中共湖南省红十字会党组关于巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署,2019年6月16日至7月20日,省委第十巡视组对省红十字会党组进行了巡视。8月29日,省委巡视组向省红十字会党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
会党组高度重视巡视整改工作,将其作为重大政治任务,作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措,作为推动全省红十字事业持续健康发展的重要契机,从严从实做好巡视“后半篇文章”。一是提高政治站位,坚决整改。省委巡视组反馈意见后,会党组诚恳接受、照单全收,迅速制定整改方案,及时召开全会巡视整改工作部署会议。会党组先后多次召开党组会、办公会,专题研究巡视整改有关工作,把整改落实作为头等大事来抓,从政治上看待整改工作,分析问题根源,树起过硬标准,以最鲜明的政治态度坚决改、彻底改。二是以上率下,强势推进。成立了以党组书记为组长,其余党组成员为副组长,机关各部室、直属单位负责人为成员的领导小组。党组书记带头落实整改主责,各责任领导自觉认领任务,以上率下、层层推动整改落实。三是针对问题,较真碰硬。坚持整改项目化、责任清单化,严格对照省委巡视反馈意见,按照整改“见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究、见建章立制”的要求推进整改落实,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。四是以点带面,扩大效果。坚持系统思维、综合施策,把雷厉风行和久久为功结合起来、“当下改”和“长久立”结合起来,立竿见影、深挖根源、举一反三,从思想、政策、制度层面找原因,做到整改一个问题,解决一类问题,完善一方面制度,实现标本兼治。
二、 巡视反馈问题整改进展情况
(一)关于政治站位不高,党的全面领导弱化的整改情况
1.关于党组对学习的认识不到位的整改情况。
一是进一步提高政治站位,加强政治理论学习。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻学习领会其本质内涵,坚持学原文、读原著、悟原理,编制《政治理论学习辅导资料》口袋书,真正在学懂弄通做实上下功夫。二是党组领导干部带头学,增强示范引领作用。党组成员带头开展学习,以不忘初心、牢记使命主题教育为契机,逐字逐句逐篇学习党章党规、《习近平关于‘不忘初心、牢记使命’重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,组织专题学习研讨交流,同时形成了竞学“学习强国”的良好学习氛围。三是督促检查学习效果。结合实际工作以考促学,由各支部组织本部门党员学习党的基本知识、学习习近平总书记关于红十字事业发展及群团工作重要讲话精神等,集中全会党员干部开展党章党规应知应会知识测试,增强党员干部学习的积极性和主动性。
2.关于落实中央、省委重大决策部署上有差距,作为党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带,红十字会独特优势没有充分发挥,群众基础薄弱,截至2018年9月,全省社区红十字会仅349个,235个在长沙市,10个以下的有9个市州,其中湘潭市、湘西自治州均只有1个等问题整改情况。
省红十字会党组将带领全体红十字人高度重视和提升服务群众工作水平,不断完善与群众沟通联系机制,千方百计为群众排忧解难。一是建立健全组织体系。积极争取各级党委政府及有关部门支持,推进市级和县级红十字会依法理顺管理体制,为密切联系群众、帮助最易受损群众奠定组织保障。二是完善内部治理结构。推动县级以上红十字会依法依章程按期换届,建立理事会决策、执委会执行、监事会监督的新型治理结构。三是扩大基层红十字组织覆盖面。在新修订的《湖南省红十字事业2020-2024年发展规划纲要》中明确,按照“五有”标准,在乡镇、街道、学校、社区、企事业单位等积极发展红十字基层组织,打造群众身边的红十字会,传递正能量,引领新风尚。
