根据省委统一部署，2016年4月11日至5月10日，省委巡视第七组对省轻工盐业集团党委进行了专项巡视。6月1日，巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

　　一、坚定整改决心，以高度的政治自觉抓好整改部署

　　(一)抓组织、谋部署

　　在巡视组反馈意见当天，集团第一时间召开党委扩大会和总部各部室、直属各单位主要负责人会议，认真传达和学习了省委巡视组反馈意见，要求闻警自省、对照反思，把巡视整改要求尽快转化为具体整改行动和实际成效。6月3日集团召开了直属单位党委书记座谈会，听取基层意见。6月6日举行专题会议对巡视反馈意见整改任务进行分解。先后4次召开党委扩大会议，部署研究推进整改工作。集团成立了以董事长冯传良、党委书记李志勇同志任组长，纪委书记肖保林同志任副组长，其他党委委员为成员的整改工作领导小组，全面负责、统一领导。领导小组下设办公室，肖保林同志兼任办公室主任，日常工作由集团纪委负责，从严从实推进整改落实。

　　(二)抓责任、谋落实

　　集团党委多次召开专题会议研究，反复讨论修改，制定了《关于落实省委巡视第七组专项巡视反馈意见的整改工作方案(湘轻盐党委〔2016〕49号)和《落实省委巡视第七组反馈意见整改任务分解表》，逐一明确责任领导、责任部门、配合部门，规定整改期限和具体要求。集团董事长冯传良、党委书记李志勇认真履行第一责任人责任，亲自抓实从严管党治党、重点领域整治、选人用人等8个问题的整改;其他集团党委委员和高管层领导各负其责、带头整改落实，10多次到重点单位督查督办整改情况。8月1日，集团党委召开巡视整改专题民主生活会，对巡视整改问题及整改落实情况进一步总结反思，深入剖析原因，认真对照检查，强化责任分工，积极推进整改落实和长效机制建设。集团总部各责任部门按照责任分工和目标任务，协调配合、分类实施;直属各单位逐项查找自身问题，建立任务清单、责任清单，对账销号、逐项落实。集团总部与直属单位上下联动、层层推进、形成整改合力。

　　(三)抓督办、谋实效

　　集团党委以党内文件形式通报了巡视反馈意见和集团整改方案。坚持整改工作与生产经营、改革发展统筹安排、整体推进，两手抓、两促进。从现场巡视开始，集团党委就主动列出了立行立改的整改问题责任落实清单，并发函督办，要求集团纪委监察部门每天一督查、每周一报告。集团主要领导紧盯整改落实工作不放松，责任领导、责任部门定期调度、定期检查，多次召开整改工作调度会和党务工作部门月度会议，及时听取情况汇报，掌握整改进度，研究解决重点难点问题，协调统筹整改推进工作。

　　二、坚持聚焦问题，以“钉钉子”精神落实整改任务

　　集团党委逐条逐项研究整改任务，理清整改思路，细化整改措施，将巡视反馈的4个方面、14大项整改事项细化为33项具体整改内容，提出了82条整改措施。到目前为止，整改工作取得了阶段性成果。

　　(一)执行政治纪律方面

　　1、党的领导弱化、基层党组织建设薄弱的整改情况。

　　一是健全强化党委参与集团“三重一大”事项决策工作机制。进一步修订了《集团公司党委会议事规则》，进一步明确党委参与集团“三重一大”事项决策的范围和程序，集团重大经营管理事项严格执行党委会讨论后董事会决定的议事规则，规范决策行为。近期集团关于轻盐创投公司新设平台公司的议案，就是按照规定程序先提交党委会讨论形成一致意见，再提交董事会进行决策。

