按照省委统一部署，2019年4月1日至5月31日，省委第四巡视组对芷江县进行了巡视。8月28日，省委巡视组向芷江县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　芷江县委坚持把整改落实作为一项重大政治任务，切实强化对整改工作的领导，精心组织，广泛动员，以高度负责的态度和坚决果断的措施，认真抓好整改工作。巡视反馈会后，立即召开巡视反馈问题整改动员部署会，统一思想，全面安排部署。县委切实承担巡视整改主体责任，成立了由县委书记任组长的巡视反馈意见整改落实工作领导小组，下设9个专项整改工作组。制定了《关于省委第四巡视组巡视芷江反馈意见整改方案》，将巡视反馈意见梳理成12大类37个具体问题，逐一落实责任领导、责任单位、主要任务、完成时限，明确了整改工作的“时间表”“路线图”和“任务书”。对整改任务坚持清单式管理、项目化推进，严格按照时间节点倒排工期、挂图作战，确保在规定时间内整改到位。10月16日，县委常委班子召开巡视整改专题民主生活会，对照反馈问题进行了检讨反思，认领整改任务，开展了批评与自我批评;12月5日，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会，县委常委班子对巡视整改情况进行再对照、再剖析，坚定决心，担当作为。截至目前，就巡视整改召开了10次专题会议，建章立制31项;巡视反馈的12大类37个问题已整改26个，11个取得明显成效;巡视交办的14个立行立改问题已整改到位;交办的164件信访件已全部办结，给予党纪政务处分35人;移交的10个问题线索全部处置完毕，立案处理16人，给予党纪政务处分15人，免于纪律处分1人，移送公安机关1人，给予组织处理13人。

　　二、巡视反馈问题整改进展情况

　　(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”的整改情况

　　1.反馈问题：学习形式比较单一。

　　整改情况：一是县委常委班子带头做起，对习近平总书记重要讲话精神及时传达学习。二是丰富县委理论学习中心组学习形式，在完善中心组成员自学自讲的同时，组织到上坪烈士陵园进行现场教学，集中收看《叩问初心》警示教育片。三是精简县委理论中心组单次学习内容，将县委理论中心组学习的必学内容与县委常委会学习内容有机融合。四是每次县委理论中心组学习安排不少于两名成员作中心发言;要求县委理论学习中心组成员会前加强自学，发言要理论联系实际，做到学以致用、用以促学、学用相长。

　　2.反馈问题：学懂弄通有差距。

　　整改情况：一是将“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”纳入2019年度班子政治建设调研内容。二是印制主题教育和党建知识“应知应会100问”1.4万本，下发给全县党员干部学习。三是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想纳入县委党校主体班教学的重点内容，组织全县党员干部进行了3次闭卷考试。四是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取读书班、专题研讨等形式，切实增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

　　(二)关于“贯彻落实打好三大攻坚战和扫黑除恶专项斗争等重大决策部署存在差距”的整改情况

　　3.反馈问题：政府债务风险意识不强，偿债压力大。

　　整改情况：一是县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市文件精神，多次专题研究政府债务工作。二是多渠道积极筹措偿债资金，按照化债计划逐年化解政府性债务。三是基层公共服务中心建设项目资金已严格按项目资本金不低于20%的要求配套到位。四是违规举债已偿还完毕，今后严格执行相关规定和融资政策，杜绝违规举债。五是对于部分变相使用公益性资产质押贷款问题，立行立改，已筹措资金归还到位。六是已剥离了所有平台公司的政府融资职能，人员已分流到位，达到省债管办关于平台公司清理转型到位的要求。

　　4.反馈问题：脱贫攻坚部分工作有差距。

　　整改情况：一是对全县农村危房改造情况进行了全面清查，并根据省住建厅、省扶贫办相关文件精神，出台《关于进一步加强芷江县农村危房改造工作问题整改的通知》，对于超面积建设的农村危房改造对象，实行差异化补助标准。加强危房改造监管力度，严禁出现超面积建房。二是对全县实施的产业项目进行“回头看”，对未发生效益的项目，制定相应整改措施，对运行好的项目强化后续管理，作出具体要求，制定出台《产业扶贫巩固提升操作方案》和《产业扶贫实施项目后续管理办法》。三是对206个村(社区)2019年村级集体经济收入情况进行了摸底;18个乡镇指导各村制定了发展壮大村级集体经济实施方案;投入110万元，全面消除集体经济空白村，贫困村都有稳定的收入来源。

