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中共湖南省现代农业产业控股集团有限公司委员会关于巡视整改进展情况的通报

编辑:蒋伟 发表时间:2020-07-09 17:37 来源:三湘风纪网

  

  根据省委统一部署,2019年10月14日至12月16日,省委第一巡视组对湖南省现代农业产业控股集团有限公司党委进行了巡视。2020年2月20日,省委巡视组向湖南省现代农业产业控股集团有限公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布:

  一、组织整改落实情况

  集团党委始终把巡视整改工作作为一项重大政治任务,严格对照省委巡视组反馈意见,坚持问题导向,勇于担当,综合施策,扎实推进整改工作。经过3个月集中整改,16个方面38个具体问题已完成整改26个,立行立改8个、办结信访件25个,取得了初步成效。

  (一)统一认识、提高站位。2月25日,集团党委召开专题会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话、省委书记杜家毫关于本轮巡视工作的讲话,以及省纪委常务副书记许忠建在向集团党委反馈巡视情况会上的讲话精神,对巡视反馈意见进行深入研究,全面部署巡视整改工作。3月2日,集团召开巡视反馈意见整改动员部署大会,进行思想发动,增强全体党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。

  (二)加强领导、明确责任。成立集团党委巡视整改工作领导小组,由党委书记、董事长担任组长,其他党委委员担任副组长,直属党委书记、集团部室长、机关支部书记和所属二级企业党组织书记为成员。领导小组办公室设在集团党群工作部。同时成立了集团巡视整改工作监督小组,较为完整地构建起了集团党委巡视整改工作的领导、执行和监督责任体系。

  (三)迅速部署、强化措施。制定了《关于省委第一巡视组巡视反馈问题整改落实方案》及党委综合、意识形态、选人用人3方面的巡视整改问题清单、任务清单、责任清单,针对巡视反馈的具体问题线索,一个不漏分到集团领导、职能部室和对应整改主体,按包干负责强化履责督导,确保每个具体问题都有1名集团领导领衔挂帅、都有相应职能部门组织攻坚,都能鞭策整改主体按要求落实整改。

  (四)加强督办、注重实效。党委班子和整改工作领导小组先后5次专题研究部署巡视整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。党委书记、董事长以身作则,对整改工作亲自部署、研究、督办。整改工作办公室累计召开整改工作推进会10次,具体研究推进整改工作的措施,建立了整改销号台账,整改完成1个销号1个,真正做到一抓到底、抓出实效。

  (五)强化落实、建章立制。坚持实事求是,能够立即整改的,即知即改;情况较复杂的,有序推进整改。建立长久立的机制,开展重塑制度体系提升治理能力工作,对全集团内所有规章制度进行了全面梳理,已建立和完善制度52项。由于牵住了巡视整改的“牛鼻子”,今年前4个月累计实现营业收入32.59亿元,实现利润2.59亿元,同比增长2078.9%,完成去年总利润的124.3%。且来势甚好,下半年和明年有望再上台阶。

  二、巡视反馈问题整改进展情况

  (一)反馈问题:将政治理论学习与研究布置业务扎堆安排,工作走了过场。

  整改情况:一是建立党委会“第一议题”制度,每月第一、三周的星期二召开党委会,第一时间学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、指示批示和上级重大决策部署。二是建立党委理论中心组学习制度,明确2020年理论中心组学习安排,大课扩大到二级企业班子成员和总部员工。三是制定集团党委2020年党的工作要点,将“大力加强党的政治建设”作为第一项重点任务安排,加强学习培训,用好“学习强国”平台,组织应知应会知识考试。四是5月15日组织了集团抓党建述职评议会,19名书记进行了述职,将政治理论学习作为评议第一项内容。

  (二)反馈问题:一些党员干部对政治学习不用心不用情。

  整改情况:一是制定《集团党员干部学习管理制度》,严明学习纪律,明确学习要求。二是由党委书记、董事长对某班子成员进行谈话,提出批评和责令改正。三是编印政治理论、党的建设、意识形态工作应知应会常识130题,发至全体党员和干部学习。四是由集团分管领导分别对下属某党委书记和某副总经理进行警示谈话,严格管理,提高认识。