　　二是切实加强基层党组织建设。督促7家分子公司限期完成换届工作。严格候选人资格审查，加强换届工作指导，湘澧盐化公司、轻工研究院分别于6月、7月召开了党员代表大会，完成了换届选举工作。常德等4家分公司和造纸研究所的换届工作，结合班子调整完善和改革改制工作，正在加紧推进之中。进一步规范换届选举程序，强调换届纪律，提高换届考察和提名审查质量，树立群众公认的导向原则，选优配强基层党组织领导班子。结合集团党委今年开展的“三个提升年”活动，强化党支部书记培训等系列建设，解决基层党组织组织生活不严肃、不认真、不经常，党务工作不公开、不透明，联系群众不到位，党员权利保障不落实等问题。

　　三是扎实开展“两学一做”学习教育和“基层支部建设年”活动。印发了《关于在集团总部及二级单位全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》和《轻盐集团基层支部建设年工作方案》，强化对“三会一课”制度、党员学习教育工作的考核兑现。认真落实讲党课制度。7月1日集团党委组织召开纪念建党95周年暨“七一”专题党课报告会，党委书记李志勇紧扣习总书记“七一”讲话中“不忘初心，继续前进”的总基调，紧密联系党员干部思想工作实际，结合当前的形势任务要求，以“党从哪里来、党往何处去、我们怎么做?”为主线，为集团总部全体党员和在长单位领导班子成员上了一堂生动的党课。6月-7月份，全体党委班子成员开展了“送党课下基层”活动，同时要求基层党支部书记带头讲党课，组织集团“党员红旗岗”、“五先”典型代表讲党课，充分发挥党员先锋模范作用。加强基层党支部标准化建设。开展了基层党支部和党员突出问题的专项检查，规范了支部活动记录和档案管理，统一发放《党支部工作记录本》及《入党积极分子考察培养登记表》、《预备党员考察表》，落细落小基层党支部基础工作。加强学习培训。集团党委中心组和总部8个党支部带头认真开展了“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”的专题学习讨论。7月12日-16日，在省委党校集中对54名集团系统党委书记、纪委书记和总部党支部书记进行了党建理论知识和实务培训，提高了理论素养和业务水平。8月1日-6日，集中对全省70多名县公司党支部书记举办专题培训，努力解决基层一线党务干部“为什么、怎么做”的问题。

　　四是认真做好党费收缴、补缴工作。集团党委做到立行立改，明确规定严格执行中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发[2008]3号)文件。从5月至7月，先后3次发文对集团各级党组织党费收缴和补缴工作作出安排。严格按照收缴标准重新核算每一位党员的党费交纳数额，列出每名党员应交党费、实交党费和应补党费明细清单，同时对本单位转出的党员，通过文件将补交党费情况明细表发往其所在单位和支部，督促补交好党费。集团总部各支部和所属单位党组织积极通过短信提醒、电话通知、上门收取等方法，确保补缴党费工作顺利完成，截止7月29日，集团总部和在长单位共补交党费110.13万元。按整改方案要求，9月底前将全部完成2008年4月-2012年12月党费的补缴工作，集团党费收缴工作步入合规正轨。

　　2、党委主体责任、纪委监督责任履职不到位的整改情况。

　　一是认真落实“两个责任”。结合集团实际，6月29日印发了集团党委《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，进一步明确各级党委、党总支、党支部领导班子和班子成员的主体责任范围，明确纪委、纪检机构和纪委书记的监督责任内容;健全完善责任报告制度及“签字背书”、廉政谈话、检查考核、“一案双查”、责任追究制度等6项保障措施。同时出台了《集团廉政谈话制度实施办法》，对党员干部任前廉政谈话、诫勉谈话、廉政谈话、廉政约谈进行了规范，对党员干部苗头性、倾向性问题开展谈话警示、抓早抓小。对履行“两个责任”不到位的单位严肃问责，董事长冯传良、党委书记李志勇亲自参加对失责单位班子集体约谈。纪委书记肖保林带队对6个分子公司25名班子成员分别进行了集体廉政谈话，“咬耳、扯袖、红脸、出汗”成为常态。对党风廉政建设检查考核、民主测评优称率达不到三分之二的1名班子成员进行了诫勉谈话。在全集团印发了《关于11起党风廉政建设责任追究典型案件的通报》和《湖南省落实“两个责任”不力受到责任追究的典型案件》，以案示警、以案肃纪。

