根据省委统一部署，2019年6月18至7月20日，省委第一巡视组对省委编办进行了巡视。8月31日，省委巡视组向省委编办反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　省委编办领导班子高度重视巡视组反馈意见，切实承担起巡视整改的主体责任，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照从严治党、从严治办、从严管理要求，逐类、逐项、逐点落实责任，较好完成整改任务。

　　(一)提高政治站位，压实整改责任。省委编办领导班子深刻认识到，在全省机构改革后对省委编办进行巡视，充分体现了省委、省委巡视工作领导小组对机构编制工作的高度重视和关心支持。办领导班子进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把巡视整改作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、深入推进全面从严治党的重要举措，以实际行动担负起巡视整改主体责任，不折不扣抓好落实。巡视组反馈意见后，立即召开室务会对35个巡视反馈问题逐条进行研究，制定《落实省委第一巡视组巡视省委编办反馈意见的整改工作方案》(以下简称《整改方案》)，成立了以办主要领导担任组长、其他办领导担任副组长、各处(中心)主要负责人为成员的领导小组，明确整改措施、时间节点、责任部门、责任领导，建立由一把手负总责、班子成员各负其责、相关处室认领分解任务的整改责任机制。同时，召开巡视整改专题民主生活会，深入剖析，对照检查，开展批评与自我批评。

　　(二)加强组织领导，有序推进整改。《整改方案》印发后，办主要领导多次在室务会会议、主任办公会议、巡视整改推进会时强调，要紧扣时间节点，抓紧落实任务，并带领办领导班子带头落实主体责任，强化机关党建，深入基层调研，坚持主题教育好的做法，开展“三学三转(学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党史新中国史、学习机构编制业务;转职能、转方式、转作风)”，有效推动了整改落实。其他办领导第一时间带领分管处(中心)，在整改方案基础上研究具体措施，分解任务到人，认真推进整改。机关党委不定期督促指导、了解整改情况，及时向办领导报告。通过全办一心、上下协同，截至11月，35个巡视反馈问题基本整改到位。巡视期间移交的2件立行立改问题交办件均迅速完成整改，9件信访件均按时办结。

　　(三)用好巡视成果，完善制度体系。把巡视整改作为解决问题、推动改革的契机，从体制机制方面寻找深层次原因，对症下药、有的放矢，以“钉钉子”精神推进长效机制建设。目前，已经优化完善了室务会和主任办公会议事规则、中心组学习、基层党建工作清单制、谈心谈话、谈话提醒、党费管理、调查研究、财务管理、审批服务工作流程等制度，着力构建内容协调、程序严密、配套完整、有效管用的制度体系，推进管理常态化、长效化，确保整改见实效，问题真解决，作风真转变。

　　二、巡视反馈问题整改进展情况

　　(一)反馈问题：理论学习结合实际不够。

　　整改情况：1.认真落实室务会“五个第一”要求，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，作为室务会的“第一定位”、“第一议题”、“第一功能”、“第一规矩”、“第一任务”。开展中心组学习，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记关于机构编制的重要论述和对湖南工作重要指示精神，认真学习中央和省有关政策文件精神。

　　2.制定《关于省委编办进一步加强学习型机关建设的实施方案》，进一步推动“学中做、做中学”，明确每周五下午为党支部政治学习时间，每月开展一次支部学习研讨，每年组织一次全办学习交流，并结合党建督查确保学习落实到位。

　　3.在全省机构编制系统推进“三学三转”，制定印发《关于坚持“三学三转”扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》，办领导、各处(中心)分别“联片联点”指导各市州编办。同时，开展《机构编制工作条例》宣讲，为加强机构职能体系建设、管住管好用活资源明确了目标任务。

　　(二)反馈问题：“四个意识”有待加强。

　　整改情况：1.着力提高政治站位。办主要领导为全办党员干部讲专题党课，号召全办同志坚持“党管机构编制”原则，始终做到提高站位、维护核心、服从组织;坚决贯彻落实省直机关党建工作会议精神，全力锻造让党放心、人民满意的模范机关。

