中共湖南湘江新区工作委员会关于巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署，2023年3月9日至2023年6月9日，省委第十四巡视组对湖南湘江新区（以下简称新区）进行了巡视。2023年7月24日，省委巡视组向新区党工委反馈了巡视意见。按照巡视工作要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
新区党工委坚决扛牢巡视整改政治责任，全面立行立改，全力真改实改，扎实做好巡视“后半篇文章”。一是提高站位，以鲜明的态度迅速改。坚持把巡视整改作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动，作为坚持人民立场的有力举措，作为推动高质量发展的强大动力，作为推进全面从严治党的重要抓手，第一时间研究制定巡视整改方案，召开9次党工委会、3次书记专题会推进整改工作。二是加强领导，以示范的效应带头改。第一时间成立巡视整改工作领导小组，党政主要负责同志统筹推进整改工作，牵头领办整改事项，调研调度重点问题。其他委领导认真履行“一岗双责”，全力抓好分管领域的整改工作。三是压实责任，以精准的措施有效改。逐条制定有针对性、精准性的整改措施，逐一明确责任领导、责任单位和整改时限，形成问题清单和整改台账，严格按标准抓好业务指导、验收销号。四是严格督导，以科学的机制合力改。建立分级分线调度机制，新区巡视整改领导小组及办公室召开调度会23次，开展督导检查121次，汇聚了条块联动、同题共答的合力。同时，成立以新区纪检监察工委书记钱胜同志为组长的督查工作领导小组，开展集中和专项督查32次，推动整改按时保质、取得实效。
党工委书记谭勇同志把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验，努力以高标准、高效率整改推进新区高质量发展、现代化建设、普惠性民生。一是牵头落实整改责任。坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，主持召开近20次会议研究落实整改工作。二是带头领办整改事项。领办巡视反馈问题11个，全部完成或阶段性完成整改。例如，聚焦党的建设方面的8个问题，主持召开新区组织工作会议、党风廉政建设会、主题教育部署会等重要会议，带头开展党建联点、辅导讲课、廉政谈话、下沉接访等活动20余次，推动解决纪检监察体制不顺、街镇年轻干部不足、工程建设领域廉政风险较大等问题。三是统筹推进重点工作。组织研究管理体制、人事薪酬等改革事项，开展现代化产业体系、高水平对外开放、湘江科学城建设等课题调研，指导相关部门创新拆迁安置模式、大气污染防治机制，带头加强招商引资、产业链建设、企业帮扶等工作。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）反馈问题：贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求不实，高质量发展质效不高
1.战略性新兴产业规模相对偏小，构建现代化产业体系还有差距。
整改结果：阶段性完成
整改情况：制定“2+4+N”现代化产业体系规划，出台先进制造、数字经济等“产业新政”近20项，2023年前三季度已兑现各类帮扶资金38亿元，减税降费34.3亿元。智能装备制造、新能源与节能环保产值分别增长25.3%、27.7%。
2.缺少龙头企业，新区直属产值过百亿的制造业企业仅2家。
整改结果：阶段性完成
整改情况：出台《企业梯度培育实施办法》，1-9月新增高新技术企业768家，新增国家级专精特新“小巨人”企业36家、省级专精特新企业399家。新增2家上市企业，总数达53家。开展“千名干部联千企”行动，结对帮扶企业1600余家，收集解决问题2500余个。召开招商引资工作推进大会，1-9月直属区新引进产业项目175个、总投资564亿元，其中百亿项目2个、“500强”关联项目11个、标志性外资项目3个。
3.产业生态不完备，产业链条和产业集群联动不足，本地配套率偏低。
整改结果：阶段性完成
整改情况：升级产业链供应链云平台，推进15条产业链建设，举办政企早餐会239场、产业链赴外招商303次，组建产业链基金18支，签约产业链项目147个。支持中联重科等企业提升本地配套率，承办长沙市工程机械产业链供需对接会，中联本地配套率已提升到省内53%、长沙28%。
4.2019年至2022年，房地产业税占比均超过32%，房地产挤占产业发展空间。
整改结果：阶段性完成
整改情况：出台先进制造、数字经济等“产业新政”近20项，加强15条产业链建设，1-9月税收超500万元以上的工业企业数量同比增长59.6%，制造业税收同比增长12%。提高各大片区的产业比重，编制湘江科学城规划时将产居比提高到7:3。房地产税收占比23.4%，下降趋势明显。
5.2021年10月，岳麓山大科园在国家大学科技园绩效评价中被评为“较差”等级。
整改结果：阶段性完成
整改情况：成立岳麓山大科园管委会及大科园服务公司，引入3所依托高校参股运营。出台《支持岳麓山国家大学科技园高质量发展的若干政策》，引进与依托高校相关联的企业45家，培育科技型中小企业、高新技术企业20家，转移转化高校科研成果29项。已完成科技部、教育部组织的国家大学科技园整改专家评审答辩。
6.科技成果就地转化率不高。
整改结果：阶段性完成
整改情况：加快建设湘江科学城，打造全球研发中心城市核心引领区，新引进25个省级以上研发中心。加强与高校院所合作，合力推进湘江实验室等创新平台建设。设立20亿元人才支持基金和30亿元科创引导基金，出台《支持高质量科技成果就地转化的若干政策》。举办“智汇湘江、科创新区”系列路演活动368场。1-9月技术合同成交额148.47亿元、增长49.3%，科技成果本地转化率上升到39.44%。
7.没有国家实验室等具有高端影响力的重大科技创新平台。
整改结果：阶段性完成
整改情况：对标国家大科学装置，谋划建设“空间辐射环境地面模拟装置”。助力推进省“4+4”科创工程建设，其中岳麓山工业创新中心总部开始运行，湘江实验室已入驻世界计算·长沙智谷，国家超算长沙中心今年已服务用户486家。参与建设国家战略性稀有矿产高效开发技术创新中心。加快北大计算与数字经济研究院等创新平台建设。
8.“五好园区”建设存在短板，岳麓高新区在全省园区综合评价中排名较低。
整改结果：阶段性完成
整改情况：制定实施《“五好”先进园区创建工作方案》，将“五好”园区创建纳入园区考核。长沙高新区上榜工信部2023年先进制造业百强园区（排名17），获评全省“五好”园区创建综合评价先进园区。岳麓高新区完成调规扩园，形成了以智能网联为主导、以检验检测为特色的产业体系。
9.项目招商还需加强尽职调查或可行性分析研究。
整改结果：阶段性完成
整改情况：出台《招商工作指引》《基金招商工作指引》，建立健全了尽职调查、专家论证、可行性研究等招商引资工作的制度规定。探索实行委托招商模式。
10.某园区2018年至2019年给予个别招商项目的总部扶持补贴、税收补贴未做约束。
整改结果：阶段性完成
整改情况：逐一核实项目签约及履约情况，未发现违规行为。对项目签约经办人进行集体谈话，开展批评教育。印发《招商项目总部扶持补贴认定及合同规范要求的操作办法》。
11.2019年至2022年引进的招商项目中，有的未正常履约。
整改结果：阶段性完成
整改情况：对2019年以来引进的招商项目进行梳理，建立履约台账。对违约项目进行依法依规科学处置，已取得阶段性成效。
12.开放型经济规模偏小，2022年实现进出口额630亿元，占长沙比重不到20%。
整改结果：阶段性完成
整改情况：对外贸生产型企业进行全面摸底，建立基础数据库。帮助企业提升通关便利，畅通国际贸易通道。积极推进国家外贸转型升级基地（新材料）建设，大力发展跨境电商等外贸新业态。今年已实现外贸进出口额386.87亿元，占全市比重提高到22.25%。长沙高新区获评全省“开放十强”园区。
13.跨境电商等外贸新业态发展较慢。
整改结果：完成
整改情况：加快发展跨境电商，今年交易总额已突破17亿美元，增长41.6%。指导企业运用Tik Tok等新媒体拓展国际市场，支持生产型企业开展跨境电商业务，组织申报省级跨境电商产业园等政策。安克创新、三诺生物获评国家电子商务示范企业，安克创新、美迈科技入选中国跨境电商品牌企业20强。
