根据省委统一部署，2019年6月16日至7月20日，省委第二巡视组对省社科联党组进行了巡视。8月28日，省委巡视组向省社科联党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　省社科联党组把巡视整改工作作为重大政治任务来抓，深刻认识巡视整改工作的极端重要性，切实将思想和行动统一到省委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任意识改正问题，扎实推进巡视整改工作。

　　(一)提高政治站位，把握巡视整改要求。省社科联党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党、关于巡视工作的重要论述。省委巡视意见反馈后立即召开党组会，认真学习省委巡视反馈意见，专题研究部署整改工作，组织召开巡视整改专题民主生活会，党组领导班子成员对照反馈意见认真开展批评和自我批评，按照《中国共产党巡视工作条例》和省委巡视要求，深化思想认识，提高政治站位，强化巡视整改落实的行动自觉。

　　(二)强化政治担当，明确巡视整改任务。省社科联党组认真落实主体责任，成立了党组书记、常务副主席宋智富同志任组长，党组领导班子成员胡卫箭、汤建军、戴树源、丁宇、骆辉同志为成员的巡视反馈意见整改领导小组，切实担负起巡视整改主体责任。根据巡视反馈意见逐条深入研究，进行归纳梳理、分类汇总，研究制定了《关于省委第二巡视组巡视省社科联党组反馈意见的整改方案》，将巡视反馈问题细化分解为问题清单，每项整改任务都由一名党组领导班子成员牵头，明确责任领导、责任人、牵头处室、责任处室和整改时限。省社科联党组切实履行全面从严治党主体责任，党组书记、常务副主席宋智富同志作为第一责任人对巡视全面整改牵头负总责，党组领导班子成员根据工作分工认领了各自的整改任务，对分管范围内整改任务逐条逐项整改。各党支部和处室部门根据整改方案进一步细化了整改任务，制定了整改措施，明确整改责任，规定整改时限，做到任务到岗、责任到人。

　　(三)压实政治责任，强化督促检查。省社科联党组先后召开了5次会议专题研究部署巡视整改工作。党组书记、常务副主席宋智富作为第一责任人，参与研究、部署、督办、检查验收巡视整改工作全过程。党组领导班子成员认真履行“一岗双责”，推动巡视整改措施落实。省委巡视组向省社科联党组反馈问题38个，目前已完成整改24个，已制定整改措施或建立完善制度需要长期坚持的14个。巡视交办立行立改问题3件，已完成整改。制定或修订完善了21项规章制度，注重从体制机制上巩固巡视整改成果，形成长效机制。省社科联党组以“踏石留印”“抓铁有痕”的韧劲，按要求完成巡视反馈问题的整改工作，确保巡视整改取得实实在在的成效。

　　二、巡视反馈问题整改进展情况

　　(一)反馈问题：政治理论武装不扎实，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入

　　1.学习意识不强，不愿学不勤学。

　　(1)部分中层干部面对本领恐慌自弃不自强，称“奔四了不想学”“50多岁了不必学”。

　　整改情况：坚持以“三表率一模范”机关建设为抓手，在省社科联营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。一是抓实抓好政治学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的核心内容，及时给党员干部发放《论坚持党对一切工作的领导》和《党的十九届四中全会<决定>学习辅导百问》等学习资料，督促个人自学，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，提高政治站位，强化学习自觉，坚定政治信仰。二是严肃学习纪律。将党组理论学习中心组学习扩大到副处及副高以上干部，各党支部组织开展了谈心谈话，帮助干部提高认识，变“要我学”为“我要学”，增强了党员干部的学习主动性。对党支部学习情况进行督促检查，并将党员干部学习情况纳入个人年度考核重要内容，作为评优晋级的重要依据。三是增强学习效果。将政治理论学习与“不忘初心、牢记使命”主题教育和巡视整改结合起来，注重创新学习形式，坚持个人自学与集中学习相结合，采取“请进来”与“走出去”的方式，通过专家讲座、交流讨论、参观红色教育基地、上党课等多种方式，把政治学习同省社科联的业务工作结合起来，提高了学习教育的针对性、实效性和感染力。比如，组织45名党员干部赴郴州参观“半条被子的温暖”专题陈列馆、“三大纪律六项注意”颁布旧址纪念馆、工农红军在桂东革命活动纪念馆，开展革命传统教育;组织21名党员干部在“明初心、守初心，坚定理想信念”“担使命、履职责，矢志为民服务”“改作风、勇担当，带头真抓实干”三个专题研讨中交流学习心得等。通过形式多样的教育活动，提高了党员干部的学习兴趣，增强了抓学习克服本领恐慌的自觉，提升了推动社科事业高质量发展的能力。

