根据省委巡视工作统一部署，2020年11月27日至2021年1月22日，省委第四巡视组对临武县进行了巡视，2021年4月1日，省委巡视组向临武县反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　(一)增强政治自觉，主动担当抓整改。县委切实提升抓巡视整改的政治自觉，把巡视反馈意见转化为整改问题、改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。先后召开8次县委常委会会议、1次巡视整改工作动员会、1次巡视整改工作推进会、1次专题民主生活会，研究部署巡视整改工作。

　　(二)加强组织领导，协同联动抓整改。成立由县委书记任组长的巡视整改工作领导小组，下设办公室，对照巡视反馈意见逐项梳理，制定巡视整改方案及五个专项检查整改方案。县委书记认真落实巡视整改第一责任人责任，全体县级领导率先垂范、带头认领，各乡镇、县直单位层层动员部署、层层落实责任，形成了上下联动、合力整改的工作格局。

　　(三)强化督查督办，动真碰硬抓整改。坚持问题导向，制定整改台账和进度表，严格落实时间节点要求，强化督查督办，确保整改各项工作落细落实。各责任单位对能够立行立改的问题马上整改落实，对需中长期整改的问题，明确具体措施和阶段性工作目标，推动巡视整改工作全面落实。

　　(四)建立健全机制，常态长效抓整改。坚持“当下改”和“长久立”相结合，着力在建章立制上下功夫。结合临武工作实际先后制定了《关于进一步规范会议(活动)办理有关事项的通知》《关于进一步加强安全生产、特护期信访维稳、生态环境保护、新冠疫情防控等工作的铁规(试行)》等70余项工作制度，督促全县各单位认真执行，推动巡视整改制度化、长效化、常态化。

　　截至6月30日，巡视反馈的四个方面19类问题，经细化分解为49个相关表现80个具体问题，已完成整改64个，基本完成10个，长期整改6个;巡视移交的3个立行立改问题，已全部完成;巡视移交的522件信访件，已办结493件，正在办理29件。

　　二、巡视反馈问题整改进展情况

　　(一)落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委重大决策部署不到位方面

　　1. 反馈问题：学习贯彻习近平总书记对湖南工作重要指示精神流于形式

　　(1)学习习近平总书记2020年9月考察湖南的重要讲话与省委要求有差距问题

　　整改情况：今年以来，县委理论学习中心组多次集中学习习近平总书记考察湖南、考察郴州重要讲话精神，并结合实际研究推进全县红色文旅产业发展等工作;县委宣传部、县文旅广体局等单位出台“传承红色基因、推进绿色发展”系列工作方案，开展弘扬传统文化系列主题活动，加快发展宝玉石文化产业，推动习近平总书记重要讲话精神在临武落实落地。

　　(2)学用“两张皮”，落实总书记以人民为中心思想、保障和改善民生有差距问题

　　整改情况：针对群众反映轻工、粮食企业困难职工棚户区改造久拖不决的问题。多个县直部门协调联动，成立工作专班，督促开发商加快施工进度，11栋建筑已全部完成主体工程，正加快配套设施扫尾工作。针对全县17个自然村400多户1500多人存在饮水困难的问题。制定工作方案，安排技术人员现场指导施工，加快工程进度。投入85万元资金实施13个安全饮水维护养护项目，受益人口128641人。针对农村医疗卫生服务体系薄弱，农民看病难没有得到有效解决的问题。出台《临武县紧密型医共体建设试点工作实施方案》等文件，优化全县医疗卫生资源配置，加强乡村医技人员培养培训。全县已有187个行政村卫生室完成标准化建设，达标率93.5%，建有156个公有产权行政村卫生室，公有化率78%。