14.关于楼盘问题的投诉较多。
整改结果：阶段性完成
整改情况：加强风险楼盘管理，加大保交楼力度，今年1-9月实现房屋交付13987套、商铺交付562套。开展“建设工程偷工减料、违规使用建筑材料、不按设计图纸施工”专项整治。
15.部分居民已拆迁待安置。
整改结果：阶段性完成
整改情况：制定已拆待安人员安置计划。加快翰林院等9个安置小区建设，已安置1373人，年内安置1.35万人。调研优化安置模式，从源头上避免超期过渡。
16.农村区域部分居民未用上自来水。
整改结果：阶段性完成
整改情况：编制《供水设施建设三年计划（2023-2025）》。完成了莲花、含浦、天顶、雨敞坪四个街镇1400余户居民通水入户，修复了长韶娄塌方段供水管道并实现通水，解决了群众急难愁盼问题。计划2024、2025年再实施供水设施建设项目29个。
17.优质学位供给存在不足。
整改结果：完成
整改情况：2023年完成15所新建学校、4所改扩建学校的建设和交付使用，增加公办学位3.2万个。新开合作办学、集团化办学、教育共同体学校14所，增加学位25770个。制定《学校建设三年行动计划（2023-2025年）》，制定2024年学校建设“6·30”项目计划。
18.银盆岭街道公共卫生服务中心尚未建成。
整改结果：阶段性完成
整改情况：已为银盆岭街道公共卫生服务中心安排5400平米场地，正在进行装修设计、设备采购，力争2024年7月前投入使用。
19.黄金园街道无公共卫生服务中心。
整改结果：阶段性完成
整改情况：已租房作为过渡场地，同时完成了黄金园街道公共卫生服务中心项目建设的选址、立项、设计，正办理前期手续，计划2025年正式投入使用。
20.某医院托管给民营企业经营。
整改结果：阶段性完成
整改情况：对托管合同进行合法性审查，设立托管监督委员会，加强日常监管，规范托管行为。
21.存在停车难问题。
整改结果：完成
整改情况：全面加强停车设施建设，今年1-9月新增停车泊位30386个，已有390个停车场接入长沙市“智慧停车”信息系统。
22.玉象路（春兰路）等5段断头路、瓶颈路给群众出行带来不便。
整改结果：阶段性完成
整改情况：加快“断头路”攻坚，解决“出行难”问题，5条断头路中已有3条建成通车，玉象路将于12月底完成建设；矿山路年底前可完成部分建设任务。
23.城市“内涝”时有发生。
整改结果：阶段性完成
整改情况：加大排水管网检测、清淤、修复力度，今年1-9月检测951km，清淤7319.86m³，修复堵点29个，改善了易涝点排水状况。加强防汛设备设施维护保养，完善防涝排渍应急预案、应急机制。2023年汛期易涝点同比减少27%。
24.部分小区未实现雨污分流。
整改结果：阶段性完成
整改情况：结合重点片区排水整治、老旧小区提质，启动实施了125个小区雨污分流改造。对少数暂不具备雨污分流改造条件的小区，实施了末端截污。
25.2023年1月，个别河流水质监测未达标。
整改结果：阶段性完成
整改情况：对水质超标的排口进行溯源整改，开展箱涵清淤、河道补水，使水质稳定在Ⅲ类标准。压实河道监管责任，加大巡河频率，常态化开展水质监测。
26.个别贷款未及时纳入债务监测平台。
整改结果：完成
整改情况：督促国企将流动资金贷款匹配好经营性资产，将系统外债务录入债务监测平台。督导国企优化融资结构，降低融资成本。
27.2022年5月发行的岳麓区街道社区卫生服务中心建设项目债券，使用进度18%。
整改结果：阶段性完成
整改情况：加快银盆岭、望月湖、岳麓三个街道卫生服务中心等项目建设，截至今年9月资金使用进度已达25.45%，预计2024年全部使用完毕。
28.2020年10月发行的湘江新区长株潭融城配套公共基础设施项目债券，还有少量沉淀资金。
整改结果：完成
整改情况：加快长株潭融城配套公共基础设施项目建设进度和资金拨付，已支付完毕。
29.个别培训学校租用厂房办学，存在安全隐患。
整改结果：阶段性完成
整改情况：完成了培训学校安全隐患整改。深入开展重大事故隐患排查整治行动，出台《安全生产领域有奖举报实施办法》，制定常态化督导检查、挂牌督办、治理销号等制度，1-10月全区未发生较大及以上生产安全事故。
30.有的无证幼儿园需加强消防安全。
整改结果：阶段性完成
整改情况：对无证幼儿园进行分类整改，已逐一关停、转型或规范办证。加强幼儿园安全排查，切实整改消防安全隐患。
31.有79.97亩非农化违法用地未整改。
整改结果：阶段性完成
整改情况：对非农化违法用地进行全面整改，已补办手续或组织恢复。开展耕地“非农化”专项整治，对耕地及永久基本农田中非耕地图斑进行了全面核实，实行了分类处置。
32.“非粮化”问题底数不够清晰。
整改结果：阶段性完成
整改情况：逐户、逐地块开展“非粮化”摸底，已核查摸清全区“非粮化”底数。开展“非粮化”专项整治，省自然资源厅下发的“非粮化”图斑已全部整改销号。
33.意识形态工作责任制落实不到位。某项目宣传片使用“问题地图”。
整改结果：完成
整改情况：第一时间删除“问题地图”内容，开展宣传片自查整改、户外广告专项整治，开展“问题地图”专项检查、“规范使用地图”宣传活动，加强广告、文旅行业意识形态培训。出台《意识形态工作考核细则》等22个制度性文件。
（二）反馈问题：推进全面从严治党战略部署标准不高，重点领域监管存在盲区漏洞
34.招投标监管不够严格，个别工程项目招投标不够到位。
整改结果：阶段性完成
整改情况：制定《政府投资管理办法》等4项制度，实行工程项目招投标和成本控制改革，开发工程项目全过程监督系统，全面加强工程项目监管和招投标管理。加大工程建设领域反腐力度，推动以案促改、以案促治。
35.个别园区向企业（项目）退还购房款及装修款、返还税收、免除厂房租金、给予产业扶持资金时，不够严谨规范。
整改结果：阶段性完成
整改情况：对相关项目进行梳理自查、调查核实。加强项目履约考核，对考核未达标的暂停拨付或退回产业扶持资金。制定《招商工作指引》《项目合作协议示范文本》，进一步规范招商行为。
36.个别棚改项目工作经费较高。
整改结果：阶段性完成
整改情况：对工作经费使用情况进行检查、审计，加强规范管理，制定实施《国有土地上房屋征收项目工作经费计提标准和使用办法》。
37.大王山片区开发建设投资较大，产生的直接经济效益还不多。
整改结果：阶段性完成
整改情况：对大王山片区政府投资项目进行调查梳理，其中超半数属于基础设施项目，不具备投资属性，产生了较好的公益效益。制定经营性项目创收计划，已通过举办大王山音乐节等措施增加营收。出台《国有企业经营性项目投资监管办法》，加大国企绩效考核力度。
38.新区国企层级多，下属公司较多。
整改结果：阶段性完成
整改情况：制定《国企重组改革方案》，加强业务板块及资源整合，制定管控、注销、股权清理企业名录，新区5家国企的下属公司总数缩减了32%。
39.某国企子公司基本账户未及时纳入集团公司审核监管范围。
整改结果：完成
整改情况：开通银企直联，将国企子公司基本户纳入集团公司审核监管，做到实时了解、实时监控。制定下发《进一步规范公司基本存款账户使用的通知》，加强基本户资金使用监管。
40.某国企用贷款资金购买大额定期存单，提高了融资成本。
整改结果：完成
整改情况：大额存单到期后未再办理。开展国企大额存单自查。修订《国有企业融资管理制度》，严格按融资合同用途使用资金。
41.有的园区房屋租金收缴不到位。
整改结果：阶段性完成
整改情况：采取约谈、催缴、协商、诉讼等措施，全力追回房屋租金。修订《租金收缴管理办法》，优化租金收缴方式，避免类似问题再次发生。
42.某农业公司虚报冒领种粮补贴。
整改结果：阶段性完成
整改情况：全面追回了虚报冒领的种粮补贴。深入开展“三湘护农”专项整治，督导街镇开展惠农补贴资金自查自纠，加强惠农资金监管。完善种粮补贴、耕地地力补贴发放管理办法，确保发放程序规范、资金使用安全。
43.全面从严治党的压力传导不够到位。
整改结果：完成