　　2.落实归口管理要求。11月8日，室务会再次学习统一归口管理的有关文件精神，进一步领会统一归口管理的重要意义，强化组工干部意识，对标对表看齐省委组织部工作作风、工作纪律和工作标准，通过讲授党课、学习研讨、对标管理等方式，从严从细落实中央和省委关于归口管理的要求。

　　3.优化健全工作机制。对标中央，出台了编委工作规则和编办工作细则，对表省委组织部内部管理制度，制定了省委编办室务会会议制度、主任会议制度。

　　(三)反馈问题：班子合力不够、政治领导能力不强。

　　整改情况：1.严格落实《新形势下党内政治生活的若干准则》，加强党性修养，高标准严要求召开对照党章找差距专题研讨会、办领导班子主题教育专题民主生活会，深入查摆问题，深挖思想根源，不评功摆好，不遮掩问题，得到主题教育巡回指导组的肯定。

　　2.严格执行民主集中制，完善意向征集等重大事项决策前的准备步骤，充分酝酿、形成共识，确保组织意图得到贯彻执行。

　　3.办领导班子强化主体责任，办主要负责同志与班子成员、班子成员之间谈心谈话，深入对照检查，认真开展批评与自我批评，整改后，班子更加民主和谐、团结有力。

　　(四)反馈问题：对有的单位“三定”方案把关不严。

　　整改情况：1.按照省委编委领导有关批示精神，第一时间召开专题民主生活会，深刻剖析原因，提高思想认识，研究具体措施。

　　2.认真学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》等机构编制政策法规，严格按规定权限和程序研究办理机构编制事项。

　　3.从严从紧审核机构编制，把好第一道关口，发挥好参谋助手作用。对机构改革后部分单位提出的有关职能调整、职责分工和机构编制调整事项以及涉改事业单位“三定”方案制定等，充分论证，严格把关，得到省委编委领导和涉改单位的好评。

　　4.按照机构编制法定化、标准化建设要求，规范日常管理，夯实基础工作，完善各类台账，推动审批服务更加规范有序。

　　(五)反馈问题：会议议事制度执行不好。

　　整改情况：制定印发室务会会议制度、主任会议制度，明确会议议题和内容范围等，上会议题由各处、中心提出，须经分管办领导同意，提前向综合处申报;综合处收集汇总议题后，严格对照室务会和主任办公会的主要职责，提出具体安排建议，经分管综合处的办领导审核后，报主任审定。通过立行立改，有效解决了议题交织、内容杂糅的问题，会议质量大为改观，会议效率明显提高。

　　(六)反馈问题：有的重大事项未经会议讨论就作出决定。

　　整改情况：室务会会议制度明确了重大事项集体决策具体要求：凡属应当由室务会会议讨论和决定的事项，须由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。研究办机关自身建设重大决策、重大项目安排、5万元以上资金使用事项议题时，机关党委专职副书记、机关纪委书记固定列席。研究决定机构编制重大事项、办机关“三重一大”事项、干部人事事项时，必须有三分之二以上室务会成员到会。办领导班子立行立改，严格按照要求履行程序。

　　(七)反馈问题：政治生态不优。

　　整改情况：1.强化政治机关建设。深入贯彻新时代党的组织路线，全面对标对表省委组织部“十二可”要求，进一步加强政治机关建设。

　　2.把纪律和规矩挺在前。组织理论学习中心组、各党支部学习贯彻《关于印发<贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的具体表现>的通知》、家毫书记专题党课《做一名讲规矩守纪律重自觉的共产党员》等，持续优化净化政治生态。

　　3.抓党建促凝心聚力。实施党建清单化管理制度，落实支部党组织生活，经常性地开展谈心谈话、组织开展党日活动和集体活动，进一步增强集体荣誉感和归属感，提升党员干部党性修养。

　　4.坚持正确的用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化班子领导和把关作用,落实“好干部”标准，坚持五湖四海、任人唯贤，不以地域、群体为界分标准，真正做到把品行好、实绩优、公认度高的干部选拔出来。

