根据省委统一部署，2019年10月16日至12月16日，省委第八巡视组对湖南体育产业集团有限公司党委进行了巡视。2020年2月20日，省委巡视组向湖南体育产业集团有限公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　湖南体育产业集团有限公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格按照中央、省委关于巡视整改工作的要求，精心组织实施。截至2020年5月29日，巡视整改反馈四大类68个具体问题，已完成45项，基本完成12项，未完成5项，长期整改6项。完成巡视移交的立行立改问题3个。

　　(一)提高政治站位，落实整改责任

　　湖南体育产业集团党委把巡视整改作为进一步提高政治站位，落实习近平总书记关于国有企业两个“一以贯之”指示和全面从严治党要求，推动集团高质量发展的重要契机和有力抓手。在做好新冠肺炎疫情防控，有序复产复工的同时，进一步站在讲政治的高度认识和抓好巡视问题整改，坚持党要管党，按照新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，强化整改意识和“两个责任”。

　　(二)强化组织保障，压实整改任务

　　集团党委高度重视巡视整改，党委班子落实主体责任，特别是党委书记、董事长张敦南作为第一责任人亲自抓整改重落实。成立巡视反馈意见整改工作领导小组，张敦南同志任组长，党委副书记、总经理陈彬，党委副书记李武祥任副组长，其他党委班子成员任组员。领导小组下设办公室，本部各职能部室负责人、子公司负责人为成员。办公室负责反馈意见整改工作期间的统筹协调、任务分解细化，督促整改落实。针对巡视组反馈问题，研究制定《中共湖南体育产业集团有限公司委员会巡视整改工作方案》，细化整改措施，明确任务书、时间表、责任人，建立分工到人、责任到点、逐条落实、整体联动的整改机制，压实整改工作。

　　(三)坚持问题导向，狠抓整改落实

　　聚焦整改落实，着力解决巡视整改重点难点，确保整改不走偏、不走样。一是重点问题党委会专题研究改。对领导干部兼职清理和压层级减法人工作、风险防控等重点问题一会一专题，研究落实整改措施。二是对当前能解决的问题，立行立改，能改尽改。三是当前改与长远立结合。整改落实到制度层面，修订完善“三重一大”相关制度、人力资源管理制度、财务制度等20余项制度，优化治理结构，形成长效机制。逐条对账，整改销号，直至问题“清零”，确保整改工作无盲区、无死角，件件有着落、事事有回音。

　　(四)坚持自我革命，深刻剖析思想

　　集团党委把巡视整改专题民主生活会作为发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。紧扣省委巡视反馈要求，会前详细制定实施方案，认真组织学习和讨论，广泛征求意见建议，班子成员根据工作分工对反馈意见进行认领，扎实开展谈心谈话，严格按照要求撰写对照检查材料，会上进行对照检查，开展批评与自我批评，会后抓好整改，扎实做好巡视“后半篇文章”。

　　二、巡视反馈问题整改进展情况

　　(一)关于“落实党的路线方针政策和党中央、省委重大决策部署不到位，推进国企改革不力”方面

　　1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”的问题。

　　(1)针对“学习走过场。党委会学习中央、省委重要会议文件精神不深入。对全国全省国有企业党的建设工作会议精神，没有联系实际学习，没有贯彻落实的安排和举措。巡视期间要求党委立行立改，但中心组学习时，部分参会人员仍然态度不够端正，存在玩手机、不做记录等现象”的问题。

　　整改情况：已对《湖南体育产业集团党委中心组学习制度》进行修订;制定了2020年党委中心组专题学习方案;今年以来已组织中心组集中学习3次，有中心发言，也有讨论发言，结合实际贯彻学。

　　(2)针对“党委领导作用发挥不充分。集团总部和体坛传媒等多家子公司的章程均未体现党的领导的相关要求”的问题。

　　整改情况：集团总部章程修订案已经集团党委2020年第7次会议和2020年第2次董事会议审议，并已报省文资委审批中，待审批同意后办理工商变更;集团直属各子公司已按要求完成章程修订。

　　(3)针对“党委会、董事会、总经理办公会之间职责不明，经常‘一锅煮’，党委会研究重大事项，讨论发言变成了简单表态，决策前置变成了决策陪衬。总经理办公会研究重大事项有未提交党委会研究的情况”的问题。

