中共宜章县委关于巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署,2020年9月9日至11月13日,省委第一巡视组对宜章县进行了巡视。2021年4月2日,省委巡视组向宜章县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、组织整改情况
(一)提高政治站位,增强政治责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和考察湖南考察郴州重要讲话精神以及省委书记许达哲在听取巡视情况汇报时的讲话精神,认真落实省委巡视组反馈意见,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓实抓好巡视整改工作。
(二)强化政治担当,精心部署安排。成立由县委书记任组长的县委巡视整改工作领导小组。县委先后召开7次县委常委会、县委常委会(扩大)会议和8次专题调度会研究整改工作,制定整改工作方案、落实整改责任、明确整改时限。县委书记认真落实整改责任人第一责任,县级领导带头认领,各乡镇各单位层层部署、压实责任,确保了整改工作有序有效推进。
(三)加强跟踪问效,确保整改实效。制定了《省委第一巡视组巡视宜章县反馈意见整改工作销号办法》,完成一件、销号一件。组成县联合督查组,对巡视整改情况开展跟踪督办、复检复核,及时掌握整改情况,对推进不快、成效不明显的整改事项提交县委巡视整改工作领导小组调度推进。
截至6月30日,巡视反馈的4个方面42项72个具体问题,已完成整改61个,基本完成整改8个,未完成整改3个。巡视移交的10个立行立改问题,已完成整改10个;巡视移交的921件信访件,已全部办结。
二、巡视反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:政治站位不够高,贯彻落实中央、省委重大决策部署不到位
1. 县委抓政治理论武装不扎实,学习习近平总书记考察湖南重要讲话精神不深入。
整改情况:一是出台《宜章县党委(党组)理论学习中心组学习督导工作实施办法》,促进和加强党员领导干部理论学习。二是先后出台《关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神在奋力谱写新时代高质量发展新篇章中贡献宜章力量的实施意见》及其主要工作任务表、《关于落实“三高四新”“一极六区”战略全力打造“五区三基地”推动宜章高质量发展的实施意见》,并抓好跟踪落实。三是严格落实“学习强国”学习平台使用十条措施。
2. 怀念传统产业,依赖房地产开发,高新技术企业少。
整改情况:一是高标准编制《宜章县国民经济和社会发展“十四五”规划》。着力培育氟化工、光电显示、新型建材、印刷包装、大莽山旅游、特色农业等“六大优势产业”。二是先后关闭退出煤矿30对、烟花爆竹企业61家、造纸企业18家,退出砂石土矿26家,退出小水电16家、整改提升102家。三是2020年高新技术企业存量10家,2021年上半年又申报4家高新技术企业。四是控制县城区房地产规模,适度开发中心乡镇房地产。
3. 发挥湖南“南大门”区位优势、对接粤港澳大湾区发力不够,产业承接园没有税收过千万元的企业。
整改情况:一是主动对接粤港澳大湾区精准招商,新引进重大产业项目5个,总投资18.5亿元。二是加大对现有优质企业的产业培育和帮扶力度。三是5家光电产业企业注册集团公司整体搬迁至产业承接园,项目建成后,年产值达5亿元,年纳税1300万元以上。
4. 减免承租国有资产类经营用房的小微企业房租打折扣。
整改情况:目前,对符合减免条件的中小企业和个体工商户完成了申报数据核实,共减免租金247.5万元,惠及595户中小企业和个体工商户。
5. 住宿餐饮行业新增就业补贴等稳岗援企纾困政策没落实。
