根据省委统一部署，2021年3月10日至5月10日，省委第五巡视组对省委办公厅进行了巡视，6月22日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，对照政治巡视要求，全面加强对巡视整改工作的组织领导，扎实推进整改任务落实落地。

　　(一)筑牢思想基础，提高政治站位。接受省委巡视以来，厅领导班子多次召开会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习中央巡视办主任王鸿津的辅导报告，学习省委主要领导听取巡视综合情况汇报时的讲话要求，同时在全厅以支部为单位加强教育引导，切实将思想和行动统一到党中央和省委关于巡视整改的部署要求上来。厅领导班子坚持从政治上领会和把握习近平总书记关于做好巡视“后半篇文章”的要求，把巡视整改作为重要政治任务，坚持立行立改、边巡边改、真改实改，以实际行动和整改成效体现政治忠诚、政治担当。

　　(二)加强统筹领导，明确整改举措。厅领导班子切实担负整改主体责任，9次召开专题会议研究巡视整改工作，4次专门召开巡视整改工作推进会。成立由省委秘书长任组长，厅领导班子其他成员为组员的巡视整改领导小组。建立专项工作机制，省委秘书长履行第一责任人责任，厅领导班子其他同志和各单位处室主要负责人各负其责，领导小组办公室负责对全厅巡视整改工作进行统筹调度和跟踪督办。认真研究制定巡视整改方案，逐一细化问题清单、责任清单，明确牵头领导、责任单位、整改措施和时限要求，针对巡视指出的4类14个方面的问题，共细化梳理出27个具体问题，确定了85条具体整改措施。

　　(三)领导带头示范，层层推进整改。厅领导班子坚持对巡视整改负总责，带头抓好整改落实。针对干部群众反映比较集中的机关食堂餐饮服务质量、大院交通管理问题，采取“四不两直”方式多次开展现场调研，研究整改方案并持续推动落实，释放一抓到底的强烈信号。认真召开巡视整改专题民主生活会，坚持问题导向，深刻对照检查，认真剖析原因，明确整改措施，有效发挥示范引领作用。在巡视整改过程中，厅领导班子成员各司其职、齐抓共管，各单位处室逐一认领整改任务、制定细化方案，领导小组办公室坚持一周一调度、一事一督办，全厅上下扎实整改，确保了无死角、无盲区、无漏项。

　　(四)注重标本兼治，建立长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在抓好具体问题整改的基础上，注重建立健全常态化、管长远的制度机制，以更高站位、更高标准、更严要求推进巡视整改往深里走、往实里走。研究制定或修订完善《省委办公厅落实全面从严治党主体责任清单》、《中共湖南省委办公厅议事决策办法》、《省委办公厅党员干部“八小时以外”监督管理办法(试行)》等制度规定，健全完善年度发文计划、临时性发文立项、前置审核等工作制度流程，充分发挥“湘办协同”移动办公平台作用，完善单位处室之间沟通联系和信息共享机制。

　　截至2021年9月30日，巡视反馈的4类14个问题整改完成13个，1个需长期整改;巡视移交的2个立行立改问题已完成整改，巡视交办的42件信访件全部办结。

　　二、巡视反馈问题整改进展情况

　　(一)贯彻落实中央、省委重大决策部署，政治机关建设方面问题整改

　　1.理论武装有待加强。

　　整改情况：一是认真落实《中国共产党党委(党组)理论中心组学习规则》，参照《2021年全省县处级以上党委(党组)理论中心组专题学习重点内容安排》和党史学习教育有关要求，制定下发《省委办公厅理论学习中心组专题学习2021年下半年重点内容》，进一步明确了学习研讨要点和要求。二是厅领导班子会议传达学习习近平总书记重要讲话精神及中央和省委重要文件、会议精神，每次安排2-3名厅领导班子成员交流发言。三是举办学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神暨党务干部培训班，邀请省委党校专家学者进行专题辅导，以厅中心组理论学习为引领，推动全厅党员干部政治理论学习走深走实。四是聚焦贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，围绕大力实施“三高四新”战略、推进“十四五”规划、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、长株潭一体化等重点难点问题，厅领导班子成员带头深入基层调研，形成有质量的调研成果，为省委决策提供有价值的参谋建议。五是巩固提升“青年大学习”品牌，进一步发挥“学习强国”、“湘办青年”等网络学习平台作用，把集中办班和青年学习小组专题研讨分享会结合起来，引导党员干部从“两个大局”、“国之大者”的高度思考问题、参谋辅政。

