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中共新田县委关于巡视整改进展情况的通报

编辑:不详 发表时间:2021-09-16 17:05 来源:三湘风纪网

  根据省委统一部署,2020年9月8日至11月13日,省委第三巡视组对新田县进行了巡视。2021年3月31日,省委巡视组向新田县委反馈了巡视情况。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

  一、组织整改落实情况

  新田县委坚持把巡视整改作为重要的政治任务,切实担负起整改落实主体责任,及时成立巡视整改工作领导小组,领导小组下设办公室,确保整改工作有序有力有效。先后召开县委常委会会议5次、巡视整改工作推进会7次,以高度的政治站位和强烈的责任担当,从严从实推动巡视反馈意见整改落实。将巡视反馈的15大项40小项细化成73个具体问题,按照“一个问题、一名牵头领导、一个整改方案、一套工作班子、一抓到底”的工作机制,挂图作战、对单销账,推动整改落实。坚持整改个案问题与解决共性问题同步推进,举一反三、深挖根源,建立依靠制度管人、管事、管权的长效机制。

  截至6月30日,巡视反馈的15大项40小项73个具体问题,已完成整改53个,基本完成整改13个,长期整改4个,未完成整改3个;巡视移交的4个立行立改问题,已完成整改3个,正在整改1个;巡视移交的440件信访件,已办结439件,未办结1件。

  二、巡视反馈问题整改进展情况

  (一)反馈问题:贯彻落实党的理论和路线方针政策以及中央、省委重大决策部署有差距

  1.用党的创新理论武装头脑指导实践不够。

  (1)理论学习不深入。对习近平总书记考察湖南重要讲话精神虽进行了学习,但流于形式,未结合实际研究细化措施。

  整改情况:深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神,坚持定期督查,抓好贯彻落实。加强县委常委会会议方案及学习议题把关。对需要基层抓好贯彻落实的,结合县内具体工作一并研究并制定贯彻落实措施。4月以来,县委常委会会议扎实开展学习议题,保证学习时间。

  (2)贯彻新发展理念存在偏差。

  ①县域经济产业不强、项目不优、发展质量不高,经济总量在全市排位靠后。

  整改情况:科学谋划“十四五”项目505个,总投资1818.75亿元。2021年,全县实施100个县级重点项目。积极延链、补链、强链,今年以来,举行3次集中开工签约活动,预计新材料新能源产业链年内投资可达52.2亿元。

  ②县委缺乏“一盘棋”全局思维,没有结合本县资源禀赋、产业发展特点明确较长远发展战略。

  整改情况:树立“一盘棋”思维,立足新田实际确定“一主一特”产业发展方向。“一主”,即新材料、新能源主导产业,“一特”,即硒锶特色资源、传统特色产业。制定了《关于鼓励和支持民营经济高质量发展的实施意见》等文件政策,精准帮扶工业企业做优做强。

  ③工业园发展成效不理想,为追求一时的GDP增长,攀比性承接产业转移,招商引资“捡到篮子里都是菜”。

  整改情况:制定出台了《新田县工业园区高质量发展提质攻坚三年行动实施方案》,2020年下半年以来,新签约投资5000万以上工业项目11个,新竣工投资5000万以上工业项目5个。加强项目监管,明确引进项目必须缴纳保证金。

  ④招商项目不理想,财政资金“打水漂”,个别企业圈地或圈钱后“跑路”。

  整改情况:提高招商项目质量,围绕“一主一特”产业开展招商引资工作,截至6月底,成功签约项目19个。加大对“跑路”企业的依法处理力度,收回2家企业闲置厂房。建立项目履约和退出机制,对2020年以来的招商引资项目进行履约检查。

  ⑤陶岭三味辣椒、新田大豆作为国家地理标志产品,市场不大、效益欠佳。

  整改情况:加快基地建设,先后建设了龙泉镇潭田村大豆产业园、石羊镇山水村新田大豆高标准种植产业园等基地,辐射带动种植新田大豆近10万亩、三味辣椒1万亩。发展新型经营主体,引进金穗农林科技、湖南五月豆香食品等加工企业。加大招商引资力度,争取2021年引进地理标志产品加工企业2-4家。