　　整改情况：集团党委2020年第10次会议审议通过了修订的“三重一大”制度、党委会议事制度和董事会议事制度;进一步厘清党委会、董事会和总经理办公会的职责权限，在今后的工作中严格执行“三重一大”决策程序。

　　(4)针对“2016年以来，党委会没有研究过公司战略和发展规划等，没有真正发挥好把方向、管大局、保落实的作用”的问题。

　　整改情况：集团党委分别于2020年3月23日、6月10日召开了两次战略发展规划研讨会议，对编制集团战略发展规划作出了详细安排;成立了集团战略发展规划工作领导小组，战略发展规划编制工作正有序推进。

　　(5)针对“2016年以来，党委未专题研究意识形态工作，未做到‘四个纳入’，未及时制定责任实施细则，未成立分析研判小组”的问题。

　　整改情况：集团党委出台了《湖南体育产业集团有限公司意识形态工作责任制实施细则》，集团党委会今年专题研究意识形态工作两次;集团成立了意识形态工作分析研判小组，并于6月18日上午召开了集团上半年意识形态形势研判会;已将意识形态纳入了《集团党委理论学习中心组2020年度专题学习方案》中，4月份邀请了省委宣传部相关处室负责同志到集团作了意识形态工作讲座。

　　(6)针对“阵地管理存在风险，有7家子公司的阵地未建立管理制度，集团网站存在‘僵尸’栏目”的问题。

　　整改情况：集团加强阵地管理，出台了《信息公开保密审查制度》，对宣传信息内容严格把关进行规范;已经明确集团党群工作部一名同志具体监督和联系集团网站的管理和内容建设;对集团官网进行清理，已将“僵尸”栏目删除;4月份，集团组织对直属各单位负责宣传岗位人员进行了业务培训。

　　(7)针对“体坛传媒采编一线业务人员中的党员比例偏低”的问题。

　　整改情况：把好体坛传媒采编队伍选人用人关，不断提高采编队伍的综合素质;着重对体坛传媒采编队伍开展党的教育，增强党性观念;拟着重在骨干采编人员中培养入党积极分子，纳入重点发展对象。

　　2.关于“不讲政治规矩”的问题。

　　(8)针对“体坛传媒违规聘用假释人员担任公司顾问”的问题。

　　整改情况：体坛传媒人事、法务和财务部门已对该人员所有工资待遇进行清查，超出法律规定的部分，以及所补缴的五险一金款项均已追缴到位;相关情况向有关部门通报。

　　(9)针对“集团提供的公司章程修订日期与实际不符”的问题。

　　整改情况：集团党委会和董事会审议通过了集团《章程(修正案)》。现已将集团《章程(修正案)》和法律意见书报省文资委审批，待审批同意后向省市场监督管理局申请备案登记。

　　3.关于“推动国企改革不力”的问题。

　　(10)针对“集团形成南北两个板块，董事长和总经理一北一南，各管一块。董事长主要驻在北京，对集团缺少系统思考和统筹管理”的问题。

　　整改情况：集团董事长工作重心南移，主要工作精力放在抓集团整体工作部署上，今年上半年绝大多数时间都在集团本部办公，全年保证三分之二以上的时间和精力用在抓集团全盘发展上。

　　(11)针对“集团每周的调度和督查，均未将体坛传媒纳入;体坛传媒重大事项很少提交集团研究，体坛传媒和通航公司财务管理未纳入集团统一管理”的问题。

　　整改情况：已将体坛传媒纳入集团每周调度和督查;修订了集团的《资金管理办法》《费用管理制度》和《财务人员管理办法》，删除了制度中关于衡阳通用航空有限公司、体坛传媒集团股份有限公司参照执行的相关规定，现已将体坛传媒和衡阳通航财务纳入集团统一管理，强化预算、资金、人员的集中统一管理，实现集团财务大融合。

　　(12)针对“北板块之间形成同业竞争，尚未形成共识”的问题。

　　整改情况：目前正按照省委的要求，积极开展驻京企业清理工作，整合资源，彻底解决南北同业竞争问题;做好集团战略发展规划，统筹南北发展;关于谋求上市问题，通过充分论证后，将在集团战略发展规划中予以明确。

