湖南省委巡视第九组向北塔区反馈巡视情况

根据省委巡视工作领导小组的安排,省委巡视第九组向北塔区反馈巡视情况。2月24日,省委巡视第九组组长唐松成、副组长胡东风,向区委书记肖拥军反馈了巡视情况;之后,唐松成代表巡视组向北塔区领导班子进行了反馈,邵阳市委副书记刘事青对该区整改工作提出了要求。区委书记肖拥军作表态发言,区委副书记、区长仇珂静主持会议。
根据省委统一部署,2015年12月8日至2016年1月7日,省委巡视第九组对北塔区进行了巡视。省委巡视组认真贯彻落实中央和省委关于巡视工作的重要指示精神,坚决落实政治巡视要求,聚焦全面从严治党,紧扣“六大纪律”,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话和问卷调查,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。
唐松成指出,北塔区委领导班子坚持与党中央保持高度一致,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神。自觉履行落实“两个责任”,深入贯彻落实党风廉政建设责任制。坚持民主集中制,贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,积极开展“三超两乱”专项整治。认真贯彻执行中央八项规定、省委九条规定,持续深入开展作风建设,干部作风逐渐好转。但是,巡视中也发现一些问题。主要是:在执行党的政治纪律和政治规矩方面,基层党建工作仍存在薄弱环节,少数村级党组织软弱涣散,各级党委对村级党组织建设重视不够,对村支两委干部监管教育不力,对不合格者缺乏有力的处置措施。规矩意识树立得不够牢,个别党员领导干部对党章学得不够,自觉遵从不够;不少干部认为北塔区小,腐败空间和土壤少,存在麻痹思想,对纪律和规矩缺少敬畏之心。在执行廉洁纪律方面,个别干部违规从事经营活动,少数干部利用职权谋取不正当利益,工程建设领域的管理不够规范,存在违反财经纪律的现象,开发区日常管理不够规范、财务管理不够严格。在执行组织纪律方面,选人用人风气有待进一步净化,干部队伍管理不够严格和规范,“三超两乱”问题整改力度有待进一步加大,会议记录、档案资料归档整理等部分基础性工作不够规范。在执行其他纪律方面,“两个责任”落实不够到位;公车私用、私车公养、同城接待等“四风”问题依然存在;存在兼职取酬、违规发放津补贴的现象;以公款购流量费送手机,变相发福利;有的干部工作动力不足、积极性不高,控违拆违工作效果不够理想、征地拆迁工作推进不够有力、安置工作还不够到位,经济发展环境有待进一步优化。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按干部管理权限转纪检监察机关和组织部门处理。
唐松成代表巡视组向北塔区委提出了六点意见建议。一是切实落实好区委的主体责任和纪委的监督责任。要加强领导,选好用好干部,坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。纪委要经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。二是严守党的政治纪律和政治规矩。要加强政治理论学习,坚定理想信念,强化法纪观念;要重视基层党建工作,加强对村支两委干部的教育、监督和管理;要认真学习和遵从党章,牢固树立纪律和规矩意识。三是切实加强党风廉政建设,加强对重点人、重点领域、重点问题的监督,加大案件查处力度,强化震慑。四是严格执行组织纪律,进一步规范选人用人行为,进一步端正用人导向,净化选人用人风气,深入持续推进“三超两乱”专项治理,确保在规定的时间内全部消化到位。五是切实加强作风建设,彻底清理兼职取酬、违规发放津补贴的现象,坚决惩治索拿卡要、“雁过拔毛”、违规向企业借钱借物的行为,进一步优化经济发展环境。六是如期完成整改任务,强化巡视整改的主体责任,并制定整改方案,建立问题清单、任务清单和责任清单,逐项分解、逐项落实、逐项销号,确保整改实效。
刘事青就北塔区委如何落实好巡视组反馈意见指出,一是要强化思想认识。要立即专题传达学习贯彻巡视组反馈的意见,及时研究部署各项整改落实工作,真正把思想和行动统一到中央、省委、市委对当前各项工作部署上来,全力以赴抓好整改落实。二是要强化组织领导。针对省委巡视组提出的问题,要专题研究部署,制定整改方案,明确责任主体,分头协调推动,抓好整改落实。区委书记要认真履行第一责任人职责,重点抓思想统一、抓责任分解、抓整改调度、抓督促落实,推动整改工作扎实有力开展。三是要强化责任分工。对巡视组反馈的意见要认真全面梳理,分门别类逐一研究,明确每个问题的整改目标、责任领导、责任单位、整改时限和整改措施。四是要强化督查落实。坚持边抓整改边建章立制,构建起推动党风廉政建设和反腐败工作的制度体系。五是要强化执纪问责。要深入贯彻中央、省委、市委关于作风建设的相关规定要求,真正让执行规定成为党员干部的思想自觉和行动自觉。六是要强化成果运用。把整改落实与维护稳定、党风廉政建设和年初各项重点工作同谋划、同安排、同部署、同落实,确保整改落实和重点工作两手抓两不误两促进。
肖拥军表示,巡视组对北塔区巡视的反馈意见,不仅肯定了全区过去工作取得的成绩,而且指出了存在的问题,尤其指明了我们后段工作努力的方向。他从四个方面作表态发言。一是高度重视巡视反馈意见,闻过则醒不遮掩。全区要迅速把思想和行动统一到省委巡视组的部署要求上来,对巡视组提出的问题不回避、主动对照、深刻反思、坚决纠正;要通过整改提振精气神、汇聚正能量,推动北塔党风廉政建设和反腐败斗争始终深入开展。二是雷厉风行抓好反馈意见的整改落实,立行立改不推拖。认真对照巡视组反馈的意见,进一步强化领导责任,以严的作风、实的标准,认真“对号入座”,逐条加以整改。三是坚决压实党风廉政建设“两个责任”,认真履责不懈怠。要真正把党委主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”责任,放在心上、抓在手上、扛在肩上;要始终将政治纪律和政治规矩挺在前面,从严从实管理干部队伍;要以“零容忍”姿态查处腐败,形成不敢腐、不能腐、不想腐的常态;要坚持正确的选人用人导向,从严把好选人用人关口,营造干事创业、风清气正的政治生态环境。四是充分运用好巡视成果,推动工作不掉链。要把整改落实与加快推动全区“路网拓城、商贸活城、生态秀城”发展战略结合起来,深学、细照、笃行巡视意见,以奋发有为的精神状态实现北塔经济社会发展的创新引领、转型跨越。
省委巡视第九组有关成员出席反馈会议。区委、区人大、区政府、区政协领导班子全体成员出席会议。其他在职副县级以上领导干部,区纪检监察机关和组织部班子成员等列席会议。
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