整改情况：召开新区党风廉政建设和反腐败工作会议，召开16次党工委会研究全面从严治党等工作。党工委书记带头落实党风廉政建设责任，为新区学习贯彻党的二十大精神科级干部轮训班、政法系统政治轮训班、青年干部培训班、主题教育读书班、党政综合系统培训班做辅导报告，多次开展廉政谈话。加强清廉新区建设，举办“廉洁文化宣传教育周”系列活动。深入开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动。出台《加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》。
44.曾经发生过“政商旋转门”的现象。
整改结果：完成
整改情况：对2019年以来辞去公职的干部从业情况进行调查，对原岳麓区、高新区各部门单位主要负责人开展任期经济责任审计。规范办理公务员辞职手续，以签订承诺、下达通知的形式落实从业限制等制度规定。
45.纪检监察体制不够顺畅，纪检监察组织未实现全覆盖。
整改结果：阶段性完成
整改情况：在各部局负责党群工作的内设科室加挂纪检监察室牌子，明确1名班子成员分管纪检监察工作。开发建设“大数据”监督平台，包括工程建设、招商履约、政策兑现等监督子系统，助力提升监督效能。
46.巡察工作存在“小马拉大车”问题。
整改结果：阶段性完成
整改情况：多次召开新区巡察工作领导小组会议，充实加强巡察工作力量，区巡察办积极主动作为，新区体制调整以来已开展三轮巡察，覆盖3个部门单位、2个国企、2个园区、5个街道。出台《加强巡察整改和成果运用的责任清单》，压实整改责任，规范工作程序。
47.干部日常教育管理监督不到位，有的干部受到党纪政务处分，仍发放绩效奖。
整改结果：完成
整改情况：开展处分决定执行专项检查，对违规发放的奖金进行追回。开展违纪违法案例警示教育，召开警示教育大会、专题民主生活会，推进以案促改。
48.对下一级“一把手”和领导班子政治建设状况、全面从严治党主体责任履行情况掌握不全面。
整改结果：完成
整改情况：出台加强对“一把手”的监督、落实上级“一把手”同下级“一把手”监督谈话等制度，开展集中廉政谈话，对4名“一把手”进行批评教育、提醒谈话或诫勉谈话。召开新区组织工作会议，加强思想政治建设和基层党组织建设。开展廉政风险排查，建立干部廉政档案。
49.某国企纪委书记分管法务、风控等工作。
整改结果：完成
整改情况：对该国企纪委书记分工进行调整，不再分管法务、风控等工作。开展“三转”落实情况自查自纠，适时开展核查。
50.某街道纪工委书记协管行政审批、民政等18项工作。
整改结果：完成
整改情况：对该街道纪工委书记分工进行调整，完成“三转”。开展“三转”落实情况自查自纠，多次赴街道开展督查。
51.个别干部违规收受红包礼金。
整改结果：阶段性完成
整改情况：完成违规收受红包礼金问题整改和纪律处分，完成相关案件审理、起诉、通报和警示教育。深入开展纠治“四风”专项整治和“两带头五整治”纠风防腐专项行动。
52.个别街镇虚列费用。
整改结果：完成
整改情况：督促街镇自查整改相关问题，退还虚列的费用，对有关人员进行批评教育、诫勉谈话。加大监督检查力度，对24个街镇开展财会监督检查。
53.某国有公司开发的项目存在应景式招商现象。
整改结果：阶段性完成
整改情况：查处应景式招商问题，加强招商监管和合同管理。制定《招商工作指引》《项目合作协议示范文本》，规范项目签约，压实监管责任。开发招商项目履约及政策兑现监督系统。
54.在办理巡视交办的信访件时，工作作风还不够扎实。
整改结果：完成
整改情况：对巡视交办信访件办理情况进行督查，目前都已程序性办结。出台领导干部定期下访接待群众的有关制度，1-9月开展2轮下沉接访活动，接待群众440批次。
（三）反馈问题：落实新时代党的组织路线有差距，基层党建欠扎实
55.干部选拔任用监督信息沟通工作机制不够健全。
整改结果：完成
整改情况：一是制定《干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法（试行）》，进一步健全组织、纪检监察等部门干部监督信息沟通共享机制，全面收集各成员单位掌握的干部监督负面信息，将监督信息成果运用到干部选拔任用和各类考察考核工作中。二是严格执行《干部选拔任用工作条例》，提高选人用人工作的规范性和严肃性。
56.年轻干部选拔培养还欠缺力度。
整改结果：阶段性完成
整改情况：从机关事业单位调整4名年轻干部到街镇任职，提拔重用11名街镇年轻干部。加大街镇年轻干部培养力度，举办青年干部培训班，抽调年轻干部到支援龙山、虞公港建设等一线锻炼。
57.人才引进激励政策滞后，党工委人才工作领导小组未建立相应的议事规程和工作机制。
整改结果：阶段性完成
整改情况：制定《湖南湘江新区党工委人才工作领导小组工作规则》等制度，以及《支持人才创新创业若干政策》《“麓山英才”认定实施细则》等政策文件，1-9月兑现人才政策资金9400余万元。举办“百万校友回岳麓”等系列引才活动。
58.社保资金账户管理不到位，导致少计利息。
整改结果：完成
整改情况：及时挽回少计的利息。成立新区社保基金监管领导小组，完善基金管理制度，加强对合作银行的协议管理，杜绝类似问题再次发生。
59.某保障房项目曾出现质量问题。
整改结果：完成
整改情况：委托专业验房机构对保障房进行逐户排查，及时整改质量问题，已完成全部验收手续。严格调查处理保障房质量问题。加强保障房质量监管，完善质量管理相关制度。
60.2023年一季度，政务服务热线退单率较高。
整改结果：阶段性完成
整改情况：制定落实《政务热线月度考评管理办法》《工单派（退）单管理办法》，加大督查、考核力度，三季度退单率已下降至7.44%。
61.某公司反映，找不到报建图的调档渠道。
整改结果：阶段性完成
整改情况：加强新区规划档案中心、档案馆建设，加强档案管理，优化调档流程，严格落实首问负责、帮代办等制度，防止类似问题再次发生。
62.干部担当作为不够，有的部门监管执法不够到位。
整改结果：完成
整改情况：以严管厚爱激励干部担当作为，出台鼓励支持“四敢”15条意见，建立改革创新风险备案、澄清正名、关爱回访等5项制度。加大监管执法力度，加大防违、控违、拆违工作力度。开展行政监管执法突出问题专项整治。
63.党工委落实党建主体责任有缺失，机关党建工作有待加强。
整改结果：完成
整改情况：召开新区组织工作会议、基层党建述职评议会议，层层压实党建主体责任。建立一名领导一个联系点、一月一次观摩讲评等党建责任落实机制，党工委书记等委领导多次到基层党建联系点调研指导工作。提高机关党建质量，出台创建“三个表率”模范机关的实施意见，印发《机关党组织标准化管理若干规范》《机关党建工作责任清单》。加强基层党建工作，村（居）民代表联系服务群众“四三工作法”获评2023年全国创新社会治理典型案例。
64.个别部门组建后未及时成立党支部，党员组织生活“断档”。
整改结果：完成
整改情况：督导各部局选举产生了机关党委、纪委，成立了党支部。开展了爱心助学、扶贫帮困、政治生日会等“一课一片一实践”主题党日活动。按要求召开了领导班子民主生活会、支部组织生活会。组织学习《支部工作条例》。
65.有的党组织开展党员民主评议不够规范。
整改结果：完成
整改情况：对全区党组织近三年民主评议党员情况进行“回头看”，对评议结果不合理的进行重新评定。对新区直属党（工）委民主评议党员工作进行督查，抓好问题整改。
66.对非公党组织指导欠缺，没有成立“两新”党委，存在只有阵地没有组织生活的“空心党支部”，纳入台账管理的非公党组织覆盖率为77.15%。
整改结果：完成
整改情况：组建成立了新区两新党委，健全了“两新”党组织管理体系。对新建党组织、联合党支部运转情况进行“回头看”，逐一指导规范“空心党支部”。1-10月举办非公党组织书记培训班6期、培训970人次。两新组织党组织覆盖率提高到79%。
（四）反馈问题：整改“后半篇文章”做得不足，久久为功抓长效缺乏定力韧劲
67.对2018年中央巡视湖南反馈问题需持续整改。上轮省委巡视原长沙高新区反馈指出“财务账务清理不及时”的问题在本轮巡视期间才阶段性完成整改。
整改结果：完成
整改情况：对长期挂账问题进行举一反三、全面整改，整改完成率100%。制定了加强会议费、培训费、往来资金、社保专户资金等财务管理制度，开展“财政绩效管理提升年”活动，提高了财政资金使用的安全性、规范性、效益性。
68.上级审计反馈的34个问题尚未整改到位。整改长效工作机制没有健全完善。
整改结果：完成
