根据省委统一部署，2020年9月7日至11月13日，省委第八巡视组对新宁县进行了巡视。2021年3月31日，省委巡视组向新宁县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况   

　　新宁县委把抓好巡视整改作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，先后召开县委常委会议7次、巡视整改工作专题调度推进会4次，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委书记许达哲在听取巡视情况汇报时的讲话精神，认真落实省委巡视组反馈意见，及时研究部署整改工作，层层扣紧压实责任，全面推进整改落实。成立了由县委书记任组长、其他县委常委为成员的巡视整改工作领导小组，下设整改办和监督办，分别由县委副书记和县委常委、县纪委书记、县监委主任兼任办公室主任，抽调精干力量组建工作专班，加强巡视整改工作的组织领导和协调督办，确保整改任务落实。县委坚持以问题为导向，以整改到位为目的，制定下发了《新宁县关于省委巡视的整改方案》，将省委巡视反馈的5大类24项意见，细化分解为85个具体问题，建立了问题清单、任务清单、责任清单和整改台账，并实行“一周一报一汇总一调度”制度，集中时间、集中力量整改，推动巡视反馈问题逐一整改落实，逐项对账销号。督促各单位按照时间节点高质量完成整改任务，先后开展2次专项督查，下发督查整改督办函36份，督促整改问题41个，开展32次重点监督检查。坚持“当下改”与“长久立”相结合，研究制定了《中共新宁县委理论学习中心组学习制度》等87个制度，形成了较为完善的制度体系，不断深化整改成效，推动标本兼治。县委书记认真履行第一责任人责任，严格落实“四个亲自”要求，牵头抓总、率先垂范，其他县委常委同志严格落实“一岗双责”，牵头负责分管领域整改工作。

　　截至6月30日，巡视反馈的85个具体问题，已完成整改65个，基本完成9个，长期整改7个，未完成整改4个;巡视移交的10个重点交办问题，已完成整改7个，正在整的3个;巡视移交的626件信访件，已全部办结。

　　二、巡视反馈问题整改进展情况

　　(一)反馈问题：学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距

　　1.对党的十九大精神学习研讨不够。

　　整改情况：县委常委会会议专题研究并制定整改方案，完善学习研讨制度，严格按要求开展中心组学习5次，对全县各级各部门党委(党组)中心组学习情况开展了督查考核。结合绩效考核和党史学习教育巡回指导工作，将各级党委(党组)理论学习中心组的学习情况作为落实意识形态工作责任制的重要内容，加强了对全县各乡镇和县直单位党委(党组)中心组学习的管理和指导。

　　2.对党的十九届二中、三中全会精神学习研讨不够。

　　整改情况：县委理论学习中心组再次对党的十九届二中、三中全会精神进行了集中学习。制定下发《全县党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》，对学习重点内容进行了明确规定。

　　3.没有及时研究中心组学习方案，开展中心组学习时研讨不充分。

　　整改情况：修订完善了《县委理论学习中心组学习制度》，制定下发了《2021年新宁县党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排的意见》，每次集中学习程序规范到位。

　　4.个别单位党组以党组会议代替中心组学习。

　　整改情况：存在问题单位党组已完善了理论中心组学习制度，理论中心组学习与党组会议在形式上和内容上已区别安排，开展中心组学习5次。

　　5.个别单位党组未对党的十九届四中全会精神进行学习研讨。

　　整改情况：存在问题单位党组对党的十九届四中全会精神进行认真“补火”学习，完善了中心组学习制度，开展专题学习5次。

　　6.个别单位党组安排中心组学习计划与上级要求不一致。

　　整改情况：存在问题单位党组进行了自查自纠，制定了中心组学习计划，已开展中心组学习2次。

　　(二)反馈问题：贯彻高质量发展有短板

　　7.崀山申遗后，高质量发展有短板。

　　整改情况：2020年下半年以来，建成大数据中心、智慧景区、大湘西线路等项目6个;成功举办第六届中国崀山脐橙文化旅游节、第四届潇湘100越野赛等重大节庆赛事活动，崀山知名度、美誉度、吸引力进一步提升，旅游总人次和旅游总收入稳步增长;持续推动“百里脐橙连崀山”新发展理念落实落细，规划建设脐橙产业文化园，开发了脐橙宴、脐橙酒等产品，着力打造“旅游+脐橙”全产业链，全力构建“双引擎、双百亿”的产业体系。