整改情况:按照规定程序,确定78家住宿餐饮企业(个体户)625人符合新增就业补贴申领条件,核定补贴960元/人,补贴资金60万元,已补贴到位。
6. 登记失业人员较多。
整改情况:“311”就业服务5001人次。截至2021年6月29日,3557名登记失业人员中已有1297人实现再就业,城镇登记失业率2.41%,控制在政策目标合理范围以内,全县就业局势稳定。
7. 民间投资同比下降。
整改情况:一是出台了《关于支持民营企业发展的若干意见》。二是民营企业2021年新开工、续建前期重大建设项目221个,新增52个。三是截至目前,统计民间投资总额491840万元,同比增长27.5%。
8. 耕地抛荒现象严重。
整改情况:一是出台《全面推行粮食安全生产、耕地保护“田长制”工作实施方案》,形成县乡村组四级“田长制”管理体系。二是已完成耕地抛荒治理82%。其他因缺水等造成抛荒的,正在采取播种旱粮作物等多种方式治理。
9. 农村多宗占用耕地建房问题。
整改情况:一是坚持分类分步、依法有序整治存量,着力整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为;严格落实农村乱占耕地建房“八不准”要求,坚决遏制住增量乱占耕地建房;坚持疏堵结合,保证农民住宅建设用地指标,畅通审批渠道,切实保障好农民合理的建房用地需求。二是印发《农村乱占耕地建房“八不准”宣传海报》等宣传资料10万余份,发放张贴到乡镇、村组。三是加强巡查。强制拆除2处新增乱占耕地违法房屋,乱占耕地建房基本得到遏制。四是已对乱占耕地情形较严重的4个乡镇相关人员进行问责。
10. 偿还政府债务主要依靠借新还旧,拆东墙补西墙。
整改情况:一是2021年财政预算安排用于政府债务付息资金。二是通过加快资产处置步伐、经营性资产注入、融资平台公司改革转型,化解政府债务。三是用好“六个一批”政策平滑债务负担,降低债务成本。
11. 县农商行不良贷款率超监管红线。
整改情况:截至目前,县农商行不良贷款率比2020年末下降0.59%,不良贷款率已持续9个月控制在5%的监管红线内。建立健全县农商行金融风险“四个一”处置机制,降低不良贷款率。
12. 巩固脱贫措施跟进不力。
整改情况:截至目前,全县完成扶贫产品销售额2.139亿元,超额完成省下达任务。开展就业帮扶及劳务协作专项对接活动,除少部分无就业意愿、培训意愿的劳动力外,其余已基本实现就业。
13. 污染防治淘汰小纸厂不果断。
整改情况:一是县财政筹集专项淘汰奖补资金,支持淘汰小纸厂工作。二是已拆除不符合国家产业政策共187条落后纸机生产线。三是抓好现有4家造纸企业技改升级,达到环保和产能要求。四是印发《关于进一步加强小冶炼、小造纸企业淘汰退出后期监管工作的通知》,完善举报奖励机制,防止淘汰退出小造纸厂死灰复燃。
14. 中央、省环保督察反馈的环保污染问题整改不彻底。
整改情况:明确整改目标、标准和时限,做到整改一个、验收一个、销号一个。截至目前,中央环保督察“回头看”期间交办的信访件和省环保督察交办问题已完成整改,办结情况在县政府门户网站公示,已报市生态环境局销号。
15. 城区部分污水直排玉溪河投诉多。
整改情况:玉溪桥—宜章大桥截污干管、宜人广场至玉溪河雨污分流改造、宜兴桥至玉溪桥左岸改造截污管网、民主西路三期下穿宜章大道雨污主管道安装已完成。对蒋家湾市场至玉溪桥段的污水管网及接入口进行了全面疏浚。
16. 38家采石企业生态破坏严重。
整改情况:一是分类处置,已关闭15家,分年度退出11家,其中2021年底退出8家。二是对保留的和限期退出的采石企业督促“边生产、边复绿”。目前,已投入1474.22万元,复绿130250.4平方米。三是签订了《矿山地质环境恢复基金三方监管协议》,落实了基金管理制度。
17. “打伞破网”尚未实现零的突破。