　　2.政治建设、思想建设有待加强。

　　整改情况：一是把加强政治建设摆在首位，在全厅开展警示教育，引导党员干部深入践行习近平总书记“五个坚持”重要要求，进一步增强政治机关意识。同时，持续开展忠诚教育，锤炼党员干部绝对忠诚的政治品格，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强个人事项报告审核把关，对初次填报人员填报工作进行辅导和把关，按政策要求做好随机抽查工作。三是坚守“高标准、零失误”的工作要求，各单位处室结合党史学习教育专题组织生活会和半年工作总结，认真排查检视工作作风上存在的问题，牢固树立“党办无小事、事事有政治”的观念。提高政治站位，极端负责履职，处室主要负责同志靠前指挥、亲力亲为、压紧压实各项工作责任，落实层级把关和预案制定等规定，不断提升参谋服务质量。加强传帮带，进一步熟悉掌握《中共湖南省委办公厅主要工作流程汇编》，强化按流程办文、办会、办事的规矩意识和标准意识，做到用心用脑、精准精细、一丝不苟;建立“晒差错、亮亮丑”典型错误通报和责任追究机制，以更高标准提升工作质量。四是针对个别领导干部奉献精神不足问题，结合党史学习教育，积极开展谈心谈话，引导党员干部正确认识苦与乐、得与失、快与慢，传承红色基因，践行初心使命，强化奉献精神。召开巡视整改专题民主生活会，班子成员紧盯奉献精神不足、攻坚克难不够的问题摆现象、找差距，深刻剖析原因教训，相互之间进行批评帮助，进一步增强班子凝聚力战斗力。同时，结合年度绩效考核和评优评先活动，运用《省委办公厅简报》、“湘办党建”微信公众号等平台，加大“老黄牛”“老把式”等典型的宣传力度，大力弘扬办公厅优良传统。

　　3.有效履行职能职责还有不足。

　　整改情况：一是厅领导班子紧跟中央、省委重大决策部署，定期分析形势，深入开展调研，不断提升参谋力、统筹力、落实力、保障力。二是认真贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》，严格执行《省委办公厅重大事项请示报告工作规范》，按照中办要求，及时准确高效做好湖南相关情况的请示报告工作。三是强化“身在兵位、胸为帅谋”的政治站位，在文稿服务、督促检查、办文办会等工作中更好发挥“思想库”“智囊团”“参谋部”作用。四是对省委领导2021年5月赴中南大学湘雅医院考察及“办实事、抓落实”现场办公会有关指示事项的落实情况进行明察暗访，推动周边环境提质改造、“停车难”等问题的解决。五是领办人民网网民留言28件，赴11个市州开展实地回访复核。六是完善制度机制，进一步加强对重要部门的安保工作。

　　4.保密工作领域风险防范化解还有差距。

　　整改情况：一是开展全厅保密安全大检查，压实各单位处室保密管理主体责任。二是组织厅属单位处室参加全省保密系统“伟大征程保密护航-学习贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话精神，做党的保密忠诚卫士”主题分享会，加强保密安全教育。三是进一步加强省国家保密局档案管理，强化干部职工日常管理，增强保密意识。四是对全厅涉密岗位临聘人员进行安全保密教育，制定了相关制度。五是出台相关文件，从全省顶层设计层面强化保密技术服务体系、保密监管体系、保密科技测评体系以及全省保密系统机构队伍建设。六是将中央、省委关于加强和改进保密工作相关文件的贯彻落实情况，纳入全年保密检查内容，对重点涉密单位开展进驻式检查，推动机关单位保密工作机构和队伍建设。七是对接省委巡视办，将保密工作纳入巡视巡察工作内容。八是加强与组织、编制部门协调对接，积极争取支持，配齐配强保密力量。