　　8.文化旅游特色产业资金没有起到以奖补撬动其它资金投入并推动旅游发展的作用。

　　整改情况：对文化旅游特色产业资金使用情况进行了全面核实，产业资金用于崀山旅游相关配套基础设施建设项目，占比92.7%。2020年9月以来，在政府产业资金引导下，社会力量积极在旅游基础设施、旅游产品开发等方面的资金投入效应逐渐显现。

　　9.崀山管理局的职责定位不精准，影响景区长远发展。

　　整改情况：印发《关于崀山风景名胜区(崀山世界自然遗产、崀山国家地质公园)管理局有关职责的机构编制事项调整的通知》，进一步厘清崀山管理局职能职责。

　　10.崀山管理局下属公司旅游经营体制不够顺畅。

　　整改情况：已科学制定了公司综合改革总体方案等相关配套政策，正在全面推动建立现代企业管理制度，2021年8月31日前实现政企分开。

　　(三)反馈问题：推进三大攻坚战有弱项

　　11.防范化解债务风险举措不多，偿债压力较大。

　　整改情况：精准实施推进《新宁县防范化解政府隐性债务风险实施方案》，持续降低政府债务存量、严格控制政府债务增量，加快推进融资平台转型，切实提高抗风险能力，逐年缓解偿债压力。

　　12.有些村级合作社贫困户无资金注入，无经济往来账目。

　　整改情况：对有些村级合作社贫困户无资金注入、无经济往来账问题立行立改到位，开展产业扶贫问题整改“回头看”，对产业扶贫问题再排查整改，完善了299个行政村的产业扶贫专业合作社信息;建立长效机制，每年对合作社开展一次监测和评估，持续提升合作社带贫益贫能力。

　　13.用于农村基础设施扶贫项目的国家开发银行贷款仍有“趴账”。

　　整改情况：“趴账”贷款资金已全部支付到位。对5个贷款项目资金进行清查整改，制定了《项目贷款资金管理制度》，对项目贷款资金实行专人专户管理，确保项目贷款资金及时用在“刀刃”上。

　　14.全县仅建成3个生活污水处理厂，5个乡镇污水处理厂仍停留在前期准备阶段，农村生活污水、垃圾集中处理难度大，无害化处理率不高。

　　整改情况：崀山镇污水处理站主体已建成并通水试运行，黄龙镇污水处理站已完成雨污分流管网建设和站区征地工作，预计12月15日前完成建设任务，其余建制镇污水处理站到2022年底全面完成建设。持续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，全县农村生活污水处理率、农村卫生厕所普及率等指标均已达到全面小康建设标准。

　　15.5个工地存在未封闭围挡、物料和裸土未完全覆盖、降尘设施不到位等问题。

　　整改情况：对5个工地存在的环保问题进行实地核查整改，裸露黄土和材料等都按要求覆盖和堆放，降尘措施已到位。

　　16.畜禽养殖污染导致的信访居高不下，未从源头上解决好。

　　整改情况：存在问题养殖场的雨污分流设施已完善到位，群众投诉的问题已全部整改到位，今年来未再发生投诉事件。对全县其他养殖场的环保设施进行全面排查整改，出台了《新宁县畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施工作方案》，有序推进全县养殖业环境污染治理，确保养殖业环境污染治理取得实效。

　　17.禁捕退捕监管不到位。

　　整改情况：通过村村响、流动宣传车、发放宣传资料等方式开展禁渔宣传，做到家喻户晓，人人皆知;组织开展“清江”“清湖”等专项执法和联合执法行动，查处非法捕捞2起，回收处置渔船网具53条(副、套);组织开展“三无”船舶分类处置“回头看”，拆解“三无”船舶1125艘;对全县标识利用的29艘船逐条检查，建立管理台账。