　　(2)省社科联主办的两个刊物理论人才积聚不够。

　　整改情况：一是加强岗位管理，充实编辑队伍力量。近期安排了两名年轻硕士到两个刊物当编辑，充实了两刊的编辑力量。目前在两个刊物编辑部中有三个正高职称、三个副高职称、两个中级职称的专业技术人员，加强了编辑队伍建设。二是支持鼓励主编和编辑人员参加各类业务培训及期刊界学术交流会议，学习办刊经验、提高业务能力。比如，组织编辑人员参加了国家新闻出版署组织的专业培训，以及省新闻出版局组织的培训活动，及时了解办刊要求，掌握最新动态。三是按照编辑岗位要求，建立健全编辑工作责任制，提高整体政治理论素养和办刊素质。

　　(3)极个别中层干部(事业编制)热心于编写和推销书籍，政治学习不够自觉。

　　整改情况：对当事人进行了批评教育，要求加强政治学习，特别是要求认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，专心做好本职工作，提高工作能力和业务水平。

　　2.学习风气不浓，不真学不深学，不善学不实学。

　　(4)党组理论学习中心组集中学习制度落实不够，不注重学的质量，离真学真信真懂真用有差距。

　　整改情况：一是严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和《中国共产党支部工作条例》，不断创新学习方式，提高理论学习中心组和党支部学习效果。按照党组理论学习中心组学习要求，结合省社科联工作实际，每次党组理论学习中心组学习都制定学习方案，确定学习主题，明确自学内容和集体学习时的领学内容。集体学习研讨时，由党组领导班子成员承担领学任务，明确2名同志围绕主题作中心发言，其他同志作补充发言，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，深入交流、集思广益，切实提高学习效果。二是坚持联系实际学。理论学习做到既紧密结合新时代新实践，又紧密结合思想和工作实际，不断创新学习方法，推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行，真正做到武装头脑、指导实践、推动工作。组织6名社科专家撰写深入学习习近平总书记在新中国成立70周年庆祝大会上的重要讲话精神的体会文章，党组书记宋智富同志撰写了学习理论文章，10月4日《湖南日报》头版予以报道。三是开展专题调研。如受省委改革办委托，宋智富书记牵头开展湖南省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作第三方评估调研;受省委组织部两新工委办公室委托，组织了“湖南完善学会协会党建工作机制的实践与思考”等课题调研，结合实际撰写调研报告，深化了理论学习成果，提高了政治理论学习的针对性和实效性。四是党组理论学习中心组成员积极参加学术报告会。如参加了以“新中国70年与中国道路”“国际形势与中国特色大国外交”为主题的湖湘大学堂、湖南省社会科学界学术年会等活动。

　　(5)有的支部研讨发言照搬照套，结合思想和工作实际谈体会谈打算不够。

　　整改情况：一是要求各党支部每年年初结合省社科联实际和支部工作的开展制定学习计划和工作要点，确定学习主题。二是要求各党支部召开支部会前做好充分准备，紧扣支部和党员工作、思想实际，围绕主题撰写发言稿，研讨发言时要结合思想工作实际谈心得体会和工作打算。三是充分发挥机关党委的监督检查作用，不定期对党支部相关党建工作进行督查，严格落实机关党委委员的工作职责。

　　(6)个别中层干部对习近平总书记关于哲学社会科学重要讲话精神领会不够。

　　整改情况：一是将习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话纳入党组理论学习中心组学习内容，组织大家深入学习贯彻习近平总书记关于哲学社会科学工作的重要论述。二是督促各党支部将学习贯彻习近平总书记关于哲学社会科学重要讲话精神纳入支部学习，组织座谈交流，结合工作实际进行深入思考。三是通过组织“社科专家服务团基层行”等活动，认真贯彻落实习近平总书记关于哲学社会科学的重要论述，将学习成果转化为实践成效。

　　(二)反馈问题：政治领导作用发挥较弱，贯彻落实中央省委决策部署不到位

　　1.党组班子整体功能不够强。

　　(7)政治生态有待进一步优化。

　　整改情况：一是组织党组领导班子成员认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规文件，督促党组领导班子成员加强政治能力训练和政治实践历练，提高政治工作本领。二是加强党组领导班子自身建设。认真组织学习习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，引导党组领导班子成员发扬斗争精神、提高斗争本领。通过中心组理论学习、上党课、参加主题党日活动、开展理论研讨等多种形式，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。三是坚持正确的选人用人导向，在干部工作中做到公道正派，坚持五湖四海、任人唯贤、人岗相适，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用好干部。

　　(8)“关键少数”表率作用不佳，党组领导班子凝聚力战斗力不强。

　　整改情况：一是组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例》，自觉提高政治站位，把准政治定位，充分发挥党组在把方向、管大局、保落实上的领导作用，全面履行领导责任，加强对省社科联业务工作和党的建设的领导，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实。二是党组书记宋智富同志发挥表率作用和带头作用，多次找党组领导班子成员谈心，充分听取了党组领导班子成员的建议意见，相互理解、相互支持、相互信任，增进党组领导班子成员的团结和理解，形成工作合力，不断增强党组领导班子战斗力和凝聚力。三是完善了《湖南省社科联谈心谈话制度》，加强了党组领导班子成员之间的谈心谈话，增强了党组领导班子成员的责任感，调动了党员领导干部的积极性和主动性，提高了党组领导班子向心力和执行力。四是组织学习《中国共产党纪律处分条例》，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，严守党组会议纪律，提高了党组领导班子成员遵守组织纪律和工作纪律的自觉性。五是组织召开了巡视整改专题民主生活会，党组领导班子成员深入学习巡视反馈意见，认真查摆自身存在的问题，主动认领巡视反馈问题，在讲党性、讲规矩的基础上进行沟通交流，相互之间开展了批评和自我批评，明确了整改方向，增进了团结。

