根据省委统一部署，2022年2月25日至4月25日，省委第三巡视组对省商务厅党组进行了巡视，对学校党委进行了延伸巡视。5月25日，省委第三巡视组向省商务厅党组反馈了巡视意见、向学校党委反馈了延伸巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　湖南现代物流职业技术学院党委把抓好巡视整改作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，先后召开党委会议2次、巡视整改工作推进会1次，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和省委书记张庆伟在听取巡视情况汇报时的讲话精神，认真落实省委巡视反馈意见，及时研究部署整改工作，层层扣紧压实责任，全面系统推进整改落实。一是切实担起主体责任。成立了巡视整改工作领导小组，由党委书记龙吟任组长，党委副书记、校长邓德艾，党委副书记周务农任副组长，其他党委委员为成员。二是扎实落实监督责任。成立了巡视整改督查工作领导小组，由党委委员、纪委书记胡昌建任组长，纪检监察审计处处长刘丽军任副组长，负责整改工作的监督检查，适时跟踪督查，确保整改任务落实。三是扎实压紧各级责任。制定了巡视组反馈意见整改工作问题清单、责任单位、任务清单，对标对表将反馈意见进行了认真梳理。

　　党委书记龙吟坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，推动党委领导班子成员落实“一岗双责”，带头抓好整改，并逐项逐类明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，主持召开了专题民主生活会，对照巡视反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。

　　截至8月15日，巡视反馈的23个问题已完成整改11个，基本完成整改11个，未完成整改1个。巡视移交的2件信访件，已全部办结。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　(一)上轮巡察整改不到位

　　1.巡察整改工作合力不足。个别班子成员对省商务厅党组上轮巡察反馈意见中的“名师工程”有不同看法，整改工作没有形成统一认识和工作合力。此项整改工作停滞不前。

　　整改结果：完成

　　整改情况：在党委班子成员充分沟通的基础上，2022年8月党委会审定通过了《湖南现代物流职业技术学院名师工程实施办法》(湘物院党〔2022〕71号)，在办法中规定了名师评定向一线教师倾斜，一线教师占比须达60%以上;明确了现任校级领导不参与名师初次申报和认定等内容。

　　2.党委决策执行不够到位。学院党委2021年度工作要点中明确要求按规定配齐专职辅导员和专职思政课教师，做好企业名师、行业大师及重点建设专业教师的引进和招聘工作，但2021年学院没有组织教师招聘和人才引进工作，专职辅导员和专职思想课老师是通过转岗、转聘等方式补齐。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是将专职辅导员、专职思政课教师、企业名师、行业大师及重点建设专业教师的引进和招聘继续纳入2022年党委工作要点。今年4月出台了《湖南现代物流职业技术学院2022年公开招聘高层次人才方案》(湘物院党〔2022〕43号)，拟引进28名高层次人才，方案已上报省商务厅、省纪委监委驻省商务厅纪检监察组。二是待管理体制调整和机构编制解冻后，立即启动高层次人才引进和公开招聘，解决学校专职辅导员和思政课教师不足的问题。

　　3.党建工作队伍建设还有短板。二级学院党总支专职副书记未按要求配备;专职组织员虽然数量上已配齐，但均兼他职。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是加大党总支专职副书记选配力度。今年4月出台了《湖南现代物流职业技术学院党总支专职副书记选拔任用实施方案》(湘物院党〔2022〕39号)，拟选拔并配齐学校党总支专职副书记(学校党委已研究确定意向人选)，方案已上报省商务厅、省纪委监委驻省商务厅纪检监察组。二是待管理体制调整完成、机构编制解冻后，立即配齐二级学院党总支专职副书记。三是待公开招聘完成后，对部分教职工进行岗位调整，解决专职组织员身兼数职问题。