　　(13)针对“主业不聚焦，热衷于铺摊子，产业布局散小弱。某公司地产板块与国家产业政策不相符，盈利模式不足以支持其可持续发展”的问题。

　　整改情况：着力推进压层级减法人工作，清理整合散小弱、盈利能力不强或亏损的企业，进一步聚焦主业;某公司进一步聚焦体育场馆建设与运营，丰富配套产业内容，逐步退出房地产开发业务，实现由重资产向轻资产转移。

　　(14)针对“主业盈利能力不强”的问题。

　　整改情况：纸媒市场萎缩严重导致体坛传媒连年亏损，体坛传媒目前集中精力整改，结合驻京企业清理，对产业布局重新规划，对上市进行论证;加强对体坛传媒募集资金的管理，防范风险。

　　(15)针对“压层级减法人工作不到位，集团尚有四级公司11家，五级公司1家，拟注销未完成注销五级公司4家”的问题。

　　整改情况：经集团党委会审议通过了《压缩管理层级减少法人户数方案》，根据压减方案和对驻京企业清理的要求，集团拟注销25家所属企业，现已完成注销4家，有21家已在办理税务或工商注销手续(大部分涉及在京企业注销，因疫情影响，进度受到影响);2.集团出台了《投融资管理办法》，以后严格控制新成立法人公司，且必须报集团总部审批。

　　(16)针对“省食品公司、省糖酒公司改制不彻底”的问题。

　　整改情况：省食品公司和省糖酒公司已由原来的全民所有制企业变更为公司制企业。公司章程、运行机制、薪酬制度等都已按照现代企业要求变更完善;两公司员工身份转换，已全部签订聘用劳动合同;集团对食品公司和糖酒公司进行了资产评估(2019年审计报告)。

　　(17)针对“投资风险较大，先决策后论证、先投资后评估的现象较多，有的投资项目、股权合作项目转让等决策程序不规范，导致项目超预算，造成资产损失。部分合作项目可行性论证不充分，往往一投即僵”的问题。

　　整改情况：督促相关公司修订完善了“三重一大”相关制度和投资管理办法，加强投资风险管控;集团纪委对个别投资回购问题进行了调查核实;按照省委对驻京企业清理的要求，相关公司在京企业只保留4家，其它在京企业全部注销。

　　(18)针对“债务风险突出，生产经营所需资金主要依赖于银行贷款，集团贷款连年递增，负债率较高”的问题。

　　整改情况：集团党委2020年第4次会议认真分析了集团2019年融资、财务风控情况，并对2020年融资工作进行了研判和部署;加强资金管理，充分发挥资金池作用，理顺财务管理，在保证资金安全前提下，维持一定资金的平衡，力争将存贷比控制在15%以内，提高资金的投入产出效率;丰富资金来源，优化融资结构，减少短期资金还款压力。

　　(19)针对“违规购买理财产品”的问题。

　　整改情况：清理已购买理财产品，已全额收回本金及相关收益，保障资金安全，并已向省文资委报告购买的理财产品;集团出台了《投融资管理办法》，明确投资范围，并向省文资委报备。

　　(20)针对“某公司项目跟投不科学”的问题。

　　整改情况：集团纪委对某公司跟投项目进行了调查核实，已督促该公司制定了项目跟投管理办法。同时，举一反三，在集团系统内开展自查，涉及到项目跟投的其他子公司也建立相应制度。

　　(21)针对“某公司项目提成不科学，存在廉洁风险”的问题。

　　整改情况：集团纪委对某公司项目提成进行了调查核实，并已责成该公司对招商提成办法进行修订，对赛事广告招商团队内部分配标准予以规范。该公司完善并修订《招商提成制度》，确定赛事招商提成的基本分配原则，主要业务负责人、相关业务人员、其他员工的提成比例。

　　(二)关于“全面从严治党不力，‘四风’问题禁而不止”方面

　　1.关于“‘两个责任’履行不到位”的问题。

　　(22)针对“党委主体责任落实不到位。一是主体责任落实不到位。近3年来，党委会未专题研究纪检监察工作;集团“三重一大”实施细则等制度存在照抄照搬的现象;2017年时任党委书记批示班子成员传阅《关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中谋取私利的规定(试行)》，但处理单上无一人签字，其后的填报也未按文件要求签名。主要负责同志对全面从严治党的认识有待提高，班子成员履行“‘一岗双责’有待加强”的问题。