3.关于发展的动力认识有偏差,对习近平总书记有关群团工作,有关红十字会的讲话精神与指示要求理解不深不透,对党员干部缺乏政治引领等问题的整改情况。
一是加强理论武装。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,党组带领全体干部职工认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,真正实行理论武装,要求每个干部职工认真学习领会习近平总书记关于群团工作的有关指示批示精神,熟记习近平总书记对红十字会的两项指示要求“希望中国红十字会适应新形势新任务,紧紧围绕党和国家中心任务,增强责任意识,推进改革创新,加强自身建设,开展人道救助,真心关爱群众,努力为国奉献、为民造福”。“结合培育和践行社会主义核心价值观,传播人道、博爱、奉献的红十字精神,传递正能量,引领新风尚”。二是加强政治引领。坚持党要管党,全面从严治党,着力加强干部队伍政治建设,锤炼干部忠诚、干净、担当的政治品格,选拔使用政治过硬、信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态,坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,做到“两个维护”。三是推动深化改革。坚决贯彻落实习近平总书记对中国红十字会的指示要求,以问题为导向,突出抓好红十字工作具有关联性、耦合性的各项重大改革,坚决去“四化”、强“三性”,紧紧围绕省委、省政府中心任务,遵照红十字会的法定职责,增强责任感和使命感,务实创新,推动红十字会工作持续健康发展。
4.关于突破当前制约和影响红十字会事业发展的重点难点问题,缺乏创新、统筹和担当,如对消除网络舆情影响,提升社会公信力,加强志愿者队伍建设等没有具体举措的整改情况。
一是进一步完善《省红十字会应急舆情应对方案》,采取舆情管控、信息发布、事件处理联动机制,对网络舆情尤其是负面舆情在网络上监测预警的同时,线下与新闻媒体、相关舆情主体及时进行互通互动,实现直击舆情热点,及时化解舆情危机。二是着力提振公信力。在充分发挥监事会作用的同时,落实好法律监督、政府监督、社会监督、捐赠人监督,严格执行信息公开制度,做到资金募集、财务管理、招标采购、分配使用等捐赠信息公开透明,不断增强红十字会公信力。三是建立健全志愿服务体系机制。依据国务院2017年新颁发的《志愿服务条例》,修订完善《湖南省红十字志愿服务管理办法》,规范志愿服务队伍“二表一册一档”管理制度,科学设置志愿服务活动项目,加强志愿者注册、培训、激励、管理、服务等工作,充分发挥他们在红十字工作中的主体作用。四是创新筹资方式,拓宽筹资领域。学习借鉴兄弟省份成功经验模式,大力提升互联网筹资水平,策划和培育一批有影响力的品牌筹资项目和活动。争取组建湖南省红十字基金会,以其充分发挥筹资主渠道作用。
5.关于科学有效的工作体制机制尚未建立。法定治理结构不完善,依法履职意识不强。内设机构混乱,工作纪律松弛、少数干部精神状态萎靡等问题的整改情况。
一是争取尽快召开湖南省红十字会第七次全省会员代表大会。目前正在抓紧筹备大会相关事项,已报请省政府分管副省长同意,正待向省委汇报并争取批准。将在湖南省红十字会第七次会员代表大会上,依法换届选举理事会、监事会。二是严格落实现有“三定方案”。撤销部室下设的“工作独立、归口部室管理”的内设机构,待《湖南省红十字会改革方案》批准后,严格按改革方案设置机构,明确职责。三是严明工作纪律。建立健全《干部职工上下班管理办法(试行)》,严格上下班签到签退,落实干部职工工作日去向显示制度,坚持事前报告和请假制度,督促考勤登记管理,坚持考勤与年度考核挂钩,提振干部精神状态,激励干事创业热情。
6.关于聚焦主责主业不够,有不顾实际盲目发展倾向。主要职责“三救”“三献”过于偏重“三献”,与中央要求,与中国红十字会总会工作重点有偏差等问题的整改情况。