　　(9)个别党组成员深入联系干部群众不够;个别党组成员担当精神不强、有做老好人的思想。

　　整改情况：一是通过组织召开巡视整改专题民主生活会，班子成员在会前进行了谈心谈话，进行了深刻的反思剖析，开诚布公地开展了批评和自我批评。二是党组书记、党组领导班子成员之间、班子成员与处室部门负责人之间开展了谈心谈话，加强了沟通交流，促进了真诚相待、彼此尊重、相互支持，工作上严格要求、生活上关心爱护，营造齐心合力谋发展、一心一意做工作的良好局面。三是认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，强化有权必有责、有责要担当、失责必追究的意识，落实党组领导班子成员勇于担当政治责任的要求。省社科联工作作风得到加强，人心得到凝聚，机关面貌呈现新气象。

　　(10)班子凝聚力不强，班子整体好评率和班子成员优秀率不高。

　　整改情况：一是贯彻《中国共产党党组工作条例》，党组书记、常务副主席宋智富同志带头遵守民主集中制，充分发挥表率作用。党组领导班子成员自觉遵守民主集中制，严守纪律规矩，注重廉洁自律，以身作则，身体力行，从大局出发，勇于担当，按制度办事，事事严格要求自己，处处起到带头作用。注重发挥每个班子成员的优点和特长，坦诚相待、互相补台、和衷共济，不断提高党组领导班子的凝聚力和向心力。二是丰富干部职工工作生活。立足省社科联机关特点创新工作方式，开展了“和谐我生活，健康湖南行”公益宣教健康知识讲座、“压力与健康”和“体检统计报告分析”讲座等互动性活动，使机关各项工作更加生动活泼，让党员干部职工感受到党组织的关爱与温暖。三是营造良好政治生态。贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持新时期好干部标准，建设忠诚干净担当的干部队伍。加强党风廉政建设，层层传递责任、个个传导压力，建设风清气正的政治生态。持续开展党内关怀帮扶、谈心交心、走访慰问工作，着力在机关内部营造和谐的人际关系，增强创建省级文明标兵单位的文化氛围。省社科联党组敢于担当、勇于负责，工作成绩得到广大社会科学工作者和省社科联广大党员干部的肯定。

　　2.贯彻落实中央省委重大决策部署不够到位。

　　(11)在发挥“联”的作用方面，主动作为不够。在贯彻落实习近平总书记关于哲学社会科学系列重要讲话精神方面下真功夫不够，统筹联系社会组织产出高质量科研成果不多。

　　整改情况：认真落实中央和省委重大决策部署，充分发挥省社科联的桥梁和纽带作用，加强对市州、县(区)社科联的指导，切实增强省社科联在社科工作者中的凝聚力和吸引力。一是充分发挥社科类社会组织优势，组织整合社科界智库资源，引导社科类社会组织依据自身优势，围绕党委政府中心工作，开展学术研讨、专题研究，提出对策建议，为湖南经济社会高质量发展提供智力支持。开展了“省委领导出题，组织专家作答”活动，省领导交办的《如何分类施策，解决好农村小规模教学点遇到的问题》《加强党员教育管理研究》《激发广大干部新时代新担当新作为研究》《如何加强对“一把手”的监督》等7个课题，正组织专家学者联合攻关、深入研究，力争推出高质量的研究成果。加强与省级社科类社会组织、市州社科联、高等院校的合作互动，共同举办了学术年会专场报告会、全省社科界“不忘初心·致敬祖国”主题征文和演讲活动，以及以“礼赞新中国·奋进新时代·建设新湖南”为主题的第十届湖南省社科界学术年会等活动。二是深入开展调查研究。深入社科组织开展工作调研，多层次、全方位、多渠道地了解社科工作的真实情况和现实需求，着力解决社科工作者面临的困难和问题，依靠广大社科工作者推动湖南社科事业繁荣发展。党组领导班子成员先后赴长沙、郴州、衡阳、怀化、岳阳、湘西、湘潭等地社科联，深入高校、县(区)社科联、农村等地听取意见建议，调研指导开展社科工作;联合市州、县(区)社科联在益阳市、泸溪县、浏阳市、邵阳双清区、桃源县、辰溪县等地开展“湖南省社科专家服务团基层行”活动六场，围绕党委政府关心的经济社会发展中的问题组织专家提供决策咨询服务;开展了“基层社科联标准化创建活动”，对于2019年成立的县级社科联每个给予5万元资助。三是组织开展2020年度湖南省社会科学成果评审委员会课题立项工作，着力发挥课题立项、成果评奖、人才评优、社科普及、学术交流等职能作用。通过课题立项激励广大社科工作者积极开展基础研究和应用研究，为社会科学学科建设、学术繁荣和人才培养发挥引领作用，特别是为青年学者成长和二本院校、高职高专的人文社科发展提供了良好的平台。通过社科成果评奖调动广大社科工作者的积极性和创造性，增强优秀社科人才的荣誉感、归属感和获得感，促进了我省社科事业繁荣发展。