　　4.政绩观方面整改力度不大。尽管学院对技能竞赛的奖励范围和奖励标准有所调整，但还改观不大。近三年学院组织参加各级各类竞赛经费投入过多。巡察谈话中，部分同志反映学院对获奖人员给予过高奖励，并在课时计算、绩效考核、职称评定等方面倾斜较大。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是聚焦高职教育国家级、省级核心指标和核心成果，已修订教职工奖励办法、绩效考核办法和职称评审细则，适当缩小技能竞赛奖励范围和降低奖励标准;取消教师个人或团体参加教师能力竞赛、教师指导学生参加技能竞赛的市厅级、校级奖励、绩效考核和职称评审加分。二是根据教职工奖励办法再修订教师课时计算办法。

　　5.校企合作作用发挥仍不明显。学校产教融合园中智慧物流实训室未实际发挥作用，学生创业孵化室场地有限，带动力不足，合作公司的技术、设备植入学校人才培养体系的有关承诺未得到有效落实。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是已对学校产教融合园智慧物流实训室进行维修和改造。二是已将机器人、无人机等相关技术及设备应用纳入人才培养方案，逐步推广和应用。三是利用已申请的创新创业孵化基地专项资金孵化学生创新创业项目，加大学生创业孵化项目转化的影响力和带动力。

　　6.教职工队伍配备和师资力量仍然不足。当前，学院可用编制空余较多，专任教师缺口较大。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是利用空缺编制通过公开招聘进行人才引进，着力解决我校师资力量不足问题。今年4月出台了《湖南现代物流职业技术学院2022年公开招聘高层次人才方案》(湘物院党〔2022〕43号)，方案已报省商务厅、省纪委省监委驻省商务厅纪检监察组。待管理体制调整和机构编制冻结后，立即启动高层次人才引进和公开招聘，基本解决学校专任教师不足的问题。二是待解决教师不足问题后，根据教师工作总量情况适时修订行政人员兼课试行办法，减少行政人员兼课任务，缓解行政人员兼课压力。

　　7.干部人事工作“补漏”不到位。学院两名同志的干部人事档案整体遗失，所补“三龄两历”材料不齐全。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是通过赴相关同志出生地、原工作单位、就读学校和档案局查找并补充相关“三龄两历”材料。二是重新认定两位同志的“三龄两历”。三是加大档案管理人员业务培训力度。

　　8.关系部分教职工切身利益的养老保险、医疗保险问题没有得到有效解决。2005年3月，两校(湖南省物资学校、湖南石油化工职工大学)合并时纳入事业单位人事管理的教职工，在合并前一直按企业人员缴纳社保，被视同缴费年限存疑，其中已达到退休年龄的同志仍未办理退休审批手续。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是通过向人社部门汇报，补充完善资料、提供佐证材料，已于2022年5月对原湖南石油化工职工大学并入的所有教职工养老保险视同缴费年限进行了认定，完成了已达退休年龄的7名教职工的待遇计发和退休办理工作。二是已与有关单位联系沟通，待新政策出台后再办理医保转移手续，妥善解决原石油化工职工大学医保问题。

　　9.对探索校院二级管理，没有开展实质性工作，没有深入研究赋予二级学院适当的财权和事权的管理模式。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是加强调研力度，学习借鉴兄弟院校经验。二是出台了我校校院二级管理文件，印发了《湖南现代物流职业技术学院探索校院二级管理的若干规定》(湘物院党〔2022〕75号)，结合学校实际赋予了二级学院一定的财权和事权。

　　10.老旧学生宿舍维修改造整改不到位。2021尽管学院将学生宿舍维修改造项目列入年度预算，但最终因资金安排问题被搁置。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是2022年7月已委托结构安全检测单位对老旧学生宿舍房屋进行了检测，待结果出来后再进行加固维修。二是已完成老旧学生宿舍维修改造方案及施工图设计，拟对第9、10、11栋老旧学生宿舍外墙进行修缮、第11栋地面、墙面、卫生间、楼梯间等进行翻新改造，对第11栋学生宿舍重新添置床铺、桌椅等新家具;维修改造添置等费用将纳入2023年预算，于2023年暑期完成老旧学生宿舍改造。三是暑假期间已对老旧学生宿舍第1、2、3、4栋墙面破损、水电、门窗、锁具等进行了全面维修。