一是对标对表落实中国红十字会总会明确的主责主业。中国红十字会总会《关于落实中国红十字会第十一次全国会员代表大会目标任务责任分工方案》的通知,明确规定了省级红十字会的主责主业:第一,加强应急救援能力建设,培育壮大红十字应急救援组织和队伍,积极参与自然灾害等突发事件应急救援工作,大力提升应急救援队伍的灾害应急反应和协同救援能力、应急救援装备和救援物资保障能力、应急救援信息化调度指挥能力,建立健全专业高效、运转协调的红十字应急救援机制。第二,精心打造“红十字救在身边”品牌,积极助力健康中国战略,健全应急救护培训长效机制,大力推进应急救护培训向重点行业、重点领域、重点人群覆盖,提升标准化、专业化水平,努力实现生命健康安全体验馆在地市级和具备条件的县级行政区域全覆盖。第三,大力实施人道救助工程,积极助力保障改善民生。精心培育“红十字天使计划”品牌,继续开展贫困家庭大病患儿救助工作,增强救助实力,扩大救助规模。精心培育“红十字爱心相髓”品牌,扩大造血干细胞捐献者资料库有效库容,增强“一库多用”社会效益,建设世界一流骨髓库。精心培育“红十字生命接力”品牌,健全人体器官捐献工作机制,推动完善遗体和人体器官捐献政策法规,不断提高人体器官捐献工作法治化、规范化水平。积极参与无偿献血工作,在地市级以上建立按血型、分区域的红十字无偿献血志愿者队伍。积极兴办医疗、康复、养老等与红十字宗旨相符的社会公益事业。第四,健全对外人道援助工作机制,有效发挥民间外交重要渠道作用。深化与“一带一路”沿线国家红会的合作,开展惠及当地民众的民生项目。
二是结合湖南实际做好“七个助力”。我会将认真贯彻落实习近平总书记对红十字会的指示精神,按照红十字会的法定职责,对标对表中国红十字总会明确的主责主业,紧紧围绕省委、省政府的中心任务,主要做好7个方面的助力工作。第一,助力“健康湖南”建设。大力宣传发动人民群众无偿献血、无偿捐献造血干细胞和无偿捐献人体器官、组织、遗体。大力开展普及应急救护培训,让更多的群众学会心肺复苏等急救知识。第二,助力脱贫攻坚。广泛凝聚人道力量,加大筹资力度,帮助困难群众脱贫。第三,助力“开放崛起”。充分发挥红十字国际平台作用,积极参与“一带一路”沿线国家服务,大力推介湖南文化、湖南企业和湖南产品,为湖南企业跨国发展提供支持。第四,助力应急救援。完善应急救援体系,建立健全救援队伍,做到哪里有灾情,哪里就有红十字人。第五,助力践行社会主义核心价值观。结合培育和践行社会主义核心价值观,在全社会弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神,传递正能量,引领新风尚。第六,助力社会经济发展。大力发展以生计为主的博爱家园项目,积极兴办医疗、康复、养老等与红十字宗旨相符的社会公益事业。第七,助力增强社会各界群众对党的凝聚力与向心力。向红十字会员、志愿者及能接触到的社会各界群众宣传党的创新理论,把党的主张变为群众的自觉行动,引领群众听党话、跟党走。
7.关于党组没有将意识形态工作摆在极端重要位置,没有把意识形态工作列为中心组学习、党建工作责任制和干部考核内容的整改情况。
一是建章立制。把意识形态工作制度化,完善《省红十字会党组中心组学习制度》《省红十字会关于加强党员干部理论学习的实施意见》等文件,把意识形态工作纳入其中,排上重要学习日程,进一步强化党组对抓意识形态的认识,增强党组对做好意识形态工作的责任感。二是加大考核力度。落实意识形态工作责任制,完善制定了《湖南省红十字会意识形态工作管理制度》,把意识形态工作纳入党建工作责任制、绩效考核和干部职工的年度考核之中。三是加大宣传力度。真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,积极开展红十字会工作,充分发挥红十字会联系群众广泛的独特优势宣传社会主义核心价值观,努力讲好湖南故事,传播好湖南声音,并不断扩大其覆盖面和影响力。
8.关于阵地建设、队伍建设、网络安全存在薄弱环节的整改情况。
一是固牢网络安全保护措施。按照网站建设要求,重装防护网、设立防火墙等等网络安全措施,经省政务中心安全验收后,重新对外开放。二是正确引导社会舆情。在现有基础上进一步加强与各类媒体交流合作,准确把握当前新闻舆论面临的新形势、新任务。三是加强阵地建设。增加网站学习宣传栏,把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神放在首位进行学习宣传,同时宣传好红十字志愿者、会员和人民群众的善举善为、先进事迹和先进典型。四是加强人才队伍建设,采取请进来或送出去的办法,培养一批懂网、用网、管网的人才队伍,提升网络工作管理能力。