整改情况:一是受理政法队伍教育专项整顿问题线索164条,已处置153条,立案9件9人,处理处分94人。二是政法队伍人员主动向组织说明问题,已立案2件2人,政务处分1人,问责64人。三是2021年以来,受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索4件,办结2件,免职3人,立案审查调查3人。
18. “六清”目标未实现。
整改情况:一是线索清仓。截至目前,已全部办结。二是逃犯清零。截至目前,侦办的涉黑涉恶案件逃犯全部清零。三是案件清结。2020年6月前侦办的17个涉黑涉恶犯罪团伙、以及之后侦办的曹某涉恶犯罪集团团伙,已全部判决;另2个涉恶犯罪团伙案件,县检察院正在审查起诉。四是黑财清底。县法院依法冻结犯敲诈勒索罪吴某名下微信及银行账户。对专项斗争开展以来查封、扣押、冻结涉黑涉恶团伙案件的涉案财产8263万元,公安机关已全部依法处置到位。五是行业清源。截至目前,查扣非法营运车辆60台,处罚57万元。开展“雷霆2021”专项行动,严惩涉毒涉赌涉黄、电信网络新型违法犯罪。六是伞网清除。2021年以来,受理问题线索4件,已办结2件,另外2件正在审查调查。
19. 东部乡镇部分村民季节性缺水长达7年。
整改情况:一是组织3台送水车对出现季节性缺水区域不间断送水。二是完成了平和片应急提水一期工程,杨柳村等3个村用上了安全卫生的自来水。应急提水二期工程正在施工。
20. 涉及1万多户居民房产证在巡视组推动下才下决心办理。
整改情况:实施不动产办证“百日攻坚”活动,建立健全长效机制。截至目前,该项工作应办证12436本,实际已办理12152本,剩余284本未办理,完成率97.72%。
21. 中小学校以资料费、试卷费等多种名义乱收费。
整改情况:一是已全部清退违规收取资金。二是对全县教育系统违规收费、违规办学情况严重的10名责任人进行了问责处理,并在全县通报。三是印发了《加强教育收费监督管理的暂行规定》等系列规定,健全整治教育乱收费长效机制。
22. 巡视期间,有人反映被拖欠农民工工资,巡视组督促清欠了部分工资。
整改情况:经核对,涉及的案件有31件678人。其中:涉及欠薪21件533人,已基本解决;经济纠纷和工程款9件144人,已交相关部门处理;对湖南某公司拖欠工资问题,已立案查处。
23. 红色资源保护不力。
整改情况:截至目前,国家级文物保护单位邓中夏故居沿途道路提质改造已基本完工,故居保护与修缮等4个项目已立项,工程预算评审已完成,正在推进工程项目招投标及施工许可、施工建设等工作。
24. 对宗教工作领导引导不力。
整改情况:一是健全宗教工作县乡村三级网络建设,建立宗教信息员队伍,做好日常监管工作。二是按照属地管理原则,依法加强对全县赋码有证宗教场所和私设聚会点的管理,引导宗教工作与社会主义社会相适应。三是持续深化宗教领域问题综合治理,坚决制止、取缔非法宗教活动,坚决抵御和打击境外宗教渗透活动,确保宗教领域和谐稳定。
25. 反邪教斗争开展不力。
整改情况:截止目前,通过采取强化组织领导、强化摸排销号、强化严打处置、强化社会宣传、强化教转、解脱等措施,全县在册“全能神”、“呼喊派”人数大幅下降,对重点人员实施了严格管控。
(二)反馈问题:全面从严治党“两个责任”不落实,重点领域和关键环节廉洁风险高
26. 县委主体责任未压实,压力传导不到位。地域观念影响当地政治生态问题。
整改情况:印发《关于进一步优化全县政治生态的规定》,抓好政治生态整治。出台干部选拔任用“三比一看”制度和国家公职人员绩效考核制度,凭实绩用干部。严格按照“十个严禁”的换届纪律要求,圆满完成县乡党委换届,正在筹备县乡政府换届。
27. 存在将党风廉政建设工作单纯推给纪检监察机构的现象。
整改情况:一是印发《县委落实全面从严治党主体责任清单》,每月向县处级领导和相关党委(党组)印发工作提示卡。印发《关于进一步建立健全机关企事业单位纪检组织的通知》,各单位明确1名同志分管党风廉政建设工作,设立1名纪检专干专职专责抓。二是县委书记带头定期到相关乡镇和单位调研督导党风廉政建设责任制落实和巡视巡察反馈意见整改工作。