  ⑥对农业产业扶持措施乏力。

  整改情况:2021年,整合涉农资金2000万元,投入农业产业园建设,新建和提质“一县一特”现代产业园43个。加强技能和人才培训,为产业园发展提供技术支撑。加强品牌包装,完成了“硒锶新田”农业区域公用品牌策划工作。加强对龙头企业的扶持,全县发展省市龙头企业31家,合作社845家,家庭农场286家。

  ⑦“一县一特”食用菌产业园项目因论证不足导致资金使用效率低。

  整改情况:对于未落实经营机制的4个村大棚,引进农业龙头企业公司进行经营管理,充分发挥现有种植大棚的最大效益。2020年拟新建的6个大棚项目全部停止实施,调整为技术成熟、投资小、管理简单的地栽种植基地建设,提高资金的使用效率。

  ⑧巩固脱贫攻坚成果任重道远。

  整改情况:保持主要帮扶政策总体稳定,严格落实“四个不摘”要求。选派118名乡村振兴与脱贫攻坚巩固村工作队长、第一书记到基层任职,确保脱贫攻坚向全面推进乡村振兴有序衔接、平稳过渡。扎实开展防止返贫致贫动态监测和帮扶工作,排查脱贫不稳定人口576户1292人,边缘易致贫人口214户642人,目前已全部消除风险。巩固“两不愁三保障”成果,继续落实义务教育保障、医疗保障、住房安全保障等政策,强化易地扶贫搬迁后续帮扶,持续推进产业帮扶、就业帮扶。

  ⑨全县扶贫车间就业比例仅为1.04%,与全省4.28%的比例差距较大。

  整改情况:目前,全县共认定就业扶贫车间78家,吸纳就业人数2372人,其中脱贫劳动力1231人,占比4.33%,高于4.28%的全省平均水平。

  (3)落实意识形态工作责任制有差距。

  ①对意识形态工作极端重要性认识不够。

  整改情况:县委第十二轮巡察对14个被巡察的单位党组织进行意识形态工作专项检查。2021年县委常委会会议专题研究意识形态工作3次。结合党史学习教育,进一步提高对意识形态工作极端重要性认识。

  ②出版印刷发行市场管理不规范,旅游景点涉嫌违规翻印和展览境外出版物。

  整改情况:新华印刷厂非法印刷境外出版物案已结案,予以行政处罚,吊销印刷经营许可证。就全县各中小学校、宗教场所进书渠道,每月开展一次安全生产和监管大检查。规范内部资料性出版物审批流程,强化对企业印刷生产经营活动监督管理力度。文化执法部门每周开展2次巡查,目前查处销售非法出版案1起,已结案。

  ③网络安全管理及舆论引导存在短板,管网治网水平有待提高。

  整改情况:对教育局、供电公司等14家重点行业部门、重点单位进行了网络安全执法检查,对11家存在安全风险隐患单位下达了整改通知书。加强对党员干部的网络行为教育,加大对网信工作人员的培训,提高业务水平。开设互联网违法和不良信息举报中心,严厉打击网络有害信息。

  2.“以人民为中心”的发展思想树得不牢。

  (1)政绩观存在偏差。

  ①对农业发展、土地管理、民生保障等打基础、利长远的潜绩工程重视不够,追求显绩和短期利益。

  整改情况:充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,突出农业发展、民生事业等高质量发展指标的考核。继续加大园区建设力度,夯实农业发展基础。2021年投入2000万元新建和提质农业产业园15个。强化就业协作,全力保障农民工权益,加大重点人群参保扩面,强化民生保障。

  ②2018年市美丽乡村示范村建设存在“刷白墙”,搞应景造势的面子工程。

  整改情况:进一步规范和加强美丽乡村和农村人居环境整治项目建设管理,严格杜绝“刷白墙”搞应景造势的面子工程。

  ③2019年1月,在省委、省政府脱贫摘帽开展第三方评估过程中,干扰第三方评估,导致新田县延期一年脱贫摘帽。

  整改情况:2020年2月29日,经湖南省人民政府批复同意,新田县符合贫困县退出条件,同意新田县脱贫摘帽。2021年以来,县委、县政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加强部署调度和统筹推进。

