省委巡视第八组向湖南警察学院党委反馈专项巡视情况

根据省委巡视工作领导小组的部署,2016年9月9日,省委巡视第八组向湖南警察学院党委反馈专项巡视情况。省委巡视办副主任贺运生传达了省委书记杜家毫关于巡视工作的讲话精神,并提出了整改要求。省委巡视第八组组长郭树人,副组长曾益民反馈了专项巡视情况。省公安厅党委副书记、常务副厅长周符波,党委委员、纪委书记周赛保,党委委员、副厅长、政治部主任吴巨培参加会议。湖南警察学院党委书记周学农主持会议并作表态发言。
根据省委统一部署,2016年6月20日至7月20日,省委巡视第八组对湖南警察学院党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题,形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向省委书记专题会议报告了有关情况。
郭树人指出,总的来看,湖南警察学院党委领导班子认真贯彻执行中央和省委的决策部署,贯彻落实党委领导下的校长负责制,按照协调推进“四个全面”战略部局,全面落实从严治党要求,在落实“两个责任”、持续深入推进党风廉政建设和反腐败工作、严明党的政治纪律和政治规矩、贯彻执行民主集中制、规范选人用人、加强领导班子和干部队伍思想作风建设等方面都取得了明显的成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:在党的基层组织建设方面,党的领导弱化,基层党组织设置不合理;部分党员党的基础知识缺失;党员管理松散问题突出;组织生活制度落实不到位;存在违规发展党员问题;党费收缴不规范、不严格。在意识形态工作和思想政治建设方面,党委研究意识形态和思想政治工作不够;抓意识形态和思想政治工作力量偏弱;对思想舆论阵地加强监管不够;个别教职工存在学术不端问题。在落实“两个责任”方面,党委“主体责任”履行不力;纪委“监督责任”履行不到位。在执行政治纪律和政治规矩方面,对中央颁布的党内法规学习贯彻重视不够;违反政治纪律、政治规矩的现象时有发生。在执行廉洁纪律方面,驾校未按要求完全脱钩;存在领导干部违规兼职取酬问题;科研项目资金管理存在漏洞;基建、维修项目工程管理粗放,超预算比较严重;违规发放津贴、补贴;“三公经费”违规开支问题比较突出;领导干部执行有关工作待遇规定不严;财务管理不规范,存在“账外账”;财务收益涉嫌逃避国家税收。在执行组织纪律方面,贯彻执行民主集中制不力;“近亲繁殖”现象比较突出;干部选拔相关制度执行不严格;干部年龄相对老化;存在结构性超编问题;干部人事档案管理问题比较多;持因私出国(境)证件因公出国(境)问题比较多。在执行群众纪律、工作纪律和生活纪律方面,工作纪律松弛,庸懒散现象比较突出;存在违规收费,损害学生利益问题;没有教代会或职代会,教职工表达意见的民主渠道不畅;解决教职工和学生的困难与诉求不及时;校园安全存在隐患;生活纪律要求不严,不正之风时有发生。
郭树人提出了七点意见建议。一是要高度重视党委领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉洁风险,切实担负起全面从严治党的主体责任。二是要结合“两学一做”学习教育,着力解决基层党组织建设方面存在的问题。三是要对贯彻落实中央八项规定和省委九条规定精神实施意见重新梳理,严格对照检查,在坚持中深化。四是要认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实规范选人用人行为。五是要认真贯彻执行公安部和省公安厅有关文件精神,切实做好驾校的脱钩清退工作。六是要加强学校治理体系和治理能力建设。七是要召开专题民主生活会对照检查,研究制定整改措施。
贺运生同志着重就抓好反馈意见整改工作提出三点要求,一是要以高度的政治责任感自觉做好巡视整改工作。要深入学习杜家毫书记讲话精神,压实整改责任,党委书记作为第一责任人,必须做管党治党的书记,在落实整改主体责任上绝不能含糊。要认真处置线索,纪检机关、组织部门要把纪律和规矩挺在前面,体现越往后越严的要求,优先研办,及时反馈办理结果。要切实举一反三,找出病灶,打破利益藩篱,改革体制机制,扎紧制度笼子。二是要扎实抓好反馈意见的整改工作。要认真研究整改措施,针对巡视反馈意见,深入调查研究,广泛征求意见,召开专题会议,研究制定有针对性、操作性的整改措施,确保整改到位。要始终突出整改重点,把巡视中发现的突出问题,作为整改重点。要务求整改取得实效。要从严从实从快,一抓到底,真整改。要构建整改长效机制,通过深化改革、建章立制,形成用制度规范从政行为,靠制度管权、管人、管事的长效机制。三是要坚决确保巡视整改取得实效。要加强组织领导,迅速成立巡视整改工作领导小组,加强对整改工作的组织领导。要严格责任落实,建立台账,进一步细化责任,明确责任人和完成时限,层层签订责任书。要加强监督检查,实行跟踪问效,及时向党内和社会公开整改情况,接受干部群众和社会各方面监督,省委巡视办将加强对整改情况的跟踪了解。
周学农表示,省委专项巡视既客观评价了我校在全面加强党的建设,落实“两个责任”方面所取得的一些成绩,更中肯地指出了我们工作中存在的主要问题和不足。学校将认真对照省委巡视组、省委巡视办工作要求,切实抓好巡视整改工作:一是以严的精神强化责任落实。突出问题导向,剖析问题根源,研究治本之策,制定整改方案、强化责任落实,确保压力层层传导、责任层层压实。二是以实的作风逐项抓好整改。对于巡视反馈的问题,分类建立整改台账,逐项认真研究,细化整改时间和整改措施,落实整改责任制,明确整改“路线图”和时间表,确保各项整改任务落实到位。三是以铁的纪律强化跟踪督办。严格责任追究,切实推动工作落实,确保反馈意见事事有着落、件件有回音,不折不扣地将巡视组反馈的每一条意见都整改落实到位,并将整改落实情况,以适当形式向党内和社会公开。四是以好的机制巩固巡视工作成果。以制度创新为着力点,建立健全作风建设、组织建设的长效机制,将巡视成果全面转化为学校发展的强大动力。
省委巡视第八组有关成员,湖南警察学院党委领导班子成员出席会议。湖南警察学院副处实职以上干部、正高职称教师列席会议。
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