　　(12)将习近平总书记对湖南工作重要指示批示精神融入实际抓落实的力度不大。近3年来，围绕贯彻习近平总书记对湖南工作作出的“一带一部”“三个着力”“精准扶贫”“守护好一江碧水”等重要指示精神的立项课题，在省社科联立项课题总数中的占比不高。

　　整改情况：一是围绕贯彻落实习近平总书记对湖南工作作出的“一带一部”“三个着力”“精准扶贫”“守护好一江碧水”等重要指示精神，在组织社科专家学者深入研究的基础上，积极编印了《湖南社科研究》。截至2019年11月，已编报《湖南社科研究》17期，及时报送到省委、省人大、省政府、省政协等领导部门，有的成果获省领导批示肯定。二是组织召开深入学习贯彻“习近平总书记对湖南工作的重要指示精神”社科专家学者座谈会，省社科联党组书记、常务副主席宋智富同志主持，9位社科专家围绕贯彻落实好习近平总书记对湖南工作的重要指示精神，从不同学科、不同领域探讨交流，就如何进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想在湖南落地生根、开花结果积极建言献策。组织学习《习近平总书记对湖南工作重要指示精神学习要点》。三是在2020年度湖南省社会科学成果评审委员会课题申报工作中，贯彻落实习近平总书记对湖南工作重要指示精神，围绕深化全省改革发展重大理论和现实问题研究精心设计课题指南，要求按照指南申报重大重点课题，努力推出一批具有理论创新和实践指导意义的优秀成果，更好地服务大局、服务决策。

　　(13)贯彻中央省委重大决策部署不够到位。对习近平总书记关于“坚持底线思维、防范化解重大风险”重要讲话和中央、省委关于集中整治形式主义官僚主义重要文件精神，把“学了”当“做了”。落实省委书记杜家毫同志关于打造“湘字号”社科品牌的指示精神成效不明显，近3年来被省委省政府决策采用的有份量的社科研究成果不多。

　　整改情况：一是排查省社科联在形式主义和官僚主义方面存在的问题，完善集中整治形式主义和官僚主义的具体措施。制定关于推进机关作风建设的工作细则，明确精简文件会议，改进文风会风。减少会议数量，规定能不开的会坚决不开，能以文件方式部署的坚决不开会，内容相同或相近的会议活动坚决合并。压缩文件数量，规定没有实质性内容、可发可不发的文件不发。确保每年以“湘社联”“湘社科发”文号印发的文件不超过10个。二是通过组织课题立项、社科成果评奖、人才评优，开展社科普及工作、湖湘大学堂、学术年会，加强《湖南社会科学》《船山学刊》等平台建设，努力推出高质量、原创性、有影响的社科研究成果，打造一批具有湖湘特色、湖湘风格、湖湘气派的“湘字号”社科品牌。三是完善成果编报制度，推动更多社科研究成果进入省委省政府决策。今年以来，省社科联编报的《湖南社科研究》中，有的成果获省委省政府领导批示肯定，确保中央和省委重大决策部署在省社科联落地生根、早见实效。

　　(14)意识形态工作责任制落实不够到位。近3年党组民主生活会对照检查材料和部分班子成员述职报告未将意识形态工作作为重要内容。

　　整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制，坚持把意识形态工作与业务工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，从2019年开始，每年都把意识形态工作列入党组领导班子民主生活会及班子成员、机关党支部书记述职的重要内容。二是制定了《省社科联党组关于意识形态工作责任制实施细则》，建立意识形态工作台帐，开展意识形态工作研判，每年开展意识形态工作责任制落实情况督查，继续确保意识形态工作零事故。

　　(三)反馈问题：政治担当不硬实，落实“两个责任”有差距

　　1.主体责任有缺失。

　　(15)近年来社科联党组专题研究和布置全面从严治党工作次数不多。

　　整改情况：一是明确党组每年召开4次专题会议研究党建工作，部署全面从严治党工作，组织召开1次省社科联党风廉政建设工作会议，制定落实中央纪委和省纪委全会精神的具体措施。二是及时跟进学习重点内容。凡是习近平总书记关于党的建设的重要论述都在党组会上认真学习、贯彻落实。凡是关于党的建设的重要文件、重要会议精神和重大事项，党组都进行专题研究，提出要求，明确责任，切实加强省社科联党建工作。组织学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话、在《求是》发表的重要文章《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》《论坚持党对一切工作的领导》等。三是自觉提高政治站位，增强组织纪律意识，全程如实记录党组会对处理个别干部违规问题的研究情况，强化政治担当和政治觉悟。