　　二是着力推进纪委“三转”工作。聚焦主业主责。集团党委会议明确纪委书记不再分管其他工作，同时结合集团党委换届健全纪委班子，配齐纪委委员，充实纪检人员力量。完善纪检监察体制机制。调整总部部门设置，组建纪检审计部，纪检监察与内部审计职能融合、优势互补，发挥审计在纪检工作中的作用，密切配合执纪监督办案，加强审计人员纪检监察业务培训。针对直属单位纪委书记不专职的情况，集团党委进行了专题研究，党委干部部拟定了纪委书记人选的配备方案。强党纪条规的宣传。开通了集团网站纪检专栏,加强党风廉政制度的发布和工作交流，对直属单位案件办理进行业务指导和加强督办。

　　三是着重解决违纪违规追责问责不力的问题。认真办结省委巡视组交办的12件信访件。今年以来，集团纪委已立案处理23人，其中集团管理干部立案9人，直属单位立案14人，党纪政纪处分23人，开除党籍1人，留党察看处分2人，行政撤职1人，解除劳动合同3人，诫勉谈话6人，对21人进行批评教育。另有5起问题线索正在办理中。

　　(二)执行廉洁纪律方面

　　3、资金监管不力的整改情况。

　　一是全面清查整治“小金库”。集团督促各单位开展自查自纠，从严从重追究责任，从严治企做好整章建制工作。集团财务成立专项检查小组对利用农赔资金私设“小金库”进行检查，涉及从小金库中取得的利益一律追缴，14名责任人全部处理到位。加强农赔费问题的整改，出台《涉农赔偿专项管理规定》，制定了《对外赔偿管理规定》，《矿区对外理赔管理流程》、《对外赔偿协议》、《理赔单》、《取证表》等配套表单，明确了管理职责、权限及工作程序。规范农赔资金支出审批流程权限，支出限额标准。委托外部事务所不定期对农赔费使用进行检查，已初显成效。集团进一步加强完善财务预算管理，所有单位全部纳入集团预算体系，确保各项预算更加细化，财务开支更加公开透明。对主要子公司实行财务总监委派全覆盖，企业的开支实行由财务总监与企业负责人联审联签，加强日常财务监督，构筑财务风险“防火墙”。

　　二是严格货款结算管理。采取重点抽查和各单位自查相结合方式，对集团各单位资金管理特别是货款管理情况进行专项检查。严格执行货款管理制度，加强资金监管，定期和突击盘点检查库存现金。坚决推进POS机收款和情况季报制度，业务人员一律不得经手现金，货款全部采取转帐付款，明令规定业务人员货款必须与财务当天对帐、当天交清。集团总部组成了4个检查组对POS机收款情况进行检查，对执行不力的3家单位3名负责人撤职处分，现各分公司POS机平均收款率达到100%。集团重申银行开户管理规定，未经集团批准不得自行开立银行帐户，当天货款必须全部进入集团结算中心，有效规避风险。

　　三是强化财务管理制度的执行落实。7月18日-21日，集团组织对全系统173名财务人员进行了财经法规、财政政策、财经制度和财务管理知识的培训，切实提高财务人员的业务素质和履职能力，严格财务制度执行。集团对《应收款项管理办法》进行了修订，6月-8月集团集中3个月时间，组成5个检查组，从基础管理工作、财务制度、内部控制、风险防范等方面，开展应收款项检查，启动追责，进一步规范企业经营行为。目前已完成湘澧盐化、湘衡盐化、九二盐化、食品投资公司、岳阳、益阳、衡阳分公司等7个单位的检查。1家分公司原负责人拖欠的公款已全部收回并进行了严肃处理。进一步剖析案例、规范行为，下发了《关于开展个人往来款项专项清理的通知》，定期公布个人欠款名单，对检查中发现的个人欠款尤其是主要领导人长期拖欠公款的将给予严厉处罚。对部分单位房产租金管理问题，重申了集团《租赁管理办法》，严格合同管理和保证金制度，有效规避违约风险。目前，晶鑫酒店已进入资产评估阶段，下一步将组织进行资产清算并依法收回。

