根据省委统一部署，2022年6月15日至8月15日，省委第四巡视组对中共湖南省委网信办进行了巡视。2022年9月27日，省委第四巡视组对中共湖南省委网信办反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

    一、组织整改落实情况

    省委网信办把抓好巡视整改作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，以高度的政治自觉和行动自觉，全面系统推进整改落实。一是加强组织领导。成立省委网信办巡视整改工作领导小组及办公室，由办主要负责同志任组长，室务会成员任副组长，其中分管机关党建的负责同志牵头负责巡视整改日常工作。主要负责同志坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办，确保取得整改实效。其他室务会成员严格落实“一岗双责”，抓好分管领域问题整改，推动整改工作落实到位。二是召开专题会议。已分别召开3次室务会议和2次主任办公会、1次整改推进会，专题研究巡视整改工作，督促各处室（中心）抓好贯彻落实。三是制定工作方案。制定《关于省委第四巡视组巡视省委网信办反馈意见的整改工作方案》，明确整改任务、整改责任、整改时限和整改措施。四是加强整改督办。成立整改督办组，专人专职负责督促督办巡视整改工作，每两周进行一次督办，确保整改按照时间进度稳步推进。五是促进长效常治。通过制度完善、系统建设、机制构建、考核督促等方式，改进多个日常工作方案，强化内控事项管理，推动网络综合治理体系建设。

    截至2022年12月15日，巡视反馈问题的四个方面15个问题，完成整改10个，基本完成整改5个；巡视移交的21个立行立改问题，已全部完成整改；巡视移交的4件信访件，已全部办结。

    二、集中整改期内已完成的整改事项

    （一）反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国重要论述不够深入，落实党中央、省委关于网信工作的部署要求还不够到位

    1.政治理论武装不扎实。

    整改结果：完成

    整改情况：一是持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神。二是结合党史学习教育常态化制度化进行了补学，10月13日已组织室务会理论学习中心组再次深入学习。三是已下发工作提示督促各支部持续学习，开展学习研讨。四是将学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神与学习党的二十大精神结合起来，撰写了一批学习心得体会，促进了学习不断深入。五是严格落实中心组学习制度，科学制定年度中心组学习计划，按有关要求根据实际情况合理调整学习计划。六是规范中心组学习记录，每次学习安排专人及时做好记录，2022年以来的中心组学习记录均及时详细记载。七是严格落实“第一议题”制度，作为中心组学习的有效补充，把学习融入日常、抓在经常。

    2.贯彻习近平总书记关于网络强国重要论述有差距。

    整改结果：基本完成

    整改情况：已上报封堵未经ICP备案、未经互联网新闻信息服务许可的相关网站，完成“湖南教育新闻网”互联网新闻信息服务许可工作，对全省互联网新闻信息服务单位从业人员情况进行了集中摸底，建立了相关工作台帐，并会同省委宣传部加强新闻记者证的准入管理，正有序健全相关制度。印发《湖南省统筹推进北斗规模应用协调机制方案（征求意见稿）》，已征求相关单位意见，正在修改完善、走审批办文程序。印发《关于商请提供推进北斗规模应用相关政策措施的函》，推动相关单位出台相关政策措施，已收集相关单位制定的政策措施，正在研究论证，待研究论证审批后出台。

    3.网络宣传引导有短板。

    整改结果：完成

    整改情况：一是与省委宣传部联合下发相关实施方案，切实加强队伍培训力度。二是进一步明确重大主题宣传项目的实施要求、核查督促办法。三是进一步改进创新网上主题宣传内容方法，全面加强网上正面宣传和舆论引导工作。

    4.网络综合治理体系建设有弱项。

    整改结果：完成

    整改情况：一是组织相关机构召开专题会议研究问题的整改。二是加强民生领域网络安全常态化监测预警，近期已报送40余起涉及教育、卫健、水利等民生领域的网络安全事件和风险。三是统筹提升态势感知平台对民生领域的监测能力，发现网络安全风险及漏洞的能力得到了显著提升。四是修订2023年的网络安全应急演练实施方案，将民生领域如水、电、气等相关单位系统和网站纳入后续全省网络安全攻防演练渗透范围，加强演练发现网络安全风险的督促整改，提升民生领域网络安全风险应急处置能力。