9.关于红十字精神宣传不够,结合社会主义核心价值观打造红十字精神文化品牌,弘扬社会正能量,特别是向青少年传递红十字精神方面举措少、效果不明显的整改情况。
一是进一步做好“红十字救在身边”宣传栏目,将红十字文化所蕴含的价值理念、人文精神、道德追求挖掘好、宣传好,结合培育和践行社会主义核心价值观打造红十字精神文化品牌。二是广泛传播人道、博爱、奉献的红十字精神。充分利用各类媒体,精心策划主题宣传、专题宣传,大力宣传红十字运动知识、特色工作、先进典型、感人故事。三是创新传播方式方法。积极运用新技术、新模式,增强红十字文化传播力。四是强化阵地服务功能。建好用好“红十字服务站”“红十字救护站”“生命健康安全体验馆”“红十字特色学校”等基层阵地,将其打造成为联系群众、服务群众,参与城乡社区治理和红十字进学校的重要平台,打造人民群众和青少年身边的红十字会。
(二)关于履行政治责任不够,全面从严治党不力的整改情况
10.关于党组主体责任落实不到位,认为党风廉政建设是派驻纪检监察组的事,对党组该如何履行主体责任没有具体有效措施等问题的整改措施。
一是进一步落实党风廉政建设主体责任。完善了《省红十字会党风廉政建设责任制实施办法》,进一步增强了党组依法履行主体责任的使命感和责任感。二是进一步落实“一岗双责”。按照谁分管、谁负责的原则,把党风廉政建设融入业务工作,加大了日常监督力度,加大了对捐赠款物、救助款项、项目工程等重点工作的监督考核力度,完善制订了《省红十字会党风廉政建设责任制任务分解实施意见》,层层压实责任、级级传导压力,做到分工协作,恪尽职守。三是加强直属单位财务管理。省红十字会直属的造血干细胞中心、备灾救灾中心和人体器官捐献管理中心三个单位,正在向省财政厅申请办理专用账户,并均已配备专职或兼职财务人员。
11.关于内部纪检监察力量不足的整改情况。
一是已从办公室调整一名综合能力较强的年轻干部到机关党委、机关纪委工作,拟担任纪检专干。二是待机构改革和职务与职级并行完成后,重新选举产生内部纪检监察机构,进一步加强纪检监察力量。
12.关于贯彻中央、省委文件和会议精神、重要部署一发了之,2017年未经党组讨论研究,直接以文件形式转发中央、省委有关发展党员工作细则以及党费收缴、使用和管理规定等问题的整改情况。
一是及时传达贯彻学习。凡是中央、省委文件和重要会议精神都要在党组会议、党组理论中心组学习等会议上按上级要求进行传达学习,领会精神实质。二是研究贯彻落实措施。按照中央、省委文件和会议精神,结合红十字会工作实际制定切实可行的贯彻落实工作举措。三是督促落实到位。对中央、省委文件和会议精神学习贯彻落实情况,实时跟踪问效,做到件件有回应,事事有落实。
13.关于规章制度形同虚设,对2016年巡视指出的上班纪律问题,整改制定了考勤制度,安装了指纹打卡机,但坚持打卡的人员寥寥无几的整改情况。
一是严格执行考勤制度。重新安装了人脸识别考勤系统,全面采集录入工作人员的考勤信息,完善了《省红十字会干部职工上下班管理办法(试行)》,建立健全请销假制度,将考勤结果纳入年度考核,并与绩效考核挂钩,严格实行奖惩制度。二是是严格工作纪律。建立上下班考勤台账,定期公布考勤情况,依法依规加大检查力度,及时提醒和督促工作人员遵守工作纪律。三是加强学习教育。组织干部职工认真学习《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,大力加强干部职工的日常管理,提高干部职工的纪律意识、规矩意识。
14.关于存在官僚主义,党组成员对各部门开展的业务,甚至一些重大事项不研究、不监督、不知情,一些项目从头到尾全由一人组织实施的整改情况。