　　(二)落实全面从严治党战略部署，强化“两个责任”方面问题整改

　　5.机关大院服务管理问题还需加大解决力度。

　　整改情况：一是加强安保管理。修订完善《中共湖南省委机关大院安全保卫制度汇编》，加大宣传力度。二是便利交通出行。升级“预约达人”为“湘公务预约”APP，开发“湘家访预约”，方便人员来访。延长省委各出入口通行时间，增设临时停车位及交通标识。制定下发大院人员、车辆办证及通行管理规定，对临聘人员办证通行有关规定进行了明确。三是提升餐饮服务质量。成立机关食堂监管领导小组，对餐饮公司供应链进行现场调研，制定菜品质量监管指标，加强从菜品采购、餐饮人员配备到饭菜质量的全程动态监控。完成顶棚修缮、抽排系统更新等提质工作，改善食堂用餐环境。精准服务大院各群体，研究餐卡精细化管理办法。对省委机关第二食堂选址建设进行深入调研，召开大院管委会广泛征求意见，计划引入竞争机制，进一步扩展就餐容量、提升餐饮服务质量。四是解决老住宅楼居民出行困难。牵头推进住宅楼电梯加装工作，大力宣传发动，加强协调力度，多线推进施工，在已交付使用26台电梯的基础上，年底前再完成86台在建电梯交付使用。五是严格住房安全管理，采取多项措施，坚决制止在装修中擅自改变原有房屋结构的行为。六是改善生活环境。继续推进社区提质改造，增设停车位，增加运动场地，添置健身器材，修缮绿地、提高绿化率，保持机关大院绿化生态。七是协调和支持社区、业委会、物业公司进一步发挥作用，在“三供一业”改革基础上，实现生活区物业管理社会化运作，督促物业公司提高服务水平，综合提高社会化服务质量。八是加强宣传解释，争取理解支持，凝聚做好大院管理和后勤服务保障的合力。

　　6.履行全面从严治党主体责任有不足。

　　整改情况：一是制定省委办公厅《关于落实全面从严治党主体责任清单》，明确了总体要求、重点任务、具体措施和责任目标。二是2021年8月18日，厅领导班子召开会议传达学习中央、省委文件会议精神，专题研究全面从严治党工作，对全厅各级领导干部落实全面从严治党主体责任提出具体要求。三是明确机关党委专职副书记任机关纪委书记，统筹抓好机关纪委工作，协助厅领导班子落实主体责任。四是压紧压实“一岗双责”，落实各级领导干部廉政谈话制度，准确运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。五是加强对重点岗位、重要部门人员监管，由厅领导牵头，组成专项工作检查小组对各单位印章管理、财务制度落实情况进行全面自查清理。同时，紧盯“四风”隐形变异，突出问题导向，重点查找违规发放津补贴、违规收受红包礼金等方面存在的薄弱环节。六是开设宣传橱窗，加大清廉党办建设宣传力度，重大节日假期前编发廉政短信格言，筑牢廉洁自律防火墙。七是研究制定《省委办公厅党员干部“八小时以外”监督管理办法(试行)》，加强党员干部自我约束和管理，健全完善监督管理方式，强化政治机关和廉洁自律意识。