  (2)民生建设存在短板。

  ①学位紧缺、“教师荒”等问题未能妥善解决。

  整改情况:加快城区学位建设,加快职业中专光大实训楼、双碧小学教学楼、二中教学楼施工进度,加快推进新田一中整体搬迁,彻底解决学位紧缺问题。通过教师选聘解决教师荒问题。2021年春季开学前,已对急需紧缺专业引进的25名教师进行入编定薪。2021年5月,教育系统引进紧缺专业人才27人,引进本县籍二本生10人。2021年6月,招聘特岗教师51人。目前正积极筹备公开招聘教师工作,计划再招聘教师126人。

  ②学校及周边食品安全存在隐患。

  整改情况:巡视整改以来,共出动执法人员1632人次,检查学校(含幼儿园)食堂266家次,学校校园及周边食品经营户381家,排查校园及周边食品安全风险隐患322个,责令改正211户次,已全部整改到位。积极开展标准化食堂建设,目前,全县己成功创建49家标准化食堂。

  ③基层医疗服务能力弱。

  整改情况:加强乡镇卫生院医疗设备配置,为全县12所建制镇卫生院配备DR机和救护车。制定了《新田县关于全面加强基层医疗机构服务能力建设的实施意见》,全面加强乡镇卫生院服务能力建设。

  ④不动产办证难,全县共有4300套商品房未办证。

  整改情况:对各小区进行全面排查,加大办证力度。目前,十个小区销售商品房4308套户,已办理证的2284套户,完成率53.02% ,目前还有2024套户办证工作正在有序推进。

  ⑤农村饮用水安全保障不到位。

  整改情况:目前,所有乡镇都已办理了营业执照;千吨万人三大水厂和三井镇集中供水工程、大坪塘镇集中供水工程等5处供水工程已办理了卫生许可证;对213处集中供水点进行了水质检测,对水质检测合格的集中供水点正在办理卫生许可证,对水质检测不合格的供水点正在抓紧进一步整改。切实抓好各项管护措施的落实,保障饮水安全。

  3.统筹推进疫情防控和经济社会发展不力,落实“六稳”“六保”要求有差距。

  ①复工复产不到位,截至2020年10月,全县88个重点项目有27个未开工,开工率仅69.3%。

  整改情况:加快重点项目开工建设。2020年县级重点项目88个,调整退出重点项目6个,增加8个,共90个,开工建设了82个,开工率91%。2021年,列入县级重点项目100个,其中,市级重点项目22个,年度计划投资52.2亿元,截至6月底,已开工建设22个,开工率100%,完成投资39.14亿元,占年度计划75%。

  ②企业达产达效不理想,园区大部分企业没有满负荷生产。

  整改情况:制定出台了《新田县鼓励和支持民营经济高质量发展的实施意见》等政策文件,积极开展“政银担”、“风补贷”等业务,2021年为18家企业贷款(含续贷)1.5亿元。2021年新培育了3家企业申报专精特新“小巨人”企业。

  ③粮食安全保障不到位,始建于上世纪六七十年代的3个粮库老化严重,影响储粮安全。

  整改情况:已完成新圩、石羊、十字等3个库点仓房及其他安全隐患摸排,对不符合储粮要求的新圩、十字仓库进行了维修和补漏,储粮安全有保障。积极筹建标准粮库。

  ④拖欠农民工工资问题解决不到位,全县有10家企业拖欠农民工工资。

  整改情况:将保障农民工工资支付工作纳入2021年年终绩效考核;设立拖欠农民工工资举报电话,提高拖欠农民工工资案件查办效果。目前,10家企业欠薪问题已全部处理到位。

  ⑤受经济下行和土地出让增收难度加大等因素叠加影响,财政保基层运转日益困难。

  整改情况:设立产业发展引导基金5000万元,支持实体经济发展。设立潇湘财银贷风险保证金750万元,为企业融资提供担保。加大财税收入征管力度,今年1月-6月,地方一般预算收入完成全年目标的65.47%,比上年增长25.84%。将保工资、保运转、保基本民生支出足额纳入年初预算安排,不留缺口。强化预算约束,贯彻落实政府带头“过紧日子”的思想,2021年县财政预算削减一般性支出1265万元。