　　四是充分发挥审计监督职能。通过在线审计与现场审计、内审与外审相结合的方式，开展了绩效、应收账款、经济责任、成本费用等审计共61项次，完善了内部审计、风险管理等内控制度建设，对总部和8家单位实行了内控测试与评价，发现审计问题及披露事项158条次，内控问题189例，配合巡视反馈意见认真做好跟踪问效和督办整改。

　　4、招投标领域问题突出的整改情况。

　　一是切实加强改进招投标和大宗物资采购管理。拟定了《大宗物资采购的补充管理规定》，进一步规范和强化物资采购管理;下发了《关于重申严格执行<湖南省轻工盐业集团公司招投标管理实施办法>的通知》，要求各单位对照国家法律法规和集团实施办法不折不扣地组织落实，不得以任何理由规避招投标。二是严格招标事项审批和招标情况报告制度。必须执行工程建设和招投标工作流程，必须执行“两审制”，设计未完成、预算未审核的不能进行招标和动工建设,没有达到3家或3家以上有效投标人的不能开标。三是根据巡视反馈问题线索，严格追责招投标领域违纪违规问题。集团将定期组织招投标工作检查，对制度执行、批复意见落实情况及时跟踪，发现问题一律严惩。

　　巡视组重点提到的存在招投标问题的3家单位，均对照集团整改通知要求，重新制定或修订完善了公司内部招投标和采购管理相关实施办法细则。其中湘澧盐化公司对大宗生产性物资进行招标采购，并对煤炭采购、20万吨/年食用盐包装仓储配送中心工程合同设计采取委托公开招标，效果明显，煤炭采购价每吨折合下降约44元、纯碱价格每吨下降了150元。湘衡盐化开发网上集中竞价采购平台，物资采购工作进一步规范化、程序化。晶鑫科技采用ABC分类采购管理法，对定价性产品严格按照规定实行公开招标采购，对非定价性产品坚持在合格供应商内实施比价采购，确保采购公开、公平、公正。今年以来对9家单位60个项目的招投事项进行审批，加强过程监控。

　　5、违规发放奖励、补助的整改情况。

　　集团转发了财政部和国家税务总局的规定文件，下发了加强福利费管理的通知，进一步明确了福利费的列支和使用范围。集团总部带头对照文件查找问题，规范了总部福利费管理办法，把离退休人员生活补助纳入福利费管理范围，调低总部在职员工福利。对直属单位部分领导班子成员违规领取福利费问题已督办整改。严格财经纪律，对县分公司以考察费或团费发票报销非盐奖励的问题全部退款到位。对某分公司违规发放福利费问题进行了严肃处理，在全集团通报，做好以案示警教育，要求各分子公司汲取教训、引以为戒。

　　6、个别企业领导以权谋私，贪污腐败的整改情况。

　　湘澧盐化公司原董事长郭志宏案教训十分深刻，集团党委汲取教训，总结反思，以此为鉴。突出“关键少数”，一方面扎实开展“党内法规学习教育年”活动，认真落实集团党委《关于学习宣传贯彻〈中国共产党廉政自律准则〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的方案》，将反腐倡廉教育纳入中心组学习、民主生活会和党课的重要内容，强化思想教育的自律作用。另一方面注重加强党内监督、群众监督和制度约束，坚持民主集中制和“三重一大”决策制度。重点推进集团各级领导班子成员和重点岗位人员廉洁风险防控，发挥制度机制的他律作用。坚决查处领导干部以权谋私、贪污腐败问题，坚持反腐无禁区，下一步将通报典型案件，形成震慑效应。