  (三)反馈问题:政治生态不够优。

  整改情况:一是制定了《关于巡视整改专题民主生活会的实施方案》,党委书记、董事长分别与班子成员进行了谈心谈话,5月19日召开了专题民主生活会,通过开展批评与自我批评,增强了班子团结和凝聚力。二是集团党委对相关人员进行诫勉谈话,免去某公司负责人职务,另一负责人另行安排职务。三是制定《集团发展战略规划》,从企业重组、产业整合、人才共享、文化融合等方面着手强化发展措施。召开公司第一次党代会、第一次职代会,出台集团文化建设规划,加快完成由资产整合向文化融合、人心融合的跨越。

  (四)反馈问题:把方向有偏差。

  整改情况:一是坚定不移执行集团党委确立的“四个说了算”和党委“四个始终站在”,充分发挥国企党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。二是制定党管发展战略的意见及集团五年发展战略规划。规划已通过专家评审,并分别通过了总经理办公会和党委会审议。三是已将战略规划文本发给集团各部室和各企业,并组织学习。四是启动“十四五”规划编制工作。收集整理“十四五”重大战略任务、主要发展目标及重大工程项目。五是年初已经下达了2020年生产经营和重点工作年度计划。每月初召开生产经营调度会,跟踪抓好落实。

  (五)反馈问题:管大局不到位。

  整改情况:一是每月编报1-2份政策动态,已完成27期,重点研究集团主业特点和发展规律,指导企业生产经营。二是把握周期特点,研究“非瘟”疫情影响下的猪周期。已完成生猪价格周期研究与分析,指导生猪产业发展。三是加强粮油收储科学轮换研究。科学研判粮油市场行情,缩小购销价差,研究制定了2020年粮食轮换工作计划。四是采取“互联网+农业”的思维研究油茶产业。推动油茶产业转型升级发展,拓展数字经济新业态。

  (六)反馈问题:保落实不得力。

  整改情况:一是将近3年产业项目计划进行梳理汇总,形成销号式项目清单,实施整改调整。制定2020年产业项目计划,推进投资项目计划管理,落实投资项目追责制度。二是集团制订了《督查督办管理制度》,已纳入月度经营例会的重点议程,每月进行督查和总结。三是召开了集团所属各单位财务总监巡视整改工作会议,对相关工作进行了发动布置和具体安排。四是制定《财务管理办法》、《预算管理办法》、《费用管理办法》等相关制度,指导督促所属企业降本增效。五是加强成本管控,建立原材料联合采购制度。六是指导所属单位成立降本增效领导小组,将降本增效纳入年度工作目标管理考核。七是加强对应收账款的整改,效果显现。

  (七)反馈问题:“三项制度”改革差距较大。

  整改情况:一是下发了《落实巡视整改“三项制度”改革的通知》,要求所属企业自查自纠、落实整改,已上报三项制度改革整改计划。已完成《集团总部薪酬管理办法》《总部年度考核管理办法》《所属企业薪酬管理办法》《所属企业年度考核办法》《员工劳动用工管理办法》等制度。二是集团已拟定4家所属企业混改方案。目前已完成1家,其它3家企业预计今年12月底前完成。三是已出台《职业经理人管理办法》,某公司总经理已签订管理合同,某酒店总经理引进正洽谈。四是设立了董事会办公室,明确了办公室副主任,完善了议事规则。

  下一步整改措施:6月份底前完成某酒店总经理引进,今年12月底前完成另3家公司混改。

  (八)反馈问题:供给侧结构性改革进展缓慢。

  整改情况:一是淘汰落后产能,养殖基地采取智能化、自动化养殖模式,提升养殖效率;开展智慧粮库建设,提升智能化仓储的科技含量。搭建生猪种业创新平台和全谷物食品中心等科研平台,提升企业核心竞争力。某厂做好全谷物项目开发,搞好市场调研,拓展销售渠道,实现线上线下交易,4月底已提交扭亏方案,计划年底实现扭亏增盈。二是召开专题会议,进一步明确了任务,每月报送“僵尸企业”处置工作进度。三是重新梳理处置范围。建议保留正常运营的5家企业,3家占股在30%以下参股企业未再纳入。四是4家“僵尸企业”已处置到位,另有1家5月份完成处置。