　　整改情况：强化党委主体责任，今年集团党委会已有2次纪检监察工作，并召开了党风廉政建设工作会议;集团党委制定了“党建工作三年行动计划”，全面加强集团党的建设，并建立了党委班子成员分点联系直属党组织党建工作机制;已对“三重一大”制度进行修订;组织党委班子成员重新学习了《关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中谋取私利的规定(试行)》。

　　(23)针对“纪委对子公司的监督不够。对体坛传媒违规聘请假释人员、“4.20”后违反中央八项规定精神、个别员工违规开办关联企业等问题都没有及时掌握;对食品公司纪委处理员工挪用货款事件不当未掌握、未追责”的问题。

　　整改情况：集团纪委已建立纪委委员对口联系子公司机制，加强对子公司的监管;集团纪委对体坛传媒违规聘请假释人员等问题进行了调查，并已作出处理;集团纪委对食品公司员工挪用货款事件进行了调查处理，并由党委书记、纪委书记对分管领导进行了警示谈话。

　　2.关于“执行中央八项规定精神搞变通”的问题。

　　(24)针对“集团接待管理办法中公务接待标准不符合规定”的问题。

　　整改情况：集团修订执行《业务接待管理办法》，对原办法中公务接待“确需饮酒报批后才能上酒”的表述进行了修订，明确公务接待一律不准饮酒且不得私带酒水。

　　(25)针对“某公司接待超标准，‘4.20’之后还上高档菜肴，还多次开棋牌室、足球吧等”的问题。

　　整改情况：集团纪委对该问题进行了调查核实，超标费用的进行清退;督促该公司制定了接待管理办法，严防类似情形再次发生。

　　(26)针对“集团总部2017年存在公款买酒问题”的问题。

　　整改情况：集团办公室与财务部对2016年至2019年购进和领用酒水进行了专项清查;重新修订集团《业务接待管理办法》，明确了公务接待一律不准饮酒且不得私带酒水饮用，严控商务接待用酒标准，每瓶控制在400元以内。

　　(27)针对“糖酒公司2017年在消费性移库中列支茅台等高档白酒”的问题。

　　整改情况：已对高档白酒消费性移库相关情况进行说明，并制定对经营业务所需的品鉴会、促销等活动的方案及预算。

　　(28)针对“集团本部2017年发放值班加班补助，其中违规发放实行年薪制的高管5人，计1.3万元，35名员工全员发放先进个人奖金共计7万元”的问题。

　　整改情况：已对违规发放高管的补助和违规评优表彰发放的奖金进行了清退，全部退还到位。

　　(29)针对“某公司2017年违规发放开门红包，超范围、超标准发放劳保洗涤费”的问题。

　　整改情况：已清退违规发放的开门红包，取消某公司劳保洗涤费发放;集团纪委对该公司负责同志进行廉政约谈。

　　(30)针对“2017年集团纪委为未评上先进的干部发放奖金”的问题。

　　整改情况：集团纪委已经要求6名相关人员退还奖金，合计金额12000元已于3月20日之前全部退还。

　　3.关于“作风建设有差距”的问题。

　　(31)针对“形式主义官僚主义问题突出。2018年、2019年民主生活会，主要负责人相互之间的批评雷同;集团2017、2018年度工作总结部分章节雷同;集团纪委2017、2018年度工作计划基本雷同”的问题。

　　整改情况：对中央、省委印发的关于整治形式主义、官僚主义的相关文件进行了专题学习;对民主生活会的有关程序和要求进行了学习，进一步严肃党内政治生活，坚决杜绝此类问题再次出现;在巡视整改专题民主生活会上，进一步严肃纪律，相互批评达到了咬耳扯袖红脸出汗的效果。

　　(32)针对“坚持群众路线不够。上轮巡视指出‘高管和一般员工收入差距过大’未整改到位”的问题。

　　整改情况：集团修订了薪酬管理制度，并督促相关公司修订了薪酬管理制度;集团纪委对某公司项目提成进行了调查核实，并已责成该公司对招商提成办法进行修订，对赛事广告招商团队内部分配标准不一予以规范。该公司完善并修订《招商提成制度》，确定赛事招商提成的基本分配原则，以及主要业务负责人、相关业务人员、其他员工的提成比例。