　　(16)党组书记履行“第一责任人”责任不硬实。

　　整改情况：一是强化自身政治担当，全面履行管党治党政治责任。党组书记认真履行抓党建“第一责任人”职责，落实新时代党的建设总要求，坚持以上率下，聚焦加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党，管好自己、领好班子、带好队伍。进一步明确党组统一领导、分管领导具体抓、班子成员协同抓、机关党委抓落实的党建工作责任制，推进“一岗双责”落实落地。二是党组书记敢于担当、勇于负责，解决了一些长期以来没有解决的问题。如清退了上轮巡视指出的在2013-2015年违规发放的津补贴171.89万元(不含税收)、清理“三超两乱”等。三是坚持树立正确的权力观、事业观和价值观，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，秉公用权，夙夜为公，时时处处严格要求自己，从严规范自己的一言一行，为机关党员干部职工树起了“标杆”。四是组织召开了巡视整改专题民主生活会，做到了思想认识到位、责任认领主动、整改态度端正，直奔问题去、对着问题改，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进行了批评和自我批评，分析问题症结、剖析问题根源，明确了努力方向和改进措施。五是深化党员干部的思想政治教育，加强对中层干部的管理，召开支部组织生活会开展批评和自我批评，严明党的纪律，进一步优化了政治生态。

　　2.“一岗双责”落实不够有力。

　　(17)个别班子成员管干部不管思想政治、管工作不管纪律作风。

　　整改情况：一是持续加强党员干部思想教育，常态化开展政治纪律和政治规矩教育，激发大家干事创业的热情，以党建工作促进作风建设，增强党员干部组织纪律观念。二是完善《湖南省社科联谈心谈话制度》，党组领导班子成员开展谈心谈话工作，加强教育管理和日常监督，既谈业务工作问题，又谈思想认识问题，既关心爱护党员干部，又严格要求党员干部，把严管与厚爱结合起来。

　　(18)与党员干部谈心谈话少;有的分管领导对不遵守工作纪律、不服从组织安排的党员干部提醒谈话不够。

　　整改情况：一是落实谈心谈话制度，党组领导班子成员之间、会领导与分管处室部门负责人之间、会领导与分管处室部门党员干部每年至少开展2次以上有记录的谈心谈话，指出存在的问题，明确努力方向。二是严格落实组织生活制度，通过召开支部组织生活会、日常谈心谈话、运用监督执纪“四种形态”等途径，积极开展批评和自我批评，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，营造团结健康的良好氛围。

　　(19)有的分管领导明知个别干部之间矛盾公开化、影响工作，却没有采取有力措施加以处置。

　　整改情况：一是坚持把思想政治工作融入日常管理中，经常与党员干部谈心谈话，平时多提醒，及时准确掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对苗头性问题及时发现、及时提醒、及时纠正、及时查处。二是通过巡视整改专题民主生活会，党支部组织生活会认真开展批评和自我批评，在矛盾面前做敢于斗争、善于斗争的战士，提高化解矛盾的工作本领。

　　(20)个别干部思想纪律观念、规矩意识不强。

　　整改情况：加强机关思想政治工作，制定省社科联《关于进一步激励广大党员干部新时代新担当新作为的实施意见》，调动和激励党员干部干事创业的工作积极性主动性，引导党员干部做新时代繁荣发展湖南社会科学事业的促进派和担当者。

　　3.监督责任落实不够到位。

　　(21)省社科联内部执行工作纪律不够严格，考勤制度执行不到位，个别人存在上下班迟到早退现象。对学术刊物的管理有待加强。

　　整改情况：一是强化党员干部职工日常管理，严肃工作纪律，严格执行《省社科联机关考勤管理办法》。组织处室部门和机关纪委开展考勤检查，坚持一天一考勤、一周一统计，将抽查结果作为年终考核的重要依据。二是强化纪检干部的斗争精神和履职意识，安排了机关纪委书记、纪检专干参加省直纪工委组织的全员实战业务培训班，提高纪检干部业务水平，持续抓好纪检工作落实。三是严格执行《湖南社会科学》《船山学刊》匿名评审制度，匿名评审不过关的，一律不用，从制度上对用稿进行权力分割，建立编辑工作岗位责任制，加强内部管理，防止一篇文章由一个人操纵全过程，堵塞管理漏洞，杜绝“关系稿”“人情稿”等问题。四是《湖南社会科学》《船山学刊》每期在刊物封三公布纪检监督举报电话，接受社科界和广大社科工作者的监督，提高学术刊物的声誉。