  4.防范化解重大风险、污染防治及扫黑除恶存在薄弱环节。

  (1)化债压力大。

  ①2019年隐性债务风险等级为二级预警。

  整改情况:制定出台《新田县2021年政府债务风险缓释和化解方案》等文件,切实推进化债工作。2020年,我县退出二类预警地区,获评湖南省2020年防范化解政府债务风险工作优秀县。

  ②清理、整合融资平台公司不彻底,县平台公司青云集团有5家子公司未进行整合。

  整改情况:由5家平台公司逐步停止业务经营,不再承接新的经营业务,5家平台公司原有职工逐步分流到青云集团其他经营性子公司或青云集团总公司。

  ③对民间投融资、非法集资事前监管不到位。

  整改情况:稳妥推进相关案件处置工作。开展了防范非法集资的排查整治活动及“守住钱袋子 护住幸福家”宣传教育活动,引导群众远离非法集资,树立正确的投资理财观念。

  (2)污染防治欠账多、推进慢。

  ①环保基础设施建设滞后,县城污水管网没有实现全覆盖,雨污合流,排放不达标。

  整改情况:将雨污分流管网改造纳入城建总体规划,组织对城区排水管网进行普查,制定了“一厂一策”方案。2021年,拟新建雨污分流管网约8公里,改造排水排污管网14.4公里;拟进行19个老旧小区雨污分流改造,目前部分项目已开工。

  ②乡镇污水处理设施建设推进缓慢。

  整改情况:根据《湖南省建制乡镇污水处理设施建设四年行动方案(2019-2022年)》和《2021年湖南省乡镇污水处理设施建设任务清单》的要求,2021年12月31日前完成枧头镇、骥村镇等乡镇的污水处理设施建设,并于2021年6月30日前完成项目各项前期准备工作。目前,前期准备工作已基本完成。

  ③园区污水处理厂建设推进缓慢。

  整改情况:目前,已完成征地工作,正在对项目用地进行调规报批,积极与国开行、农发行、建设银行对接项目融资事宜,加快筹集建设资金,加快推进园区污水处理厂建设。

  (3)扫黑除恶“保护伞”查处不力。个别涉黑涉恶案件在打击黑恶势力与查处“保护伞”方面一体推进力度不够。

  整改情况:坚持“一案三查”、深化“打伞破网”,严格落实公安与纪检部门涉黑涉恶案件“双专班”制度,对排查中发现的个别党员领导干部涉嫌的“保护伞”问题线索成立了线索核查专班,通过核查已立案审查2人,其中采取留置措施1人。

  (二)反馈问题:推进全面从严治党战略部署力度不够,管党治党宽松软

  1.县委落实全面从严治党主体责任不到位。

  (1)对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》学习贯彻不深入,没有实质性的落实措施。

  整改情况:制定了《新田县党委(党组)理论学习中心组学习巡听旁听实施办法》,将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》纳入全县理论学习中心组学习,加大巡听督导力度,防止学习形式化、走过场。

  (2)责任意识不强,真抓严管不够。

  整改情况:县委出台《关于印发<县委落实全面从严治党主体责任清单><县委常委会成员履行全面从严治党责任清单>的通知》,明确县委书记8条责任清单,其他县委常委6条责任清单。在全县范围内推行全面从严治党主体责任全程纪实制度,县“四大家”领导带头执行推动主体责任落实。紧盯“关键少数”,贯通运用“四种形态”,严格监督执纪,去年以来对11名单位“一把手”予以立案审查调查。

  (3)支持纪委落实“三转”要求不彻底,存在把纪委当“开山斧”“灭火队”的现象。

  整改情况:配齐配强纪检监察干部和乡镇纪委人员,对于不适应的纪检监察工作人员进行调整。对纪检监察职责外的工作任务进行全面清理,对部门提请县委、县政府行文的文件中若有涉及纪委监委承担中心工作牵头任务等内容,由“两办”严格把关,予以删除。

  (4)基层腐败和作风问题易发多发。

  整改情况:夯实基层组织建设,完成全部230个村(社区)“两委”干部换届选举。治理民生领域突出问题,今年上半年立案查处11人,较2018年同期减少27件、2019年同期减少30件、2020年同期减少15件,给基层干部群众带来了为民务实清廉的新风。