　　(33)针对“集团差旅补贴分等级”的问题。

　　整改情况：修订集团《费用管理办法》(集团党委2020年第9次会议审议通过)，删除了差旅费报销中分等级补贴伙食费和交通费的相关内容，明确执行统一规范的补贴标准。

　　4.关于“廉洁风险防控不力”的问题。

　　(34)针对“2家公司财务审批程序不规范，费用支出控制不严，报账发票五花八门;现金借支使用不符合现金管理条例”的问题。

　　整改情况：2家公司进行了专项清查，修订了财务管理制度，规范了审批流程，设置合理的审批权限，严控费用支出，降低廉洁风险;集团财务部每半年进行一次财务稽核，审计部进行不定期审计;购买铂略学习卡，加强财务人员培训。

　　(35)针对“某公司茅台酒经销管理制度不完善。茅台酒控制价与市场价差距很大，存在违约销售和廉洁风险”的问题。

　　整改情况：集团纪委对此问题进行了调查核实，并对茅台酒销售合同进行了清查，没有发现违规问题;督促该公司修订了《茅台酒经销管理制度》，要求今后茅台酒销售定期公示;集团党委书记、董事长对该公司主要负责同志进行提醒谈话。

　　(三)关于“落实新时代组织路线不力，干部选任和基层党建工作薄弱”方面

　　1.关于“内部兼职过多过滥，集团本部‘空心化’”的问题。

　　(36)针对“集团班子成员兼职过多，工作重心都放在子公司，造成高管精力分散，集团管控不力，监督无法到位，难以形成合力”的问题。

　　整改情况：对集团领导干部兼职进行全面清理，集团党委研究通过了《兼职清理工作方案》，明确所有高管最多兼任一个子公司职务，中层兼职原则上不超过两个。集团高管应卸任22家子公司的45项职务，现已清理12家单位26项职务，已有2名高管兼职已全部清理完成;集团中层应卸任39家子公司75项职务，现已完成23家子公司47项职务的清理;离职、退休、退出领导岗位人员应卸任9家公司14项职务，现已完成7家公司10项职务的清理，1名退休领导人员兼职已全部清理完成;集团出台了《兼职管理办法》，对高管、中层干部兼职予以制度规范。

　　2.关于“选人用人风气不正，选任程序不规范”的问题。

　　(37)针对“集团工会主席任命程序倒置”的问题。

　　整改情况：组织党委班子和组织人事部门认真学习贯彻干部选拔任用政策规定，在今后的工作中严格执行中央、省委关于干部选任的程序要求，杜绝类似问题发生;修订并严格执行集团《干部选拔任用管理制度》。

　　(38)针对“某公司中层干部选拔没有会议讨论、集体研究程序。人才流失严重，近年来多名高管及骨干相继辞职”的问题。

　　整改情况：责成某公司班子加强对干部选任制度的学习完善;对公司高管骨干离职原因进行了深刻剖析，督促该公司稳定人才队伍，修订绩效考核管理办法，着力加快改革转型，力争尽早实现扭亏为盈。

　　(39)针对“用人存在随意性”的问题。

　　整改情况：组织党委班子和组织人事部门认真学习贯彻干部选拔任用政策规定，在今后的工作中严格执行中央、省委关于干部选任的程序要求，杜绝类似问题发生;修订并严格执行集团《干部选拔任用管理制度》。

　　(40)针对“招聘门槛低”的问题。

　　整改情况：重新修订集团《招聘管理制度》，加强对子公司人员招聘的指导监督。

　　3.关于“党建工作虚化”的问题。

　　(41)针对“未牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，认为抓党建工作就是搞几次支部活动;存在重业务轻党建的现象，个别支部书记对“三会一课”缺乏起码了解”的问题。

　　整改情况：出台《党建工作“三年行动”计划》，夯实党建基础，加大对所属党组织党建指导检查考核力度;集团4月底组织了基层党建工作培训班。

　　(42)针对“个别公司支委会安排非党员做记录，个别支部组织设置不规范”的问题。

　　整改情况：集团党委负责人已对相关公司党支部书记进行约谈;集团党委进一步加强对直属党组织的领导和管理，4月份对直属各党支部集中换届，相关党支部在换届中规范支部组织设置，设立纪检委员。