　　7.落实监督责任有不足。

　　整改情况：一是严格落实中央纪委和省纪委部署要求，找准关键点，紧扣职能职责，聚焦践行“两个维护”、贯彻执行党中央和省委重大决策部署落实情况、履行管党治党主体责任、落实巡视整改等四个方面存在问题，驻厅纪检监察组对10家综合监督单位开展政治监督专项检查。二是驻厅纪检监察组加强对被监督单位权力运行的监督检查，参加或列席厅领导班子会议、巡视整改专题民主生活会，督促召开专题会议研究全面从严治党工作。三是紧盯选人用人和干部队伍建设开展监督，驻厅纪检监察组派员参加省委办公厅各单位处室政治建设和班子运行情况调研，深入了解各处室班子政治生态和干部队伍建设情况。四是驻厅纪检监察组将巡视整改作为日常监督和重要内容抓紧抓实，先后3次召开巡视整改工作推进调度会，逐一拉条挂账销号，就重点难点问题向厅机关党委(纪委)发出工作督办函。五是围绕蓉园宾馆、九所宾馆市场化改革，驻厅纪检监察组督促接待服务中心加快推进宾馆部门设置、薪酬分配制度改革。六是有力推动解决有关物业租金追缴问题，防止国有资产流失。

　　8.个别领域存在廉政风险。

　　整改情况：一是坚持重遏制、强高压、长震慑，严格执行《省委办公厅党员干部正风肃纪“十不准”规定》，管住管好“不是权力的权力”，坚决防止“打牌子”“提篮子”“站台子”“当探子”等问题现象。二是动态更新厅属各单位处室主要廉政风险点提示，跟进完善针对性防控措施。三是加强保密领域廉政风险治理，优化工作流程，加大对保密领域行政许可、行政执法岗位的监督和轮岗力度;与驻厅纪检监察组加强沟通，及时上报每月现场审查工作安排，邀请派员参与指导现场审查工作;梳理保密案件查办、保密检查考核廉政风险点，严格把握立案、考核标准，严防保密问题案件查办中的廉政风险。

　　9.“四风”问题整治不够彻底。

　　整改情况：一是认真贯彻落实省委整治“两个主义”“20条措施”“10条补充措施”和《切实为基层减轻负担实施方案》，深化“两个主义”专项整治。二是落实精简文件、会议、督检考事项的要求，严格执行文件、会议总控和常态管控机制，以及督检考年度计划和审批报备制度。三是按照“四不两直”要求改进调研方式，不断提升参政设谋水平。四是与驻厅纪检监察组联合开展机关作风建设专项检查，通报突出问题，增强服务意识。以“我为群众办实事”实践活动为抓手，进一步把实事办实、好事办好。五是办文处党支部结合党史学习教育专题组织生活会，紧盯态度不好、工作方法简单等问题现象深入进行自查自纠，研究制定整改措施。保卫处逐一找相关人员谈话，反馈群众意见，对个别窗口服务人员进行了岗位调整;编辑规范文明用语，督促工作人员遵照执行;加强教育管理，实行问责制，做到奖惩分明。六是重申省委、省政府“约法三章”规定，严肃查处违规收受红包礼金、乱发滥发津补贴等问题。依据相关规定，责成某二级单位班子成员退还超范围发放的津补贴，并对津补贴发放问题进行清理和规范。七是加大对党员干部操办婚丧喜庆事宜情况报告的检查抽查力度。

　　(三)贯彻落实新时代党的组织路线，建设“三表率一模范”机关方面问题整改

　　10.厅属个别单位班子建设有待加强。

　　整改情况：一是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行民主集中制原则，增强班子成员全局观念和责任意识，提高民主决策、科学决策水平。二是修订完善《中共湖南省委办公厅议事决策办法》，进一步规范议事决策程序机制。三是针对个别二级单位班子建设问题，由分管领导牵头，召开领导班子专题民主生活会，围绕加强团结、营造良好政治生态等问题进行对照检查、开展批评与自我批评;省国家保密局明确班子成员分工排序，进一步完善议事决策机制，所属三处两中心主要负责人参与重大事项研究决策;为机关医院调整配备了专职党支部书记，加强院领导班子建设。四是组织开展政治建设及领导班子运行情况专题调研。历时近一个月，对厅属各单位处室进行走访调研，370余名干部职工参与民主测评和谈话。厅领导班子成员带头参与谈话，鼓励大家消除顾虑、畅所欲言。民主测评中，班子思想政治建设得分“优秀”的占99%，班子成员“政治素质”得分“优秀”的占95%。收集意见建议340多条，梳理形成10个方面、39条意见建议，并向各单位处室集中反馈，厅领导班子成员逐个向分管处室进行点对点反馈，提出后续整改要求。