　　2. 反馈问题：统筹推进疫情防控常态化和经济社会发展存在短板

　　(1)在疫情防控常态化的形势下，落实“六稳”“六保”不全面

　　整改情况：针对全社会固定资产投资增速下降42.8%的问题。进一步优化营商环境，招商引资上项目，整治施工环境，加快项目建设，坚持每季度召开经济形势分析会加强调度推进。今年1至5月，全县固定资产投资同比增长5.5%。针对30条纾困惠企政策措施没有全面落实，对企业帮扶乏力的问题。出台《临武县2021年县级领导及部门联系帮扶工业企业工作方案》，及时帮助企业解决用工、银行贷款等实际困难，鼓励企业做大做强。针对就业培训严重滞后，劳动力就业难的问题。加强职业技能培训机构与园区企业对接，开展订单式就业培训。已开办培训班59个，培训人数2762人，完成全年任务的86%;组织现场招聘会101场，为园区企业招工1685人。全县新增劳动力转移就业4173人，完成全年目标任务的116%。针对企业用工难的问题。出台《关于进一步做好2021年引导富余劳动力就近转移园区企业就业的工作意见》，加强企业用工供需对接，发动职能部门和乡镇社保站向企业组织输送劳动力。针对全县一般性支出压减20%，基层运转困难的问题。兜牢“三保”支出底线，全额返还乡镇财政体制收入，将乡镇公用经费提高至每年人均1.8万元，预算安排600万元对运转困难的基层单位进行补助。

　　3. 反馈问题：打好风险防范和污染防治攻坚战有差距

　　(1)防范化解重大风险不力

　　整改情况：针对领导干部风险意识不强，政府债务问题仍然突出的问题。县委召开政府性债务化解工作专题会议，制定《临武县2021年度政府隐性债务风险化解工作方案》，明确存量债务化解途径，落实化债资金，加大化债力度。针对县农村商业银行不良贷款余额较大，存在金融风险的问题。出台全县金融风险防范和化解工作方案，归集优良国有资产等额置换临武农商银行不良贷款，加大不良贷款清收力度，不良率低于监管标准值2.22个百分点，实现脱困化险目标。针对融资平台未整合，县农业发展有限公司、舜民城镇建设投资有限公司仍未注销的问题。目前县农业发展有限公司股权、人员已划转，挂网公告注销。县舜民城镇建设投资有限公司正在变更股权、进行人员划转。

　　(2)污染防治发力不足。

　　整改情况：针对优良水质率下降，马家坪电站大坝断面砷和氟化物超标的问题。全力推进三十六湾地区“山水林田湖草”项目转水湾矿区生态修复工作，已完成95%的工程量。保持矿区“打非治违”高压态势，加强排污企业巡查监管，加快城区污水管网改造和污水处理，推进甘溪河流域地下水污染溯源工作。加密马家坪电站大坝和临连大桥断面水质监测。针对关停矿山生态恢复工作效果不明显，长坪岭煤矿、茶冲煤矿等矿区并未恢复土地原有功能的问题。目前除茶冲煤矿因综合楼、炸药库由当地村委予以保留外，两个煤矿企业地面建筑均已拆除，茶冲煤矿全面完成复垦任务，长坪岭煤矿覆土面积1.28公顷，复垦水田0.24公顷。严格管理矿山地质环境治理恢复基金，加强关闭矿山日常巡查，暂未发现无证开采的情况。针对麦市镇的养路公班采石场未进行环评获准开采的问题。已责令企业停产进行整顿，完成覆土复绿80%。针对城区武水河直排口仍未整改到位的问题。根据第三方技术单位溯源摸排相关资料，安排设计人员进行整改设计，加快项目施工进度，按期限整改到位。针对13个乡镇仅有4个乡镇污水处理厂通水运行的问题。完善乡镇污水处理厂建设计划，加强工作调度，金江镇、汾市镇污水处理厂已正式投运，加快水东镇、南强镇污水处理厂建设，做好其他乡镇污水处理厂建设的前期工作。针对农村垃圾影响群众生产生活的问题。出台加强农村人居环境整治工作方案，坚持督查考核，全县农村人居环境明显改观。针对黑臭水影响群众生产生活的问题。开展全县黑臭水体大摸排，已收集疑似黑臭水体126条，组织第三方技术单位进行实地甄别确定清单后，制定整治方案进行整治。

　　4. 反馈问题：落实新发展理念，推动高质量发展不力

　　(1)思想上不够重视、工作上缺乏有力措施

　　整改情况：针对县委运用新发展理念推动工作不够的问题。全面落实省委“三高四新”、市委“一极六区”战略部署，全力打造“一区六极”，聚焦六大百亿产业和五大产业集聚区建设，加大高新技术企业培育力度，将12家具有核心技术的企业纳入后备库，加强科技人才引进和核心技术攻关，东佳电子、久森新能源等企业已引进技术研发人员19人。1至6月，全县全社会研发经费投入累计完成9868万元，同比增长18.6%。完成高新技术产业增加值9.86亿元，同比增长13.8%。