　　(八)反馈问题：对意识形态工作认识有偏差。

　　整改情况：1.办领导班子坚持把意识形态工作放在突出的位置来抓，明确工作职责，完善工作机制，细化任务分工，形成办领导班子统一领导、综合处组织协调、各处(中心)齐抓共管的工作格局。

　　2.大力加强意识形态学习教育，办机关理论学习中心组、室务会、各处(中心)党支部将相关会议文件精神纳入重要学习内容，进一步提高对意识形态工作的认识，把握意识形态工作规律。

　　(九)反馈问题：意识形态工作责任制落实不到位。

　　整改情况：1.起草落实意识形态工作责任制的具体措施和制度，完善内刊、网站等意识形态阵地管理制度，切实加强相关文字材料把关。

　　2.办领导班子及时研究重点难点问题，对重要工作跟踪督办，坚决做到意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子领导干部目标管理、纳入党的纪律监督范围。

　　3.各处(中心)根据职责分工，结合日常教育管理，进一步查摆意识形态方面的问题，精准贯彻落实相关文件制度要求。

　　(十)反馈问题：看齐意识不强。

　　整改情况：1.坚持将意识形态政策文件精神作为学习重中之重，通过内刊、网站等阵地，学习宣传中央和省委的决策部署、指示精神。

　　2.对标中央编办建设综合性官方网站的思路，加强与组工系统“两网一云”互动，优化湖南机构编制网栏目设置，新增“时政要闻”栏目，及时收集发布重大时事新闻。

　　3.完善网站管理的制度机制，构建办领导班子统一领导，综合处组织协调，电子政务中心技术支持，各处(中心)积极配合的网站宣传工作格局。

　　(十一)反馈问题：重业务轻党建。

　　整改情况：1.强化主体责任。办领导班子、各处(中心)支部书记切实把党建主体责任扛在肩上，把工作落到实处，年底对党建责任制落实情况进行梳理，述党建、述职、述廉一并进行。

　　2.抓牢基层党建。理论学习中心组深入学习贯彻省直机关党建工作会议精神，要求各支部发挥战斗堡垒作用。机关党委每月开展一次党建督查，确保支部党建工作落实到位。

　　3.提升党务干部能力。各党支部明确了1名党建联络员，负责做好与机关党委的日常联络工作。机关党委加强业务指导，把党章党规等党务知识列入各处(中心)党支部学习清单。

　　(十二)反馈问题：党内政治生活不严肃不认真。

　　整改情况：1.严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等要求，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。实施机关党委、党支部月工作清单化管理，抓好支部“五化”建设，规范党内政治生活。

　　2.把主题教育中办领导班子民主生活会、支部组织生活会好的做法固化下来并长期坚持，办领导参加双重组织生活、支部相互观摩学习等常态化、制度化。

　　(十三)反馈问题：党组织生活制度落实不到位。

　　整改情况：严格执行《中国共产党党支部工作条例》和省委组织部、省直工委有关要求，在全办推行党支部月工作清单制度，每月初详细提示当月党支部、支委会应开展的工作，集中学习必学内容，及主题党日相关要求。目前已进行4个月的清单销号。

　　(十四)反馈问题：应缴党费计算错误。

　　整改情况：收到反馈意见后立行立改，重新测算了党员党费标准，并按照新标准收缴党费。今后，将根据中央组织部有关文件要求，严格按照党费计算标准进行测算;各党支部专人负责党费收缴管理工作，督促党员按月主动交纳党费，每季度向机关党委集中上交一次党费;机关党委存入党费专项账户。

　　(十五)反馈问题：“三会一课”制度坚持不够好。

　　整改情况：严格执行《中国共产党党支部工作条例》和省委组织部、省直工委关于党支部“五化”建设的有关要求，落实“三会一课”，每月实行党支部工作清单制、销号制，加强工作督查;制定下发文件，规定每周五下午为党支部政治学习或主题党日活动时间，办领导带头讲党课，增强党性意识，强化党员观念。

　　(十六)反馈问题：领导干部落实双重组织生活制度有差距。

　　整改情况：进一步严格落实领导干部双重组织生活制度，明确要求办领导所在支部每次组织生活前主动向办领导报告活动安排，办领导按要求参加组织活动，认真负责地向党支部汇报自己的思想和工作，如不能参与需提前向办主要领导请示。近几个月来，办领导均按要求以普通党员的身份参加所在支部组织生活。