　　11.学院基层党建方面，支部“五化”建设有的问题仍然存在。支部工作记录本不规范，无党员花名册等基本信息栏;各支部会议记录普遍未标注“三会一课”具体类型，记录内容较为混乱。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是全面梳理巡察反馈中党建工作方面存在的问题。组织各总支支部召开了专题工作会议，传达了本次巡视反馈相关问题，要求各党总支、支部自觉认领问题，对照工作规范及要求及时进行整改。二是进一步规范党支部工作记录。今年4-5月为每个党总支、党支部配齐了党支部工作记录本，要求各党支部对“三会一课”分类记录，同时在记录本中规范填写党支部简介、党员基本情况登记表、培养发展党员情况登记表、党费缴纳情况登记表等基本信息表。三是强化学习，规范党员发展程序。各党支部陆续组织学习了《中国共产党发展党员工作细则》，坚持标准，严格程序，做好党员发展工作，进一步对党员发展进行了规范。四是加强对各党支部党建工作的业务培训和指导。8月份组织了全校党务工作者培训，聘请国家级党建工作示范校和标杆院系的专家分别就支部“五化建设”、“三会一课”、党员发展等方面进行了系统培训。

　　12.审计问题整改还未完全落实。截止2018年，所有往来账款和实物资产，学校聘请会计事务所进行了审计，但学院未进行研究与账务处理。截止目前，学院仍未对长期往来账款和实物资产进行研究与账务处理。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是计财处与基建后勤处协调，将后勤资产管理系统与财务资产管理系统进行数据链接，已于今年7月底完成了两个系统数据之间的账账核对、账实核对，按实进行了账务处理，根据实物与账务将2019年以来的系统数据调整为一致。二是根据第三方会计师事务所对长期挂账的往来账款审计意见，制定了相应的处理方案，已上报省商务厅，待省商务厅审批同意后，立即进行账务处理。

　　(二)党委中心组理论学习还有差距

　　13.学院党委中心组理论学习专项经费少，组织学习效果不够理想，少数领导干部的学习发言与工作实际结合不够紧密。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是中心组学习经费足额保证。二是坚持以更高标准、更好质量抓好每月的党委理论学习中心组学习，学习形式主要有党委委员领学、解读、研讨发言、专家讲座等，主要学习了习总书记关于巡视工作、总体国家安全观、国家安全工作、反腐败斗争等的重要论述，主要围绕习近平总书记在中国人民大学考察时的重要讲话精神、在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话精神、总体国家安全观、关于安全工作的重要论述，对《中华人民共和国职业教育法》开展了研讨。三是提前5-7天制定中心组学习方案，确定好每次学习主题和研讨发言人，发言者均结合工作实际思考和撰写发言材料，共有包括党委班子成员在内的21人次领导干部结合学校实际做了中心发言或研讨发言，收到了令人满意的学习效果。

　　(三)党建引领业务不够有力

　　14.对二级学院和内设机构的绩效考核中，党建工作考核指标相对业务工作考核指标权重偏小，党建考核层次不明显，难以有效评判优劣。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是修订并印发了《湖南现代物流职业技术学院绩效考核办法》(湘物院人〔2022〕19号)，将党建考核指标、业务工作指标权重调整为各占50%。二是创新党建考核方式。采取多元化考评，定量和定性相结合方式从政治、思想、组织、作风、制度建设等“六大建设”和支部”五化建设”等方面合理设置考核指标和权重，达到有效评判各支部党建工作优劣的目标。