整改情况：将34个问题作为审计工作重点，通过专班督导、一线指导、严格复核等措施，已全面整改到位。健全审计整改领导、监督和落实机制，印发了《审计问题整改长效机制的实施意见》。开发审计问题整改数字化平台。
69.“招商引资重招轻管”问题仍然存在。
整改结果：阶段性完成
整改情况：加强项目履约考核，对考核未达标的暂停拨付或追回产业扶持资金。制定《招商工作指引》《项目合作协议示范文本》。提升项目服务水平，设立“雷锋式”服务专班，1-9月收集解决项目难题199件。建立招商项目履约及政策兑现监督系统。
70.“三转不到位”问题仍然存在。
整改结果：完成
整改情况：深入开展纪检监察干部队伍教育整顿，截至10月进行了3轮谈心谈话和自查自纠，带头转职能、转方式、转作风。开展“三转”落实情况自查自纠，根据各部门单位领导班子分工文件开展核查。
71.未巡先改共查摆问题708个，已整改并取得初步成效的仅333个。
整改结果：阶段性完成
整改情况：不断加大未巡先改问题整改力度，整改完成率已达到100%。对需要长期坚持的问题，继续按计划抓紧整改，按期销号。
三、下一阶段整改工作安排
新区巡视整改工作取得了一定成效，但一些中长期整改任务仍需继续推进，深层次问题整改还需加大力度。我们将按照“目标不变、标准不降、力度不减”的要求继续加强整改，以实实在在的整改成效推动新区高质量发展。
一是进一步落实整改任务，确保问题清仓见底。落实巡视整改调度、督查、验收销号等工作机制，发扬“钉钉子”精神，对已经完成的整改任务组织“回头看”，对近期能够整改到位的加快工作进度，对需要长期整改的加强跟踪问效，确保所有问题改彻底、改到位。
二是进一步健全制度机制，巩固提升整改成效。突出标本兼治、建章立制，深入总结分析反馈意见中的个性共性问题、特别是易反复发生的问题，研究制定科学、管用、长效的制度机制，切实做到用制度管人、管事、管权，推动整改成果制度化、常态化、长效化。
三是进一步抓好成果运用，促进新区高质量发展。坚持把巡视整改，与贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和重要指示批示精神结合起来，与全面实现“三高四新”美好蓝图、践行八个“走在前、作示范”结合起来，全力以赴完成年度目标任务，落实“三个高地”标志性工程，建设全球研发中心城市核心引领区，抓好招商引资“一号工程”，持续改善生态环境、改善民生福祉、守牢安全底线，进一步把整改成果转化为推动高质量发展、高效能治理、高品质生活的新成效，为建设现代化新长沙贡献更多新区力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-88999859；邮政信箱：410013；电子邮箱：hnxjxqxcb@163.com。
附件：1.中共湖南湘江新区纪检监察工委《关于提级巡视整改进展情况的通报》
2.中共湖南湘江新区工作委员会组织工作部《关于巡视整改进展情况的通报》
3.湖南湘江新区党工委巡察工作领导小组《关于巡视整改进展情况的通报》
4.中共岳麓高新技术产业开发区工作委员会《关于巡视整改进展情况的通报》
中共湖南湘江新区工作委员会
2023年12月22日
附件1
中共湖南湘江新区纪检监察工作委员会
关于提级巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署，2023年3月9日至6月9日，省委第十四巡视组对湘江新区纪检监察工委进行了提级巡视。2023年7月24日，省委巡视组向湘江新区纪检监察工委机关反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
湘江新区纪检监察工委把巡视整改作为推动新区纪检监察工作高质量发展的重要抓手，坚决做到直面问题、立行立改、彻底整改，扎实做好巡视“后半篇文章”。
纪检监察工委主要负责人坚决扛牢巡视整改政治责任,全面落实整改“第一责任人”责任，多次听取和推进巡视整改工作，举一反三、深刻反思存在问题的根源。带头领办“三转”不到位、工作机制不健全、办案安全存在漏洞、干部交流使用力度不够等重点、难点问题，以重点、难点问题破解带动巡视整改成效整体提升。
（一）提高政治站位，强化政治自觉。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，将巡视整改作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的实际行动，深学习、实调研、抓落实。委班子成员严格落实“一岗双责”，推动分管领域反馈问题整改落实。多次召开未巡先改、立行立改、巡视整改专题会议和责任领导调度会，对巡视整改相关工作深入研究、全面部署、强效推进。
（二）全面对标对表，精准制定举措。制定纪检监察工委《落实省委第十四巡视组反馈意见的整改方案》，以任务台账表的形式将巡视反馈的问题细化分解，对交办的问题线索和信访件进行分类研究，制定具体整改措施50项，确定问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任单位、整改时限，确保“条条有整改、件件有落实”。
（三）强化落地落实，拧紧责任链条。建立巡视整改工作督办和问责机制，建立整改台账，实行“销号”管理，做到逐项整改、逐一销号。对照反馈具体问题，定期收集汇总责任部门相关问题整改进展，做到跟踪督促、动态管理。同时立足监督主责，建立严格的督查机制，定期调度新区各部门巡视整改落实情况，以严督实导确保整改实效。
（四）坚持系统观念，统筹一体推进。将巡视整改与主题教育、推进纪检监察工委“建新制、练新军、开新局”紧密结合起来，与本职工作有机结合，做到同谋划、同部署、同推进、同落实。坚持主动“向前一步”，增强大局观念、系统思维，把整改显性问题与隐性问题、个性问题与共性问题、立足当下与长远谋划有机结合，有力促进巡视整改工作与重点任务、日常工作协调推进、质效同增，着力涵养风清气正政治生态，护航新区改革发展。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）反馈问题：政治理论学习不够深入。学习存在“实用主义”倾向和应付心理，读原著、学原文、悟原理不够，个别同志还存在排斥、厌烦情绪。
整改结果：完成
整改情况：一是坚持学习“第一议题”。通过召开纪检监察工委会议、组织理论中心组学习、机关党支部学习、委领导班子成员分别讲授党课、集中学习研讨等，持续加强理论武装，深学细悟原文原著原理。二是经常开展学习活动。组织召开系统内培训7次，参训干部1100余人次，坚持每周四组织党员干部自学制度，创新开展每月一课，先后开展“清风读书会”研讨分享活动2次。三是做好结合融合文章。结合主题教育，按照省委“走找想促”活动要求，委领导带队深入6个涉农街镇开展“解剖麻雀”式调研，县处级以上领导干部积极认真抓好深学习、实调研，报送调研问题130个，撰写调研报告13篇。
（二）反馈问题：落实“三转”仍不到位。2019年省委巡视、2020年岳麓区委巡察均存在此问题。本轮巡视发现，上述问题仍未杜绝，如个别街道纪工委书记协管行政审批、政务中心、网格中心、民政等18项工作；某国企纪委书记分管法务、风控等工作。
整改结果：完成
整改情况：一是开展全面查纠。下发《关于深化“三转”落实情况自查自纠的通知》，开展全面自查自纠，并同步上报单位领导班子分工文件备案，“三转”问题已完成整改。二是严格责任落实。将“三转”落实情况纳入年度绩效考核和清廉新区考核指标体系。对全区各单位“三转”情况进行随机抽查，对发现存在问题的单位均已责令整改到位。三是加强业务培训。5月举办了街（镇）纪（工）委书记培训班，9月举办了全区纪（工）委书记培训班，进一步提升监督责任意识和能力水平。