　　(43)针对“支部工作不规范。多数支部未按要求开展主题党日活动;个别支部自2014年以来未发展过党员;集团领导到所在支部参加组织生活会，未以普通党员身份开展批评与自我批评”的问题。

　　整改情况：出台《党建工作“三年行动”计划》，夯实党建基础，加大对所属党组织党建指导检查考核力度，集团4月底组织了基层党建工作培训班;相关公司支部加强对入党积极分子的培养，今年将发展2名预备党员;在集团《党建工作“三年行动”计划》中明确了党委领导班子对口联系直属党组织党建工作，要求带头讲一次党课、参加一次组织生活会等“五个一”;进一步严肃党内政治生活，要求党委班子成员过好双重组织生活。

　　(四)关于“巡视、审计整改不认真，存在纸上整改虚假整改的问题”方面

　　1.关于“政治站位不高，主体责任落实不到位，缺乏主动整改、全面整改、举一反三的政治担当”的问题。

　　(44)针对“对领导兼职过多的问题，仅对反馈意见指出的3人的兼职进行整改，其他领导同志未主动整改自身兼职问题”的问题。

　　整改情况：对集团领导干部兼职进行全面清理，集团党委研究通过了《兼职清理工作方案》，明确所有高管最多兼任一个子公司职务，中层兼职原则上不超过两个。集团高管应卸任22家子公司的45项职务，现已清理12家单位26项职务，已有2名高管兼职已全部清理完成;集团中层应卸任39家子公司75项职务，现已完成23家子公司47项职务的清理;离职、退休、退出领导岗位人员应卸任9家公司14项职务，现已完成7家公司10项职务的清理，1名退休领导人员兼职已全部清理完成;集团出台了《兼职管理办法》，对高管、中层干部兼职予以制度规范。

　　2.关于“纸上整改、虚假整改”的问题。

　　(45)针对“存在边改边犯的情形，上轮巡视已指出‘省属国企原则上不设总经理助理职务’，集团一边免去一人的总助职务，但其后又3次研究(任命)他人担任同类职务。某公司购买高尔夫茅台，其中一部分用于送礼”的问题。

　　整改情况：集团党委对干部选拔任用政策规定进行了专题学习;重新修订集团《干部选拔任用管理制度》(集团党委2020年第9次会议审议通过);集团纪委对某公司购买高尔夫茅台开展调查核实工作，召开纪检工作会议进行专题讨论，并于3月16日向该公司发出《函询通知书》，在3月27日收到书面回复后，集团纪委对情况说明进行了调查核实，下一步将根据报告和实际情况，作出严肃处理。

　　3.关于“上轮巡视反馈的问题仍有12项未整改到位”的问题。

　　(46)针对“党委书记不但分管业务工作，还兼任集团下属9个子公司的法人、董事长、董事等11个职务”的问题。

　　整改情况：对集团领导干部兼职进行全面清理，集团党委研究通过了《兼职清理工作方案》，明确所有高管最多兼任一个子公司职务，中层兼职原则上不超过两个。集团董事长仅兼任体坛传媒董事长一职，其他兼职将全部卸任，正在办理工商变更;集团出台了《兼职管理办法》，对高管、中层干部兼职予以制度规范。

　　(47)针对“个别党总支党内组织活动开展少，特别是其两个党支部未开展任何组织活动，没有任何支部会议记录”的问题。

　　整改情况：督促该党总支严格落实集团党建“三年行动计划”，按照“三会一课”要求扎实做好党建工作，将组织全体党员6月参观中国体育博物馆建设进行爱国主义教育，11月开展红色之旅进行革命传统教育。

　　(48)针对“纪委聚焦纪检监察主业不够，纪委书记分管党群、人事、办公室、工会等工作，并兼任集团下属16个子公司的董事、监事等职务”的问题。

　　整改情况： 2019年集团党委换届后，纪委书记专职负责纪检工作。

　　(49)针对“班子凝聚力不强，没有形成合力。集团8个班子成员分散在北京、长沙、衡阳三地，聚少离多，班子内部通气不够，作用发挥不够”的问题。

　　整改情况：集团董事长工作重心南移，主要工作精力放在抓集团整体工作部署上，今年上半年绝大多数时间都在集团本部办公，全年保证三分之二以上的时间和精力用在抓集团全盘发展上。