  下一步整改措施:一是建立科研技改专职机构,提高研发投入,提升产品科技附加值。二是将“僵尸企业”处置列入年度重点工作,力争在2020年完成。

  (九)反馈问题:高质量发展成效不彰。

  整改情况:一是制定《投资监管办法》,集中资源发展主业,对非主业投资实行限制性和负面清单管理。开展高质量的产能扩张,加大生猪养殖全产业链投资力度,引进智能化、自动化养殖设备和温控设备开展环保、现代化养殖。二是将科研项目费用化支出部分的50%视为考核利润,鼓励企业增加科研投入,提升企业发展竞争实力。三是对新设公司进行督查整改。拓展销售渠道,实行业务整合,力争扭亏增盈。四是4家新设子公司已分别制定了相应扭亏增盈的方案,明确增盈路径和相关责任人。目前一家已成功实现盈利。

  下一步整改措施:扩大产品销售力度,降低费用,扭亏增盈;尽快发布投资监管办法,并严格执行。

  (十)反馈问题:底线思维、风控意识不强。

  整改情况:一是成立集团风险管控领导小组,建立投资管理体系,强化投资管理追责制度。3月30日前制定了某公司债转股、引进战略投资者方案,6月底前完成,确保年底扭亏摘帽。4月底前已提交某股权处置方案,力争年底完成股权退出。总结分析现有“非瘟”防控措施的有效性,完善补充防疫制度,更新疫情应急管理预案。二是3月31日,集团召开了所属各单位财务总监巡视整改工作会议,对应收账款整改工作进行了布置和具体安排。三是财务分管领导多次到所属各单位指导、督查巡视整改进展情况,对4家应收账款任务较重的单位提出了具体要求和措施。四是所属各单位梳理、核对了应收账款,加强了应收账款催收和库存变现,制定了清收方案。五是指导督促所属单位制定《对外合同签订管理制度》,督促严格执行,造成公司损失的,依法启动追责程序。

  下一步整改措施:明确责任,加大工作力度,年底完成某股权退出。

  (十一)反馈问题:意识形态工作责任制落实不到位。

  整改情况:一是制定并下发了《关于调整集团意识形态工作领导小组及其办公室组成人员通知》,明确领导小组成员,确定了党委班子分工。二是制定了《落实意识形态工作责任制实施方案》,强化工作责任,加强监督考核,将工作抓实抓细。三是印发了《新闻舆情管理与应急处置方案》,强化意识形态阵地安全和宣传媒体管控,及时做好舆情危机防控。四是落实党管意识形态工作责任,制定并下发《2020年党的工作要点》中,明确了将意识形态工作列为党委领导企业的重点工作抓实抓好。五是向4家子公司下达了《落实意识形态工作责任制整改通知单》,督导整改,均成立了意识形态工作领导小组,并明确了责任分工,形成了整改报告。

  (十二)反馈问题:履行全面从严治党主体责任不力。

  整改情况:一是4月14日至15日,集团举办2020年第一期党务干部培训,60余人参加,重新组织学习习近平总书记全面从严治党的有关论述和全国全省国有企业党建工作会议精神。党委书记、董事长授课,强调新时代国有企业党务干部,要过好信仰关、价值关、文化关、实践关、斗争关“五关”。二是3月23日,集团召开党风廉政建设暨反腐败工作会议,与二级企业签订2020年度党建工作责任书,深化党建创新,从严从实考核党建。三是继续深化“国企千名书记联项目”和“国企万名党员先锋行”活动,有效解决党建与生产经营“两张皮”问题。四是在集团重塑制度体系工作中,已完成制定相关内控制度和程序。成立了风控领导小组,制定风控制度和防范措施,重大事项评估后上党委会研究。

  (十三)反馈问题:有的领导存在捂盖子、护犊子思想。

  整改情况:一是由集团党委书记、董事长对有关领导开展谈心谈话,严明政治纪律,提高规矩意识。二是制定《关于巡视整改专题民主生活会的实施方案》,已于5月19日召开了专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,提高思想认识。三是报请上级部门尽快将集团董事会成员配备到位,尽快成立董事会,预计今年7月底完成此项整改工作。四是制定了《集团职工代表大会条例(暂行)》和《集团厂务公开工作管理办法(暂行)》,进一步规范了工会职能运行,抓实抓好厂务公开工作。