    5.统筹信息化发展有不足。

    整改结果：完成

    整改情况：一是在主要网络媒体宣传《关于加快推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署和应用工作的通知》。二是组织省直有关主管单位对落实不力的单位进行约谈。三是将推进网络强省有关工程、贯彻落实网络安全和信息化规划纳入2022年网络意识形态工作责任制考核。四是将网络安全和信息化业务数据库建设、系统资源及网络安全重大工程纳入全省网络综合治理体系建设考核（网络综合治理体系督导平台），持续参与管理执法的相关督促落实行动。

    6.基础工作有风险。

    整改结果：完成

    整改情况：一是对相关部门通报的泄密问题，结合保密常识教育培训，通报全办干部职工，督促各处室（中心）开展保密警示教育。二是对办机关1名财务、3名文印等岗位的临聘人员补齐保密审查手续。三是加强文印室、财务室等临聘人员保密管理，对1名新聘驾驶员进行保密审查、签订保密承诺。四是结合办机关保密教育培训，对全办驻点人员进行保密警示教育，并签订保密承诺书。

    （二）反馈问题：落实全面从严治党战略部署还有差距，坚持严的主基调还需久久为功

    7.履行主体责任不到位。

    整改结果：完成

    整改情况：一是提高思想认识。通过室务会议、理论学习中心组学习深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和党章等，增强了履行主体责任的思想、政治、行动自觉。二是压实主体责任。研究制定《省委网信办推进清廉机关建设的实施意见》，印发全面从严治党主体责任通报，推动各级党组织知责明责、担责守责。三是强化刚性约束。室务会成员带头严守各项纪律规矩，严格执行中央八项规定精神，重要时间节点及时下发有关廉政纪律要求的通知，用好监督执纪“四种形态”，严格按规矩、按程序、按制度办事。四是印发《省委网信办关于严明工作纪律改进机关作风的规定》《省委网信办谈心谈话制度》，印发《关于进一步加强清廉湖南建设、创建“清廉机关”的通知》并督促落实。

    8.履行监督责任有差距。

    整改结果：完成

    整改情况：一是及时主动邀请驻部纪检监察组参与我办研究“三重一大”决策事项会议。二是定期上报《室务会议纪要》等有关材料。三是其他有关需要请示的事项都向驻部纪检监察组主动请示报告。

    9.廉政风险防控有漏洞。

    整改结果：完成

    整改情况：认真学习相关法律法规和管理制度，严格落实招投标采购有关政策要求。加强对招标文件的审核，邀请专家对重大项目的招标文件进行论证，严防限制、排斥性条款，打造公平有序的竞争环境。

    10.作风建设不深入。

    整改结果：完成

    整改情况：一是对已经出台但推迟出台时间或调整出台方式的文件详细说明了情况，并在室务会议上通过。二是因调整出台方式暂未出台的《湖南省网信系统法治建设五年行动计划》，已起草完成，正在加快办文进度，争取尽快出台。三是在以后的工作计划安排中，增强计划性、加强可行性评估，充分论证后再纳入工作要点。四是严格按照省财政厅、省机关事务局《关于明确省直党政机关公务活动用餐有关事项的通知》（湘财行〔2018〕62号）文件精神，以及《省委网信办工作餐管理实施办法》（湘网办综〔2020〕11号）文件规定，修订《省委网信办网络应急值班管理制度》，规范值班餐和夜间通宵值班食品购买管理，二十大保障等应急响应期间，均按规定提供值班餐和购买值班食品。目前正对2020年重复发放的值班食品费组织清退。

    （三）反馈问题：贯彻落实新时代党的组织路线不深入，选人用人和干部队伍建设工作欠规范

    11.班子建设存在不足。

    整改结果：基本完成

    整改情况：一是健全重大事项决策制度，落实“三重一大”事项上室务会研究的有关规定，严格分包处理等事项的管理。二是湖南省网信新型智库建设实施方案（含两个附件）已经2022年第22次室务会研究通过。根据主要领导批示要求以及省委宣传部《关于深入推进湖南新型智库建设的实施意见》“事前征求省委宣传部意见”规定，目前实施方案正在征求省委宣传部意见。下一步将以规范性文件形式走流程报审印发。