  (5)巡察利剑作用发挥不够。县委巡察还停留在一般性工作检查层面,发现问题能力不强,整改责任落实有欠缺。

  整改情况:学深悟透政治巡察内涵,配齐配强巡察力量,压实落细了巡察整改工作。对整改主体责任落实不力,敷衍整改、虚假整改、整改不力和拒不整改的党组织和相关责任人,依规依纪严肃追责问责。2019年以来,巡察工作领导小组已分两批次对23个整改不力的党组织“一把手”进行了集体约谈。

  2.纪委落实监督责任失之于宽、失之于软。

  (1)聚焦主责主业担当作为不够。

  整改情况:加强纪检监察干部日常监督,2020年12月至2021年5月,全县纪检监察机构共开展约谈281人次,开展谈话提醒12人次,召开党风廉政建设专题会议66次,参加监督民主生活会等36次,发现问题线索39件次,提出纪检监察建议14件次。

  (2)日常监督乏力,党员干部法纪意识淡漠。

  ①2017年以来,全县党员干部涉黄、赌、毒、酒案件占党员干部、公职人员违纪违法案件总数的20%。

  整改情况:强化教育警示,严厉执法打击,及时处置问责。今年以来,县公安局组织开展大清查行动4次,出动警力1400余人次,向纪检监察机关移送党员干部违法线索1条,给予党纪政务处分1人。突击检查37家单位机关食堂违规饮酒情况,开展夜查酒醉驾行动27次,查处工作日违规饮酒3起,给予1人免职、政务记大过处分,1人党纪立案、9人诫勉、1人通报、1人书面检查的问责;12名党员和国家公职人员因酒驾醉驾被查处,已立案3人。

  ②纪检监察人员配备不足,派驻纪检监察机构空编13人。

  整改情况:通过公务员考试招录8名公务员充实到空编岗位,从系统外提拔2名同志担任乡镇纪委书记,从乡镇领导班子中调入4人到县纪委监委领导班子和机关,通盘考虑人员安排,派驻纪检监察组空编现象得到解决。

  3.落实中央八项规定精神、整治“四风”问题不到位。

  (1)形式主义、官僚主义仍然存在。会议多、会议时间长,检查考评过多,以文件落实文件,过度留痕,填表报数过多过急,微信工作群泛滥等问题反映突出。

  整改情况:进一步加大文山会海的整治力度,2021年1至6月份,以县委、县政府名义向下发文57份,与去年同期减少2%,召开至乡镇一级会议11次,比去年同期减少了8.3%。全年计划开展的县级层面督查检查考核计划共22项,与2020年持平。深入开展“指尖上的形式主义”整治。

  (2)违规发放津补贴屡禁不绝。

  ①抽查县财政局等5家单位发现,2016年至2020年通过加班补助等名目,违规发放津补贴。

  整改情况:组织开展自查自纠和“回头看”督促检查,我县2019年以来开展的两轮专项治理发现的违规发放津补贴,目前已全部整改清退到位,暂未发现新增违规发放津补贴情况。严格执行中央关于规范地方违规发放公务员工资津补贴的通知。

  ②部分县级领导干部以非公务票据套取调研经费。

  整改情况:对2016年以来县级领导调研经费使用情况进行专项检查。目前,违规报销的调研经费已全部收回。制定印发了《新田县县级领导调研经费管理办法》,确保调研经费依规使用。

  (3)服务意识淡薄,营商环境不优。谈话反映,自然资源、农业农村、财政等部门权力寻租、索拿卡要现象比较严重。

  整改情况:开展自查自纠,县自然资源局、县农业农村局、县财政局等部门370余人签订廉政承诺书。县自然资源局对去年以来2起服务群众意识不强的问题进行了查处,给予党纪政务处分2人。全面推进 “一件事一次办”改革,全县有50个单位、584项服务事项进驻县政务服务中心。

  4.重点领域廉政风险高。

  (1)工程领域问题突出。

  ①对工程建设项目招标突出问题专项整治不到位。

  整改情况:开展了招投标领域问题排查和工程建设项目超概算突出问题专项清查。配合市纪委监委查处了4名公职人员参与工程建设和土地项目开发问题。

  ②2016年1月至2020年8月,青云集团建设项目不规范。

  整改情况:对2016年以来实施的所有项目进行全面的梳理和排查,逐一建立台账,并组织进行整改。启动问责程序,对项目建设中涉及相关问题的5名责任人进行问责。建立健全制度。