　　(2)产业发展依然以资源依赖为主

　　整改情况：针对有色金属产业占工业的40%，全县工业占GDP比重下降的问题。大力兴产业、上项目、强实体，全力打造先进制造业和科技创新高地。今年1至5月，全县固定资产投资增长5.5%，规模工业增加值增长12.0%，工业园区实现技工贸总收入40.2亿元，同比增长29.6%。针对财政收入对土地资源过度依赖，土地收入占本级财政收入比重提高的问题。立足走出县域经济矿产资源路径依赖，深入实施产业建设“五年行动计划”，全力打造农产品加工、电子电容、新能源装备制造、锂电池、碳酸钙精深加工、宝玉石等制造基地，构建现代制造业体系。形成了区域化布局、集约化生产的产业发展格局，县域经济实力和财政增收后劲显著增强。

　　(3)经济增长质量和效益不高

　　整改情况：加强企业帮扶，促进企业提质增效，为财政创收;加快园区产业发展，提升园区税收占全县税收比重;加强财税征管，实现地方财政收入大幅度增长。今年1至5月，地方财政收入同比增长26.9%，其中税收总收入同比增长33.9%。

　　5. 反馈问题：意识形态工作责任制落实不到位

　　(1)落实领导责任有欠缺

　　整改情况：针对没有做到每年专题研究2次意识形态工作，没有将意识形态工作纳入述职报告和干部考核重要内容的问题。县委常委会坚持定期研究部署意识形态工作，及时学习贯彻中央、省、市关于意识形态工作的重要文件、讲话精神。出台加强意识形态工作考核的文件，将意识形态工作纳入述职报告和领导班子、领导干部考核内容，对75名县管党政正职2020年度意识形态方面出具了审查意见。

　　(2)网络意识形态安全存在隐患

　　整改情况：摸底完善自媒体管理台账，加强县财政局、县公安局等重要网络系统安全检测，保障网络安全;加大网络巡查监管力度和网络犯罪打击力度，净化网络空间;加强网络舆情引导，弘扬正能量。

　　(3)意识形态阵地管理不到位

　　整改情况：针对县广播电视台新闻宣传频出差错的问题。完善管理制度，加强从业人员培训，开展监听监看检查，杜绝迟播、错播等事故。针对广播“村村响”失效，大部分乡镇、村广播损坏、闲置的问题。对全县广播“村村响”摸底建立台账，加强设施设备检测检修，已有209套修复使用，发挥着应急、宣传功能，下一步拟安排资金建立长效管护机制。针对论坛、讲座把关不严，党校教育出现政治错误的问题。加大教师队伍培训力度，增强政治能力。建立教案课件审核机制，完善论坛、讲座等规章制度，杜绝类似问题发生。

　　(二)落实全面从严治党战略部署不力方面

　　6. 反馈问题：党委主体责任落实不到位

　　(1)落实中央部署要求打折扣

　　整改情况：针对县委对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》没有及时组织学习，也没有落实到位的问题。县委常委会会议先后组织学习、重温《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和2021年习近平论全面从严治党系列重要讲话，出台《县委落实全面从严治党主体责任2021年清单》及《任务分解》，将落实全面从严治党情况纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议内容。坚持县委常委会会议定期研究全面从严治党工作和巡察工作。针对县委常委会很少专题研究党风廉政建设工作，部署业务工作多，强调全面从严治党少的问题。《中共临武县委常委会2021年工作要点》把党风廉政建设工作纳入重要内容。把乡镇党委全面从严治党主体责任落实情况纳入乡镇党委书记履行基层党建责任述职内容，纳入县委巡察、县纪委监委监督执纪和县委重点工作绩效评估重点内容。县委常委会及时学习上级下发的重要文件和有关案件通报。县委书记主持召开县委常委会会议听取班子成员履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报。