28. 个别领导干部理想信念丧失。
整改情况:一是将党史学习教育贯穿2021年“三会一课”等组织生活全过程,并作为民主评议党员重要内容。二是组织各党支部在县内10个党性教育基地开展“寻初心、守初心、践初心”主题党日活动等,增强党员干部理想信念。三是将发展党员工作作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核内容,严格党员审批制度。四是落实党员领导干部双重组织生活制度,加强对党员领导干部的严格教育管理与监督。
29. 斗争精神不强,连续4年没有查办一起科级“一把手”案件,直到巡视组交办才办理1起本县留置案件。
整改情况:加大科局“一把手”问题线索核查力度,对原某局局长曹某给予开除公职处分。下一步,我县对“一把手”问题线索实行一月一调度。
30. 县委巡察利剑作用发挥不够。
整改情况:一是县委书记对每轮巡察发现问题较多的党组织负责人进行了约谈提醒,并对被巡察党组织的整改情况进行督导。二是印发《县委巡察机构与相关部门工作协作机制(试行)》。2021年,向纪检监察机关移交巡察问题线索47件,办结24件。
31. 2018年省委、省政府“4·20”约法三章后,少数单位仍以“法制e本”名义普发手机。
整改情况:经核实,确有少数单位违规配备“法治e本”。加强排查,以“法制e本”发放的手机根据核定价格由机主回购到位,并存入各单位财政账户。运营商清理的话费余额,已存入县财政专户。
32. 全县多个临时机构滥发奖金、津补贴。
整改情况:滥发的奖金、津补贴已退款到位,并存入县财政账户。
33. 各乡镇、各项目指挥部普遍存在变相配备公车问题。
整改情况:相关乡镇和单位均已终止租车合同,停止长期租赁固定用车行为。同时,印发《关于进一步加强全县公务用车租赁管理的通知》,严格全县公务用车租赁审批和监管。
34. 某乡镇政府食堂用餐存在违规问题。
整改情况:一是已严肃问责某镇政府9名相关责任人。二是印发《关于开展狠刹吃喝歪风集中整治活动的工作方案》,组织开展狠刹吃喝歪风集中整治。
35. 个别乡镇在镇村干部会议期间违规饮酒未处理。
整改情况:已对相关责任人问责。同时,对乡镇和单位食堂管理运营及接待情况开展了专项核查。严格执行市委《关于进一步严明纪律规矩的五条措施》,并通报2起违规吃喝歪风问题典型案例。
36. 县级领导接访仅在县委办公楼和信访局显示屏公开,群众不知情,导致“零接访”次数多。
整改情况:一是将县级领导接访安排公示牌在县四家办公大楼大门旁及后大门通道、县信访局、县政务中心张榜公示,并在县政府门户网站进行公示。县级领导接访情况在县委常委会(扩大)会议上进行通报,并在县政府门户网站公开。二是县级领导协调调度相关职能部门联合接访,主动约访信访人42人。
37. 巡视抽查的部分工程项目,存在围标串标、虚假招标等问题;部分土地开发整理项目存在违法发包转包及挂靠行为。
整改情况:一是对围标串标、虚假招标、超付工程款涉及的工程项目,县纪委县监委正在调查核实。二是对土地开发整理项目违法发包转包及挂靠行为问题,已组建专班进行全面摸排梳理,目前正对重点问题进行深挖彻查。
38. 1人挂靠多个公司、1个公司被多人挂靠现象普遍。
整改情况:一是对湖南某建设工程有限公司前两年承接的多个项目进行了调查核实,暂未发现有非法挂靠、围标串标等现象,但存在转包工程的现象。二是已将该公司及相关个人列入黑名单,并在林邑清风进行曝光通报。
39. 2019年县财政局股室存在二次分配资金的现象。
整改情况:一是2021年预算资金编入部门单位,一律不编入县财政局股室。二是对无法编入部门的预算项目资金,由部门提出申请,县财政局审核,报请县政府审批后再执行。三是对财政资金管理股室在预算管理一体化系统中执行了A、B角岗位牵制。