　　(50)针对“集团总经理兼任了17家子公司的法人、董事长或总经理等职务”的问题。

　　整改情况：对集团领导干部兼职进行全面清理，集团党委研究通过了《兼职清理工作方案》，明确所有高管最多兼任一个子公司职务，中层兼职原则上不超过两个。集团总经理仅兼任巨人公司董事长一职，其他兼职将全部卸任，正在办理工商变更;集团出台了《兼职管理办法》，对高管、中层干部兼职予以制度规范。

　　(51)针对“集团某副总经理兼任了18家子公司的法人、董事长或总经理等职务”的问题。

　　整改情况：对集团领导干部兼职进行全面清理，集团党委研究通过了《兼职清理工作方案》，明确所有高管最多兼任一个子公司职务，中层兼职原则上不超过两个。该副总经理仅兼任某子公司董事长董事长、党支部书记，其他兼职将全部卸任，正在办理工商变更;集团出台了《兼职管理办法》，对高管、中层干部兼职予以制度规范。

　　(52)针对“通航公司与航管中心事企不分，权责不明，其干部职工既在航管中心领取事业单位薪酬，同时又在通航公司领取津补贴”的问题。

　　整改情况：上一轮巡视整改后，航管中心员工已没有在通航公司领取津补贴。

　　(53)针对“项目建设监管不力，集团投资建设的某项目存在违规招投标、末批先建、工程进展缓慢、项目费用超概算、投资回购风险显现”的问题。

　　整改情况：该项目已完成投资建设，目前主要是投资回款风险方面问题，现正在全面推进双方对审工作。

　　(54)针对“主营业务也分为三大板块，没有很好融合。特别是董事长在北京异地办公，工作重心放在体坛传媒上市，对集团战略谋划、发展方向思考不够，顶层设计欠缺”的问题。

　　整改情况：集团党委会和董事会审议通过了集团《章程(修正案)》。现已将集团《章程(修正案)》和法律意见书报省文资委审批，待审批同意后向省市场监督管理局申请备案登记;集团董事长工作重心南移，主要工作精力放在抓集团整体工作部署上，今年上半年绝大多数时间都在集团本部办公，全年保证三分之二以上的时间和精力用在抓集团全盘发展上;修订了集团的《资金管理办法》《费用管理制度》和《财务人员管理办法》，删除了制度中关于衡阳通用航空有限公司、体坛传媒集团股份有限公司参照执行的相关规定，现已将体坛传媒和衡阳通航财务纳入集团统一管理，强化预算、资金、人员的集中统一管理，实现集团财务大融合。

　　(55)针对“资金使用不规范”的问题。

　　整改情况：仔细梳理各类资金的使用情况，制定《资金管理办法》，理顺了流程，设置了合理的审批权限，严格规范了资金使用;制定《投资管理办法》。

　　(56)针对“党组织作用发挥不够，业务会多党务会少，以业务会代替党务会”的问题。

　　整改情况：出台《党建工作“三年行动”计划》，夯实党建基础，加大对所属党组织党建指导检查考核力度，集团4月底组织了基层党建工作培训班;修订制定《党委会议事制度》，发挥党委把方向、管大局、保落实作用。

　　(57)针对“一些‘三重一大’事项没有经过党委会，‘三重一大’制度执行不够严格”的问题。

　　整改情况：集团修订 “三重一大”制度、党委会议事制度、董事会议事制。

　　4.关于“2017年审计查出的27个具体问题，只有16个整改到位”的问题。

　　(58)针对“主营业务利润逐年下滑”的问题。

　　整改情况：通过加强领导，改革机制、聚焦主业，2016年来，集团营收和利润均逐年递增。

　　(59)针对“对所属个别公司管理缺失”的问题。

　　整改情况：集团党委会和董事会审议通过了集团《章程(修正案)》。现已将集团《章程(修正案)》和法律意见书报省文资委审批，待审批同意后向省市场监督管理局申请备案登记;集团董事长工作重心南移，主要工作精力放在抓集团整体工作部署上，今年上半年绝大多数时间都在集团本部办公，全年保证三分之二以上的时间和精力用在抓集团全盘发展上;修订了集团的《资金管理办法》《费用管理制度》和《财务人员管理办法》，删除了制度中关于2家公司参照执行的相关规定，现已将2家公司财务纳入集团统一管理，强化预算、资金、人员的集中统一管理，实现集团财务大融合。

