部加强对党章和支部工作条例的学习，安排党支部书记和党务工作者参加省直培训5人次，组织全办干部参加党支部书记培训(扩大)班2次，邀请专家授课，提升支部书记和党务干部的党务意识、履职能力。

　　13.关于“室务会民主生活会质量不高”的整改情况。

　　一是进一步提高认识，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，在今年主题教育专题民主生活会上，室务会成员开展批评和自我批评开门见山、一针见血，相互提意见不留情面、辣味十足。二是严格对照党章党规，广泛征求意见建议，按要求撰写剖析材料，主要负责同志审阅把关，深入剖析问题，认真开展批评和自我批评，切实提高领导班子民主生活会质量。

　　14.关于“干部队伍知识结构与工作需要不相适应”的整改情况。

　　一是实施网信干部专业能力提升计划，着眼计算机、通信、互联网、网络安全、信息化等领域对专业化的要求，精心设计和组织好务实管用的专题培训，抓紧缺人才、优秀中青年干部等重点对象培养。二是把实践锻炼作为提升专业能力素质的重要手段，把干部放在维护网络安全的主战场、服务信息化发展的最前沿，注重网信机关干部和网信领域企事业单位交流学习，推动网信干部在干中学、在干中提升，实现学做互进、德才相长。三是有针对性的搞好补充配备，积极协调相关职能部门，通过组织公务员遴选、接收定向选调生、接收安置军转干部等途径，加大计算机、电子信息、网络安全等专业人才招录选拔工作。今年10月，省委网信办接收社会工作专业选调生1名。四是积极协调推进“网络安全应急指挥中心”“大数据中心”等支撑事业单位机构建设，补充一批计算机编程、互联网、人工智能、网络安全等专业技术人才，增强全省网信工作专业技术支撑能力。五是积极借助外脑外力，加快推动湖南省网络安全和信息化专家咨询委员会建设，选任一批政治过硬、本领高强的专家学者担任咨询专家;建设一批湖南省网信新型智库，强化网信工作战略规划、专题研究、专业咨询、专家建议、专业评审等支撑服务，提升全省网信工作专业化水平。

　　15.关于“执行个人有关事项报告制度不严格。2017年以来，有个别同志存在瞒报、漏报现象”的整改情况。

　　对存在瞒报、漏报问题的干部，办机关纪委按照相关规定，均给予了批评教育、诫勉谈话。下一步将采取集中学习、宣讲辅导等方式，进一步加大培训教育力度，严格执行领导干部个人有关事项报告制度;进一步严格执纪，发现瞒报、漏报问题将严格依规处理。

　　16.关于“干部因私出国(境)管理松懈”的整改情况。

　　进一步加大干部因私出国(境)管理力度，全办干部因私证件实行集中管理，并于7月上旬对全办处级以上干部和“七类”人员重新集中登记备案。严格落实干部因私出国(境)相关管理规定，严格党组织出具意见、征求纪检机关意见等程序。

　　17.关于“少数干部档案存在问题”的整改情况。

　　立即成立工作专班组织调查核实，反馈干部档案问题经核实均系在调入省委网信办之前产生。经查阅个人档案、向原单位函询外调，干部档案问题已基本核实清楚，并按规定进行了组织处理和组织认定。

　　(四)关于“管党治党不严格，主体责任有缺失”方面。

　　18.关于“室务会履行全面从严治党主体责任不够自觉和有力”的整改情况。

　　一是室务会班子成员带头履行“一岗双责”，均带头在本领域和所在党支部讲党课，各党支部书记结合实际在所在党支部讲党课，督促抓好党员教育管理;周湘同志与室务会成员和有关负责同志谈心谈话30多次，室务会成员多次与分管处室负责人及党员干部谈心谈话。二是组织全办干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规规章，采取邀请省内专家授课、购买相关学习资料的方式加强制度学习、落实党建责任。三是强化日常监督，做好喜庆婚丧的报备，把好廉政意见关，在重要时间、节点及时提醒警示，参与“三重一大”工作程序的监督，做好个人重要事项报告，防范出现违反中央八项规定精神和“四风”问题。四是开展“以案说纪说法”警示教育，观看警示教育片，做到警钟长鸣;组织全体党员在胡耀邦故居、胡耀邦同志纪念馆开展“党风廉政建设”主题党日活动，听《柴米油盐事，廉洁树新风——胡耀邦家风故事》廉政课。

　　19.关于“主动接受监督的意识不强”的整改情况。

　　一是全面梳理，向驻省委宣传部纪检监察组集中补充报送相关信息资料，定期报送“三重一大”事项和室务会会议纪要，邀请驻部纪检监察组参与省委网信办重大项目监督。二是组织各处室加大廉政风险点排查，加强督促检查力度，坚决做到防微杜渐。三是安排机关纪委书记参加纪检业务实战培训，加快提升业务能力。

　　三、继续深化后续整改

　　一是持续深入推进巡视整改工作，进一步提升整改工作实效。继续把抓好巡视整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，以善始善终、善作善成的韧劲持续深入推进整改落实，对已经完成或取得阶段性成果的整改任务，进一步巩固成果，并举一反三、扩大战果，做到整改一个问题、解决一类问题、消除一批隐患。同时，注重标本兼治，坚持抓好具体问题整改和加强建章立制相结合，“当下改”和“长久立”相结合，纠建并举、破立并行，着眼建立长效机制，着力加强根本建设、基础建设、长远建设，切实巩固整改成效。

　　二是以巡视整改为契机，进一步推动网信事业高质量发展。把党员干部在整改落实中激发出来的热情，转化为讲落实重落实抓落实的实际行动，以巡视整改中已经解决和正在持续推进解决的一大批问题为新的起点，倍加振奋精神，倍加发奋努力，紧密结合网信部门职责职能和工作特点，全面深入推进网上正面宣传、舆情管控、管理执法、网络安全、信息化发展、网信系统党的建设和队伍建设等重点工作和各项任务，努力为全省经济社会发展营造良好网上舆论环境、提供坚实网络安全保障，以高度的政治责任感和强烈的事业使命感，不断推动湖南网信工作迈上新的台阶。

　　三是增强责任感和紧迫感，推动全面从严治党向纵深发展。进一步落实党风廉政建设“两个责任”，进一步严明党的纪律，把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上。坚持不懈推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到网信工作日常实践，始终保持主题教育中的劲头和精神，加强党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻落实，推动新时代全省网信系统全面从严治党向纵深发展。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式： 0731-82219070;邮政信箱：长沙市韶山北路8号芙蓉楼515;电子邮箱：1747240963@qq.com 。

 

　　中共湖南省委网信办

　　2020年1月7日