　　(四)落实中央八项规定精神还不够到位

　　15.检查发现学校近两年的公务接待仍然存在无公函接待、超标准接待、陪同人数超标准等问题。如2020年6月接待外国专家人均消费超标，2020年12月接待兄弟院校专家人均消费超标。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是组织专题学习，严格贯彻中央和省委有关要求，在餐费标准、陪餐人数上严格把关，坚决杜绝超标准接待现象，树立公务接待节俭文明新形象。二是对2例超标准接待和陪同人数超标准的接待费用897元，已责成2名经办人员全部退回，并对2名经办人员和财务经办人员进行了谈话提醒。三是对近三年无公函接待进行了认真核查，发现无公函接待14起(其中承办省级技能竞赛6起)，涉及金额128743元(含技能竞赛省内外专家交通费、住宿费)。经查，接待符合规定，但存在报账明细笼统、账务处理不规范问题，已对9名经办人员和财务经办人员进行批评教育。

　　(五)招投标程序不规范

　　16.在组织正式招投标之前，存在倾向性确定合作对象问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是组织了负责学校招标、采购具体事务的计财处、基建后勤处相关人员对《招投标法》《政府采购法》等法律文件进行了针对性学习。二是邀请了校外专家来校做了《政府采购相关政策解读与采购实务》专题讲座。三是对今年以来的采购项目、采购需求与招标文件进行了复查。四是下发了《湖南现代物流职业技术学院招标采购管理办法》(湘物院〔2021〕34号)、《湖南现代物流职业技术学院分散采购管理办法》(湘物院〔2021〕35号)、《湖南现代物流职业技术学院科研经费采购管理办法》(湘物院〔2021〕36号)。严禁招标采购相关部门的人员与参加投标的企业发生正常工作之外的来往，在新项目招标过程中严格依法依规依程序开展招投标活动，对采购需求与招标文件内容进行严格把关，避免出现岐视性、排他性条款。

　　(六)工程项目建设存在隐患

　　17.2019年12月正式启动建设的新学生宿舍，因施工方多次不按合同和设计方案施工，存在赶工期、偷工减料、质量不达标等问题。该工程采用分期付款模式，目前尚未进行审计结算，还有部分尾款未支付，后续追责还未启动。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是召开党委会专题学习习近平总书记关于安全工作的重要指示、批示和讲话精神，研究工程项目建设存在隐患的问题。对新建学生宿舍安全、质量问题整改迅速制定整改工作方案，成立整改工作领导小组和整改工作专班。二是已进行调查摸底和分类处置。经逐间宿舍排查，存在卫生间门锁损坏、卫生间地面漏水、洗漱间漏水、下水管道漏水、1墙面开裂、屋顶局部漏水等6类装饰装修质量问题。三是已责成承建单位全部维修整改到位。四是已招标确定结算审计单位开展结算审计工作，待结算审计完成后由纪检监察审计处牵头启动违约追责。

　　(七)干部人事工作有待加强

　　18.学院共有10名干部职工到社会组织或企业兼职，均未履行报批程序。单位新进人员、现有人员的岗位等级、岗位类别发生变化后，未及时办理岗位异动。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是出台了《湖南现代物流职业技术学院教职工校外兼职管理办法》(湘物院党〔2022〕68号)，对学校教职工校外兼职进一步规范。按照《管理办法》，对在外兼职的干部职工进行清查。对符合规定的补办报批备案手续，对于不符合规定的，限定时间办理退出手续。二是针对未及时办理岗位异动的问题已向上级部门进行了请示汇报，已完成所有“未转正定级”人员的岗位异动。

　　(八)为师生解决“急难愁盼”问题不够

　　19.如专任教师备课和休息场地不够、学生宿舍损坏维修不及时等问题仍未得到解决。

　　整改结果：完成

　　整改情况：学校党委将解决专任教师备课和休息场地问题继续作为2022年为民办实事、解决师生“急难愁盼”问题的重要举措之一。一是根据学校实际增加教师备课室和休息场地，已在笃行楼、崇技楼完成改造4间多功能会议室，补充购置教师午休用躺椅，能够基本满足教师校内午休需要;在物流实训大楼重新改造1间教师备课室，配备了饮水、空调、电脑，改善了备课条件，能够同时满足45位教师备课，基本解决了教师在校内课余时间备课的问题;二是在教职工宿舍改造15套新进年轻教师租用的公有住房，改善他们的住宿条件。三是针对学生宿舍维修不及时的问题，已安排专人每日收集梳理维修申报单，增加维修人员，及时交办维修任务，建立维修销号制度。对于能立即解决的问题做到立行立改。对于受客观条件影响暂时不能解决的，建立台账、合理安排，尽快完成。