　　5.反馈问题：污染防治攻坚不够彻底。

　　整改情况：一是加快县城污水处理二厂和污水管网建设，已完成征地拆迁工作，新建排污主管3500米，主体工程正在建设过程中。二是芷江化肥工业有限公司已完成生产线拆除和场地平整;芷江兴洋化工有限公司生产线已全部拆除;岩桥砂石加工厂、碧涌镇洋溪塘、碧河村非法砂石加工场按照“三断三清”的要求已整治到位，完成场地整理和生态修复。三是完善日常巡查机制，坚决打击非法电鱼、捕鱼行为;舞水河、清江河流域非法网箱养殖全部取缔到位，并完成市级验收销号。规范了各乡镇养殖行为，重新调整了养殖规划。完成了市人民政府下达的7家规模以下畜禽养殖污染治理示范项目，并通过市级现场验收。四是制定印发《芷江侗族自治县环境突出问题整治工作方案》，对18个乡镇及相关领域开展了集中整治和督查，环境综合整治取得明显成效。罗旧、碧涌两个污水厂正在加快建设。乡镇垃圾收集、清运、无害化处理项目招标、选址、征地、建设等工作按时序推进。

　　6.反馈问题：扫黑除恶专项斗争成效欠佳。

　　整改情况：加大专案打击力度，共破获涉恶类案件54起，依法刑拘嫌疑人121人，逮捕107人，移送起诉123人，依法判决98人，扣押涉案汽车两台、资金2.9万元。查处涉黑涉恶腐败问题22人、“保护伞”3人，组织处理10人。同时，大力开展宣传，在重点区域设置宣传专栏、横幅、大型广告牌，重点场所全天候滚动播放电子宣传标语。刊播市级以上相关报道100余篇、拍摄专题宣传片8期、张贴宣传海报6500张，编排快板情景舞蹈剧《扫黑除恶顺民心》，举办“扫黑除恶、共建平安芷江”—2019扫黑除恶广场舞比赛活动。与综治民调和行业乱象治理等工作深度融合，发放宣传资料20余万份，印刷读本2.5万余份(册)，发动全县干部群众积极参与，切实提升群众满意度和知晓率。

　　(三)关于“意识形态工作敏感性不强、力量薄弱”的整改情况

　　7.反馈问题：县城主要街道的宣传栏、宣传横幅内容审核把关不严。

　　整改情况：一是县委宣传部下发工作要求，严格遵照中办发〔2019〕28号文件附件规定的标语，对新中国成立70周年宣传标语以及“不忘初心、牢记使命”主题教育、社会主义核心价值观等专属名词内容进行规范，做到全县统一。二是严格要求对外宣传内容必须经单位主要负责人审核签字后方能发布，对已发布的宣传内容定期开展自查自纠，确保准确无误。三是举一反三，加强对各乡镇、县直单位的业务培训，提高业务水平。

　　8.反馈问题：基层单位意识形态工作力量薄弱。

　　整改情况：一是组织乡镇宣传委员、重点行业部门分管领导或宣传专干进行意识形态工作业务培训，提升能力。二是与上级媒体单位对接，选派了多名业务骨干参加学习培训。向社会招聘了新闻专业人才。三是激活县融媒体中心管理体制机制，制定切实可行的绩效考核办法，增强内部活力。四是根据《关于选优配强乡镇(街道)党(工)委宣传委员的通知》相关要求，认真选配乡镇党委宣传委员。

　　(四)关于“以人民为中心的发展思想落实不够”的整改情况

　　9.反馈问题：民生领域基础设施建设滞后。

　　整改情况：加快推进芷江自来水二厂建设，目前已取得阶段性成效，预计明年6月建成;完成了农村电网改造;对南部乡镇乡村公路提质改造，进行窄路加宽、路面改造和管理养护，加大公路安保设施建设，从严查处超限超载行为，全县公路超限超载率稳控在0.2%以下。

　　10.反馈问题：问题楼盘较多。

　　整改情况：对2015年之前县城市规划建设用地范围内国有出让土地上的房地产开发项目历史遗留问题全面调查摸排，建立问题楼盘档案;针对问题楼盘的不同类型、形成原因和形成时间分别制定处遗方案，形成处理时间表及办证原则。截止目前，已有8个建成小区共办出不动产登记权证书2076本，清缴契税500余万元，清缴房屋维修基金200余万元，清缴购房尾款150余万元。