　　(60)针对“某公司未能按省政府要求成功申报上市”的问题。

　　整改情况：该公司正在推进产业整合、转型升级，做好相关筹备，适时重新启动上市论证工作。

　　(61)针对“法人治理结构不完善，集团未按照公司章程设立监事会”的问题。

　　整改情况：集团党委会、董事会已审议通过《章程》(修正案)，并已提交省文资委审批。监事会设置问题，待省文资委批准。

　　(62)针对“内部控制不严，管理存在漏洞。广告赠送无内部约束机制”的问题。

　　整改情况：集团纪委已于2018年1月对某公司广告费置换问题开展了专项检查，并督促该公司健全制度、完善管理。

　　(63)针对“内部控制不严，管理存在漏洞。广告置换产品管理不严，账外核算广告物资”的问题。

　　整改情况：集团纪委已于2018年1月对某公司广告费置换问题开展了专项检查，并督促该公司健全管理。

　　(64)针对“内部控制不严，管理存在漏洞。印刷精细化管理不够，报刊大量结存造成损失”的问题。

　　整改情况：集团纪委已于2018年1月对某公司印刷精细化管理不够问题开展了专项检查，并督促该公司健全制度、完善管理。

　　(65)针对“资产处置不合规”的问题。

　　整改情况：聘请房地产评估咨询公司出具了房地产估价报告。

　　(66)针对“银行贷款资金未按规定使用”的问题。

　　整改情况：仔细梳理各类资金的使用情况，制定《资金管理办法》，加大贷款资金使用跟踪监督，严格按照贷款用途使用;制定《投资管理办法》。

　　(67)针对“三重一大决策制度和程序不完善”的问题。

　　整改情况：集团修订 “三重一大”制度、党委会议事制度、董事会议事制度。

　　(68)针对“体育用品项目产品缺乏市场竞争力”的问题。

　　整改情况：运健达公司名称变更为湖南运健达健康科技有限公司，拓展经营范围;积极研发新产品，2019年获湖南省“两型产品”认证;获得了冬奥会特许产品经营;适时采取并购方式，提升竞争力。

　　三、继续深化后续整改

　　经过3个月的不懈努力，整改工作取得了阶段性成效，但与省委要求、群众期盼相比还存在差距。我们将坚定政治定力，以更加有力的措施，扎实有序做好后续工作。

　　一是扛起“两个责任”，从严从实管党治党。集团党委切实履行从严治党主体责任。把党风廉政建设、意识形态建设、反腐败工作纳入党的建设和经营工作总体布局，切实当好全面从严治党的领导者、执行者、推动者，真管真严、敢管敢严、常管常严，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。集团纪检监察部切实履行监督责任。突出主业主责，敢于亮剑出招，严惩贪污腐败，始终保持正风肃纪的高压态势，切实做到执好纪、问好责、把好关。持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造湖南体育产业集团风清气正的政治生态，为集团健康持续稳定发展提供坚强的政治保障。

　　二是把问题整改进行到底。坚持改的标准不降、改的尺度不松、改的力度不减。对已整改落实的，适时组织“回头看”，严格防止反弹;对未完成的难点堵点，敢于啃“硬骨头”，摒弃“过关”心态;对需要长期整改的，明确责任人，精准施策，认真查摆直至问题“清零”，真正让职工群众看到转变作风带来的新气象。同时举一反三，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，用制度管人管事，形成常态，不断巩固和扩大整改成果。

　　三是运用好整改成果。把整改落实和成效运用转化为高质量党建的不懈动力，加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，坚持严肃党内政治生活，净化党内政治生态。同时，面对新冠肺炎疫情带来的严重挑战，集团上下将凝心聚力，共克时艰，努力实现年初预定目标任务，进一步聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力，提升改革成效。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731—88620041;邮政信箱：长沙市开福区体育馆路1号体育产业集团办公室;电子邮箱：445472228@qq.com 。

 

　　中共湖南体育产业集团有限公司委员会

　　2020年7月9日