一是改进工作作风。坚持以人民为中心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,密切联系群众,做好人民的勤务员。二是科学规范工作。完善修订了《中共湖南省红十字会党组工作规则》,加强党组成员对各部门业务工作的了解熟悉,加大分管会领导对部门业务工作的指导与监督力度,分工不分家,做到合理安排、分工协作。三是加强督促检查。坚决落实“三重一大”事项党组讨论决定,分管会领导定期抽查检查党组会议、会长办公会议议定事项的落实情况,不落实不放过。四是加大责任追究。今后党组成员对重大事项不提请研究、不进行监督或不知情,追究相关党组成员责任。
(三)关于贯彻党的组织路线有差距,基层党组织作用发挥不够充分的整改情况
15.关于党建主体责任履行不到位,抓党建还停留在议一议方案、听一听汇报的层面。领导干部双重组织生活不经常,存在将行政工作与党支部活动混淆的问题。党组成员“一岗双责”流于形式,对基层党支部活动开展情况没有进行实质性检查,造成党支部基础工作薄弱,党员干部政治学习不扎实,党员纪律意识、规矩意识不强等问题的整改情况。
一是深化认识,牢记党组书记抓党建就是第一责任。党建工作是一切工作的生命线,“举一纲而万目张”。要坚持“书记抓、抓书记”,一级抓一级,层层抓落实;实化细化党组班子抓党建的集体责任,健全党建工作岗位职责制度,落实“谁主管、谁负责”原则,强化“一岗双责”形成齐抓共管的良好机制。二是进一步规范支部组织生活会。班子成员按照“一岗双责”要求抓好所联系支部和分管部室党建工作,完善制订了《省红十字会党支部组织生活会工作制度》,加强了党员的教育管理,落实了领导干部双重组织生活,规范了支部组织生活制度,把支部组织生活会落到了实处。三是加强对党支部工作的分类指导。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,进一步改进党的领导方式和工作方法,完善制订了《省红十字会机关委员会委员联系党支部工作制度》,促进了党支部标准化建设,有效提高了支部党建工作整体水平。四是完善制订《省红十字会基层党组织党建活动经费管理实施细则》。进一步规范了党建活动经费的使用和管理。促进了党建活动有序开展,结合工作实际,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,总结与深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作,形成自觉守纪律、懂规矩,奋发有为干工作的良好氛围。
16.关于党内政治生活不严肃、不认真,近三年的党组班子民主生活会,班子对照检查的问题雷同处较多,党组成员均没有深入查摆班子建设和自身存在的问题,民主集中制执行得不好,党组议事规则没有健全完善,会前充分论证和酝酿沟通不够有的问题议而不决、决而不行等问题的整改情况。
一是严肃党内政治生活。严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党内政治生活质量,严格落实民主生活会、支部组织生活会、上党课、主题党日等制度,使党内政治生活更加庄重、严肃、规范。二是严实工作作风。在今后的党组民主生活会中,加大对班子和班子成员检查材料等内容的检查把关力度,落实党组主要负责人亲自审阅材料,杜绝问题雷同、问题分析不深不实等现象的发生。坚持班子和班子成员深入查摆问题,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深查细究班子建设和班子成员自身存在的问题,不遮不掩,把问题找准找实,大力提高做好新形势下群团工作的能力。三是认真执行民主集中制原则。进一步完善了《中共湖南省红十字会党组工作规则》,严格按照领导班子议事规则和决策程序办事,凡涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项,都由集体研究讨论决定。供水装备库项目建设,正在积极向省发改委申请立项。省红十字会第七次全省会员代表大会的筹备工作在有序推进,现正待向省委汇报并请求批准。
17.关于用人导向有偏差等问题的整改情况。
树立正确的用人导向。修订了《湖南省红十字会党政领导干部选拔任用工作实施细则》,印发了《湖南省红十字会领导干部能上能下实施办法(试行)》,建立健全不适宜担任现职的领导干部调整退出机制,让优者上、庸者下、劣者汰成为常态。党组在以后选拔任用干部工作中,将更加严格按照党中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人。