  (2)土地资源管理执法不严、监管不力。

  ①乱占耕地建房问题突出。

  整改情况:对历史存量问题进行分类处置。2020年7月3日新增的17宗,已全部拆除整改、复垦到位,并经省、市相关部门验收通过。

  ②征地拆迁、闲置土地清理处理遗留问题多,存在执法人员“人情执法”“以罚代管”等歪风乱象。

  整改情况:对房屋征收补偿安置和土地征收补偿安置情况进行了排查整改,已全部完成。对2016年以来全县闲置土地处置的情况进行全面排查处置,共处置闲置土地121宗。对存在“人情执法”行为的县国土执法大队2名人员予以撤销职务和免职处分。

  (3)土地出让金收缴、管理混乱。

  整改情况:对2016年以来土地出让项目逐宗进行清理,对排查中发现的延期缴纳土地出让金的问题,及时依规进行处理。规范项目供地用地管理和招商引资用地优惠政策,今年以来与投资方签订的招商引资合同,未再约定以基础设施等方式返还土地出让金。

  (三)贯彻落实新时代党的组织路线有差距

  1.民主集中制执行不到位。

  整改情况:2021年1月以来召开的19次县委常委会会议议题,会前全部经过深入调查研究、意见征求、酝酿和讨论,严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等制度。

  2.        政治生态不优。

  (1)存在圈子文化、码头文化。

  整改情况:严格执行《领导干部选拔任用工作条例》,将整治圈子文化、码头文化纳入了乡镇政治建设考察和领导干部、班子运行情况调研重点。

  (2)缺乏斗争精神。

  整改情况:扎实开展党史学习教育,大力教育引导广大党员干部进一步发扬革命精神。

  (3)政商关系亲清不分。

  整改情况:所有在职在岗县级领导和城建系统各单位班子成员开展自查自纠,进一步厘清与企业交往界线。重点针对政法系统、城建系统党员干部经商办企业情况进行大数据筛查,追责问责12人。

  (4)用人导向不够好。

  整改情况:进一步树立鼓励担当作为、凭实绩用干部的良好导向,为推动全县高质量发展提供坚强的组织保证。

  3.执行选人用人、机构编制制度规定不严格。

  整改情况:对在同一岗位任职10年以上的9名干部有计划地进行交流。已撤销县河长制委员会办公室和县控制社会集团购买力领导小组办公室等两个事业机构。严格执行机构编制管理有关规定,严禁超编进人。

  4.基层党建工作不力。

  (1)部分基层党组织战斗力不强。

  整改情况:持续推进“五化示范、五星争创”,巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果,对7个涉恶村巩固扫黑除恶成果情况开展回头看。以村(社区)换届为契机,全面优化新一届村(社区)党组织班子年龄、学历结构。大力做好青年党员发展工作。

  (2)部分县直单位存在党建与业务工作“两张皮”现象。

  整改情况:督促相关单位对有关问题进行整改,反馈县自然资源局、县水利局、县发改局的问题已整改到位。印发《中共新田县2021年基层党建工作调研指导方案》,将县直单位党建考核结果与单位和相关负责人业务工作、年终绩效考核、评先评优、职级晋升等相挂钩。

  (3)村级集体经济薄弱。全县集体经济收入10万元以上的村仅35个,村集体“无钱办事”问题突出。

  整改情况:大力实施集体经济“消薄攻坚”计划,目前,全县103个原贫困村集体经济年收入全部达到5万元以上。全县年经营收入达5万元上的村(社区)达到209个,比例达93%,集体经济空壳村全面消除。

  5.干部精气神不足,担当作为不够。

  (1)治理能力不足。

  整改情况:建立健全人民调解网络体系,强化诉源治理机制,优化信访接待服务。压实平安建设领导责任,夯实基层社会治理队伍力量。目前,全县共招录农村辅警221人,配置义警共337人,网格员925人,平安建设志愿者2714人,组建群众联防联治联调队伍317支,建成村级群防平台230个,单位群防平台100余个。推进重大事项社会稳定风险评估,已开展重大事项社会稳定风险评估7起。