　　(三)执行组织纪律方面

　　7、“近亲繁殖”现象比较突出的整改情况。

　　集团已拟定新的《集团招聘管理办法》，对招聘方式、招聘流程等内容进行明确和固化，规范进人标准和渠道。今后集团不再组织专门针对内部子弟的员工招聘，所有招聘补员均须通过社会公开招聘实现。领导干部子女在招聘、工作岗位安排时一视同仁，不搞特殊化。集团党委拟定了《领导人员任职和公务回避规定》，对领导人员任职回避提出制度性的规范要求，加强对领导人员的管理和监督，确保领导人员公正履职。

　　8、存在违规设置职务的整改情况。

　　一是严格执行省委组织部和省国资委领导干部职务设置相关规定。结合集团改革发展的情况，对高管层职数和职务名称作相应调整，严控高管层职数，不突破职数限制，通过自然退休和采取调整等方式逐步减少高管层人数。二是针对各分子公司总助配备过多的问题，结合2015年开展的三项制度改革工作，总助配备过多的问题已基本清理整改到位，共清理总助33人。今后严格执行湘办发[2014]37号文件的规定，分子公司原则上不再配备总经理助理，确因工作需要设置的，在上管一级任前报备的同时，严格按所在单位中层正职进行管理。

　　9、不如实填报个人有关事项的整改情况。

　　为切实提高集团领导干部报告个人有关事项工作的质量，杜绝类似情况再次发生，在今年年初重新填报的基础上，集团党委下发了《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》，要求填报人对所填报的内容再次进行了核对确认。7月底前对148名中层以上管理人员进行了重新签字确认。加强对个人事项报告的抽查审核，今后凡出现个人事项报告信息比对不一致的，集团党委将严格按照党纪规定，从严处理。

　　10、有的二级单位民主集中制流于形式的整改情况。

　　一是坚决落实“三重一大”事项集体决策和党政联签制度。规定要求直属单位班子成员5名及以上的，主要领导必须严格按照“三个不直接分管”执行，班子成员4名及以下的单位，加强对分子公司主要领导正确履职的监督检查。二是坚决落实请示报告制度。严禁未经报备批准擅自决定对外投资、合作经营和签署重大合同等事项，严禁独断专行“家长制”和先斩后奏、斩而不奏情况。三是抓紧对某分公司租用仓库出现问题的整改，确保挽回损失。根据巡视移交问题线索，严肃追究了某分公司资产开发、对外资产租赁违规决策实施相关人员特别是原主要负责人的责任，同时明确由集团高管亲自牵头，资产公司指导、集团办公室法律事务部配合，做好遗留问题处理和后续资产开发工作。为吸取教训，预防可能出现的共性问题，近期着手全面清理集团对外租赁资产情况，印发了《关于进一步加强企业法律事务管理的通知》，落实经营活动的合法性审查，重申加强合同管理的重要性，严格审批流程，正在进行集团各单位合同管理执行情况检查，发现问题及时整改。

　　(四)执行其他纪律方面

　　11、违规投资决策、生产经营的整改情况。

　　一是切实加强程序控制。切实增强出资人意识，严格执行重大项目投资报批规定程序。二是强化重大项目的论证和风险防控。聘请外部常年法律顾问，集团及各单位今后重大项目投资和重大事项必须进行法律审查立项、出具法律意见书，对项目推进中可能出现的风险进行充分评估和及时跟进。三是根据巡视反馈意见，对某分公司收购中出现的问题积极采取法律手段进行维权;对某子公司下达了《关于对生产合成纸造成账面损失进行整改的通知》，责令其加强内部管理和生产程序控制，按市场化要求将按计划组织生产转变为按订单组织生产，科学调整周转库存量、调减库存至1个月的正常供应量，8月份将按整改通知进行检查。