　　(四)反馈问题：落实以人民为中心的发展思想有缺失，没有持续聚焦群众所急所盼

　　18.少数特大洪水受灾户没有妥善安置好。

　　整改情况：制定了安置方案，采取统规统建、统规自建和选择符合政策的其他方式，对因洪水受灾的群众进行妥善安置。目前，统规统建的安置房已建成并完成价格初核;统规自建的安置房集中迁建土地已清表、四至界线已确定，土地规划审批、规划地三通一平、房屋建筑施工设计等有序推进。

　　19.国有林场危旧房改造一期工程有群众未正常入住。

　　整改情况：针对未正常入住群众，已发放了过渡费，并制定了异地重建方案，采取异地重建安置。目前，地勘、设计等有序推进，预计2021年10月31日前动工建设，2023年7月31日前完成建设，10月31日前交付入住。

　　20.民生工程久拖未决，江黄公路历经10年未开工。

　　整改情况：江黄公路的工可、初步设计和施工图设计已完成批复，土地征收和房屋拆迁协议的签订全面完成，用地报批所需经费和征拆补偿经费基本筹措到位;与基金会就项目推进进行了磋商，待与基金会签订实施协议并取得国家自然资源部和国务院的用地批复后，即可启动招投标工作并开工建设。

　　21.2016年开始筹建新一中，直到2020年才开始启动。

　　整改情况：将新一中项目作为市、县重点项目，倒排工期推进，所有报建手续、临建工程已完成，目前已完成工程量的68%;修订完善《新宁县中小学与幼儿园基本建设项目管理实施办法》，进一步压实项目学校主体责任，确保全县教育系统项目建设有序推进。

　　22.与群众生活密切相关的文化馆、图书馆、展览馆、体育中心等基础设施建设没有按照上级要求建成。

　　整改情况：将“三馆一中心”项目建设纳入县“十四五”规划整体实施，已建成笼式足球场、半封闭篮球训练基地并免费向社会开放，对县文化馆、图书馆等现有文体设施进行了提质改造，最大限度满足人民群众文体生活需求。

　　23.摩诃岭公园推进缓慢。

　　整改情况：完成了对原合同的法律审查，并科学制定工程后续建设工作方案，预计2022年1月底前完成重新招投标，2022年3月底前开工建设。

　　24.河东沿江风光带建设推进缓慢。

　　整改情况：已制定施工计划进度表，倒排工期推进项目建设，预计在2021年10月底完成主体工程、11月底扫尾、12月底全面完工。

　　(五)反馈问题：推进扫黑除恶专项斗争有不足

　　25.深挖彻查、“打伞摧网”后续乏力。

　　整改情况：对办理的涉黑涉恶案件、线索开展“大起底”“回头看”，抓获黑恶势力犯罪在逃嫌疑人8名，新侦办涉恶团伙2个，刑拘23人，逮捕13人，移送审查起诉11人;加大涉恶腐败和“保护伞”问题查处力度，立案审查调查19人，党纪政务处分14人，组织处理143人。

　　26.大案要案“打财断血”相对滞后。

　　整改情况：对央督线索、全国智能化平台线索、省市交办线索、县内自办线索进行倒查，清理出不规范核查报告线索并限期整改;对未执行到位的10件案件加大执行力度，正在分类进行处置，已新增执行到位482.66万元。

　　(六)反馈问题：食品安全专项整治有盲区

　　27.食品安全监管对象多、小、散、乱，小作坊、小餐饮、小摊贩安全隐患多。

　　整改情况：先后开展食品安全大排查大整治百日行动、农村假冒伪劣食品专项整治、校园及周边食品安全专项整治等整治行动，对侵犯消费者合法权益的食品生产经营行为进行了严厉打击，立案151件，移送公安7件，罚没80余万元;对全县范围内的783家小餐饮、33家小作坊建立了监管台账并进行规范化管理。