　　(十七)反馈问题：主题党日活动开展不经常。

　　整改情况：实施机关党建清单化管理制度，每月部署一次主题党日，支部全体党员参加，办领导以普通党员身份参加，可结合“三会一课”开展，全年至少有2次开放式主题活动(机关支部联基层、在职党员进社区、志愿服务、党性锻炼、革命传统教育等)。近几个月来，先后组织全办党员赴通道县通道转兵纪念馆开展“传承红色基因、践行初心使命”革命传统教育，赴驻村帮扶点芷江县岩桥镇水路田村开展“矢志为民服务、助力脱贫攻坚”主题党日活动，赴省博物馆开展“传承湖湘精神，践行初心使命”主题党日活动，在橘子洲开展“喜迎国庆、同心筑梦”歌咏与健步走主题党日活动。同时，在每年初制定全办党支部主题党日活动计划，结合贯彻上级党组织有关要求抓好组织实施，并对主题党日开展情况实行纪实管理。

　　(十八)反馈问题：党支部换届不规范。

　　整改情况：接到巡视组反馈立行立改问题之后，机关党委对党支部换届工作加强指导，对换届不规范的党支部，宣布换届结果作废，按照规范程序和要求重新组织换届。同时，举一反三，加强政策规定的学习教育和执行监督。

　　(十九)反馈问题：用人导向和风气方面负面反映较多，需要加强。

　　整改情况：结合主题教育，通过民主生活会、中心组学习、室务会会议等形式，认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》以及习近平总书记关于选人用人的重要论述，坚持党委主导，集体研究，五湖四海，任人为贤，坚决破除以地域观念为界的“小圈子”问题，公平、公正选拔干部，强化选人用人工作纪律，坚决抵制不正之风。

　　为统一思想，凝心聚力，办里广泛开展了谈心谈话活动，办主要负责同志与其他办领导及各处中心主要负责同志开展谈心谈话，分管办领导与其分管处中心党员干部谈心谈话，各处中心主要负责同志与本部门的党员干部进行谈心谈话，全面听取全办干部职工对选人用人的意见建议，深受欢迎，效果明显。

　　通过整改，我办选人用人工作严格做到四个坚持，即：坚持好干部标准选人，坚持充分酝酿，坚持室务会主导，坚持严格选拔程序。近几个月来，我办启动干部选拔任用和职级晋升工作，选拔任用和职级晋升的干部均群众公认，满意度高。

　　(二十)反馈问题：违规破格提拔干部未纠正到位。

　　整改情况：根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，并经征求省委组织部等部门意见，召开室务会会议，对巡视反馈提出的两名同志重新认定了正副科级的任职时间。

　　(二十一)反馈问题：提拔科级干部随意简化程序。

　　整改情况：接到巡视组反馈问题后，办领导班子进行了认真反思，问题照单全收、全部认领。公务员职务与职级并行制度实施后，对于一级主任科员以下职级晋升，将严格按照新的公务员晋升晋职相关规定执行。

　　(二十二)反馈问题：因私出国(境)证照管理不严、审批不到位。

　　整改情况：对保管的证照进行了梳理，建立完善了因私出国(境)证照管理台账，从严管理、从严发放，坚决杜绝提前领取证照的问题。对于未及时交回证件的同志，及时进行了批评教育。今后，将严格执行领导干部因私出国(境)管理工作的有关规定，按照省委编办《关于加强和改进处级以下党员干部因私出国(境)管理监督工作的通知》规定的权限、程序和要求，办理因私证照的申请、审批、领用、登记及保管事项，进一步落实领导干部因私出国(境)情况报告、证件管理、监督检查等工作制度，加强日常监管。

　　(二十三)反馈问题：档案管理不规范。

　　整改情况：根据《干部人事档案工作条例》和《干部档案整理工作细则》等有关规定，及时开展巡视整改。2019年9月底，委托专业机构对我办干部人事档案进行全面整理，其中对新增的13本人事档案进行了改版规范，对48本干部人事档案归档散件进行专业装订。今后，将坚持按规定进行整理，确保干部人事档案完整、规范。