  (2)部分领导干部缺乏攻坚克难勇气,不愿不敢直面困难,致使有的问题长期未解决。棚户区改造已启动4年,征地拆迁工作至今未完成。

  整改情况:省委巡视组交办后,采取了一系列强有力的措施,有力有效推动了棚改工作,完成协议签订4户,完成搬迁腾房52户,累计支付征收补偿资金2071.11万元。

  (3)部分干部缺乏工作激情,有的不想干事,有的干事先要经费再谈事。

  整改情况:扎实开展党史学习教育,教育引导广大党员干部进一步发扬革命精神,始终保持艰苦奋斗的精神。

  (4)部分干部群众观念淡薄,做细致的群众工作主观意愿不足、能力不强。

  整改情况:开展“我为群众办实事”实践活动,把推进“学位、房位、蹲位、床位、车位、摊位”“六位”建设作为为民办实事的重点,新增学位1500个,新划车位4000个,改厕1500个,人民医院和中医医院等共新增病床450张。组织县城管局开展“强基础、转作风、树形象”专题活动,依法依规执法。

  (四)落实巡视、审计问题整改方面

  1.2016年省委巡视反馈问题35个,有9个未整改到位,有的边改边犯,甚至愈演愈烈。

  整改情况:针对“奖励项目设置过多过滥、国家公职人员违规参与土地和房地产开发、少数党员领导干部违规插手工程建设和土地项目开发、少数领导干部亲属子女利用其职权和职务影响谋取利益、少数行政执法人员滥用职权以权谋私、一些党员干部违规入股经商办企业、执行民主集中制不到位、两个责任不够用力、国家公职人员工作日中餐违规饮酒、酒驾、醉驾”等9个未整改到位的问题,强化举措,深度用力,目前均已整改到位。

  2.审计发现的80个问题中有5个未整改到位。

  整改情况:对5个未整改到位的问题进行专题研究,强化举措,确保实效。其中,安全饮水问题已整改到位,实现了全县农村饮水安全全覆盖。集中供水工程问题已整改到位,原高山乡集中供水工程已投入正常使用;陶岭镇集中供水工程立项进行水源工程改造,目前已动工实施。4个民营企业违法占地行为,已有3个民营企业完成整改,有1个正在向市自然资源局申请补办用地手续;非法占用5宗土地,完成整改4宗,正在补办手续1宗。临时用地不规范问题,已对县南峰商品混凝土有限公司擅自在临时用地上修建永久性建筑物、用地期满拒不归还土地等违法用地行为,进行了立案查处,并进行了处理处罚。农村道路改造工程由无施工资质的个人承建问题,已组织专班进行调查核实,对4个公司下达了通报函,禁止参与2021年县交通行业的施工。

  三、继续深化后续整改

  经过3个月的集中整改,我县贯彻落实省委巡视组反馈意见整改工作取得了阶段性成效,但与省委要求、群众期盼相比还存在差距,我县将再接再厉、久久为功,持续抓好后续整改。

  一是全面深化思想认识。坚持把巡视整改工作与履行全面从严治党主体责任结合起来,与推进党风廉政建设结合起来,与党史学习教育结合起来,与“三高四新”战略落实结合起来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,为持续推进巡视巡察整改树牢思想基础。

  二是持续推动问题整改。压实党委(党组)主体责任,纪检监察机构监督责任,紧紧围绕巡视反馈问题、交办的立行立改事项和信访件,对已基本完成的整改任务适时组织“回头看”,及时查漏补缺,巩固阶段性成果,确保已整改到位的问题不反弹、不回潮;对整改没有到位的、整改效果不明显的、人民群众不满意的,坚决“回炉补火”;对需要持续整改的内容,继续按照时间节点和整改要求有序推进,确保实效。

  三是立足长远巩固成果。坚持举一反三、标本兼治,针对薄弱环节和制度漏洞,抓紧时间制定一批务实、管用、有效的规章制度,着力构建管长远、治根本的制度体系,持之以恒抓下去,巩固好、坚持好整改成果,营造风清气正的政治生态环境。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0746-4712328;邮政信箱:新田县府前路北新田县委办公室;电子信箱:zbs512@126.com 。

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