　　28.存在土壤污染问题。

　　整改情况：将农药包装废弃物回收处置工作纳入环境卫生整治内容同调度同考核，对污染的耕地进行了治理，在田间地头设置农业废弃物收集池或收集桶，农业废弃物明显减少。完成了铁矿、锑矿尾矿库整治和锑污染风险管控项目验收、绩效评估工作。不定期对全县水稻、大米生产企业和加工作坊进行排查检测，确保食品安全。

　　29.食品安全监管队伍、检测能力和检测经费与食品安全形势不相适应。

　　整改情况：配齐配强食品安全监管、执法和各乡镇市场监督管理人员。监管股室由原来的3个增加到4个，食品安全监管人员由原来的77名增加到110名;对所有一线监管执法人员进行法制和业务培训，食品安全监管能力和检测能力得到有效提升，如期完成了食品抽检任务。

　　(七)反馈问题：落实意识形态工作责任制有偏差

　　30.意识形态阵地管理不严。

　　整改情况：对落实意识形态工作整改不力的少数单位党委(党组)一把手进行了约谈问责处理;制定完善《党委(党组)意识形态工作责任制检查考核办法》《党委(党组)意识形态工作责任制通报制度》，推动意识形态工作责任制全面落实。

　　31.巡视发现少数党员马列信仰不够坚定。

　　整改情况：对少数党员马列信仰不够坚定的问题进行全面排查整改，取消了其所在乡镇的统战工作评先资格，加强对党章党纪、统一战线、宗教事务等相关政策法规学习，更新完善了宗教工作县乡村“三级网络”，落实了乡村“两级责任制”。

　　32.某微信公众号多次恶意炒作，造成不良影响。

　　整改情况：依法依规对恶意炒作的微信公众号关停到位，制定出台了《新宁县新媒体管理办法(试行)》《关于开展网络生态治理专项行动实施方案》，进一步规范自媒体管理。

　　(八)反馈问题：主体责任落实不够有力

　　33.履行管党治党主体责任意识不强，落实全面从严治党要求不够。

　　整改情况：县委理论中心组对全面从严治党重要论述以及有关重要文件开展了专题学习，确保落实全面从严治党不打折、不走偏。县委常委扩大会议对县委原班子成员违纪违法典型案例进行了深刻剖析和警示教育。创新实施“四季”工程，推动警示教育常态化、制度化。

　　34.落实全面从严治党第一责任人责任不够到位，同级监督、下级监管存在薄弱环节。

　　整改情况：县委书记带头落实《关于建立领导干部开展谈话提醒情况报告制度的有关规定》和《关于加强对“一把手”监督的十条措施》，要求班子成员严格执行请示报告制度，强化同级班子成员监督，督促班子成员认真抓好相关制度、规定的落实;加强监督检查，针对公务接待、作风建设等问题下发《纪律检查建议书》8份、《监察建议书》5份，层层传导全面从严治党压力。

　　(九)反馈问题：监督责任履行不够到位

　　35.对少数履职不力的单位执纪问责不够及时。

　　整改情况：少数履职不力的单位已按要求开展了警示教育。强化纪检监察工作力度，发现问题从严从快执纪问责到位，今年来共立案54起，党纪政务处分 60人。

　　36.某单位纪委定位不清晰，监管缺位。

　　整改情况：该单位已按要求完成了纪检监察体制改革，相关纪检监察人员均已配备到位。

　　(十)反馈问题：违反中央八项规定精神问题依然存在

　　37.对党员干部传导压力和监督检查的力度不够，个别班子成员廉洁自律意识不强。

　　整改情况：完成59个单位的政治生态分析，对265名班子成员进行了廉政画像;组织全县各级各单位干部职工重新学习干部作风建设有关规定并签字背书;开展四轮全覆盖作风督查，发现问题53个，下发《纪律检查建议书》7份、《监察建议书》1份、督查通报7期，查处违反中央八项规定精神问题16个，对9人立案审查调查，给予1人记过处分。