40. 某房地产项目需补缴土地出让金和税费不了了之。
整改情况:已核算应补缴资金。目前,正在申请法院强制执行。
(三)反馈问题:贯彻落实新时代党的组织路线有差距,选人用人和干部不担当不作为方面问题突出
41. “三类人员”选拔存在问题。
整改情况:一是已开除李某党籍、撤销其县政协委员资格。同时,已对相关责任人问责。二是严格规范干部选任程序,防范“带病提拔”,因档案问题取消了4名人选资格。三是进一步规范领导干部推荐干部行为,做好全程纪实等工作。
42. 任职回避制度执行不严。
整改情况:一是已免去黄某的工会主席职务、周某的副局长职务。二是对全县领导干部近亲属关系进行摸排,未发现需要进行任职回避的情况。
43. 部分单位严重超编,近半数党政机关超配领导干部。
整改情况:一是召开相关会议,对责任单位进行了约谈。二是结合县农业农村局机关空余全额事业编制16名的情况,待中央编办明确综合执法编制性质后,消化超编人员。三是待省里批复县水利局的参公事业单位后,将对县水利局机关超编人员进行消化调整。
44. 全县停薪留职人数较多。
整改情况:已全部完成整改。同时,加强督查与考勤,防止类似情况发生。
45. 退二线干部失管失控。
整改情况:一是已将一名原副县长违规事项上报市纪委处置。一名原正科级干部已被“双开”。二是严格执行《关于加强退出领导岗位干部管理实施办法(试行)》,督促退二线干部按要求参与有关工作。2021年以来,经核查,暂未发现有退二线干部违法违纪现象。
46. 违规因私出国(境)问题严重,少数干部未经审批多次私自出国(境)。
整改情况:一是对全县四级主任科员以上公务员持有因私出国(境)证照情况进行核查,各单位更新了科级以下公职人员报备情况。二是对违规出国境的科级干部陈某,已给予警告处分,其他6名多次违规出国(境)干部,给予严重警告1名、警告3名、问责2名。三是从十二届县委第九轮巡察起,将出国(境)情况纳入巡察范围。
47. 档案专审不严不实。
整改情况:一是对涉嫌伪造档案的两名干部给予诫勉问责处理。二是对全县干部人事档案进行全面清理,并对干部档案存疑问题进行核查处理及组织认定。在2021年乡镇领导班子换届中因档案问题取消继续提名资格1人。
48. 农村宗族观念浓厚,修建宗祠成风,引发宗族矛盾。
整改情况:一是对涉及宗祠方面的矛盾纠纷开展地毯式清查和集中化解。某镇宗族矛盾纠纷已化解到位,严肃问责了相关责任人。二是经摸底上报宗族祠堂1450座,2020年7月3日以后无占耕地违规建设。下发了《关于在全县开展“树新风、强基础、促和谐”专项活动的通知》,7028名党员签订了《引领社会新风尚专项行动承诺书》。三是下发了《关于加强宗祠建设和管理的通知》,全面加强宗祠建设审批与管理。
49. 村集体经济发展后劲不足。
整改情况:一是截至2020年底,全县村级集体经济收入5万元以下的村降至16.7%。二是将村集体经济发展与党建述职评议结合,作为衡量评价干部政绩和任用的重要依据。三是上报2021年中央壮大扶持村级集体经济项目13个。四是已拟定《宜章县关于发展村级集体经济的实施意见(初稿)》,正在征求意见。同时,选派117支乡村振兴驻村帮扶工作队,助推村级经济发展。
50. 村级债务总量较大。
整改情况:截至目前,已完成村级债务化解任务的村47个,化解率53.1%。对债务实行分类处置:一是对暂无能力偿还债务的村,制定逐年还债计划。二是对有能力偿还债务的村,确定在2021年底前清欠到位。三是印发了《关于进一步加强村级债务管理的通知》,化解旧债、严控新债。
51. 玉溪河城区段综合整治项目历时多年未完成。
整改情况:一是中游段右岸已拆除15户及两套公房,对其余已搬迁户房屋正在施工拆除;原县食品加工厂部分房屋已拆除。二是下游段河堤及200米污水管网,现已基本完工。玉溪桥至曹排桥段污水直排下河已解决。玉溪河右岸治理、文香路段可在2021年底完成。
52. 莽山水库灌区工程建设进展缓慢。