　　11.反馈问题：征地拆迁没有完成。

　　整改情况：县委、县政府严格依法依规开展征拆安置工作，绝大部分项目按照时间节点完成征拆安置任务，有力促进了县城基础设施和重点项目建设。关于明山北路1户房屋未拆迁问题，11月19日已将房屋拆除到位。

　　12.反馈问题：食品安全责任制落实不力。

　　整改情况：一是食安委印发《芷江侗族自治县食品安全委员会工作规则》《芷江侗族自治县2019年食品安全重点工作安排》，召开3次专题会议，对问题进行现场交办;县市场监管局组织开展了九轮食品安全专项检查。二是县财政给予专项工作经费保障，各基层所均已配备快速检测设备，充实了基层执法力量。三是增加市场保洁人员和清洗次数，对蔬菜农药残留、禽蛋水产品兽药残留等进行检查并指导培训，加强活禽交易检疫手续及蔬菜农残抽样检测，及时公示检测结果。四是加强小餐饮、小食品作坊日常监管，确保“舌尖上的安全”。五是严格执行陪餐制度，县食安委对落实情况进行全面督查;安排专人在城区中小学校门口值守，杜绝校园周边流动食品摊贩，消除食品安全隐患。

　　(五)关于“党内政治生活不够严肃”的整改情况

　　13.反馈问题：民主生活会辣味不足。

　　整改情况：一是县委常委班子、各党(工)委(党组)举办“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班，学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话。二是制定《民主生活会流程图》，明确督导组、指导组工作职责，严格把关，确保开出有辣味、高质量的民主生活会。三是县委召开了巡视整改专题民主生活会，对巡视反馈的问题深刻检视。

　　14.反馈问题：民主集中制执行还有差距。

　　整改情况：严格执行好地方党委工作条例、党组工作条例、党的机关工作条例，严格按照《县委常委会议事规则》《县委全委会议事规则》、“三重一大”事项决策机制等议事决策，履职尽责。把民主集中制贯穿于常委会全过程，坚持会前广泛征求意见，会中充分讨论，会后坚决执行。对常委会记录全面完善，详细记录每个人的发言。进一步规范会议纪要程序，严格按照《县委常委会议事规则》出台会议纪要。

　　(六)关于“选人用人欠规范”的整改情况

　　15.反馈问题：执行干部选拔任用政策法规不严格。

　　整改情况：一是制定了《芷江侗族自治县党政领导干部任职试用期操作流程》，严格实行任职试用期制。二是完善了《县管干部个别提拔重用任职民主推荐及考察工作流程》，进一步规范个别提拔任职的民主推荐程序。三是制定了《关于县委管理干部选拔任用工作的补充通知》《关于县管领导干部任前公示的有关规定》，明确公示对象、公示内容、公示范围、公示时间、公示方式及受理举报调查处理要求等内容。四是正在对县平台公司进行整合，对县平台公司领导班子进行重新配备，实行事企分开，机关事业单位人员不再在企业兼职。五是正在对破格提拔人员进行合规性审查。六是严格执行市委组织部年轻干部调整预审制度和干部调整事后备案制度。七是制定了《芷江侗族自治县干部人事档案任前联审制度》，严把任前审核关，规范档案存疑问题处理机制。对实行干部人事档案任前审核制度以来，提拔重用人员建立了《干部人事档案任前审核工作台帐》，未发现档案存疑已提拔任用人员。

　　16.反馈问题：存在变相退线改非。

　　整改情况：经核查，已退出领导岗位且身体状况较好的相关人员，均在现工作岗位上认真履职。严格按照中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，完善了我县领导干部自愿辞职有关规定，对自请辞职的，加大谈心谈话力度，引导其担当作为。严格按《公务员法》有关规定，制定了我县提前退休审批工作流程。

　　17.反馈问题：因私出国(境)管理不规范。

　　整改情况：制定了《退出登记备案人员出国(境)证件领取工作流程》和《在职县管干部和其他特定身份人员证件办理、领取工作流程》，建立催交机制，明确由县委组织部干部监督室对证件进行专人保管和审批。同时对全县登记备案人员、因私出国(境)审批、证照管理情况进行了一次全面排查。