　　38.公车管理不够到位。

　　整改情况：严格执行落实《新宁县公务用车管理使用暂行办法》《新宁县公务用车派遣程序审批制度》，全面启用全省“一张网”信息化管理平台，审批备案节假日公车使用66批次，紧盯景区、娱乐场所、高速路口等重点场所对公车使用情况进行2次督查，未发现违规使用公车的现象。

　　39.存在违规公款送礼现象。

　　整改情况：坚持以案促改，对县内违规公款送礼典型案例从严从快查处，及时开展了专题警示教育，紧盯节假日等重要时间节点，紧盯公务接待、工程项目建设等重点领域开展4轮专项督查，未再发现违规送礼现象。

　　40.某单位2017年、2018年违规用现金发放中餐误餐费。

　　整改情况：违规发放的中餐伙食补助费全部清退到位，完善《机关管理制度》《财务管理制度》，形成长效管理机制。

　　41.某单位2013年至2015年违规发放加班费。

　　整改情况：违规发放的费用已全部清退上交县财政，适时开展“回头看”，没有发现类似问题。

　　42.部分领导干部在项目指挥部超标准领取补助的问题。

　　整改情况：相关领导干部超标准领取的补助已全部清退到位，对清退情况进行“回头看”，没有发现违规违纪问题。

　　43.违规发放“四边五年”绿化行动奖励。

　　整改情况：违规发放的“四边五年”绿化行动奖励问题全面清查整改到位，并对问题整改情况进行了回头看，没有发现违规违纪问题，从2020起不再设立“四边五年”绿化行动奖励。

　　44.违规发放征拆工作奖金补助。

　　整改情况：对征拆工作中存在违规发放奖金、补助的问题进行清查整改，停止执行相关文件，重新制定了《新宁县人民政府关于进一步加强土地房屋征收工作的意见》，进一步规范全县土地房屋征收工作。

　　45.擅自提高处级干部差旅费标准。

　　整改情况：严格落实《新宁县党政机关差旅费管理办法》并形成了常态化督查机制，2019年以来多次在全县范围内对差旅费、会议费、培训费、公务接待费等支出开展专项督查，发现问题立行立改。2019年、2020年全县差旅费、会议费、培训费、公务接待费等支出分别较上年下降了10%以上，其中2020年差旅费同比下降20%以上，2020年会议费、培训费支出较上年均下降了30%以上。

　　(十一)反馈问题：群众身边的腐败问题依然频发

　　46.2017年以来，群众身边腐败问题时有发生。

　　整改情况：聚焦群众反映强烈的工程项目建设、乡村振兴、生态环保、干部作风等重点领域，持续加大群众身边腐败和作风问题整治力度，受理和发现问题线索252条，立案51件，办结73件，查处233人，其中党纪政务处分73人，组织处理164人，追缴违纪资金470.6871万元，退还群众资金12.9555万元。

　　47.个别单位发生腐败“窝案”。

　　整改情况：案发单位对腐败“窝案”召开警示教育会，组织相关单位和部门梳理重要岗位廉洁风险点、健全防范措施，制定出台了《新宁县大中型水库移民后期扶持规划项目管理制度》《新宁县大中型水库移民后期扶持项目资金报账制管理暂行办法》等，确保民生资金安全、规范和有效使用。

　　(十二)反馈问题：巡察工作开展不力

　　48.定期研究巡察工作不够。

　　整改情况：对中央、省委、市委关于巡视巡察的相关精神进行了专题学习研讨，进一步提高对巡视巡察工作重要性的认识。制定了《2021年县委巡察工作计划》和《县委巡察工作规划(2021—2025年)》，并按要求定期专题研究部署巡察工作。

　　49.听取巡察情况不够及时，巡察处置意见不够规范。

　　整改情况：建立了《关于县委书记专题会议和县委巡察工作领导小组会议听取巡察工作汇报的工作机制》，规定每轮巡察结束后20天内，巡察工作领导小组听取巡察工作汇报，巡察结束后30天内，县委书记专题会听取巡察工作汇报;完善了《党委书记讲话点人点事情况管理台账》，明确了巡察处置意见。