　　(二十四)反馈问题：主体责任没有压实。

　　整改情况：1.健全责任机制。强化领导班子以及各党支部书记主体责任，建立健全压力传导机制，明确室务会定期研究党风廉政建设议题，分析党风廉政建设形势，把党风廉政建设纳入年度工作总结和下年度工作安排，年底述党建、述职、述廉一并进行。

　　2.加强风险排查。完善廉政风险排查机制，聚焦群众反映比较突出的问题和廉政建设比较薄弱的问题，定期开展廉政风险排查。经常性开展警示教育，近几个月来，先后组织全体党员干部集中观看“初心与使命”系列红色教育片和警示教育片;组织机关党委和机关纪委委员到派驻纪检监察组聆听警示党课;组织机关纪委委员和各党支部兼职纪检员进行典型案例解读、廉政提醒以及监督检查部署，并要求兼职纪检员将相关要求传达到支部，确保廉政教育和监督延伸到每一个支部、覆盖到每一名党员。

　　(二十五)反馈问题：机关纪委监督作用欠缺。

　　整改情况：制定办机关谈话提醒制度，进一步规范提醒谈话、诫勉谈话、廉政谈话。强化对党员干部的日常监督管理，进一步完善廉政风险点监督防控机制，制定审批服务工作流程，规范权力运行。加强政治监督，加大作风建设明察暗访力度，每月开展一次党建督查，每周不定期开展明察暗访，每个重要节点开展专项督查，建立督查台账。同时，按照省纪委要求，开展涉砂涉矿、收送红包礼金、违规高利放贷、利用名贵特产谋取私利等专项整治。

　　(二十六)反馈问题：财务管理不规范。

　　整改情况：1.关于个别办公用品支出发票没有经手人签字的问题已整改完成。同时，重申严格执行经费审批制度，每笔开支必须按审批权限逐级签字审批，经手人和证明人在发票上签字。

　　2.关于扩大经费支出范围的问题。省总工会出台《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》后，我办及时停止了对工会会员直系家属的慰问。自2019年起，工会慰问开支不再在机关行政账户“商品服务开支-福利费”科目列支。

　　(二十七)反馈问题：科学决策和政策制定执行方面有欠缺，会议议而不决、决而不行、行而不果。

　　整改情况：1.对标中央，经报请省委编委审定，印发了省委编委工作规则和省委编办工作细则;对照省委组织部部务会制度和部长办公会制度，出台了省委编办室务会会议制度和主任办公会议制度，会议效率大大提高。

　　2.《机构编制工作条例》印发后，我办专题研究部署贯彻落实意见，制定了机构编制审批权限和程序清单，起草了审批服务工作流程图，不断推进机构编制工作法定化、规范化、程序化，深受服务对象好评。

　　(二十八)反馈问题：深入基层调研少。

　　整改情况：大兴调研之风，将涉及机构改革、体制调整和重要机构编制审批事项作为切入点，切实把调查研究与履职尽责、完成上级部署的任务和工作实际结合起来，力争把调研融入日常，落实到实处。近几个月来，办领导带队，相关处室参加，组建多个调研组，围绕机构改革后体制机制运行、事业单位改革、乡镇机构改革、综合执法体制改革、统筹编制资源、应急管理体制、药品生产监管等课题，深入相关省直部门、涉改厅局级事业单位和市州、县市区、乡镇(街道)、村开展了调研，形成了多篇调研报告，并举行了调研成果交流会。

　　(二十九)反馈问题：解决工作中的重点难点问题不够。

　　整改情况：坚持问题导向，注重成果运用，针对各方面反映强烈的机构编制重点难点问题，及时开展专题调研和论证，提出破解难题的路径建议，比如：深入省直相关部门和部分市县，了解全省应急管理体制运行情况，研究理顺和完善相关体制机制，形成调研报告，提出初步的意见建议;赴长沙市及部分县市区法检两院，开展“省以下法检两院内设机构改革与机构编制统一管理”调研，并就推进省以下法检两院内设机构改革、创新机构编制管理等提出了针对性建议;围绕“公安警力特别是基层警力不足”的问题，研究提出了公安系统政法专项编制动态调整及内部调剂的建议;会同省药监局赴河南、湖北以及岳阳、湘潭开展调研，研究提出了完善药品监管体制机制、加强药监机构队伍建设的意见。