　　(2)主体责任压得不实

　　整改情况：针对县委对部门、乡镇落实党风廉政建设缺乏监管，党员领导干部违规违纪现象较多的问题。进一步压紧压实全县各级党组织主体责任，县级领导坚持对联系乡镇、分管单位领导班子成员开展提醒谈话，自觉落实“一岗双责”。严格规范派驻监督制度、片区例会制度，县纪委监委各片区分管领导定期听取派驻纪检监察组组长履职情况及工作情况汇报，加强工作督促指导。调优配强派驻纪检监察组干部，加强纪检监察干部业务培训，提高履职能力。

　　(3)“一岗双责”执行不严

　　整改情况：针对全县政法系统少数单位从严治党、从严治警不力的问题。督促县公安局等单位党组(党委)落实全面从严治党和从严治警主体责任、党组(党委)书记“第一责任人”责任、党组(党委)班子的集体责任和班子成员的“一岗双责”。深入扎实开展全县政法队伍教育整顿，县委书记、县纪委书记为政法干警讲党课，广泛开展以案为鉴警示教育和英模事迹宣讲活动。畅通信访举报渠道，对反映政法系统干部问题的线索优先查办。

　　(4)执纪问责偏松偏软

　　整改情况：针对某项目建设违规违法，被上级责令整改拆除，造成垫付资金没有追回，县委至今没有对相关责任人追责问责的问题。认真落实省委主要领导的指示批示，督促县公安局、县住房保障服务中心加大对该项目垫付资金的追缴力度。目前，已追回资金336万元。县纪委监委就办理情况向市纪委监委进行了专题汇报，严格按照市纪委监委的要求进一步核实存在的问题，积极配合市纪委监委对该项目中存在的违规违纪问题进行查办，拟对县水利局、县住建局、县住保中心等单位相关责任人立案审查。

　　7. 反馈问题：纪委落实监督责任有差距

　　(1)日常监督不严不实

　　整改情况：针对重点部门项目建设、资金管理跟踪监督缺失，“探头”作用发挥不够，县水利局出现系列腐败案，直到涉案人投案自首才被查处的问题。压实县水利局党组全面从严治党主体责任，督促县水利局对2017年以来实施的大型水利工程项目开展自查清理，共发现问题线索9条，依法依纪对2名相关责任人进行了严肃处理。在全县开展工程项目招投标领域专项整治，开展纪检监察干部全员业务培训，对被监督单位加强监督检查。

　　(2)执纪问责宽松软

　　整改情况：加大对违纪违法问题线索尤其是违反中央八项规定精神问题的查处力度。强化县委巡察办与县纪委监委协同配合，提高巡察精准发现问题的能力，加强对巡察移交问题线索的处置。严把案件质量关，及时办结审查调查案件。对全县2020年受处分的30名公职人员开展回访教育谈话，做实做细案件查办“后半篇文章”。

　　(3)派驻纪检组存在不善监督、不敢监督、不想监督的现象

　　整改情况：加强派驻纪检监察干部队伍建设，强化业务培训和指导，提升监督能力和水平。县纪委监委各纪检监察室牵头，协调县乡一体化片区力量对片区49家被监督单位开展落实全面从严治党主体责任情况、党委(党组)书记落实全面从严治党第一责任人责任情况监督检查，发现并交办整改问题37个。

　　8. 反馈问题：违反中央八项规定精神和“四风”方面问题屡禁不止

　　(1)违规发放奖金补贴

　　整改情况：制发《关于进一步深化涉嫌违反中央八项规定精神方面的问题专项整治方案》《关于进一步开展违规发放津补贴自查工作的通知》，全县科级单位(含二级机构)和重点项目指挥部自查自纠清退共计862.68万元。向社会公开了16项岗位津补贴的发放标准，建章立制进一步规范全县津贴补贴发放工作。

　　(2)领导干部违规借用公款和报销费用

　　整改情况：针对2019年县委办出借给干部资金的问题。已清退干部出借资金5.8万余元，已完成绝大部分出借资金的平账工作，对2003年以前的账款正调查核实、跟踪催缴。督促县委办修订完善《财务管理制度》，杜绝发生类似问题。县人大办违规报销的履职培训费已于2021年1月25日前清退到位。