　　50.实现全覆盖任务有差距。

　　整改情况：已全面完成了十二届县委全覆盖巡察任务。审议通过了《2021年县委巡察工作计划(草案)》和《2021—2025年县委巡察工作规划(草案)》，拟定下半年换届后开展新一届县委常规巡察。

　　51.巡察力量配置不足。

　　整改情况：成立了县巡察事务中心，按要求配齐编制，县委巡察机构编制由原来的11个增加到17个，采取公开选聘方式将县巡察事务中心人员配备到位;调整了1名年龄偏大的巡察领导干部，并将1名优秀年轻巡察干部提拔为巡察组副组长，进一步优化了巡察办(组)人员结构。

　　52.参加巡察工作人员结构不优。

　　整改情况：制定了《关于规范和加强抽调优秀干部参加县委巡察工作的意见》，落实巡察组组长和副组长库建设，建立纪检监察、组织、宣传、政法、信访、财政、审计、文字综合等8个专业板块，确保每轮巡察各巡察组至少抽调1名纪检监察干部和1名组工干部参加。制定了《关于强化巡察工作考核激励机制的意见》，形成了激励党员干部参与巡察的长效机制。

　　(十三)反馈问题：专项资金管理使用混乱失控

　　53.职工医保基金管理不够规范。

　　整改情况：委托专业会计事务所开展专项清理，规范了职工医保基金管理;加强医保基金管理专业人才队伍建设，已公开招考专业财务人员1名;制定完善了基金收支管理等各项财务管理制度。

　　54.旅游开发项目资金使用不够规范。

　　整改情况：对资金使用不规范的个别旅游开发项目按要求签订了《借款补充协议》，项目资金将于7月9日前全部归还到位。完善了《政府性投融资贷款资金管理办法》，用制度管权管事管人。

　　55.保障房资金拨付使用不规范。

　　整改情况：使用不规范的保障房资金已全部清退到位，相关人员已问责到位。制定出台了《新宁县保障性安居工程建设专项资金管理办法》，进一步规范专项资金管理。

　　(十四)反馈问题：工程项目建设乱象丛生

　　56.2013年以来，部分项目招标不够规范。

　　整改情况：制定出台《2021年工程建设项目招投标突出问题专项整治工作方案》《关于进一步加强县本级政府投资项目审批及概算管理有关事项的通知》，规范招投标工作。

　　57.2016年实施的个别道路提质改造工程项目招标程序不够规范。

　　整改情况：已暂停该项目工程款拨付，完成了原合同的法律审查，项目正在审计评审中。制定出台《关于进一步加强政府投资项目概算、招标控制价、施工合同造价控制管理的通知》，对概算和合同造价精准管理，有效防范和化解风险。

　　58.景区内个别项目部分建设用地有违规现象，有关职能部门履职不力。

　　整改情况：对违规建设用地复原复垦复绿，并对13名相关责任人问责到位;完善景区内建设活动的备案制度和建设项目的审查制度，建立健全景区违规建设常态化整治机制，扎实开展网格化监管，杜绝同类问题发生。

　　(十五)反馈问题：招商引资项目质量不高

　　59.招商引资过程不够规范。

　　整改情况：制定出台了《新宁县招商引资优惠政策若干规定》，已成功签约2个项目，4个洽谈项目即将签约;加强招商引资专业人才队伍建设，公开招考了2名法律、企业会计等专业人才;对今年拟引进的2个招商项目严格依法依规招商，避免类似问题再次发生。

　　60.个别项目招商有走样现象。

　　整改情况：组建工作专班，对该项目投资方规划设计方案、招商合同进行专业审查，将在2021年10月31日前完成项目设计方案和用地规划调整，签订补充协议;出台《新宁县文旅项目招商引资工作流程》，确保今后招商项目依法履约到位。

　　61.个别项目前期论证不足、履约监督不力、投资未落实等导致合作中止。

　　整改情况：坚持用法治思维开展招商引资工作，加强投资项目前期调研论证;深化相关涉旅公司综合改革，编制了公司发展中长期规划和上市路线图;积极培育新兴旅游线路，同步开发旅游二消产品。