　　(三十)反馈问题：服务意识不强。

　　整改情况：1.优化审批服务。研究制定审批服务工作流程图，分门别类明确各环节流程，进一步压缩办理时间。部分适合网上办理的事项积极推进网上办理。

　　2.提升服务质量。明确岗位任务分工，坚持“四心”(热心服务、耐心倾听、尽心解难、用心办事)工作法，对能够解决的问题，积极研究、抓紧办理;对不能解决的问题，及时耐心细致地做好相关政策规定的解释说明工作。

　　(三十一)反馈问题：违反中央八项规定精神的问题禁而不绝。

　　整改情况：严格落实中央八项规定精神，开展涉砂涉矿、收送红包礼金、违规高利放贷、利用名贵特产谋取私利等专项整治，制定外出活动纪律要求，加强对办机关党员干部下基层的跟踪监督。严格执行上级有关政策规定，严格按规定标准和范围发放各类津补贴、年终奖金、评审费、授课费等。关于给抽调跟班学习人员发放伙食和交通补助、发放值班人员补助费和发放评审费问题，已及时作出书面说明。今后，将严格按中央和省里有关文件规定执行。

　　(三十二)反馈问题：政治理论学习流于形式。

　　整改情况：1.丰富学习形式。认真落实室务会“五个第一”要求，严格执行《加强党支部标准化建设工作提示》《关于省委编办进一步加强学习型机关建设的实施方案》。近几个月来，通过邀请专家上门授课、组织干部交流研讨、派员参加各类培训、举办编办主任培训班等，不断丰富“引进来、走出去”等学习形式。

　　2.突出学习重点。《关于省委编办进一步加强学习型机关建设的实施方案》明确了全办干部职工学习重点，规范理顺学习框架与方向，即：习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，党史、新中国史;《中国共产党机构编制工作条例》和机构编制政策业务;现代科学和政治经济学及世界经济、科技等方面知识。

　　3.加强学习督查。建立党支部月工作清单制度，确保每月集中学习不少于1次，要求进行学习纪实，由机关党委不定期进行检查，有效促进政治理论学习从勤从实。

　　(三十三)反馈问题：服务部门、服务基层、服务群众的主动性不够。

　　整改情况：1.结合“三学三转”工作，坚持热心服务、耐心倾听、尽心解难、用心办事“四心”工作法，着力为基层排忧解难。比如：我办与司法厅联合下发《关于事业体制公证机构冠名和法人登记有关问题的通知》，有效解决了市县公证机构冠名与司法协助不相适应等问题，基层司法部门特地寄发感谢信给予高度评价。

　　2.完善调研工作机制，提升服务有效性针对性。结合主题教育，制定省委编办主题教育调研方案，各班子成员带领分管处室深入省直单位、市县、乡镇，聚焦机构改革后完善重点领域运行机制、整改消化机构编制问题存量、公办幼儿园机构编制事项、各类编制资源统筹使用等问题开展调研，形成调研报告，对体制机制不顺、编制资源不平衡、结构性超编、混编混岗等历史遗留问题提出了破解举措，出实招、见真章。

　　3.规范优化审批服务工作流程，提高服务质量。按照《条例》要求，坚持统一规范、优化协同高效、分门别类，对机构改革、重大体制和职责调整、机构设置和职能配置、编制和领导职数配备、实名制管理、事业单位登记管理、机关群团统一社会信用代码、统计年报、中文域名等制定流程图，明确责任处室、相关依据、申报材料、工作流程及时限等要素。