18.关于干部选任政策法规执行不严。“凡提四必”未执行到位,在干部调整中,机关纪委没有出具相关书面意见等问题的整改情况。
一是严格落实“凡提四必”要求,2017年4月省委组织部下发《关于加强干部选拨任用纪实工作的实施意见》后,机关纪委对提拔对象均出具相关的书面廉政意见。二是按照有关规定,开展轮岗交流。先对部分长期未轮岗的同志工作分工进行调整,然后于2020年上半年前,结合我会正在进行的职务职级并行工作和专项改革,按干部任职年限、特长、工作需要和《湖南省红十字会党政领导干部选拔任用工作实施细则(修订)》中有关干部交流的内容,进行干部轮岗,激发干部工作积极性。
19.关于“三超两乱”仍然存在等问题的整改情况。
一是严格按照改革方案规定设定机构。已撤销了“工作独立,归口部室管理”的后勤中心、组宣中心、健康产业中心、无偿献血办,并废止了湘红字〔2015〕5号文件,人员和职能回归到相应部室。二是会党组已于11月18日召开会议,免去了按红十字会惯例违规设立的人事处长职务,今后严格按照“三定”方案设置职位。
20.关于不担当不作为较突出等问题的整改情况。
一是建立不担当不作为责任追究制度。制定印发了《湖南省红十字会领导干部能上能下实施办法》,实行能者上、庸者下、劣者汰的机制。二是修订干部职工上下班制度,并严格实施,将执行情况与年终评优评先挂钩。三是严格管理干部。克服老好人思想,以制度管人管事。对讨价还价的按规定处理,对被诬告的干部进行了正名。把年轻优秀干部选派到扶贫等艰苦岗位去锻炼与磨砺。
(四)关于党组落实上轮巡视整改工作不力的整改情况
21.关于2017年制定的有关干部选拔任用文件与上级精神不符的整改情况。
按照中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,修订了《湖南省红十字会党政领导干部选拔任用工作实施细则》,废止了《湖南省红十字会中层领导干部竞争上岗实施意见(试行)》。
22.关于干部工作作风的整改情况。
一是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以党支部组织生活会方式,对照党章党规,对照上级要求,对照工作纪律开展批评与自我批评,有效提高了工作积极性。二是在全会开展“三表率一模范”活动。制订下发了《省红十字会深入开展“三表率一模范”机关建设实施方案》,增强了党员干部的事业心和责任感。三是加大检查督查力度。在机关办公楼一楼大厅安装了“人脸识别+指纹”打卡考勤系统,定期通报和随机抽查等方式考勤,制定完善《省红十字会干部职工上下班管理办法(试行)》,把工作纪律纳入年度考核的重要内容,加大了问责力度,有效规范了工作秩序。
23.关于党建主体责任未履行到位的整改情况。
一是落实党建主体责任。严格落实全面从严治党责任,切实加强党组书记履行抓党建工作第一责任人职责,努力营造大抓党建的氛围,不断强化党组的政治核心作用;落实班子成员“一岗双责”要求,抓好所联系的党支部和分管部室党建工作,加强对党支部建设的领导。二是坚持把政治建设摆在首位。强化理论武装,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,促进党组织和党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。三是建章立制。进一步改进工作作风,密切联系群众,严格落实中央八项规定精神,加强党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的建设。制订了《省红十字会党员“政治生日”提醒活动实施办法》《省红十字会党员佩戴党徽的规定》《省红十字会深入开展“三表率一模范”机关建设实施方案》,促进了党员不忘入党初心,铭记党员身份,加强自我约束,主动接受群众监督,树立了党员的良好形象。
24.关于“三会一课”等不规范的整改情况。