　　18.反馈问题：违规调任公务员。

　　整改情况：一是对2016年8月以前没有严格执行公务员调任制度人员进行了核实，分类分析，对不符合调任的，已处理到位。二是根据《湖南省公务员调任实施办法》《怀化市公务员调任操作办法(试行)》制定下发了《芷江侗族自治县公务员调任操作流程》，作为以后公务员调任工作指导意见。三是对涉及公务员登记问题人员分类分析，谈心谈话，根据征求意见情况，制定调整计划。

　　19.反馈问题：干部“三龄两历一身份”存疑的较多。

　　整改情况：组建联合调查小组，通过走访调查相关人员、查阅原始材料、材料形成地取证等手段，对“三龄两历一身份”存疑的进行全面调查核实和综合分析研判，对干部“三龄两历一身份”信息重新进行了认定。

　　(七)关于“基层党建基础薄弱”的整改情况

　　20.反馈问题：少数基层党组织发展党员把关不严，操作不规范，程序不到位。

　　整改情况：举办了2期基层党组织书记、党务干部和扶贫队长、第一书记集中培训班，将发展党员的政策规定、程序作为培训的重要内容。各党(工)委组织专人对今年发展的党员档案进行了一次排查，对存在材料有涂改、政审材料不齐全、时间节点不符合逻辑、书写字迹不同等问题，全部整改到位。

　　21.反馈问题：部分基层党组织主题党日活动安排较随意，组织生活会相互批评较少，民主评议党员走形式。

　　整改情况：一是下发了《关于印发〈支部主题党日“7+X”活动参考菜单〉进一步规范主题党日的通知》，分农村、县直单位、国有企业、“两新”组织、教育和卫健行业制定了主题党日系列菜单，已下发给各基层党支部，各党(工)委参照系列菜单指导各支部扎实开展主题党日活动。二是对照“组织生活正常化”的要求全面开展了自查，对存在的问题进行了整改。三是各党支部按照“一图一表一清单”工作法已完成640个党支部“五化”验收工作，评定先锋支部120个，合格支部518个。

　　22.反馈问题：少数基层党组织班子凝聚力不强，党员在脱贫致富中发挥带头作用不明显。

　　整改情况：一是206个农村党支部按照要求召开了一次以扶贫为主题的专题组织生活会，引导党员干部在脱贫攻坚中检视问题、整改问题。二是组织开展村(社区)党组织书记、扶贫队长、“第一书记”集中轮训，增强基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力。三是在公坪镇桐树溪村召开了全县基层党建工作现场会，学习了桐树溪村和古冲村推进乡村振兴的成功经验。四是全面开展了村党组织书记履职能力综合评估，并及时补齐配强村党组织书记，动态调整63岁以上村党组织书记3名。五是持续用力整顿软弱涣散基层党组织，年初排查的10个软弱涣散村(社区)党组织已全部整顿转化到位。结合主题教育专项整治工作，18个乡镇联点县领导深入218个村(社区)逐村摸排，确定2个软弱涣散村(社区)党组织，按照“六个一”工作要求开展集中整顿，目前已整顿转化到位。六是扎实开展“三亮两带一评”十大行动，收集上报“共产党员示范户”“党员中心户”发挥作用的典型案例13例，怀化日报等新闻媒体报道了我县“三亮两带一评”十大行动的经验。

　　(八)关于“‘两个责任’压紧压实不够”的整改情况

　　23.反馈问题：主体责任意识不强。

　　整改情况：一是进一步明确“两个责任”任务清单，落实主体责任例会制度，严格执行“双谈双述双考”、“双报告”，建立了主体责任落实情况通报制度。二是督促领导干部落实廉政谈话制度，每半年通报一次谈话提醒情况。注重运用“四种形态”，已谈话函询50人次、约谈提醒94人次、批评教育81人次、责令整改33人次，各级各部门廉政谈话1300余次。三是坚持按照严管与厚爱、激励与约束并重，紧盯“三大攻坚战”领域开展专项督查，问责不担当不作为干部31人。

　　24.反馈问题：监督执纪还存在死角盲区。

　　整改情况：一是各乡镇纪委配齐3-5名专职纪检监察干部，加强全县纪检监察干部业务培训，举办培训班4期，开展“夜校”培训12期，选派32名同志至省、市纪委跟班学习。二是已制定出台《村级纪检员管理办法》，开展乡镇之间交叉检查1次，村级纪检员交叉检查3次。三是配齐配强派驻纪检监察队伍，今年已选调10名年富力强的干部至各派驻纪检监察组。各派驻纪检监察组已开展约谈提醒83人次，专项检查4次。四是创新巡察模式，巡审结合、巡督结合，巡乡带村，高质量推进巡察监督全覆盖;实行巡察问题底稿制、上下联动“组合式”巡察，建立巡前培训、巡中督导、巡后评估机制，提升巡察监督质量。五是以巡视整改为契机，共清理出超一年未处置的9个问题线索，现已处置完毕，党纪处分6人，免于政务处分1人，组织处理1人。