　　(3)形式主义、官僚主义整治不力

　　整改情况：出台《关于规范移动互联网应用程序和对“指尖上的形式主义”开展专项整治的工作方案》等文件，开展相关专项整治行动，全县清理“工作不必须保留”微信群91个，召开会议同比减少12.1%，发文同比减少44.5%，督查检查同比减少50%，坚决遏制住“舌尖上的腐败”，有效减轻了基层负担。

　　9. 反馈问题：重点领域、重点岗位违规违纪较严重

　　(1)工程领域违规招投标

　　整改情况：针对工程领域涉嫌为承建商谋取不正当利益的问题。由县发改局组织涉及招投标整改的项目业主单位认真学习《招投标常用政策法规》。对全县规模以上政府投资工程项目开展专项清查，县住建局、县财政局等整改责任单位正抓紧相关问题整改落实。针对某项目让特定关系企业顺利中标，项目超概算的问题。县发改局、县住建局、县舜发集团开展自查自纠。县住建局对该项目未按照相关规定及时办理招投标手续行为，责令限期改正并处罚款。针对投资某项目先建设后招标的问题。县住建局把该项目违规案件线索移交县城市管理和综合执法局调查并按相关规定处理。加强领导干部和业务骨干对招标投标法等法律法规的学习，把严招标核准关和监督关。

　　(2)融资平台公司存在廉洁风险

　　整改情况：针对融资平台违规向金融机构支付财务顾问费的问题。县纪委监委、县金融办召集县内2家融资平台公司、9家银行负责人召开省委巡视整改落实推进会暨全县金融专项整治推进会，要求各单位按要求开展自查自纠。督促县舜发城投公司对违规支付的费用进行整改，要求县舜发城投公司建章立制，完善相关管理机制;加大对违规支付费用的追缴力度。县纪委监委对涉及违纪的相关人员进行问责。

　　(3)党政干部经商办企业、参股矿山开采等问题仍有反映

　　整改情况：开展清理国家公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动专项整治“回头看”工作，清退参与入股经营性活动资金。深入整治利用领导干部职权或职务上的影响“提篮子”“打牌子”等问题，政务立案3人。

　　10. 反馈问题：群众身边腐败问题仍然突出

　　整改情况：深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治，开展政法队伍教育整顿活动和纪检监察“大下访”活动;制定7条措施规范村级财务管理;乡镇纪委和农经站对村务监督委员会开展业务指导13批次。今年1至5月，整治群众身边腐败和不正之风方面党纪政务立案42件，处理37人次。

　　11. 反馈问题：巡察工作质量不高

　　(1)县委落实主体责任不够

　　整改情况：《中共临武县委常委会2021年度工作要点》将巡察工作纳入重点内容。召开县委常委会专题研究巡察工作。出台《中共临武县委关于县委、县人民政府领导班子成员落实“一岗双责”推进巡察工作暂行办法(试行)》。

　　(2)巡察发现问题不精准

　　整改情况：开展巡察业务培训，在县纪委监委指导下巡察组加强业务培训。完善巡察报告联合会审制度，加强对巡察报告问题底稿的审核把关。召开第十二轮巡察中期汇报会，听取县委各巡察组阶段性工作情况汇报并提出修改意见，为提高巡察工作质量、精准发现问题提供有力保障。

　　(3)问题线索成案率低

　　整改情况：抽调骨干力量作为巡察组线索管理员，参与每轮巡察。建立县委巡察机构巡察问题线索会商会审及移交机制，提高成案率。

　　(4)“后半篇文章”做得不实

　　整改情况：进一步落实巡察整改日常监督责任，定期对每轮巡察整改情况开展督导、抽查。强化整改中期的督促指导。建立《巡察反馈问题整改评估销号制度》，提升整改监督合力。坚持对敷衍整改、整改不力、虚假整改的严肃问责、通报曝光。

　　(三)关于落实新时代党的组织路线有差距方面

　　12. 反馈问题：领导班子政治建设仍然较薄弱

　　(1)学习贯彻中央和省委关于加强党的政治建设的部署要求不到位

　　整改情况：县委常委班子、县委组织部班子加强相关政策和业务学习，进一步强调好干部任用标准和民主集中制要求。深刻反思干部任用中的经验教训，树立正确的选人用人导向。加强干部任前提醒谈话，在县乡换届中强调干部选任纪律。严肃党内政治生活，加强警示教育。