　　11.选人用人有不足。

　　整改情况：一是加大年轻干部培养选拔力度，搭建年轻干部成长平台，选派5名年轻干部到乡村振兴一线挂职锻炼。举办浙江大学-省委办公厅领导干部综合素能提升研修班及重宾接待、国防教育等培训活动，提高年轻干部综合素质。二是对在同一处室工作时间较长的人员进行摸底，建立相关台账。修订《省委办公厅干部轮岗工作暂行办法》，进一步明确轮岗对象、轮岗条件、轮岗程序及相关工作要求。2021年7月份以来，结合办公厅实际，先后安排3名干部轮岗，结合厅内设机构优化调整，按照“以事择人、人岗相适”原则，统筹推进73名干部轮岗交流，进一步优化处室干部队伍结构，激发干事创业活力。三是按照厅三定方案中有关处室职责规定，加强与省文物管理部门联系对接，确保职责落实到位;组织开展党务公开工作调研，研究党务公开相关措施，统筹协调和督促指导全省党务公开工作落实;针对机构改革后新成立的个别处室机构人员配备问题，起草了方案，提出具体建议，下一步将抓紧配备到位。

　　12.基层党建存在薄弱环节。

　　整改情况：一是举办全厅党支部书记、党务干部、纪检委员专题培训班，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，对开展基层党建工作进行专题辅导。二是对厅机关处室党支部“五化”建设情况进行集中检查，督促抓好问题整改，进一步规范党支部记录等各类台账资料，全厅各基层党支部均按要求整改到位。三是对全厅党史学习教育专题组织生活会情况进行调度，省厅领导和厅属各单位领导班子成员均落实了领导干部过双重组织生活制度。

　　13.攻坚克难不够。

　　整改情况：一是2018年已完成机关大院一期提质改造、“三供一业”分离改革，成立大院生活区业主委员会，实现物业服务分离，牵头推进住宅楼电梯加装工作，年底前完成全部在建电梯交付使用，为工作区和生活区分离做好硬件设施和管理服务准备。下一步，将加强协调沟通，加快二期提质改造工作。待改造完成后，协助支持生活区业委会充分发挥作用，指导监督物业公司提升服务水平。在此基础上，充分研究论证，广泛听取意见，形成共识后稳步推进。二是针对接待服务中心资金问题，召开工作调度会，督促各项目组完成工程验收、结(决)算工作，起草了近年来工程欠款情况专题报告，积极争取支持解决问题。

　　(四)主题教育检视问题整改

　　14.机关大院管理服务问题没有完全整改到位。

　　整改情况：8月23日，召开巡视整改专题民主生活会，围绕巡视反馈问题，重点剖析责任担当、攻坚克难等方面存在的原因教训，认真开展批评和自我批评。立行立改事项已基本整改到位，一些中长期整改事项，结合“我为群众办实事”实践活动，进一步研究制定整改措施、加快推进落地落实。

　　三、深化后续整改

　　目前，省委办公厅巡视整改工作取得了阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大工作力度，采取更坚决有力的举措，比如，推进大院工作区和生活区相对分离和解决接待服务中心资金缺口等问题。我们将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，坚决落实中央、省委决策部署，进一步提高政治站位，高度重视抓好巡视整改工作，对整改落实事项实行台账管理，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，确保件件有回音、事事有着落。紧盯整改任务，对已完成事项，适时组织“回头看”，巩固成果;对需长期整改的，建立中长期规划，加强跟踪问效，以钉钉子精神一锤接着一锤敲，锲而不舍抓到底、抓出成效。同时，把巡视整改与做好当前工作紧密结合，做到相互促进、相辅相成，确保各项整改任务全面完成、对表交账，以实实在在的工作成绩体现巡视整改成效。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-82216339;邮政信箱：410011，长沙市芙蓉区韶山北路1 号省委4办公楼南413室;电子邮箱：313219709@qq.com。