  下一步整改措施:拟在今年下半年召开第一次职代会。

  (十四)反馈问题:执行民主集中制走样。

  整改情况:修订完善《集团党委会议事规则》,加大集团党委“三重一大”决策制度贯彻执行力度,印制《党委讨论决定干部任免事项守则》《干部选拔任用管理办法》,强化主要领导末位表态制,涉及人事任免事项,党委委员需逐个表态发表意见。

  (十五)反馈问题:“三重一大”决策制度和党组织研究讨论重大问题前置程序不落实。

  整改情况:一是严格按照省国资委有关要求,修订了集团“三重一大”决策管理制度、党委会议事规则、总经理办公会议事规则和党委会、总经理办公会决策事项清单,提交集团党委会审议通过并执行。二是以上制度清单已录入省国资委“三重一大”决策监管系统,接受全过程监督。三是开展强基提能专项行动,对集团及所属企业基层党组织议事规则、议事清单和决策程序进行修订和完善。四是加强组织建设,健全集团党群工作部职能职责,充实专业力量。

  (十六)反馈问题:监督执纪抓不住关键点、要害处。

  整改情况:一是制定“监督五卡”管理制度,即党委(党组织)履行全面监督责任卡、纪委(纪检组)履行监督专责任务卡、部室履行职能监督明白卡、基层党组织履行日常监督目标卡、共产党员履行民主监督行动卡。二是召集集团纪委全体人员、派驻二级企业纪检组长学习上级文件精神,结合实际工作开展讨论,提高监督本领。三是制定出台“关联交易”“靠企吃企”专项整治工作方案并组织实施,将巡视整改问题与企业廉洁风险防控,“提篮子”“打招呼”等内容,一并进行自查自纠、整顿整治。四是对瑞健、长包房、签单消费等违纪违规事件已分别处理,并向上级作了专题报告。

  (十七)反馈问题:监督执纪不严。

  整改情况:完成了部分党员转道游玩问题和某公司有关问题的核查,并专题向省纪委监委第三监督检查室领导作了汇报。为防止量纪畸轻畸重、执纪不平衡以及处分决定随意性大等问题,下一步严格落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,推进查办腐败案件体制机制改革,强化上级纪委的知情权、领导权和监督权,实行量纪报备。在审查调查结束后,派驻纪检组对违纪行为处分的处理意见,在本单位党组织召开会议讨论前要先向集团纪委报备,集团纪委对量纪把关。集团纪委将进一步加强与省纪委的请示、汇报和沟通,确保高质量查办案件。

  (十八)反馈问题:纪规教育欠缺。

  整改情况:一是在3月23日集团党风廉政建设会议上开展了一次警示教育。二是购买了450本《中央八项规定精神政策摘编》、100本《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》等书籍,发放给集团中层副职以上干部和二级领导班子成员及系统全体党务纪检、财务人员。三是召集总部全体人员、二级领导班子成员、党务纪检、财务人员,举办一期党纪党规专题培训,开展警示教育和专题考试。四是年底前还将拟选取近几年查处的省管国企典型案件和巡视中发现的典型问题、查处案件进行警示教育。

  (十九)反馈问题:违反中央八项规定精神的问题突出。

  整改情况:一是针对关联交易等问题,联系集团和所属企业实际,开展了“靠企吃企”、关联交易专项整治,对违规发放的物资已进行退赔,并责令相关人员作出检查。二是对长包房、免单消费、“靠啥吃啥”等违反中央八项规定精神突出问题,在前期已责令退赔、深刻检讨反思的基础上,按程序对相关领导立案处理,再对有关人员进行问责追责。三是强化监督检查,督促相关单位进一步自查自纠,举一反三,整章建制,建立长效监督管理、责任追究机制,已将此项工作纳入2020年纪检监察工作重点。