　　25.反馈问题：问责欠精准。

　　整改情况：一是把学习贯彻《问责条例》与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，组织党员干部进行对照检视，切实把《问责条例》要求转化为担当行动。二是综合运用述责述廉、谈话提醒等手段措施，督促各级党组织落实主体责任，履行问责职责，防止问责主体缺位。三是规范问责，明确具体问责情形，细化问责启动、决定、执行、申诉等环节。四是县纪委监委对2016年以来受理的问题线索进行大起底大排查，分析总结，严格落实“三个区分开来”，把好问责尺度，宽严有度、不枉不纵，精准运用免责或减轻问责措施。五是做实案件查办“后半篇”文章，对党的十八大以来办理的797件案件的纪律处分执行情况进行了自查整改，同时开展对处分对象的关爱回访工作，让纪律处分既有力度又有温度。

　　(九)关于“执行中央八项规定精神不到位”的整改情况

　　26.反馈问题：违规出台《机关事业单位评比表彰管理暂行办法》《县直机关单位工作人员加班费发放管理办法》，自设项目发放奖金和加班费。

　　整改情况：一是废除《机关事业单位评比表彰管理暂行办法》和《县直机关单位工作人员加班费发放管理办法》，按照省、市要求，对单项工作评比表彰进行了全面清理，除保留2项以外，其余已全部纳入绩效考核。二是县纪委对17个单位开展专项督查，发现问题38个，已全部交办相关单位整改到位。

　　27.反馈问题：违规发放津补贴。

　　整改情况：在全县开展违规发放津补贴自查清理工作，会同财政、人社等部门依据政策对自查情况逐一审核，全面停止超范围发放津贴。

　　28.反馈问题：违规兼职取酬整治不彻底。

　　整改情况：一是制定出台《芷江侗族自治县党政领导干部企业兼职(人事)审批流程》，对确因工作需要在相关企业或具有经营性质的事业单位担任法人代表或兼职的，按程序进行审批备案。二是对其余人员在企业兼职情况分类进行跟踪分析，责令辞去兼任职务。三是对违规兼职取酬的问题进行了查处。

　　(十)关于“形式主义、官僚主义仍然存在”的整改情况

　　29.反馈问题：“文山会海”依然突出。

　　整改情况：认真落实中央、省、市基层减负年相关要求，制定了“五改三清”集中整治形式主义、官僚主义八条措施，坚决纠正工作中存在的形式主义、官僚主义问题。进一步严格落实精简优化会议的要求，坚持少开会、开短会，会议实行“清单式”管理。提倡“无会周”，原则上每个月最后一周不安排会议、周末不安排会议、晚上不安排会议。提倡用现场办公代替开会，鼓励干部一线解决问题。

　　30.反馈问题：检查考核多。

　　整改情况：进一步从严控制督检考事项，凡未纳入重点工作绩效评估范畴和年度县本级计划的考核督查，县直部门一律不得擅自开展。凡是中央、省委、市委未规定或未经县委、县政府批准的“一票否决”事项，一律不得要求签订“责任状”。切实改变作风，完善考核评价体系，督查工作既重形式更重实效，以实绩、实效论英雄。

　　31.反馈问题：重部署轻落实。

　　整改情况：一是紧紧围绕中心、服务大局，加大县委决策部署督查督办力度，跟踪督查、一督到底、动真碰硬，做到工作不落实不放手、问题不解决不放手、群众不满意不放手，严肃查处不担当、不作为、打折扣、搞变通等问题，切实维护县委权威。二是加大县委决策部署监督检查力度，紧盯“三大攻坚战”领域开展专项督查。三是认真贯彻党中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》及省委实施意见，坚持以强化正面激励为导向，完善问题澄清保护机制。