　　(2)民主集中制执行不严格

　　整改情况：县委常委班子集中学习习近平总书记《关于民主集中制的重要论述》，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。坚持开好民主生活会，加强思想交流，凝聚工作合力。出台《关于进一步规范和完善县委常委会会议制度的规定(试行)》文件，完善议事决策机制。

　　13. 反馈问题：选人用人导向有偏差

　　(1)政治上把关不严

　　整改情况：认真学习上级文件规定，提高对干部政治标准的认识。在县委常委班子巡视整改专题民主生活会上，对干部“带病”提拔重用问题进行深刻剖析，总结经验教训。完善干部选拔任用工作流程，选优配强乡镇和县直单位领导班子。

　　(2)干部“裙带风”较盛行

　　整改情况：认真落实关于党政领导干部回避相关制度，严格按制度选人用人。开展摸排，建立台账和数据库，对同一部门中具有亲属关系的人员调整工作岗位。在新提拔干部任职谈话中，要求如实填写《临武县领导干部主要社会关系摸底表》。完善干部考察工作，提升考察精准度。

　　(3)执行党的干部政策不规范

　　整改情况：深入学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格干部选任程序。举一反三，对全县频繁调整的领导干部和长期空缺岗位进行摸底，对频繁调整的干部近期不再进行调整。坚持干部选拔任用工作预审制度，结合县乡换届，分批次将空缺岗位配备到位。

　　(4)存在违规推荐考察干部现象

　　整改情况：科学制定干部考察方案，充分运用巡察、年度考核结果，提升干部考察精准性。制定《临武县委干部选拔任用工作流程图》《临武县选拔任用党政领导干部民主推荐考察流程图》，在干部考察中坚持谈话调研应谈尽谈。建立156人的干部考察队伍，强化考察业务培训，严格责任、严肃纪律。

　　14. 反馈问题：干部监督管理不严

　　(1)因私出国(境)管理失之于松

　　整改情况：组织对全县110个单位的工作人员因私出国(境)情况进行排查摸底，建立登记备案、证件管理、出国(境)审批等台账。问责一批违规人员，立案8人，给予党纪政务处分3人。通过部门联动，构建完善的监督管理网络，堵塞管理漏洞。

　　(2)监督问责处理不到位

　　整改情况：对全县2017年以来受处分仍安排在重要部门的工作人员进行调查摸底、建立台账。县委组织部部务会成员对受处分仍在重要岗位工作的人员开展谈心谈话，发现苗头性问题及时提醒。建立信息沟通机制，加强干部监督管理工作。

　　15. 反馈问题：机构改革和编制管理执行不到位

　　(1)“三超两乱”整治不力

　　整改情况：加强政策学习，进一步规范选人用人工作程序，严肃组工纪律。摸清底数，建立台账。多措并举，分类消化，计划2024年前消化到位。

　　(2)编制管理违规突出

　　整改情况：制定总体消化方案，及时收回县直机关单位34名闲置的事业编制。通过办理人事调整、人员转隶、自然减员等编制异动手续消化超编6人。出台《临武县减编控编实施方案》，确保超编人员在2023年前消化到位。

　　(3)违规借调聘用人员较多

　　整改情况：对全县所有借调、临聘人员进行摸底，建立台账。开展违规借调聘用人员专项整治，违规借调已完成整改128人，已清理临聘人员249人。出台相关文件办法，进一步规范借调、临聘人员的审批程序，严格把关、严控数量。

　　16. 反馈问题：基层党组织织建设仍较弱化

　　(1)软弱涣散党组织整顿推进不力

　　整改情况：针对一些农村党支部因支部书记违规违纪丧失政治功能的问题。结合村级换届加强村干部的政治审查，调优配强村(社区)两委干部。加强村“两委”干部思想教育和业务培训，提高履职能力。开展软弱涣散村党组织整顿“回头看”，严格专职村干部规范化管理。针对一些村组织集体经济困难，弱化服务能力的问题。对全县行政村的村集体经济收入摸底建立台账，制定《临武县发展壮大村级集体经济实施规划》,建立村级集体经济发展扶持机制，持续推行产业扶贫“1+1”模式，拓宽农村集体经济增收途径。