（三）反馈问题：工作机制不健全。新区改革后，纪检监察工委不再向各部局派驻纪检监察组，部局机关纪委开展监督工作力不从心。个别单位没有设立纪检监察机构。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是主动对接争取支持。积极向上专题汇报，争取支持，紧密对接个别单位纪检监察机构设置问题。目前，均明确了分管领导，保证了至少一名纪检干部负责相关工作，纪检监察工作有序开展。二是做实机关纪委。下发了《关于规范新区各直属单位机关纪委执纪审查有关工作指引（试行）》，促进机关纪委工作规范化。目前各部局均明确了一名分管纪检工作的班子成员，部分部局同时配备了专职纪检监察干部。三是加强联动监督执纪。将机关纪委干部纳入新区纪检监察干部人才库，通过抽调参与中心工作、协助专案、参与案件审理等具体岗位实战练兵。开展集中业务培训8次，带办、督办问题线索10条，多措并举提升机关纪委业务水平。四是建设“大数据”监督平台。制定了《湖南湘江新区大数据监督平台建设实施方案》，全面构架“2+3+N”智慧纪检监督体系，不断提升精准监督、动态监督、高效监督的能力，切实发挥信息化赋能增效作用。截至目前，大数据监督平台中的硬件网络系统已投入运行，已汇聚了15个部门单位数据。
（四）反馈问题：问题线索处置不及时。提出处置意见、办结或转立案超时限占比较高，线索处置拖延积压情况客观存在。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是加强建章立制。下发《关于规范新区纪检监察工委机关问题线索管理处置有关工作指引（试行）》，全面提升问题线索处置效率。二是提升业务水平。组织专题业务培训，针对《规范问题线索管理和处置》《纪检监察机关问题线索管理办法》等进行集中学习。三是加强问题线索跟踪督办。加强内部通报，制发通报2期、督办函14份，加强“点对点”精准督促办理。
（五）反馈问题：监督执纪宽松软。纪检监察工委有的同志甚至领导干部动真碰硬不够、斗争精神不强。2019年以来，自办留置案件数量不多。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是深刻剖析思想根源。深入推进谈心谈话和自查自纠，实行领导审核把关制，全体纪检干部结合自查自纠情况按要求撰写了个人党性分析报告，重点在增强斗争意识、提升斗争本领上深入剖析。二是从严开展监督执纪。加大留置措施使用力度，今年以来采取留置措施10人，其中查处县处级干部1人。开展了端午、中秋、国庆期间纠治“四风”专项监督检查工作，下发问题交办函6件，全面起底“四风”问题线索。开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动，组织召开联席会议，联动协同公安、交警开展联合检查。三是压实各级责任。召开各类专项整治工作动员部署会议5次，督促各级纪检监察组织认真履行监督责任，对重点问题线索处置情况进行提级审核把关，提升问题线索处置质量和效果。四是加强片区协作。制定《关于建立健全纪检监察工作片区统筹协作机制实施办法》，召开片区统筹协作工作座谈会，充分运用片区协作机制，抽调相关纪检干部开展交叉办理问题线索、信访件、开展专项监督检查。
（六）反馈问题：案件办理不规范。存在调查人员没有与有关人员核实，核查组成员未签名、被核查对象未捺印，提取的证据材料没有工作人员签名、单位盖章等问题。
整改结果：完成
整改情况：一是举一反三开展案件办理“回头看”。完成了对2022年以来办案不规范问题的全面自查，目前已开展办案安全及走读式谈话培训5次，发现并督促整改具体问题65个。二是进一步规范工作程序和业务流程。拟制了《湖南湘江新区纪检监察工委监督检查审查调查常用呈批表格和文本模板（试行）》及《关于开展“一案五落实”工作的通知》，制定规范性文件2个，下发《工作提示》3期。三是加强审理把关，促案件质量提升。制定了《案件质量提升年工作方案》，召开了案件质量问题专项整治暨案件质量提升年活动推进会，对2019年1月至2023年8月所有案件进行全面自查自纠，启动专项评查，切实提升办案质量。
（七）反馈问题：办案安全存在漏洞。存在谈话审批不到位、对象自行回家没有按要求审批、在谈话室单人谈话、谈话过程中房门开启和把玻璃杯、金属夹带进谈话室等问题。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是加强办案安全业务培训。分片区开展了办案安全督导暨业务培训会议8场次，在新区纪检监察系统培训班上，开展了审查调查实务、办案安全和问题线索处置专题授课，全面提升各纪检监察组织办案安全业务水平。二是严格压实办案安全责任。贯彻“无安全不办案”理念，落实“安全首课”和“领导首谈”制度，9月底完成了对办案场所提质改造。从严审核把关，以最严的审核机制守牢安全底线。三是强化办案安全日常监督和专项检查。开展办案安全监督检查6次，建立日常监督台账，发现问题22个，下发《工作提醒函》11份。制定《湖南湘江新区纪检监察工委安全联络员管理办法(试行)》，建立了安全联络员队伍人才库。对省纪委监委一季度办案安全检查反馈问题立行立改，举一反三全面整改。在省纪委监委二季度办案安全检查中，相关工作进步明显。
（八）反馈问题：处分决定执行不到位。存在给予党内严重警告、政务记大过或政务撤职处分的个别人员，仍发放全额绩效奖、年度考核评定为称职的问题。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是对具体问题立行立改。督促问题所涉单位严肃认真落实整改责任，目前已经将所发绩效奖予以退回，年度考核问题已经重新认定。二是压实各级主体责任。认真组织学习《关于坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题的通知》，加强与组织部门、受处分人所在单位的对接，压实责任单位主体责任。三是开展处分执行情况的“回头看”。对全区范围2021年以来处分执行情况进行了一次全面的监督检查，对发现的问题，均要求各单位党组织履行主体责任整改到位。
（九）反馈问题：业务工作能力和水平欠缺。进入纪检监察机关工作时间在3年以下的工作人员达三分之一以上，案件分析、谈话突破、证据资料分析等工作能力和水平有待提升。街（镇）纪（工）委办案力量薄弱，普遍存在不敢办案、不愿办案、办不好案等问题。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是深入开展“练新军”活动。加强业务培训，深化岗位练兵，开展跟班学习、以案代训、交流轮岗，通过老新组合、以老带新和实战练兵等方式，抽调委机关年轻干部参与重大案件办理，对新调入干部开展业务培训和轮岗实战。二是切实加强实践培训。结合主题党日活动，以支部为单位开展“我的业务我来讲”主题活动，并重点做好与“每月一课”的结合工作，已安排了6名干部走上讲台。8月，前往宁乡学习调研宁乡市纪委监委纪检监察一体化建设工作，实地学习了宁乡市玉潭街道纪检监察片区协作的相关做法。三是广泛开展各线业务能手“大比武”活动。10月下旬，组织召开“办案分享会”，分享优质案例，进行经验交流。制定委机关“大比武”活动方案，年底组织各部门积极推荐业务岗位能手，在全系统形成比学赶超的浓厚氛围，对涌现出来的业务能手纳入年底评优评先重点推荐人选。
（十）反馈问题：干事创业激情有待提升。因职数原因，一些科级干部在改革后不再担任实职，心理上落差较大。不少干部看不到职务晋升希望，有“躺平”心态。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是加大纪检监察干部在全区范围的交流使用力度。从委机关和部局选派了2名副科职干部到街道任纪工委书记，从委机关提拔1名优秀年轻干部任镇纪委书记，提拔1名优秀的街道党工委书记到委机关任第一监督检查室主任。二是加强对干部的心理疏导和关爱帮扶。坚持开展“廉洁家访”活动，截至10月已开展“廉洁家访”6次，走访慰问干部职工30余人次。已对相关干部开展了专题谈心谈话，鼓劲加油，提升工作动力。三是积极营造良好的工作氛围。发挥好机关工会、妇委会、团支部职能作用，组织干部积极参加省、市、新区组织的文体活动和比赛等，均取得了优异成绩，进一步提升了干部职工的精气神。