　　(三十四)反馈问题：班子成员之间、班子成员与下属之间相互沟通较少。

　　整改情况：1.健全党组织谈心谈话相关规定。制定办机关谈话提醒制度，明确廉政谈话每年至少开展1次。下发《加强党支部标准化建设工作提示》，明确设支委的党支部，党支部书记每半年与每个支委委员谈心谈话1次;支委委员之间每年谈心谈话1次，与所联系的党员谈话1次;不设支委的党支部，党支部书记每年至少与支部党员谈心谈话1次。

　　2.严肃党内政治生活，高标准开好民主生活会、组织生活会。办领导班子成员本着对事业、对组织、对同志高度负责的精神，认真开展批评与自我批评，真正达到了红红脸、出出汗的效果，进一步营造了团结-批评-团结的良好氛围。

　　3.严格执行各项会议制度，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，既避免“一团和气”，也杜绝“各自为政”。

　　(三十五)反馈问题：财务管理不够严格。

　　整改情况：1.严格执行财务管理“三重一大”制度。严格执行中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关要求，坚决执行“三重一大”制度，重大财务开支事项一律提请室务会集体研究。

　　2.完善财务管理制度。重申和完善财务管理有关规定和纪律要求。实行全面预算管理，严控经费开支，加强事前事中事后监管。进一步强调公务支出、公款消费方面的管理和监督制度，严格执行“三公”、会议、培训、办公设备采购、加班用餐等经费管理办法。严格执行《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》。

　　三、继续深化后续整改

　　下一步，我们将深入贯彻落实十九届四中全会精神，严格按省委巡视反馈意见和要求，着力在加强党的全面领导、深入推进机关党的组织建设上下功夫，在逐步消化复杂历史问题、全力攻坚改革重难点问题上下功夫，在增强纪律规矩意识、加强作风建设上下功夫，持续推进整改，深化巡视成果。

　　(一)抓好理论武装，突出政治引领。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为根本引领，持续推进“学习型”机关建设。落实室务会“五个第一”要求，严格执行办领导班子理论学习中心组学习制度，完善理论与实际相结合、线上与线下相结合、“走出去”与“请进来”相结合等常态化学习机制，增强领导班子领学促学作用。落实讲党课、支部主题党日、支部学习日等制度，丰富“学中做、做中学”形式，围绕贯彻落实十九届四中全会精神，开展“增强制度意识、提升治理能力”学习讨论、征文演讲活动，把政治理论学习成果转化为具体生动实践。

　　(二)聚焦“关键少数”，强化政治建设。始终把政治建设摆在首位，完善议事决策制度，严格执行民主集中制，规范落实重大事项请示报告制度，落实落细意识形态工作责任制“四个纳入”要求，努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。进一步强化组工干部意识，完善归口管理后各项工作制度。充分发挥处以上干部的示范带头作用，健全完善个人重大事项报告情况定期检查机制，促使“关键少数”始终与党中央保持高度一致。

　　(三)加强组织建设，筑牢政治根基。认真贯彻落实中央和省委有关会议文件精神，把党建主体责任扛在肩上、落在实处。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等要求，推进办领导过双重组织生活、支部相互观摩学习等常态化、制度化。以抓支部“五化”建设为主线，从党支部月工作清单制度入手，不折不扣地执行好“三会一课”、“双述双评”、民主评议党员、党员日常教育管理、党费收缴等制度，确保政治生活、组织生活严肃规范。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“好干部”标准，严格干部选拔任用工作程序，规范干部档案、党员干部因私出国(境)管理，提升选人用人公信力和满意度。

　　(四)从严正风肃纪，优化政治生态。强化办领导班子主体责任和机关纪委监督责任，坚持从严治办，在常和长、严和实、深和细上下功夫，做到抓早抓小、落地落实。不断完善廉政风险防控机制，强化监督执纪，常态开展谈话提醒和警示教育，定期开展专项督查，加大问责力度，教育引导党员干部严明纪律作风，做到有令必行、有禁必止。结合全省机构编制系统“三学三转”，持续整治形式主义、官僚主义，大兴调研务实之风，提升服务水平，着力建设让党放心人民满意的模范机关。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式： 0731-82216523;邮政信箱：长沙市韶山北路1号省委编办机关党委;电子邮箱：398410176@qq.com。

 

　　中共湖南省委机构编制委员会办公室

　　2020年1月7日