　　(九)关爱师生身心健康还有差距

　　20.2021年，学院发生了一起学生意外安全事件，经调查，该事件反映了学院学生管理工作不到位、辅导员工作不细致、心理健康教育疏导不及时。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是强化学生思想引领，加强学生日常行为规范管理，开展学生干部队伍培训，组建文明督察队，加强日常巡逻检查，强化学生综合素质测评。二是加强辅导员队伍建设，要求辅导员谈心谈话、下寝、召开主题班会、参加学生活动作出明确规定，年终作为量化指标进行考核。三是加强学生心理健康教育机制建设。完善心理健康教育“五个一”工作机制，对心理问题重点关注学生实行跟踪管理和销号管理的动态管理机制。四是与湖南省专科医院建立医校合作，与示范学校合作，共建“湖南省高校心理健康教育示范中心项目”。五是完善心理中心、二级学院、辅导员三级工作台账，每月分层定期检查，检查情况作为各级及个人工作年终考核指标。六是加强在节假日前后和敏感时间段学生心理辅导，对存在心理问题的学生进行重点关注。

　　(十)课堂管理不够严格。

　　21.抽查发现，存在学生上课玩手机、睡觉的现象，个别老师存在不认真授课情况。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是开展教师教学能力比武、培训、专家辅导和集体备课等教学活动，持续提升教师教学能力。今年上半年组织校内教师比武1次，参与教师90余人，通过比武推荐10支教师团队参与湖南省职业院校教师教学能力竞赛，并获得一等奖2名、二等奖3名、三等奖3名的良好成绩;邀请国家“双高校”知名专家，从专业建设、课堂教学、教材建设、数字资源建设、教师团队建设、产业学院建设等方面开展针对性培训，上半年聘请校外专家对教师进行辅导56人次;上半年组织各二级学院以教研室为单位开展集体备课82次。二是严格教学质量监控与教学评价。实施校、院二级联合教学督导，严肃处理教学事故;严格教师教学质量评价，并将评价结果与教师的绩效考核、评优评先挂钩。三是规范学生课堂管理。组建文明督察队，加强学生日常行为规范管理;加大辅导员课堂巡查力度，把课堂表现情况列为辅导员和班级考核内容;对违纪学生及时处理并通报。

　　三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

　　学院聘用人员待遇偏低

　　学院因在编人员紧张，聘用了多名人员主要从事专职辅导员、实训管理员、专任教师等工作，2021年工资收入偏低。

　　整改结果：未完成

　　整改情况：一是已完成全校所有临时聘用人员的清查。二是拟在学校管理体制改革完成、机构编制解冻后，结合学校“三定”工作方案全面启动对临聘人员用工性质的清理，将这些岗位全部置换为正式在编在岗工作人员。三是妥善解决临聘人员去留问题。鼓励符合学校公开招聘基本条件的临聘人员参加相应的考试通过公开招聘进入学校。对于公开招聘未考上的人员和不符合学校岗位设置用工条件的人员，学校将按照《劳动法》相关规定给予经济补偿并予以解聘，妥善地解决这一历史遗留问题。

　　四、下一步整改工作安排

　　目前，学校党委的整改已取得阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大力度，我们将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚决落实中央重大决策部署和省委工作要求，高度重视巡视整改工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对于已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固成果;对于近期能够整改到位的，加快工作进度;对于需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。把巡视整改与做好当前各项工作紧密结合，全面改进和加强各项工作，切实做好巡视“后半篇文章”，确保各项整改任务全面完成、对表交账，以实实在在的工作成绩体现巡视整改的成效。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-84080586;电子邮箱：58656135@qq.com。\

 

　　中共湖南现代物流职业技术学院委员会

　　2022年9月6日