  下一步整改措施:对酒店免单消费有关人员进行追责问责。

  (二十)反馈问题:集团党委专题研究党建工作次数少,党建工作3年规划仍是“讨论稿”。

  整改情况:一是严格落实党委抓党建工作制度,专题研究党建工作每年不少于4次。用好《省属监管企业党委会工作指南》,今年前5个月集团党委已经专题研究3次党建工作。二是制定《集团创建全面先进型党组织三年规划方案》,激发党组织领导班子和广大党员崇先向好、积极进取。三是与二级企业签订2020年度党建工作责任书,压实好党建工作主体责任,每年督查两次,结果纳入党组织书记抓党建述职评议。四是4月27日,集团党委理论学习中心组开展年度第三次集中学习,专题学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,牢固树立习近平新时代中国特色社会主义思想在集团一切工作的指导地位。

  (二十一)反馈问题:仍有7家下属企业未将“党建进章程”。

  整改情况:一是推进立行立改,由集团办公室牵头,已在4月30日前指导、督促7家未落实企业全部落实“党建进章程”。二是举一反三,对集团所属企业及其子公司开展全面排查,明确前置研究程序,落实党组织在公司治理结构中的法定地位。

  (二十二)反馈问题:重业务、轻党建倾向明显。

  整改情况:一是党委书记、董事长对相关领导干部进行谈话,提高认识。二是按两个“一以贯之”要求加强党对企业的全面领导,按照《省属监管企业党委会工作指南》开展工作,对某公司的党组织班子进行了调整。三是完善了《集团党委会议事规则》,成立了“集团重大风险防控工作领导小组”,出台了《关于进一步明确党委会有关事项的规定》,强化企业党组织在重大决策事项上的前置审核把关作用。

  (二十三)反馈问题:力量配备不足。

  整改情况:一是印发了《关于进一步加强集团党建工作的实施方案》,开展强基提能专项行动,对所属企业配备专职党务工作人员情况进行了一次全面梳理、核查。二是组织人事部进行督促落实,原则要求在规定时限内整改到位。三是集团党群工作部一次性选调4名精兵强将充实党建力量。所属企业新单独设立4个党群工作部,增配了22名专职党务干部。

  (二十四)反馈问题:基层组织活动不正常。

  整改情况:一是持续深化党支部“五化”建设,选树表彰8个“五化”示范党支部,年内实现党支部“五化”建设全部达标。二是制定下发《集团2020年党的工作要点》,下发党支部组织生活会提示,把“三会一课”和主题党日活动纳入考核重点内容,由集团党群工作部督导抓好落实。三是督导某公司于4月13日完成党委换届选举和班子调整配备工作,明确新一届党委会任期,完善法人治理结构。

  (二十五)反馈问题:党建基础薄弱。

  整改情况:一是牢牢把握新时代党的建设总要求,坚持以党的政治建设为统领,以“治理效能提升年”为载体,加快推进党建工作提质、增效、升级,坚决推动全面从严治党各项举措落地见效。二是3月23日,集团召开2020年度党委经济工作会议,对获得“2019年先进劳动者”“企业发展杰出贡献奖”的单位和个人进行了表彰。建立集团创先争优长效机制,今后集团党委每年7月1日前开展一次党内评先与表彰活动。2019年集团党建工作被省国资委定为“好”等次。三是开展党员戴党徽、亮身份活动,号召集团全体党员把身份亮出来,把形象树起来。四是对下属有关单位负责人进行约谈,下达整改通知,相关问题已经完成整改。五是制定集团2020年党建工作考核细则,每年对所属企业党建工作进行督查两次。

  (二十六)反馈问题:贯彻党管干部、管人才原则有偏离。

  整改情况:一是年初下发全集团《人才引进与用人计划》,对全年拟引进、调配人员的岗位、数量、要求进行预先把关,严格进人标准和市场化招聘程序,严防违规进人现象。二是坚持立行立改,及时纠正选人用人工作中存在的关系进人、违规进人问题,严格按规定对相关人员进行调查处理。三是对集团领导和所属企业负责人是否在职权范围内安排亲属就业开展一次自查自纠,应改尽改,坚决遏制“近亲繁殖”现象,匡正选人用人风气。四是对干部提任程序不到位的情况进行全面梳理,完善和纠偏。五是制订现代农业集团《干部选拔任用管理办法》《员工劳动用工管理办法》,坚持德才和实绩标准,提高选人用人工作制度化、科学化、规范化水平,形成规范选人用人长效机制。