一是加大党员干部的学习力度。制订了《省红十字会党组中心组学习制度》《省红十字会关于加强党员干部理论学习的实施意见》,以上率下,带动各支部主动学习,进一步提高党员干部政治理论水平。二是严格执行“三会一课”制度。按照省委组织部《关于开展党支部“三会一课”纪实管理的意见》,结合我会工作实际,制订了《湖南省红十字会党支部“三会一课”纪实管理办法(试行)》,进一步规范支部工作,把“三会一课”组织生活制度落到实处。三是严格落实组织生活制度。制订《湖南省红十字会“党支部主题党日”制度》,推动了党的组织生活正常化、规范化和制度化,增强党组织和广大党员的政治责任感,强化党性观念。四是加大督促检查力度。会党组切实加强对基层党支部开展“三会一课”、组织生活会、主题党日等党建工作的督导检查力度,形成“书记抓、抓书记”“一岗双责”齐抓共管的良好局面。
三、继续深化后续整改
通过省委巡视和3个月的全面整改工作,会党组和全会党员干部认识到,政治巡视极大触动了自己的思想,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉。到现在止,一些问题已经得到解决,还有一些问题需要长期坚持加以整改。下一步,会党组将继续认真贯彻省委巡视要求,保持高标准、严要求,推动整改任务落实,确保整改成果运用到位,进一步推动省红十字事业持续健康发展。
(一)坚持高标准严要求,抓好整改后续工作
把落实问题整改放在更加突出的位置,精准靶向、对号入座、狠抓落实、督查督办,切实做到守土有责、尽职尽责、担当负责,以求真务实高效的作风确保问题整改如期全面完成。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,见成效;对需要长期整改的任务,紧盯不放,打好持久战。会党组将团结带领全会党员干部,完善全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决制约红十字事业会发展的瓶颈,不断提高人民群众对红十字会的公信力和满意度。
(二)坚持全面从严治党,抓好两个责任落实
把落实党风廉政建设主体责任和监督责任作为今后工作的重中之重抓紧抓实抓出成效。把落实“两个责任”与中央八项规定精神,以及开展整治工作有机结合起来,坚定不移推动全面从严治党层层深入,全面营造风清气正的政治生态,为我省红十字事业持续健康发展提供坚强的政治保障。加强作风建设,将纪律和规矩挺在前面,加强对党的“六大纪律”执行情况的监督检查,准确把握运用监督执纪“四种形态”,对发现的倾向性、苗头性问题抓早抓小、早查早结,切实让党员干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加强对党员干部日常教育监督管理,进一步建立健全各项教育管理制度,实现党的组织生活正常化,从严从实做好党员干部的经常性教育管理,不断推动我会正风肃纪工作取得新成效。
(三)坚持以人民为中心,弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神
一是认真贯彻落实习总书记对中国红十字会指示精神。按照《中国红十字会法》赋予的法定职责,结合湖南实际,推进治理结构、人事制度、运行机制和方式方法等方面改革创新,提高决策科学化水平,建立健全制度机制,完善综合监督体系。把满足人民群众的人道需求作为一切工作的出发点和落脚点,扎实做好人道救助,积极开展人道服务,真心实意帮助需要帮助的群众。二是始终坚持依法治会。牢固树立法治理念,自觉运用法治思维、法治方式开展工作,形成理事会决策、执委会执行、监事会监督的新型治理结构,提高红十字会工作的法治化、制度化、规范化水平。三是始终坚持结合培育和践行社会主义核心价值观,在全社会大力传播人道、博爱、奉献精神,传递正能量,引领新风尚。四是始终坚持围绕省委、省政府中心任务,聚焦红十字会主责主业,突出重点,精准发力、持续用力,为建设富饶美丽幸福新湖南做贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0731-82584982;邮政信箱:长沙市天心区竹塘西路165号省红十字会机关大楼308室;电子邮箱764663141@qq.com。
中共湖南省红十字会党组
2020年1月7日
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