（十一）反馈问题：整改“后半篇文章”抓得不到位。上轮省委巡视指出的“监督责任有缺失，国企监督不力”“部分街（镇）纪（工）委‘三转’落实不到位”等问题未整改到位。2021年9月岳麓区委第一轮巡察发现，某局上轮巡察反馈问题整改完成率仅69％。2018年省委巡视组指出某国企招待费支出明显偏高、超标准接待等“四风”问题后，在2022年市纪委监委春节期间作风建设交叉检查中，又发现其子公司存在公款违规吃喝等问题。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是加强巡察整改专项监督。针对巡察反馈问题整改不到位的单位，通过给予责任人诫勉谈话、对党组班子集体约谈、下发工作提示函，督促对照相关规定严肃整改。组织召开第一轮巡察整改督查会议，对5个被巡察单位主要负责同志就整改情况进行了反馈，要求深入持续整改。目前，第一轮巡察整改率为96%。二是将巡视整改纳入日常监督重要内容。通过查看资料、实地核查等方式，对上一轮区委巡察反馈问题的10家单位整改情况进行现场督查，其中，发现问题13个，并督促其尽快整改。制定下发《关于省委第十四巡视组反馈意见整改督查工作方案》，对本轮省委巡视未巡先改涉及的20多个部局、单位涉及情况开展监督检查30余次，全程跟进整改。三是深化重点领域监督整治。针对个别单位自建房安全整治工作不到位的问题，发布追责问责情况通报，处理处分6人。制定《湘江新区政府投资工程建设领域成本控制改革“七不准”廉洁规定》，推动新区出台《政府投资管理办法》等4项相关制度，推动工程建设招投标和成本控制深化改革。扎实推进“新区护农”专项整治，已启动对5个涉农街镇的巡察、对6个涉农街镇开展为期10天的交叉检查。向牵头职能部门下发工作提示函，督促进行“回头看”，并做好惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、耕地“非农化”“非粮化”等方面突出问题的整改和整章建制工作。
三、下一步整改工作安排
集中整改工作虽然取得了一定成效，但对标省委要求、形势任务需要仍有不小差距。下一步，我委将严格落实省委巡视组要求，持续抓好整改，努力在更深层次、更高水平提升新区纪检监察各项工作质效。
（一）进一步强化政治建设，更加自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，结合主题教育，全面系统跟进学习，持续推进纪检监察工作“建新制、练新军、开新局”，加强党的创新理论武装和理想信念教育，在委机关和全系统营造学习提升的持久浓厚氛围，把学习成果自觉转化为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的实际行动。
（二）进一步加强自身建设，扎实推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。以巡视整改为契机，进一步做实巡视整改“后半篇文章”，持续加强领导班子自身建设，督促严于律己、严负其责、严管所辖。发扬彻底自我革命精神，持续抓好后续整改落实工作，坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，推动建章立制，构建长效机制，深化整改成效。
（三）进一步聚焦主责主业，努力在一体推进“三不腐”上取得更多制度性成果和更大治理效能。针对新区权力集中、资金密集、资源富集实际，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，始终保持严的基调、严的举措、严的氛围不动摇。做深做细做实政治监督和日常监督，深化重点领域腐败专项整治和推动深化改革，坚持不懈落实中央八项规定精神，锲而不舍纠“四风”树新风，加强新时代新区廉洁文化建设，深化改革创新风险备案、“办不成事”反映窗口等特色做法，激励干部担当作为，推动构建清廉社会生态，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创在新区落地生根。
（四）进一步强化成果运用，更好护航新区高质量发展和现代化建设。结合巡视整改，推动新区各级党组织和纪检监察组织扎实履行党风廉政建设“两个责任”，加强机关纪委建设，完善园区纪检监察组织，敢于担当、勇于负责、善于监督，推动党风政风持续好转。切实总结好、运用好巡视整改成果，把整改成果转化为新区纪检监察系统改进作风、提升质效、护航改革发展的强大动力，为新区经济社会高质量发展和现代化建设提供坚强的纪律作风保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-88999127；邮政信箱：长沙市岳麓区麓景路850号梅溪湖国际研发中心八栋；电子邮箱：hnxjxqxcb@163.com。
中共湖南湘江新区纪检监察工作委员会
2023年12月22日
附件2
中共湖南湘江新区工作委员会组织工作部
关于巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署，2023年3月9日至2023年6月9日，省委第十四巡视组对湖南湘江新区（以下简称新区）组织工作部开展了提级巡视。2023年7月24日，省委第十四巡视组向新区组织工作部反馈了巡视意见。按照巡视工作要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
新区组织工作部坚持把巡视整改作为重大政治任务来抓，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识整改问题，主动担当、对标整改，扎实做好巡视“后半篇文章”。省委第十四巡视组反馈巡视意见后，新区组织工作部第一时间召开专题会议，传达省委巡视组反馈意见会议精神，迅速制定整改方案，成立巡视整改工作领导小组。整改期间，坚持反馈问题一周一调度，重点难点问题随时调度的工作机制，确保巡视整改有序推进。坚持立行立改、标本兼治，紧扣巡视反馈问题一项一项盯紧抓实、对账销号。既针对具体问题提出针对性解决办法，又由点及面、举一反三、整章建制，整改期间共开展专项治理2项，制订制度17项。
新区党工委委员、组织工作部部长师军同志坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动，作为当前最重要的政治任务，作为推动新区组织工作高质量发展的强大动力，全力推进巡视反馈问题整改。师军同志牵头制定整改方案，成立由其担任组长的巡视整改工作领导小组。多次组织召开部务会及部务会扩大会议专题调度巡视整改工作。带头认领3项整改任务，成效明显。如针对认领的“未专题研究全面从严治党工作”问题，多次就相关文件规定组织集中学习，召开2次部务会进行专题研究，制定了《湘江新区组织工作部落实全面从严治党主体责任清单》和年度工作任务。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实。
整改结果：完成
整改情况：一是加强和改进中心组学习。部理论学习中心组开展《党章》专题学习，将《习近平谈治国理政》《习近平著作选读》等作为中心组必学内容，严格落实“第一议题”制度。二是持续深入学习党的二十大精神。组织参加学习贯彻党的二十大精神集中轮训，部机关党委组织党员干部通过党支部“三会一课”、“一月一课一片一实践”主题党日活动等深入学习党的二十大精神，实现机关党员领导干部全覆盖。三是坚持常态长效抓好落实。制定《湘江新区组织工作部关于加强和改进理论学习中心组学习的实施细则》《2023年湘江新区组织工作部理论学习中心组专题学习重点内容安排》《湘江新区组织工作部理论学习中心组2023年学习计划》，并严格对照执行。
（二）反馈问题：履行全面从严治党主体责任不到位。
整改结果：完成
整改情况：一是加强学习，切实提高思想认识。部务会集中学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，部理论学习中心组专题学习了习近平总书记关于全面从严治党、推进自我革命的重要论述，机关各支部利用主题党日活动学习传达习近平总书记在《求是》杂志发表的《健全全面从严治党体系 推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展》等重要文章。二是加强调度，切实履行全面从严治党主体责任。部务会召开2次会议研究全面从严治党工作，制定了《湘江新区组织工作部落实全面从严治党主体责任清单》和年度工作任务。部务会成员按照“一岗双责”要求落实全面从严治党责任。三是持之以恒抓好部机关自身建设。启动实施机关干部“五强”（强信念、强基础、强素养、强业务、强规矩）提能训练，通过每月开展组工大讲堂、每季度编印组工简报、开展调查研究、强化理论学习和廉政教育等，全面提升组工干部综合素质能力。