  (二十七)反馈问题:人事基础工作薄弱。

  整改情况:一是根据上级最新档案工作相关规定,制定《集团人事档案管理办法》,对人事档案进行规范化管理。二是已查实人事档案资料有所缺失的具体情况,并进行处理,对1人诫勉谈话,3人学历进行了重新认定。三是通过实行每年一次的人事档案检查,督促企业对人事档案及时进行清理,做到档案分类准确、排列有序、目录清楚、填写准确、装订规范。四是从2020年开始,将人事档案管理纳入所属企业年度考核,考核结果直接与绩效挂钩。

  (二十八)反馈问题:存在靠规模扩张、并表做大的路径依赖,企业混改、股权激励与约束监督成效不明显。

  整改情况:一是按照集团战略规划目标,明确集团主业规模扩张目标,兼顾规模与效益,协调发展。生猪养殖产业,以“规模+效益”在今年末形成相当产能规模,以“效益+规模”在2023年达到相当产能规模,成为行业先进产能的引领者。二是加大混改工作推进力度,已明确4家企业作为集团混改目标试点。三是加大激励与约束机制。重新制定集团绩效考核管理办法和薪酬管理制度。

  下一步整改措施:今年12月底前完成3家公司混改。

  (二十九)反馈问题:攻坚克难精气神不足。

  整改情况:一是认真总结“非瘟”造成的影响,分析经营不善的原因,提交调研报告并进行整改。梳理更新了“非瘟”防控制度和措施,加强了措施执行力度。二是加强生猪、茶油、国际贸易等板块的调研,已分别召开了专题座谈会,已于4月底提出了解决集团内部同业竞争的方案初稿,明确了时间表、路线图。三是在集团层面成立风控领导小组,制定风控制度和防范措施,开展项目风险评估,严格按照制度执行。

  下一步整改措施:同业竞争解决方案正在审核中,已将该项工作列入年度绩效考核,要求年底前完成。

  (三十)反馈问题:考虑政府补贴的多,提高治企兴企水平、增强核心竞争力的举措少。

  整改情况:一是理清2017年-2018年度政策补贴来源和投向,总结分析亏损原因。2020年4月底之前已将3年政策补贴情况进行了汇总统计,对相关补贴进行了分析总结。二是督促某公司制定引进战略投资者方案和债转股方案,同时制定落实扭亏增盈方案。已在3月实现扭亏,4月连续盈利。三是督促某公司加快新产品研发,开拓新市场,提升经营管理水平,做好两金压降,降低资产负债率,并制定提交扭亏增盈方案。4月亏损幅度明显缩减。

  下一步整改措施:加强对两家公司的管理,督促年度内实现盈利。

  (三十一)反馈问题:党委对上轮巡视和审计问题跟进整改不够,少数问题至今没有整改到位。

  整改情况:已对巡视和审计的问题进行“回头看”,经逐条进行检查,未整改到位的问题均已列入本轮巡视反馈整改。

  (三十二)反馈问题:党委落实问题整改主体责任有缺失。

  整改情况:一是关于党组织换届选举不正常问题,集团已于4月14日、15日对党务干部开展一次换届选举工作业务培训,督导某公司于4月13日完成了党委换届选举。二是关于滥发补贴补助问题,目前集团对高管的薪酬发放进行了严格规范,没有再发放任何其他补贴,拟对所属企业开展一次关于滥发补贴补助的大检查。三是关于投资决策程序不规范问题,制定现代农业集团投资管理办法,严格落实省属监管企业投资监管制度和追责管理办法,未来将集中资源发展主业,对非主业投资实行限制性和负面清单管理。四是关于个别高管生活纪律要求不严问题,由集团党委书记、董事长对相关人员进行约谈。在巡视整改专题民主生活会上,相关领导对此事开展自我批评,提高认识。

  (三十三)反馈问题:审计指出的还有“未按协议收回欠款”等2个问题没有整改到位。

  整改情况:一是关于欠款问题,先后多次向省政府汇报并与省机关事务局、财政厅协调沟通,得到批复。二是关于“应及时清收某下属公司股东往来余额”问题,责令加大收款力度,要求写出书面还款计划,限期收回欠款,必要时走司法程序。