　　4.重点领域廉洁风险仍然存在。

　　(22)社科组织审批管理、社科课题立项、成果鉴定评奖、优秀社科基地和社科读物评选资助、“两刊”用稿等重点领域，仍然存在廉洁风险。

　　整改情况：一是排查廉洁风险点，完善防控机制。制定完善社科组织审批管理、社科评审委课题和智库课题立项和管理、社科成果鉴定、社科成果评奖、优秀社科普及基地和社科普及读物评选资助、《湖南社会科学》《船山学刊》论文刊发等方面制度，进一步规范工作流程，从工作机制上防范廉洁风险。二是加强廉洁教育。平时加强廉政教育，强调廉政对个人、对家庭的重要性，引导树立强烈的廉政意识，化解廉洁风险。三是省社科联党组召开会议研究，决定从2019年7月11日起，正式废止《省社科联机关科研管理与奖励办法》，对专技人员开展科研工作实施激励措施，同时规定省社科联机关工作人员不得申报省社会科学成果评审委员会课题和省社科联智库课题，不得申报湖南省社会科学奖。四是加强和规范省社科联机关干部外出授课的管理工作，研究制定《湖南省社科联关于加强和规范机关干部外出授课管理工作的办法》，鼓励机关干部深入机关、企业、学校、社区、农村宣传党的政策、传播党的理论，为广大干部群众解疑释惑。

　　(23)上轮巡视后修订和建立的规章制度依然存在系统性不够的问题，对廉洁风险没有形成完善的管控闭环。

　　整改情况：根据要求对机关现行制度进行了全面梳理，遵循合法合规、废立结合、同类合并的原则，修改了不符合新时代要求的制度条文，废止了与现行规定相冲突的制度，使省社科联机关管理制度更加适应新时代的要求，更具针对性和可操作性，构建调控廉洁风险的规章制度体系。

　　(24)省社科院《求索》杂志社发生窝案后，没有举一反三，在全体干部职工中以案释法明纪进行警示教育。

　　整改情况：一是进行警示教育。以向力力严重违纪违法案和省社科院《求索》杂志社窝案为反面教材，组织全体党员干部职工召开了大会进行警示教育，安排党员干部职工前往长沙监狱接受警示教育，以案为鉴、以案明纪、以案说法、以案促改，用身边人、身边事强化警示教育效果，让教育触及思想、触及灵魂，进一步强化了党员干部不想腐的思想自觉，提高了党员干部廉洁自律意识，持续净化了机关政治生态。二是认真开展了省社科联整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋私利问题自查自纠工作，组织机关副处以上干部对照自查，进一步防范化解廉政风险。

　　(四)反馈问题：政治统领作用不突出，党的组织建设有缺失

　　1.重业务轻党建问题比较突出。

　　(25)社科联党组对机关党建有待进一步加强，机关党建工作还要进一步规范。

　　整改情况：一是党组召开会议研究部署机关党建工作，组织学习了习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》，学习省直机关党的建设工作会议精神，完善省社科联机关党建工作制度，制定了省社科联《关于加强和改进机关党建工作的实施意见》。二是党组领导班子成员认真落实“一岗双责”，在履行管党治党分管责任上加强调研、靠前指挥，把党的建设和业务工作紧密结合，同安排、同部署、同检查、同落实，听取工作汇报，指导分管处室部门抓好党的建设。三是机关党委根据省委组织部《关于推进党支部“五化”建设的意见》，完善省社科联党支部“五化”建设实施细则，按照党支部“五化”标准进行督促工作，召开机关党委委员会议，加强对党建业务的指导学习，提高党建水平，真正把党建考评的过程变成落实、监督和提升党建质量的过程，激发党的建设工作的内在动力和主动作为。四是加强了党支部党员活动室规范化建设，按照“一室多用”原则，统一建设布局科学、规划合理的支部党员活动室。每个支部一个活动室，支部党员活动室布局规范、整洁美观，主墙面展示有党旗、入党誓词、党员义务、权利及特色工作等内容。

　　(26)2018年以来个别班子成员落实“三会一课”制度不到位。

　　整改情况：一是党组领导班子成员严格落实讲党课的要求，认真备课、带头讲课，提高讲课效果。在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，党组书记宋智富同志以“不忘初心、践行初心”为题给机关全体党员干部讲党课，党组领导班子成员在支部讲党课7次，反响较好。二是实行党组领导班子成员参加支部组织生活、“三会一课”通报制度，计划由党组书记于年底在党组会上通报党组领导班子成员参加党支部组织生活、“三会一课”情况。

　　(27)个别班子成员和处室支部书记掌握党建工作知识不全面不系统。

　　整改情况：一是组织党组理论学习中心组成员认真学习党建工作知识，组织学习了习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，以及省直机关党的建设工作会议精神。二是建立健全省社科联机关党建工作制度，规范支部组织生活，加强政治理论学习，开展主题党日活动，召开组织生活会，开展谈心谈话等。三是加强党支部自身建设，深入开展“三表率一模范”机关建设工作，组织各支部认真学习《中国共产党支部工作条例》《中国共产党问责条例》，增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉，强化支部书记“一岗双责”意识。安排了4位党支部书记和3名党员干部参加学习培训，加强对党建业务的学习，规范党支部工作，提高支部书记的政治素质和业务水平。四是组织开展了省级社科类社会组织党支部书记培训暨“不忘初心、牢记使命”主题教育经验交流会，提高党建工作能力和水平。

