省委第六巡视组向省发改委党组反馈巡视情况

根据省委统一安排,2020年2月20日,省委第六巡视组向省发改委党组反馈巡视情况。省委第六巡视组组长胡安平传达了省委书记、省人大常委会主任杜家毫关于巡视工作的讲话精神,并代表巡视组反馈巡视情况,对抓好巡视整改工作提出要求。省发改委党组书记、主任胡伟林主持反馈会议并作表态讲话。
根据省委统一部署,2019年10月14日至12月16日,省委第六巡视组对省发改委党组开展了工程建设项目招投标专项巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻全国巡视工作会议、全省巡视巡察工作会议精神,积极践行初心使命,把“两个维护”作为根本任务,紧扣“四个落实”,聚焦中央、省委重大决策部署,紧盯招投标领域存在的突出问题,通过开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向省委书记专题会议报告了有关情况。
胡安平指出,省发改委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委、省政府的统一部署和省纪委有关专项整治的要求,积极履行职责职能,担负起抓好招投标工作的主体责任,努力推动全省营商环境不断优化,着力推进招投标领域“放管服”改革,取得了一定成效,规范公共资源交易管理、推动整合招投标交易平台、建立远程异地评标系统等工作走在全国前列。巡视也发现了一些问题,主要是:公共资源交易改革进展相对缓慢,从省级层面规划的全流程电子化交易系统建设没有完全布局到位,全省公共资源交易信息化建设“一盘棋”总体布局有待加强,全流程电子化“最后一公里”没有彻底打通。省公管办自身能力建设有待进一步提升,对全省公管办的统筹指导不够。招投标监管制度不够完善和严格,政策措施不够到位,存在重出台政策、轻检查落实的问题。专家库整体作用没有得到充分发挥,存在认定专家重数量、轻质量,培训专家重形式、轻内容,平台系统重建设、轻管理现象。
胡安平提出了五点整改意见。一是进一步贯彻落实中央和省委要求。坚持把招投标工作列入委党组重要议事日程,加强对招投标工作的领导,加快推进公共资源交易改革和招投标领域规范整治等重点工作。二是进一步完善公共资源交易体制机制。加强统筹指导,定期研究解决公共资源交易中存在的重点问题,督促各成员单位履职尽责,推动形成协同共管的强大工作合力。三是进一步压紧压实主体责任。全面实施联合惩戒,坚决贯彻落实国家发改委等24部门签订的《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》,完善激励与惩罚机制。协调各部门制定全省统一的电子交易流程规则、标准,形成全省“一张网”,尽快实行网上开标、远程异地评标常态化。四是进一步加强市场主体和从业人员监管。压实招标人主体责任、相关行业和部门监管责任,对存在违法违规行为的投标人要严肃依法处理。加强对中介机构和从业人员的考核评价和违规处罚。五是进一步加强专家管理系统建设。进一步完善专家库结构和数量分布,推进与政府采购专家库的互联互通,实现专家库资源共享。牵头制定评标专家行为负面清单,建立评标专家评标档案,纳入公共资源交易失信行为联合惩戒范围。
胡伟林表示,这次专项巡视,是省委对工程建设领域招投标工作的一次集中检验。巡视反馈的问题和意见,都切中要害,看得很深,点得很透,提得很准,符合工作实际,对省发改委工程建设项目招投标工作的开展具有十分重要的指导意义。省发改委一定高度统一思想,进一步提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强抓好巡视整改的政治自觉,坚决扛起抓好巡视整改的政治责任,坚持标本兼治,制定务实举措,以强烈政治担当抓好巡视反馈问题整改落实。一是按照省委的统一部署和巡视整改的要求,认真对待巡视反馈意见,主动认领问题,不回避、不遮掩、不推诿,加强组织领导,强化政治担当,切实增强纠正问题的责任感和紧迫感,把抓好巡视整改作为当前一项重要政治任务,积极主动落实落细。二是尽快成立巡视整改领导小组,专题研究制订整改方案,逐条进行梳理剖析,逐一查找问题症结,逐项研究整改措施。明确整改目标和整改要求,落实时间表和责任人,做到任务落实、措施落实、责任落实。对能迅速解决的问题,立行立改,立即行动,确保第一时间整改到位;对涉及面广、情况复杂的问题,深度研究,剖析根源,标本兼治,推动整改清零,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三是以此次巡视整改为契机,坚持目标导向、问题导向、结果导向,建立长效机制,切实强化巡视成果运用,推动招投标工作不断迈上新台阶。
省委第六巡视组副组长易意平、龚新平及有关同志,省发改委领导班子成员出席会议;省发改委办公室、法规处等相关内设机构主要负责人列席会议。
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