整改情况:截至目前,已完成渠道征地任务的45%、右干渠前10公里主体工程、左干渠东风中学渡槽、右干渠前10公里之外的南冲1号渡槽、南冲隧洞和太平里倒虹吸主体工程;新增开工7个分部工程,完成投资0.56亿元。
53. 新中医医院历经多年仍未建成。
整改情况:一是已解除与阳普医疗协议。二是3号住院楼完成基本装修,4号综合楼主体工程已动工。
54. 抽查反馈“满意”的信访件,存在虚假满意。
整改情况:组成联合调查组查清责任单位和相关人员有关问题。对13名相关责任人进行严肃处理,并在全县通报。截至目前,巡视组移交涉及反映其他问题的822件信访件已办结,全县信访积案和信访总量大幅下降。
55. 对政法干部队伍反映大。
整改情况:一是印发了《政法队伍集中开展“正风纪、强素质、树形象”教育整顿活动实施方案》,开展系列教育活动。二是截至目前,有百余人主动向组织说明问题,13人主动投案,已办结102件,立案调查12人,处理处分104人。三是巡视组交办政法系统信访件194件,已办结。四是全县政法单位整改顽瘴痼疾问题204个,已全部整改到位。
56. “顽瘴痼疾”整治不力。老城区内涝问题长期没有解决。
整改情况:一是安排专人对城区易涝点进行排水疏通和险情排查,消除了宜章大道四完小等易涝点积水隐患23次。二是对城区截污干管进行定期维护(疏浚),确保污水干管运行正常。三是已完成民主西路罗家山十字路口东南侧系统排放口改造,加快文明南路排水改造工程建设。
57. 食品安全监管不严,校园周边“三无食品”多。
整改情况:一是开展检查了学校及周边食品经营单位207家,立案并查处违法案件2起。二是采取“四不两直”的方式,检查学校及周边食品经营单位51家,下达整改通知书6份,查处违法案件3起。三是健全完善县食安委工作规则,推动齐抓共管校园周边食品安全。
58. 集贸市场未经检疫的“白板肉”多。
整改情况:2021年以来,出动执法车辆18余台次,执法人员95余人次,进行不定时巡查,收缴白板肉485公斤,捣毁私屠滥宰窝点2个,约谈问话16人,有效打击了私屠滥宰行为。
(四)反馈问题:落实巡视、审计、主题教育问题整改不彻底,整改长效机制不健全
59. 上轮巡视反馈的产业结构不够合理。
整改情况:一是已完成编制《宜章县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》和《宜章县“十四五”新型工业化发展规划(初稿)》。二是大力发展精细农业、氟化工等精深加工产业链,推进莽山创建国家5A级旅游景区等。经过多年结构调整,我县已逐步形成氟化工等6大优势产业,其中弘源化工等3家企业年产值近20亿元。
60. 上轮巡视反馈的经济发展环境不优。
整改情况:一是推动企业开办各环节“一网通办”。二是拓宽信贷融资渠道,降低企业融资成本,强化减税降费和企业稳岗补助政策落地。三是全面实施“红黄牌”“好差评”制度,设立“一件事一次办”“全市通办”“跨省通办”综合窗口,实现基层公共服务全覆盖。四是开展2021年营商环境专项整治活动,定期通报损害经济发展环境典型案例。
61. 上轮巡视反馈的城镇规划与管理比较滞后。
整改情况:一是完成8个专题研究以及国土空间规划大纲、4个村庄规划编制和批复工作。二是启动“数字城管”工作。三是出台《加强耕地保护工作的六条措施》等规范性文件。
62. 上轮巡视反馈的党政机关超编比较严重。
整改情况:一是经过“三超两乱”整治,已消化行政超编人员103人。二是通过调整编制的方式消超3名。三是通过将超编人员调整使用综合行政执法编制的方式可消超66名。四是通过到龄退休自然减员的方式可消超36名。
63. 对审计问题整改跟进不力。
整改情况:开展“回头看”,建立完善问题整改清单台账。组成督查组对审计反馈问题整改工作进行专项督查,推动问题整改落实。截至目前,整改到位率92.8%。对未整改到位的问题将继续跟进,督促各责任单位抓紧整改落实。