  下一步整改措施:继续加大协调沟通力度,争取早日收回欠款。督促某公司继续追缴欠款。

  (三十四)反馈问题:纪检机构落实整改监督责任不到位。

  整改情况:集团纪委针对关联交易等问题,开展“靠企吃企”、关联交易专项整治。已制定了《集团巡视反馈问题整改监督实施方案》,并将巡视反馈问题整改作为政治监督纳入年度监督任务。进一步加强对违规投资扩张、滥发乱补等问题的监督,已将企业投融资、工程建设招投标、大宗物资购销、滥发乱补等监督检查纳入本年度重点工作,并择机开展警示教育,加大内部通报力度,形成威慑。

  下一步整改措施:年内开展违规投资扩张重点整治。

  (三十五)反馈问题:抓主题教育不够扎实。

  整改情况:一是下发整改通知,督导4家二级公司对主题教育“三个专题”研讨进行“补火回炉”,均提交了补学完成情况汇报。二是推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,用增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”固本培源,推动学懂学深学实习近平新时代中国特色社会主义思想在全集团真正落地。

  (三十六)反馈问题:多个问题没有纳入清单整改。

  整改情况:一是重新进行梳理,对未纳入整改的“年度考核指标没有充分体现差异化要求、整治形式主义官僚主义不彻底、有的企业基层员工薪酬待遇低”等问题形成清单,纳入此次整改专题民主生活会对照检查,与其他查摆问题合并整改。二是对主题教育整改开展了一次“回头看”,该回炉的回炉,该补火的补火。将整改要求贯穿到巡视整改全过程,在专题民主生活会情况通报会上通报整改结果。

  (三十七)反馈问题:专题组织生活会思想洗礼、党性锻炼欠缺。

  整改情况:一是下发提示,在组织生活会前,广泛开展谈心谈话,多渠道收集意见重点解决党性锻炼和思想作风问题。要求各基层党支部制定组织生活会方案,经支部负责人审核签署意见后,报上一级党组织从严管理把关。二是4月14日、15日,举办党务人员培训,由集团党群部负责人主讲课程,明确相关要求。三是深化党支部“五化”建设,通报表彰8个“五化”建设示范党支部,引导提高组织生活会质量,切实用好批评、自我批评武器。

  (三十八)反馈问题:问题整改效果不明显。

  整改情况:一是用好省属企业党委会工作指南,出台党管考核意见,履行党组织职责并从严监管和考核。二是组织攻坚,迅速完成重塑企业制度体系,建立健全现代企业制度。三是出台党组织政治力、组织力、发展力、文化力、监督力“五力”和党员干部信仰之美、奋斗之美、斗争之美、价值之美“四美”建设标准,强基提能。四是召开亏损企业负责人会议,严格落实扭亏增盈措施,严格考核管理,力争年度内不出现亏损企业。五是对贸易、茶油、有机肥等产业板块进行研究,年内制定产业整合方案,提高效益。

  下一步整改措施:年内制定贸易、茶油、有机肥等产业板块整合方案。

  三、继续深化后续整改

  一要坚持党要管党,推动责任落实落地。集团党委班子要认真履行主体责任,切实聚焦主责主业,切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设贯穿于集团各项工作中去,紧抓“六项纪律”,推动全面从严治党向纵深发展。

  二要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,一抓到底,坚决完成整改。

  三要巩固整改成果,建立长效机制。紧紧抓住此次巡视整改重大机遇,着眼通过制度机制途径从根本上解决存在问题,全面重塑制度体系,提升治理能力。抓紧构建起由党委1个决定、6个重大问题领导意见、27个基本制度、若干具体制度、4个监督闭环制度形成的新制度体系,以固化巡视反馈问题整改成果。

  四要深化整改成效,推进事业发展。努力在深化巡视成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在高质量发展上见到新成效。坚持规模与质量效益并重,突出生猪扩产能和成本管控两个主题,全力以赴推进“优存量、拓增量、提质量、促改革、控风险”五大攻坚,争做全省现代农业企业发展领头雁,努力打造兴农强省的龙头企业。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0731-84126902;邮政信箱:长沙市第A123号邮政信箱;电子邮箱sxdnyjw@21cn.com

 

  中共湖南省现代农业产业控股集团有限公司委员会

  2020年7月9日

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