　　(十一)关于“工程建设等重点领域廉政风险较大”的整改情况

　　32.反馈问题：工程建设领域招投标管理不规范。

　　整改情况：一是安排专人专班对近五年有关项目进行排查，找准项目发包方面的风险点。二是加强工程项目建设监管。完善财政投资项目招标程序，所有建设工程招标项目均已进入怀化市公共资源交易中心进行交易，招投标过程全部使用电子招标操作平台体系，全程可控;印发《关于进一步规范我县工程建设项目招投标市场秩序的通知》，规范完善电子招投标业务流程和管理制度，努力建设诚信建筑有形市场;完善标后项目督查跟踪机制，加强标后监管，对工程建设项目全程监督。三是县纪委监委牵头会同农业、水利、住建等职能部门，围绕10个方面对工程项目全面排查整改，梳理项目管理风险点，加强跟踪监督，严肃查处违规违纪问题。

　　33.反馈问题：土地出让金征缴不到位。

　　整改情况：一是规范了土地出让金征缴制度，开展了土地出让金征缴情况专项监督检查，对欠缴土地出让金的土地受让人分类建立台账。二是建立财政、自然资源与国库定期对账制度，确保土地出让金到期征收入库。三是下达催缴通知书进行催缴。四是依法启动强制征收程序，申请县法院强制执行5宗。

　　34.反馈问题：国有资产管理缺位。

　　整改情况：一是县委、县政府高度重视，召开专题会议研究国有资产管理工作;二是拟设立芷江侗族自治县国有资产事务中心，明确为正科级单位，正在报批。三是出台《芷江侗族自治县关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的通知》《2019年芷江行政事业单位国有资产清查工作通知》，全面清产核资，规范管理国有资产。共对全县102个单位进行了全面清产核资，按会计准则进行了资产登记，规范、盘活了国有资产。四是国有资产登记由年报制转变成月报制，做实日常监管工作。

　　(十二)关于“巡视巡察整改有的走过场”的整改情况

　　35.反馈问题：2013年省委巡视反馈问题整改不彻底。

　　整改情况：在全县集中开展形式主义、官僚主义专项整治工作，针对整改不彻底问题进行了“回头看”，督促有效整改。关于工程领域存在的廉政风险点较大问题，督促发改、住建等相关部门进行全面自查自纠，出台具体整改方案，并建章立制，有效防范化解廉政风险点;对于征拆安置没有完成的问题，督促县征拆办根据相关法律法规及政策文件精神，加快征拆安置进度;对于会议过多过长的问题制定了“五改三清”集中整治形式主义官僚主义八条措施，坚持少开会、开短会，会议实行“清单式”管理。

　　36.反馈问题：巡察整改不到位。

　　整改情况：一是进一步压实被巡察党组织整改主体责任，强化“一把手”整改第一责任人责任，将巡察整改情况纳入述职述廉和绩效考核。二是强化县领导“一岗双责”，抓好分管领域的整改工作;强化纪检监察部门和组织部门日常监督责任。三是形成巡视巡察共性问题清单，要求全县各级各部门对照自查、举一反三、未巡先改。四是开展巡视巡察整改专项监督检查，前七轮巡察没有整改到位的60个问题现已整改到位42个，18个需长期整改的问题已有措施并建章立制，长期坚持;对整改不力的16个单位通报批评，集体约谈了5个单位主要负责人。

　　37.反馈问题：对审计发现的问题整改不坚决。

　　整改情况：一是组织召开审计问题整改专题会议，安排部署全县行政事业单位对往来款项进行清理规范，制定回收计划，强化刚性措施，分年消化。二是制定出台县财政国库资金支付管理制度，巡视后不再新增一笔财政借款，制定《芷江侗族自治县专户资金定期存放实施办法》并向省财政厅国库处备案，每年定期存款到期后，严格按照实施办法要求的流程操作，规范管理。三是开展土地出让金征缴情况专项监督检查，督促县自然资源局、县财政局等部门建立定期对账制度，应缴尽缴。四是落实《县委巡察工作联席会议制度》，形成合力，推动整改常态长效。

　　三、继续深化后续整改

　　下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神和《中国共产党巡视工作条例》，切实提高政治站位，突出重点工作，强化责任担当，增强斗争本领，健全长效机制，以严的标准、铁的纪律、实的作风继续做好巡视“后半篇文章”，以整改实际成效推动芷江高质量发展，交一份满意的答卷。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0745-2155111;邮政地址：怀化市芷江县小北街98号芷江县委办公室;电子邮箱：2727533420@qq.com。

 

　　中共芷江侗族自治县委

　　2020年1月7日