　　12、存在不作为的整改情况。

　　针对巡视组指出的“安于现状、创新意识不强和应对盐业体制改革进取精神不足”的问题，集团进一步加强《盐业体制改革方案》的宣传，董事长冯传良5月底在中心组学习会上做了关于盐业体制改革的专题讲话，切中时弊、发聋振聩，讲话精神整理印发至各单位，认真组织学习和贯彻落实。在7月份的党组织书记培训班期间，专门安排了“盐业体制改革政策与对策”课程，由董事长授课。集团制定了形势任务宣讲方案，6月份启动了盐业体制改革、转型发展和“客户为尊、奋斗为本、创新为源、业绩至上”集团核心价值观专题巡回宣讲，目前已对湘潭、长沙、株洲、益阳等分公司开展了改革宣讲工作，进一步统一思想，鼓舞士气。开展了“金点子”征集及表彰活动，动员职工积极思考、参与理解改革，为集团改革发展献计献策，在本职岗位上发光发热。

　　各单位均拟定了应对盐业体制改革的基本思路和方案措施，7月份集团董事会研究出台了《应对盐业体制改革整体方案征求意见稿》，并制定了集团《市场营销策略方案》，在7月份召开的集团半年经济运行情况分析会上进行了部署安排。半年度工作会上对集团2家文明单位、2家“四好”领导班子、8家安全生产先进单位进行了表彰，集团授予12名同志“销售能手”荣誉称号、5名同志“市场卫士”荣誉称号、2名同志“政工模范”荣誉称号、7名同志“党员红旗岗”荣誉称号，发挥示范引领作用。

　　13、群众观念淡薄，解决困难不及时的整改情况。

　　认真落实集团关于改进工作作风、密切联系群众工作的规定，坚持领导基层联系点制度，轻车简从、减少陪同、简化接待，集团领导深入基层一线，深入到困难和矛盾集中、群众意见多的地方，畅通信访渠道，建立职工诉求台账，推行限时办结制度。巡视反馈的“城市森林小区部分住户反映的电梯质量等问题”已得到妥善解决。

　　14、生活纪律要求不严，不正之风反映突出的整改情况。

　　加强《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的宣贯，加大集团作风建设《应知应会手册》的学习，重申集团《关于进一步严明纪律改进作风的暂行规定》，明确规定严禁打牌赌博、严禁工作日中餐饮酒。在集团34个直属单位深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作，针对党员干部违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面突出问题，整改期间着手开展重点督查，2名基层党员因“四风、陋习”方面的问题被开除党籍。下步将加强信访举报和专项检查力度，认真受理反映党员干部生活作风方面的问题，及时查处并通报。

　　三、坚守责任担当，从严治党抓常抓长，推动集团改革转型发展

　　轻盐集团党委切实把整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化，下一步将继续抓好巡视意见和整改工作的全面落实，保持机构不散、目标不变、标准不降、力度不减，对尚未全部完成的事项，按照既定整改时限，逐条逐项完成;对整改中新发现的情况和问题，做到立行立改，从严查处;对历史遗留问题和难点问题，组织重点攻关逐项销号;对已经完成的整改事项，主动开展“回头看”。继续抓紧对巡视组和省国资委纪委移交的问题线索的核查落实，依纪依规严肃查处、严格追责。

　　(一)突出从严管党治党，全面落实“两个责任”

　　严明党的纪律，严肃党内政治生活，严格党员教育管理，加强党组织自身建设和党的组织建设，提高制度化标准化水平，进一步规范领导班子民主生活会、党支部“三会一课”等制度，推进批评和自我批评常态化。以本次集团党委巡视整改专题民主生活会为起点示范，进一步强化集团各级党组织主业主责意识，坚决杜绝抓业务不抓党风、管发展不治贪腐的问题发生。制定党员领导干部落实“一岗双责”细则，把党组织主体责任细化实化具体化，推动责任分解落实。加大监督执纪问责力度，立足抓早抓小，做到反腐倡廉零容忍，重点推进责任报告、“签字背书”、廉政谈话、检查考核、“一案双查”，确保责任追究制度落地落实。建立完善由纪委牵头，审计、内控、法律、财务等部门协调运行的监督工作机制，对违纪违规问题露头就打、绝不姑息。