（三）反馈问题：意识形态工作责任制落实不到位，意识形态工作责任制落实情况作为干部评价使用的重要依据有欠缺。
整改结果：完成
整改情况：部理论学习中心组开展意识形态工作专题学习，部务会两次专题研究意识形态工作，制定意识形态相关制度、机制和实施方案，压实意识形态工作责任。将意识形态工作责任制落实情况纳入到干部考察、年度考核等工作。
（四）反馈问题：退出领导岗位干部管理、领导干部在社会组织兼职、因私出国境等干部日常监督管理不严。
整改结果：完成
整改情况：一是加强退出领导岗位干部管理。全面摸清退出领导岗位干部情况，根据干部的专业和工作经历进行分类，建立台账。制定《湘江新区不再担任领导职务干部管理办法（试行）》，明确工作安排、日常管理、考核监督等具体举措，进一步压实各单位党组织的主体责任，发挥好不再担任领导职务干部的正向作用。二是开展领导干部兼职清理规范。成立专门工作组，督促相关领导干部辞去违规兼职。个别违规兼职取酬的同志，已退还全部兼职所得报酬。开展社会组织兼职摸底及专项清理，发现的问题均已督促整改。制定《湘江新区领导干部在社会组织兼职审批流程图》，严格兼职审批把关。三是规范因私出国（境）管理。制定《湘江新区国家工作人员因私出国（境）管理办法（试行）》，建立健全因私出国（境）管理制度，规范审批工作流程。设立新区备案新账号，实现所有备案人员应备尽备，严格因私出国境审批和证照管理。
（五）反馈问题：干部选拔任用监督信息沟通工作机制不够健全。
整改结果：完成
整改情况：制定《湘江新区干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法（试行）》，进一步健全组织、纪检监察等部门干部监督信息沟通共享机制，全面收集各成员单位掌握的干部监督负面信息，将监督信息成果运用到干部选拔任用和各类考察考核工作中。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，提高选人用人工作的规范性和严肃性。
（六）反馈问题：干部交流轮岗力度不大。
整改结果：完成
整改情况：进一步加大部（局）、街镇干部交流力度，拓宽机关、事业单位、园区“三支队伍”流动通道，优化管理体制以来，交流任职60余人次。督促各单位加大一般干部内部轮岗交流力度，推动干部交流常态化，干部队伍活力进一步激发。
（七）反馈问题：推动干部主动担当作为用力不足，干部队伍从“物理整合”到“化学整合”还有欠缺。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是发挥先进典型引领示范作用。对全国“人民满意的公务员”先进事迹进行推介；向长沙市推荐新区“创新实干、担当作为”领导班子和领导干部。涉及以上领导班子及领导干部的，共有7名领导干部被提拔重用，让有为者有位。二是着力理顺各类人员管理方式。摸清各类人员底数，开展雇员岗位聘任制调研；探索规范各类人员晋升、交流的方式方法，充分调动其工作积极性。三是构建科学考评体系，推进“能上能下”。将履职尽责表现、担当精神作为领导班子和干部的重点考核内容。贯彻落实《推进领导干部能上能下规定》，对不适宜担任现职的领导干部，及时按规定予以调整。三区合并以来，共有10名领导干部因担当和斗争精神不强、作风不严不实等受到党纪政务处分，其中有3名领导干部受到撤职或开除公职处理。四是制定《关于组织部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的操作办法（试行）》。积极发挥提醒、函询和诫勉的警示教育作用，让各类干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（八）反馈问题：对人才工作重视不够，人才政策没有连续性，青年科技人才培养力度不够。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是建立健全人才工作机制。成立新区人才工作领导小组，完善《湘江新区党工委人才工作领导小组工作规则》《湘江新区领导干部联系服务高层次人才实施办法》等制度，建立一支由重点企业、职能部门、专业园区、街镇组成的人才服务代表队伍，强化“大人才”工作格局和合力。二是进一步完善人才政策体系。三区合并后，先后出台新区《推进科技创新高地建设的若干政策》《支持创意设计产业发展的若干政策》《促进金融业发展的若干政策》等10余项支持政策，设立人才基金，推动科技成果落地转化，人才政策体系逐步完善。三是积极兑现各级各类人才政策。认真落实省市及新区人才政策，新区体制调整以来累计拨付千博万硕、军队退役人才、大学生实习补贴、科技交流人才等奖补资金9439.91万元。四是开展各类青年科技人才主题活动。针对青年科技人才开展研修班、湘江科创说（青年科创说）等活动。岳麓山大学科技城、岳麓高新区、长沙信息产业园等专业园区与辖区高校开展“百万校友回岳麓”等形式多样的青年人才培养交流活动，岳麓山大学科技城《搭建校企合作平台 助力人才引育汇聚》荣获第六届全国人才工作创新最佳案例。
（九）反馈问题：干部人事档案工作不扎实，部分档案材料更新滞后、入档不及时，信息认定不准确。
整改结果：完成
整改情况：一是多管齐下筑牢干部人事档案工作基础。通过建立标准化档案室、规范干部人事档案日常管理工作、启动档案数字化建设等措施，提升新区档案管理标准化、规范化、信息化水平。二是全面开展干部人事档案资料更新、补充工作。完成干部履历表、自传、考核、工资、考察、学籍等重要档案材料的收集、整理归档；结合干部档案数字化建设，对档案目录更新滞后问题进行全面梳理、整改，同步建立、更新电子版、纸质版档案目录。三是整改专审信息认定不准确问题。对党工委管理的行政、事业编制处级、科级干部人事档案专项审核工作进行“回头看”，重点对专审认定不准确以及记载不一致未按有关政策认定等问题进行全面排查、重新认定。
（十）反馈问题：机关党建工作不够到位。
整改结果：完成
整改情况：一是加强学习，切实提高思想认识。将《中国共产党党支部工作条例（试行）》列入部务会和机关各支部集中学习议题，切实提升做好机关党建工作的思想认识。二是加强培训，不断提升机关党务干部业务素养。结合机关党建工作需要，部机关党委不定期组织党建业务培训，并积极组织党务干部参加各级各类调训，进一步促进机关党建工作水平的提升。三是强化监督，持续规范党内组织生活。制定了《中共湖南湘江新区组织工作部机关委员会2023年工作要点》；部机关党委对党内组织生活加强统筹调度和监督检查，督促各党支部严格落实“一月一课一片一实践”（每月讲1堂微型党课、观看1部党员教育片、开展1次社会实践活动）要求，开展爱心助学、政治生日会等主题党日活动，不断增强党内组织生活的规范性和实效性。
（十一）反馈问题：指导基层党建工作不深入，个别党组织发展党员、民主评议党员、党建工作不规范。
整改结果：完成
整改情况：一是制定《湘江新区“三三制”发展党员综合管理办法》（“三三制”：三项量化积分、三次民主投票、三级综合考察），严格规范发展党员工作，开展发展党员培训，提升党务工作者业务水平，对2023年新发展党员档案进行交叉审查，对发展党员中存在的问题进行整改。二是督促个别党组织重新组织党员民主评议，督促个别机关党建工作不规范的单位进行整改，对相关党组织负责同志进行了提醒谈话。三是对全区党组织近三年民主评议党员情况进行“回头看”，对存在的问题进行整改。四是制定《湘江新区机关党组织党建工作标准化管理若干规范》，对机关党组织进行检查督促。
（十二）反馈问题：“两新”（新经济组织和新社会组织）党建较为薄弱，未及时成立新的“两新”党委，部分“两新”党组织建设虚化。
整改结果：完成
整改情况：一是下发《关于成立中国共产党湖南湘江新区非公有制经济组织和社会组织委员会的通知》《关于明确中共湖南湘江新区非公有制经济组织和社会组织委员会成员的通知》，成立了新区两新党委、明确了两新党委成员。推进行业党委及企业党委的组建、产业链党建等工作，调整优化党组织隶属关系，两新党建责任进一步压实，体制机制进一步理顺。二是对新建党组织、联合党支部运转情况进行“回头看”，对全区“两新”党组织开展监督检查，对“空心党支部”和未规范开展工作的党组织进行约谈；三是选优配强支部书记，选派党建指导员担任联合党支部书记，举办6期党组织书记集中培训班，强化党组织书记责任意识和业务能力；四是开展“两新”领域“标杆党组织”创建工作，制定《湘江新区两新领域“标杆党组织”创建指标体系及评选标准（试行）》。