　　2.党支部建设存在短板。

　　(28)个别支部软弱涣散。

　　整改情况：一是党组领导班子成员加强对党支部工作的督促，及时整改软弱涣散支部，督促软弱涣散支部通过组织生活会开展批评和自我批评，提高党员干部的党性修养，加强团结合作，消除相互间的误会。二是认真组织政治理论学习，树立正气，与歪风邪气作坚决斗争，严明党的纪律，净化政治生态。三是提高支部书记抓党建工作的能力和水平，及时进行谈心谈话，沟通思想，消除误会，将矛盾消灭在萌芽状态，营造风清气正的团结氛围。

　　(29)个别党支部党员之间矛盾公开化。

　　整改情况：对矛盾较多的党支部，通过召开组织生活会，党组书记宋智富同志把自己的党员关系转到该支部并以普通党员身份参会，带领支部党员认真开展批评和自我批评，达到了“红脸”“出汗”的效果。有关党支部每周开展一次支部学习，支部书记每个月同党员进行一次谈心谈话，沟通思想，加强交流，营造了和谐相处、团结奋进的工作环境。

　　(30)个别处室党支部“三会一课”、主题党日、民主评议党员等规定动作不落实。

　　整改情况：认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例》，坚持党支部“三会一课”制度。规范支部组织生活，每月相对固定1天开展主题党日，召开了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会。以后每年召开2次组织生活会，开展1次民主评议党员，经常开展谈心谈话等。加强党支部书记业务学习，提高党务工作能力，规范党支部工作，强化党员日常教育和管理，以党建工作带动业务工作创新发展，发挥了党支部的战斗堡垒作用。

　　(31)“两刊”支部党建工作不规范，有的党支部把工会组织的文体活动作为主题党日活动。

　　整改情况：一是召开了机关党委委员会议，全体支部书记参加，认真学习《中国共产党支部工作条例》，明确了支部工作责任和努力的方向。二是对相关责任人进行了批评教育，加强对会议记录人员的工作指导，杜绝支部会议记录不完整等问题。三是对没有年度计划和组织活动开展不正常的支部，取消支部和支部书记的年度评优资格。四是机关党委加大对各党支部工作的业务指导，对重点工作进行督促检查。

　　(32)近3年支部书记年度述职测评优秀率不高。

　　整改情况：坚持以落实党建工作责任制为抓手，开展机关党支部书记履行党建工作责任述职评议考核，完善机关党建述职评议考核机制。加强支部自身建设，增强党支部书记抓思想、抓作风的能力和本领，把全面从严治党落实到每个支部、覆盖到每名党员，不断加强党支部标准化、规范化建设，增强党支部的组织力凝聚力，有效提升各党支部书记述职测评优秀率。

　　3.选人用人工作不够规范，执行干部人事政策有偏差。

　　(33)选人用人程序不够规范，干部选拔任用全程纪实工作落实不到位，干部任前公示制度执行不严。

　　整改情况：人事处对干部选拔任用纪实文档按一人一表、一批一档的要求进行了整改，补充完善了“干部选拔任用工作纪实表”，汇集整理了干部选拔任用纪实文档。下一步，将严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位人事管理条例》规定的原则、标准、程序和要求执行，将任前公示落实到位;加强对干部的日常教育管理，深入广泛的做好考察工作，规范专业技术干部的选聘使用工作，杜绝出现类似问题;严格按照《关于加强干部选拔任用纪实工作的实施意见》要求，认真落实干部选拔任用纪实制度，详实记录，及时整理归档讨论决定干部任免事项的全过程，建立健全干部选拔任用个人文书档案。

　　(34)因私出国境管理不到位。个别干部职工因私出国无审批资料;对不按规定上交证件、未经审批擅自出国的个别干部，仅以口头批评教育了事。

　　整改情况：一是修改完善了《湖南省社科联关于加强因私出国(境)管理工作的办法》，办法明确了审批程序、纪检部门意见、审批资料，明确了需登记备案的七类人员，明确了对事业单位人员的管理等。二是重新对省社科联符合登记备案的七类人员进行了清理，并已报送到省出入境管理局。三是收回了所有需要人事处统一保管的因私出国人员的证件，实行发放、收回登记管理，明确一人专门管证件。四是对不按规定上交证件的干部进行了批评教育，作出深刻检查，并对其作出限定1年不予办理出国审批的处理。今后，将加强对因私出国出境人员的审批把关管理，严格审批程序，按期收回证件，建立相关资料文档，杜绝类似情况发生，对违反因私出国(境)行为的，严格执行责任追究制度。

　　(35)干部档案管理缺失多。抽查25本参公人员和12本事业人员档案发现，均存在资料缺失问题。

　　整改情况：一是开展了干部人事档案审核整改专项工作，进行了再审核、再整改、再规范，我会管理的人事档案共有69本，完成整理查缺69本，对52本在职干部人事档案均整理了补缺材料清单。二是加强人事档案管理，修改完善了《湖南省社科联干部人事档案管理办法(试行)》，规范了干部档案管理，已完成干部人事档案全面审核工作。对干部信息已有认定但不符合规定的，正依照相关政策规定进行仔细甄别或重新认定，对部分干部档案材料不齐全、不规范的情况，正分别采取追缴收集、重新填写等方式进行补充和规范。