　　(二)突出党对国有企业领导，优化决策管控模式

　　全面加强集团党委对贯彻落实党的路线方针政策和促进集团改革发展的组织引领作用。协调修订完善集团董事会、党委会、总经理办公会议事规则，积极推进集团外部董事占多数的新型国企董事会建设到位。认真探索完善法人治理结构与发挥党组织政治核心作用相结合的工作机制，把党的政治核心作用体现到集团生产经营的监督管理之中，规范集团决策程序，提高管理决策科学性和实效性。

　　(三)突出重点领域整治，着力构建长效机制

　　贯彻落实集团党委重新修订的《贯彻执行民主集中制的基本规则》，认真执行“三重一大”决策全程记实、重要情况报告、主要领导末位表态和“三个不直接分管”制度，严肃开展重要规章制度、重大决策和重要经营活动的合法性审查，严格执行全面预算管理和应收账款风险控制制度，对超预算、超进度的事项实施重点关注，抓好实时调度分析。进一步发挥好审计监察监督作用，做好对各单位应收款项、招投标行为管理专项审计和工程预结算及经济责任审计，并重点抓好整改落实追责，形成内部监督整改与问责的闭环管理机制。集团党委拟将出台《进一步规范和推进司务公开工作的实施意见》，列出公开目录和责任部门清单，切实加强对集团党员干部履行职责和行使权力的监督。针对本轮巡视整改重点问题，举一反三、总结反思、正本清源，完善制度机制，健全制度体系，夯实基础工作，建立长效机制。巡视工作开展以来，集团层面已对议事规则、党风廉政、业务流程、风险防控等方面42项规章制度进行了制修订工作，目前已经制定正式出台34项，已拟定好准备出台8项。

　　(四)突出制度执行落实，加大监督检查问责力度

　　强化制度执行，坚持追究问责无禁区，执行制度没有例外，修订和纠正已出台的制度中有“规范性规定”而无“禁止性规定”、有“禁止条文”而无“问责机制”、有“问责机制”又不“追究责任”的情况，对新出台的制度一律订立禁止性、惩戒性条款。同时强化制度配套与检查考核，把问责考核与绩效薪酬挂钩，强化制度的执行力和约束力，切实维护制度的严肃性和权威性。

　　(五)突出作风建设，纠治“四风”常抓不懈

　　修订集团领导班子成员联系点制度，规定每年到联系点调研指导工作和帮助解决实际问题不少于4次。制定集团董事会、党委会、总经理办公会重点工作督办细则，修订总部部门职能职责，规范部室绩效面询及绩效工资二次分配挂钩办法，实行薪酬分配和工资结算继续对生产经营一线员工倾斜政策。进一步开源节流，规范公车的管理和使用，取消一般性公务用车，6月29日出台了《省轻盐集团总部车改方案》并于7月1日起正式实施。深入开展“挖潜增效”，紧缩管理支出，减少各项成本费用。

　　(六)突出改革发展，坚决打赢“应对盐改、转型升级”攻坚战

　　集团将以此次专项巡视整改工作为契机，去苛革弊扬新，强化思想引领，坚定发展信心。坚持“客户为尊、创新为源、奋斗为本、业绩至上”的企业核心价值观，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部示范带头作用，动员和组织全体干部职工在应对改革和转型发展各项工作中攻坚克难、建功立业，认真落实集团“十三五”发展规划和半年度经济形势分析会议部署要求，全面推进三项制度改革，加快股份公司上市步伐，奋力实现三大板块的产业升级与产品升级。群策群力修订完善《集团应对盐业体制改革指导意见》及各项配套改革方案，争分夺秒实施主业营销战略布局，坚决打赢“应对盐改、转型升级”攻坚战。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系方式：电话0731-84440082;邮政信箱：长沙市建湘路519号省轻盐集团纪委，410005 ;电子邮箱：1225872329@qq.com 。