64. 对主题教育问题整改跟进不力。
整改情况:及时召开专题会议进行交办,各责任单位对交办问题制定整改工作方案,已基本整改到位。
65. 莽山水库开发建设公司违规支付资金问题,未整改。
整改情况:一是根据项目法人招标文件及招标答疑,建设期贷款利息从银行贷款本金中支出符合相关规定。二是通过账务调整,莽山水库开发建设有限公司已用自有资金归还贷款本金。
66. 2019年国家审计署指出违规建设的某大酒店仍在经营。
整改情况:一是查封了酒店,遣散了员工、切断了电源,并由莽山林管局枞树坝保护站负责日常监管。二是目前该酒店已办理好自然保护区内修筑设施行政许可、生物多样性影响评价、环境影响评价手续、规划和用地许可手续等。生态环境问题通过了县级验收。
67. 主题教育检视方面关于县城建设和环境整治的问题。
整改情况:切实抓好县城净化、亮化、绿化、美化、序化工作,为市民提供一个优良的工作生活环境。
68. 主题教育检视方面关于加强对党史工作的领导,加强对宜章红色旧址开发利用的问题。
整改情况:一是明确县委常委、县委办公室主任分管党史工作。二是明确将党史工作纳入2021年度党建工作述职评议、全县综合绩效考核。三是抓好中央红军长征突破第三道封锁线指挥部旧址提质改造工程等红色基地建设。
69. 主题教育检视方面关于学习上的深度、广度和高度不够,一味地依赖集中学习,保证不了学习的广度、深度与高度。
整改情况:按照“一月一专题”的要求,分计划把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神作为学习主线,抓实学习研讨和专题调研。抓实《习近平谈治国理政》三卷的学习运用以及每年县委书记荐书活动。
70. 主题教育检视方面关于会议过多,基层忙于开会的问题。
整改情况:下发了《关于进一步精文简会提高办文办会质量和效率的规定》《宜章县县级工作会议“九个一律”规定》。要求各考核单位不得将组建班子、召开会议等务虚工作作为硬性考核内容。
71. 主题教育检视方面建议解决县委大院食堂的问题。
整改情况:目前,县委大院大部分单位已与外包餐饮店签订用餐协议,已解决食堂问题。
72. 主题教育检视方面关于新城区规划建设,特别是道路基础设施建设要加大推进力度的问题。
整改情况:一是选定已规划的南京西路作为华申首府、香山国际到老城区的连通道路。二是将南京西路纳入正在编制的《宜章县国土空间总体规划(2020-2035年)》。下一步,将按计划逐年完成道路施工图纸设计、征地拆迁、工程建设等工作。
三、继续深化后续整改
一是坚持全面整改不落空。紧扣整改任务清单,进一步逐项逐条梳理落实情况,对未完成整改的问题,坚持高压强势推进,明确时间表、路线图,细化整改措施,确保尽快完成整改任务。
二是坚持标准整改不打折。各牵头责任单位根据问题整改实际情况,及时填写《整改工作销号申请表》,并报分管县领导签署意见。县委巡视整改办对整改成效明显、整改到位的问题验收合格后按程序申请销号。对整改不彻底、成效不明显的问题坚决不予销号,并督促限期整改到位。
三是坚持长效整改不放松。对已完成整改的问题,定期组织“回头看”,及时将行之有效的做法固化为制度;对已建立的各项制度,从严抓好落实,坚决防止问题反弹;对需要健全完善的制度,认真研究完善,加快形成制度体系,以规则、制度的约束促进工作的规范化,不断巩固和扩大整改成果。同时,以巡视整改为契机,落实“三高四新”“一极六区”战略,助推“五区三基地”建设,以发展建设成果体现整改实效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0735-3722502;邮政信箱:宜章县玉溪镇民主西路15号县四大家办公大楼县委办公室612室;电子邮箱:czyzdcs@sina.com。
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