　　62.个别地产项目存在“毛地”招商现象。

　　整改情况：从2018年开始我县已严格执行所有出让土地必须“净地”出让的规定，不得以任何名义和理由实施“毛地”招商，杜绝了“毛地”招商现象再次发生。

　　(十六)反馈问题：国土资源管理漏洞较多

　　63.存在土地供而未用闲置问题。

　　整改情况：7宗闲置土地4宗已消除闲置，3宗正在加快整改，其中：一宗2022年3月30日前整改到位;一宗2022年4月30日前开工建设;一宗2021年9月30日前挂牌出让。

　　64.耕地占补政策落实不够到位。

　　整改情况：全县所有旱改水承诺全部兑现到位，已完成了占水田补水田工作。

　　65.对违法建设用地执法力度不够。

　　整改情况：已整改执行到位39宗，落实罚款97.9825万元，落实整改面积6.4615公顷，尚有4宗正在整改当中，其中：2宗2021年9月30日前整改到位;其余2宗2021年12月30日前完成调规审批工作，2022年6月30日前完成供地手续。

　　(十七)反馈问题：集体决策观念不强

　　66.“三重一大”事项征求意见不够充分。

　　整改情况：对习近平总书记关于民主集中制的重要论述以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党地方委员会工作条例》《中共新宁县委落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》等进行专题研讨学习;强化制度执行，2021年4月以来召开的8次县委常委会会议均按议题准备、决策酝酿、集体决策、决策执行4个环节落实到位，把落实“三重一大”集体决策制度情况纳入各级党委(党组)督查重点内容。

　　(十八)反馈问题：基层党组织建设比较薄弱

　　67.基层党组织机构设置不规范。

　　整改情况：党组织机构设置不规范的单位已按要求成立了退休干部党支部并选举产生了支部领导班子，撤销了设置不规范的两新组织联合党支部1个;全面部署开展基层党组织规范化设置排查整改工作，提升了基层党组织设置规范化水平。

　　68.整顿基层软弱涣散党组织不够严肃。

　　整改情况：对2017年至2019年的软弱涣散党组织整顿工作进行了“回头看”，严格按照“六个一”要求进行了整改，对相关责任领导进行约谈并责令其作出书面检查;完善了优秀共产党员评选的负面清单、软弱涣散党组织整顿考核验收工作机制，将在2021年软弱涣散党组织整顿验收工作中加以运用。

　　69.党员管理工作不够严谨。

　　整改情况：已对三年内未参加过支部组织生活、未缴纳过党费的党员按照自行脱党予以除名，对该党员所在党支部的支部书记、组织委员进行批评教育并责令其作出深刻检讨;在全县范围内开展党员组织关系核查和党费收缴专项整治。

　　(十九)反馈问题：选人用人不够规范

　　70.科级领导职位缺配较多。

　　整改情况：健全了党政领导班子动态调整机制，建立动态调整配备工作台账，已对缺配的领导职位配备到位。

　　71.个别干部使用不够规范。

　　整改情况：已对不规范使用的干部核实处理到位。对《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规强化了业务学习，进一步提高了规范干部调整的意识;干部调整严格执行预审制度和备案制度，杜绝干部使用不规范现象再次发生。

　　72.干部队伍建设结构不优。

　　整改情况：对年轻干部、党外干部、少数民族、女干部进行了全面调研摸底，建立了台账，并加大了优秀年轻和高学历干部选拔任用力度，16个乡镇均配备了一名30岁以下领导班子成员，全县32名乡镇党政正职中本科学历层次达到81.25%，换届后优化了乡镇党政领导班子的专业知识结构;公开选拔了一批优秀年轻公务员到县直机关工作，优化了县直机关公务员结构。

　　(二十)反馈问题：机构编制工作落实不力

　　73.机构改革不到位。

　　整改情况:12个涉改事业单位“三定”工作已完成，已撤销的涉改单位相关工作人员已全部转隶到位。

　　74.个别单位有长期违规借调人员现象。

　　整改情况：已对相关单位违规借调的人员全部清退到位。制定出台了《新宁县机关事业单位借用工作人员暂行管理办法》，逐步形成“控制数量、严格审批、规范管理”的长效机制。

　　75.部分单位存在长期混岗问题。

　　整改情况：督导相关单位对长期混岗问题进行了立行立改，并对存在混岗问题的责任单位主要负责人进行了约谈;组织专门力量对全县行政事业单位同类型情况进行督查，未发现类似问题。