    12.选人用人不规范。

    整改结果：基本完成

    整改情况：一是加强制度建设，从严落实《领导干部选拔任用条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《省委网信办网络安全应急指挥中心人员管理办法》。二是进一步加强政策学习，全面回顾梳理事业单位干部岗位聘任情况，统筹当前和长远干部培养和干部队伍建设需要，不断提高岗位设置的科学性、严谨性。三是持续做好干部人事档案专项整治工作。

    13.干部担当作为有差距。

    整改结果：基本完成

    整改情况：一是对类似情况进行全面排查，后续继续强化政府采购合同管理，明确采购合同签订责任要求，严格按照财务要求执行。二是加强机构编制条例的学习。三是对中心的“三定”方案进行修订，对部分行政职能进行调整。四是进一步加强对中心岗位设置的科学性、严谨性；充分发挥中心支撑、服务作用。

    （四）反馈问题：落实巡视、审计发现问题和主题教育检视问题整改不到位，部分问题整改不彻底

    14.中央第八巡视组巡视湖南反馈问题中，涉及省委网信办的有8个，其中“阵地管理存在漏洞”等2个持续整改不够，出现反弹。

    整改结果：完成

    整改情况：已完成“湖南教育新闻网”互联网新闻信息服务许可工作，并开展许可单位从业人员摸底建台账，会同省委宣传部加强新闻记者证的准入管理。

    15.上轮省委巡视发现37个问题，整改到位33个，还有“网络执法能力不强，执法队伍薄弱”等4个未整改到位；“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题13个，整改到位9个，还有“对基层工作的指导服务还存在不足”等4个问题未整改到位。

    整改结果：基本完成

    整改情况：一是建立相关机制，并发出整改函和综合性通报。二是制定网络行政执法工作相关规范。三是加强制度建设，从严落实《领导干部选拔任用条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《省委网信办网络安全应急指挥中心人员管理办法》。四是进一步加强政策学习，全面回顾梳理事业单位干部岗位聘任情况，统筹当前和长远干部培养和干部队伍建设需要，不断提高岗位设置的科学性、严谨性。五是持续做好干部人事档案专项整治工作。六是深入推进全省网信系统“喜迎二十大 网信谱新篇”调研活动，已完成评审工作；根据学习宣传贯彻党的二十大精神有关安排，已印发《全省网信系统“学习贯彻二十大·奋进网络新征程”主题调研工作方案》并持续抓好落实。

    三、下一步整改工作安排

    目前，省委网信办的整改取得阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大工作力度，我们将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚决落实中央重大决策部署和省委工作要求，高度重视抓好巡视整改工作。

    （一）进一步提高思想认识。按照巡视整改要求，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，在扎实推进整改中锤炼党性、补齐短板。

    （二）进一步深化问题整改。持续巩固巡视整改成果，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对于已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固成果；对于近期能够整改到位的，加快工作进度；对于需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。

    （三）进一步健全工作机制。坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，把建章立制和解决问题统一起来，把制定制度和执行制度统一起来，在“常”和“长”上下功夫，在“严”和“实”上下功夫，既要立足当下改好具体问题，又要着眼长远、举一反三、建章立制，推动全面改、彻底改，形成长期效应、长远效果。

    （四）进一步做好结合文章。把巡视整改与学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，与做好当前各项工作紧密结合起来，与加强全面从严治党、网络内容建设管理、网络安全保障、统筹信息化发展结合起来，全面加强和改进各项工作，切实做好巡视“后半篇”文章，确保各项整改任务全面完成、对表交账，以实实在在的工作成绩体现巡视整改的成效，努力推动全省网信工作再上新台阶。

    欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-81125046；邮政信箱：湖南省长沙市芙蓉区韶山北路1号省委八办公楼418办公室；电子邮箱：swwxbxszg@qq.com。