　　(2)农村基层组织建设虚化

　　整改情况：针对农村基层党组织存在重硬件建设、轻组织建设，挂牌子多、实际服务少等问题。强化农村基层组织建设，落实支部设置标准，实现支书主任一肩挑、一村一女干部，组织村(社区)“两委”干部集中培训。深入推进党支部“五化”建设，提升乡村自治能力，下发党员发展督办卡13份，今年已发展党员300余人。针对农村基层党组织普遍存在“三会一课”不正常问题。相关责任人已受到党纪处分。县委组织部每季度对基层党建工作推进情况进行督查，督促落实组织生活制度。县委组织部部务会成员按“分片连线”定期下乡镇指导基层党建工作。

　　(3)农村干部和党员队伍建设薄弱

　　整改情况：全县13个乡镇组织开展了党员冬春训工作，共9000余人参加培训;对全县1000多名新一届村(社区)“两委”干部开展了三期集中培训，提升了履职能力。全面摸排各支部党员发展情况，对7年未发展党员的党支部下发了督办卡，相关责任人受到了问责处理。2021年全县计划发展400多名党员，确保每村发展1-2名党员。调优配强村“两委”干部，提高村干部经济待遇，为村党组织书记提供晋升机会，留住人才。

　　(四)落实巡视、审计、主题教育等整改不扎实方面

　　17. 反馈问题：巡视整改不坚决

　　整改情况：针对产业结构调整力度不够，财源结构不尽合理的问题。突出发展六大百亿产业，建强五大产业集聚区，调整优化产业结构，建设多元支撑的财源体系，增强县级财政实力。针对政府负债较重，财政压力较大的问题。建立政府性债务风险防控联席会议机制，大力筹措偿债资金，有效防范债务风险。针对计生工作力度不够的问题。加强工作人员业务培训，切实落实计生奖扶政策，全面清理过时的计划生育宣传标语、版面。针对干部监督管理方面力度不够的问题。积极学习和全面落实干部监督管理方面政策文件，对工作人员因私出国(境)等情况进行重点分析、研究对策，对重点岗位工作人员及时开展提醒谈话。

　　18. 反馈问题：审计整改不到位

　　整改情况：2019年对县委书记李浩、时任县长朱阳辉经济责任审计反映的15个未整改到位的审计问题，经与省委巡视办、省委巡视组衔接核实未整改到位的问题9个，目前完成整改7个，基本完成整改2个。

　　19. 反馈问题：主题教育整改虚以应付

　　整改情况：对县委班子及班子成员查摆问题进行核查，下发了整改工作提示卡，将排查问题整改落实情况纳入年度县委常委会专题民主生活会对照检查内容。县委常委会班子成员结合查摆问题，深入基层为群众办好事办实事，切实解决群众关注的热点难点问题。

　　三、继续深化后续整改

　　(一)强化责任担当，抓实后续整改。县级领导发挥带头作用，各责任单位主要负责人坚决履行第一责任人责任，对没有整改到位的问题和需要长期整改的，明确时间表、路线图，细化整改措施，高压强势推进，确保早日完成整改任务。组织开展“回头看”，对已整改到位的事项不定期开展监督检查，防止问题反弹。

　　(二)建立健全机制，巩固整改成效。针对省委巡视组指出的薄弱环节和突出问题，分析原因，把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制建设结合起来，切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的其他问题，不断巩固和扩大整改成果，为推动临武经济社会高质量发展提供坚强制度保障。

　　(三)促进成果转化，加快推动发展。坚持做到巡视整改和推动发展“两不误、两促进”，奋力跑出高质量发展加速度。用心用情解决一批群众关注的“急难愁盼”难题，提升群众的获得感、幸福感。进一步加强各级领导班子和干部队伍建设，努力营造风清气正的良好政治生态，把巡视整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为经济社会高质量发展的实际成效。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-6321662;邮政信箱：湖南省郴州市临武县四家办公楼A1005室巡视整改办;电子邮箱：lwxwbwms@163.com。