　　76.临聘人员数量过多，财政负担较重。

　　整改情况：制订了《中共新宁县委办公室新宁县人民政府办公室关于规范机关事业单位聘用临时工作人员的意见》，全面清理规范全县临聘人员，建立了全县编外人员信息数据库。

　　(二十一)反馈问题：巡视发现问题整改不到位

　　77.个别单位存在“违规提高职级待遇，擅自设置领导职位”的问题。

　　整改情况：已免去相关人员领导职务、职级;在全县范围内组织开展了超职数配备领导干部情况摸底，建立了工作台账，对超职数配备的干部制订整改计划，预计在2022年全部整改到位。

　　(二十二)反馈问题：审计发现问题整改不到位

　　78.2018年省审计厅审计发现的部分问题整改力度不够。

　　整改情况：相关单位已对部分未整改到位的问题进行了核查并分类推进整改。

　　(二十三)反馈问题：主题教育问题整改不深入

　　79.主题教育开展不够深入。

　　整改情况：已对主题教育学习不够扎实的领导干部进行批评教育并向县委作出书面检查，建立了相关党课材料审核制和备案制，防止类似问题再次发生。

　　(二十四)反馈问题：突出生态环境问题整改不到位

　　80.存在水库养猪养鱼影响水质现象。

　　整改情况：已签订退养协议并消除水质影响，对全县111座水库养殖污染问题进行了排查整治，发现问题立行立改。

　　81.部分采石场未及时取缔。

　　整改情况：已对4家未及时取缔的采石场下达关闭决定，注销了采矿许可证。2家已按要求自行关闭到位，其余2家将在2021年9月8日前关闭到位。

　　82.县城垃圾填埋场处理不够到位。

　　整改情况：通过增加、更换设备和提质改造等有效措施，提高了垃圾渗滤液日处理能力。

　　83.突出生态环境问题整改有短板。

　　整改情况：对全县“千人以上”饮用水源保护地进行排查整治，在相关饮用水水源地保护区内规范设置了相关配套设施，严格做到污水处理达标排放，防止污染饮用水源。

　　84.部分小水电站问题整改不到位。

　　整改情况：整改类电站存在的问题已按要求整改到位，退出类电站已按要求制定了整改措施，分类分步有序整改;加强小水电站的监管，高质量发展绿色小水电。

　　三、继续深化后续整改

　　目前，新宁县的巡视整改工作已取得阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大力度。下阶段，县委将坚定不移扛牢巡视整改的政治责任，以“钉钉子”精神做好巡视“后半篇文章”。

　　(一)提高政治站位抓整改。坚持把抓好巡视整改作为全县当前和今后一段时期内的重要政治任务，推动各级党组织进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决落实中央、省委、市委部署要求，不折不扣扛紧压实整改责任，确保各项整改任务全面完成、对表交账。

　　(二)突出问题导向抓整改。聚焦巡视反馈意见和人民群众反映强烈的问题，精准制定“任务书”“时间表”“路线图”，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，倒排工期，强力抓好后续整改。对已经完成的整改事项适时组织“回头看”巩固成果，对近期能够整改到位的加快工作进度，对确需较长时间才能整改到位的加强跟踪问效，确保件件有回应、事事有落实。

　　(三)坚持有机结合抓整改。认真贯彻落实习近平总书记在听取十九届中央第五轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，全面改进和加强各项工作，进一步破解制约全县高质量发展的难题，切实把巡视整改的成果转换为推动新宁加快发展的实际成效，以优异成绩向建党一百周年献礼。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：    0739-4822361;邮政信箱：新宁县金石镇解放路268号中共新宁县委办公室;电子邮箱：xnxwzys@163.com。