　　(五)反馈问题：履行巡视问题整改政治责任不到位。省社科联党组对做好巡视整改中个别问题整改乏力。

　　(36)个别领导干部对巡视指出的问题不够重视，极个别党员干部对上轮巡视清退违规资金迟缓，党组对此批评教育不够。

　　整改情况：一是加强学习，提高政治站位。通过党组会、理论学习中心组学习和个人自学等多种方式，加强对党纪党规的学习，发扬斗争精神。认真学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习杜家毫同志在听取十一届省委第五轮、第六轮巡视综合情况汇报时的讲话。在巡视整改专题民主生活会上，党组书记带头领责,党组领导班子成员主动认领问题,带头进行整改,着力做好巡视整改“后半篇文章”。二是修改完善相关制度，将巡视整改成果转化为推动省社科联发展的长效机制，按照省委巡视组的要求，对2013年-2015年违反规定的津补贴进行清退，已整改到位。加强巡视整改的督促检查，确保巡视成果取得实效。三是对不及时清退违规资金的党员干部，分管领导进行了批评教育，指出不足，帮助其提高政治觉悟和政治站位，提高政治敏锐性，严守政治规矩。

　　(37)对长期存在的干部人事档案管理混乱问题，对相关当事人批评教育不够。

　　整改情况：一是提高政治站位，深刻认识干部人事档案的重要性，严格执行湘组〔2017〕98号文件精神，从严管理我会干部档案。二是对档案管理人员进行了批评教育。在今后的工作中，人事处和人事处的干部将吸取教训，举一反三，认真全面总结工作，深入学习干部人事政策，严格执行党和国家干部人事政策，履行好人事处工作职责。

　　(38)上轮巡视指出的少数干部长期没有轮岗交流和干部混编混岗问题、干部人事档案管理差问题未全部整改到位。

　　整改情况：一是省社科联党组在7月15日召开会议，研究调整和交流了6位处级以下同志的工作岗位， 6位同志目前都到新的岗位工作。二是按照干部编制管理政策，结合我会实际，因工作需要，部分事业编制干部到参公编岗位工作，实行借调手续，混岗混编问题已完成整改。

　　三、继续深化后续整改

　　根据省委第二巡视组反馈意见，省社科联经过一段时间的认真整改，巡视整改工作取得了比较明显的成效，取得了阶段性成果。但是对照中央、省委的高标准严要求和干部群众的期盼还有差距。省社科联党组将按照省委巡视工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以踏石留印、抓铁有痕的整改意志和整改举措，把重点放在推动建章立制、构建长效机制上，扎实推进后续整改工作，使巡视整改任务落实到位。

　　(一)提高政治能力，严格履行主体责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实肩负起全面从严治党的政治责任，全面贯彻落实中央、省委管党治党、全面从严治党战略部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把巡视整改作为践行“两个维护”根本政治任务的具体行动和有力抓手，以高度的政治自觉思想自觉扎实推进巡视反馈意见后续整改。党组书记切实担负起第一责任人的职责，党组领导班子成员认真履行“一岗双责”，真正把管党治党、全面从严治党责任扛在肩上、抓在手上。压紧压实责任，强化监督检查，严格责任追究，把党要管党、全面从严治党责任落到实处，产生实效。

　　(二)保持政治定力，深化巡视整改工作。按照省委巡视工作要求，继续把整改工作摆在突出的位置，推进整改任务落实到位。对已经整改到位的问题，适时开展“回头看”工作，巩固整改成果，防止问题反弹。对尚未完全整改到位或需要较长时间整改的问题，加大巡视整改工作推进力度，做到边整边改、改出实效。针对巡视整改中发现的新情况新问题，即知即改、立行立改。将具体问题整改与构建长效机制结合起来，建立健全科学规范、务实管用的长效机制。

　　(三)优化政治生态，推动社科事业繁荣发展。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展“三表率一模范”机关建设工作，激励省社科联广大党员干部在新时代展现新担当彰显新作为，调动党员干部干事创业的工作积极性主动性，引导党员干部做新时代繁荣发展湖南社会科学事业的促进派和担当者。在加强党组领导班子建设，不断推进党风廉政建设，建设高素质干部队伍，深化作风建设中推动巡视整改任务的落实，营造省社科联良好政治生态。积极探索建立党建工作与社会科学事业繁荣发展良性互动的长效机制，充分发挥社科联的作用，推动湖南社科事业繁荣发展，为建设富饶美丽幸福新湖南作出新贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0731-89710384;邮政信箱：长沙市开福区德雅路浏河村巷37号省社科联办公楼前栋509;电子邮箱：675594375@qq.com。

 

　　中共湖南省社会科学界联合会党组

　　2020年1月7日