（十三）反馈问题：巡视反馈问题整改不彻底，“年轻干部培养选拔力度不够”问题没有明显改善。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是开展“培养选拔优秀年轻干部”专题调研，加大年轻干部使用力度，从机关事业单位调整4名年轻干部到街镇任职。提拔重用11名街镇年轻干部，年轻干部比例有所提升。二是加大年轻干部培养力度。举办青年干部培训班等系列培训，抽调街镇年轻干部赴龙山、虞公港等一线锻炼。
（十四）反馈问题：巡视巡察整改日常监督欠深入，整改工作责任压得不实，监督长效工作机制有待健全完善。
整改结果：完成
整改情况：一是梳理新区体制优化以来被巡察单位涉及到的选人用人、基层党建方面的问题线索，加强跟踪督办、督促指导。二是制定《湘江新区干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法（试行）》，定期收集巡视巡察工作中发现和掌握的领导班子选人用人、基层党建等方面的问题线索和有关情况。三是安排专人参加被巡察单位巡察整改专题民主生活会，督促领导班子和领导干部深刻剖析巡察发现的问题。四是按照新区《关于加强巡察整改和成果运用的责任清单》，把巡察发现的问题作为领导班子建设和干部考核评价、选拔任用、监督管理的重要参考，把巡察整改落实情况纳入被巡察党组织领导班子和领导干部年度考核重要内容。
三、下一阶段工作计划
（一）进一步深化思想认识，提高政治站位。牢牢把握巡视在党的自我革命中的重要地位，坚守政治巡视定位，将开展巡视整改作为加强和落实全面从严治党主体责任的重要举措，从讲政治、守规矩的高度，以最坚决的态度、最严格的要求，做到问题不解决不松手，整改不到位不罢休，确保整改任务圆满完成。
（二）进一步完善工作机制，促进常态化整改。自觉把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入部机关自身建设，持续推进问题整改，以钉钉子精神抓到位、抓彻底、抓长效。对于已经完成整改的问题，适时组织开展“回头看”，防止问题反弹；对还没有彻底解决的问题，不松劲、不减压；对于需要长期整改的问题，坚持一抓到底、久久为功。
（三）进一步抓好标本兼治，提升整改成效。把问题整改与建立长效机制紧密结合起来，将整改过程中探索积累的有效经验做法以制度的形式固定下来，对于已经形成制度的，增强制度刚性，确保各项规章制度落地生根、见行见效。将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-88999150；邮政信箱：长沙市岳麓区梅溪湖街道麓景路850号绿方中心3楼；电子邮箱：xinquzzgzb@sina.com。
中共湖南湘江新区工作委员会组织工作部
2023年12月22日
附件3
湖南湘江新区党工委巡察工作领导小组
关于巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署，2023年3月9日至6月9日，省委第十四巡视组对湘江新区党工委巡察机构进行了巡视。2023年7月24日，省委巡视组向湘江新区巡察机构反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况报告如下。
一、组织整改落实情况
巡视反馈后，党工委巡察工作领导小组高度重视，坚持把巡视整改工作作为一项严肃的政治任务和“必答题”抓好、抓实。
一是坚持政治导向，以更高站位推动整改。反馈后，迅速成立由巡察工作领导小组组长担任组长，其他领导小组成员和巡察办相关同志任成员，新区纪检监察工委、组织工作部、巡察机构等单位为成员单位的整改工作领导小组，加强对整改工作的组织协调和统筹调度，确保巡视整改工作组织领导有力。先后向新区党工委汇报巡察机构提级巡视整改工作情况3次，召开领导小组会议2次，整改工作调度、推进会议5次，全面系统推进整改落实。
二是坚持责任导向，以更强合力抓好整改。巡察工作领导小组组长钱胜同志坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，科学调度，认真履责，强调提级巡视整改要做到真改实改、举一反三，推动工作，认领“落实巡察工作主体责任不到位”“巡察工作统筹安排不到位”等5项具体问题整改。整改期间亲自审定整改方案，定期听取整改情况，指导修改完善整改情况报告。针对巡察机构设置等问题，多次进行高位沟通，积极争取工作支持，近期再次通过市委向省委提出了关于加强新区纪检监察队伍和巡察机构建设的相关建议。巡察办作为提级巡视整改的牵头负责单位，全面加强整改工作的统筹协调，巡察工作综合室作为整改任务的具体落实部门，严格按照时间节点、既定措施全面落实整改任务，纪检监察工委相关监督检查室、组织工作部等整改责任单位积极履职，严格落实整改工作要求，巡视整改工作有序推进。
三是坚持目标导向，以更实举措落实整改。在省委巡视办、省纪委监委第三监督检查室的指导下，按照“问题全面、措施具体、时限明确”的目标制定《关于落实省委第十四巡视组提级巡视湘江新区党工委巡察机构反馈意见的整改方案》，针对反馈的问题细化整改措施20条，逐条逐项明确整改措施、责任领导、责任单位和整改时限，做到任务到人、责任到人、落实到人，确保反馈问题事事有人管、件件有着落、条条有实招。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）问题1：落实巡察工作主体责任不到位。没有专题学习研讨习近平总书记关于巡视的重要论述，党的二十大、二十届中纪委二次全会以及省第十二次党代会、十二届省纪委第三次全会等关于巡视巡察工作的安排部署精神。落实主体责任方面不够积极主动，党工委2023年度工作要点和工作计划中，没有明确巡察任务目标和计划安排。
整改结果：完成
整改情况：一是坚持加强理论学习。及时学习传达中央、省市关于巡视巡察工作部署要求和会议精神，对上级下发的各类文件和指示批示以专题学习、文件传阅学习的方式及时组织开展学习。党工委会议、巡察工作领导小组会议传达学习了全省对村巡察助推“三湘护农”专项行动工作交流会会议精神、省委书记沈晓明同志在听取中央第八巡视组反馈意见持续整改落实情况时的讲话精神，以及《提高巡视巡察整改工作质量十条措施》《巡视整改重点事项跟踪督促具体办法》等会议精神和制度规定。巡察工作综合室以支部学习为载体，每月组织开展一次专题学习，及时组织学习中央、省市关于巡视巡察工作安排部署以及习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和指示批示。二是严格落实工作要求。已与党政综合部沟通，提请每年年初将巡察工作列入党工委年度工作要点和工作计划。2023年已将巡察工作列入党工委年度工作要点。
（二）问题2：巡察工作领导小组组长履行“一肩挑两职”责任不到位。领导小组组长没有专题组织召开巡察工作部署会议，没有统筹谋划巡察年度工作任务和全覆盖任务。
整改结果：完成
整改情况：领导小组组长切实履行巡察工作第一责任人责任，加强对巡察工作的全面领导，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。今年来，巡察工作领导小组先后召开了4次领导小组会议，组织开展集中学习，听取巡察工作情况，研究部署巡察工作任务以及巡察全覆盖任务铺排情况，明确今明两年巡察任务重点以街镇和村（社区）党组织为主，领导小组组长亲自审议审定巡察工作方案。
（三）问题3：巡察工作统筹安排不到位。原岳麓区2019年安排巡察了12个党组织，2020年安排了162个。1个巡察组采取一托六的方式，在一个半月的时间里对4个区直单位和36个村（社区）党组织开展常规巡察。
整改结果：完成
整改情况：一是加强科学谋划。新区优化管理体制后，结合实际制定了《湖南湘江新区党工委巡察工作规划（2023-2026年）。巡察工作领导小组结合工作实际，统筹安排巡察轮次，合理设置时间进度和任务安排，目前巡察全覆盖任务有序推进。今年来，已组织开展2轮巡察，对2个园区、5个街镇及下辖的46个村（社区）党组织进行巡察。按照工作铺排，10月18日启动对5个街道及其下辖42个村（社区）党组织的新一轮常规巡察。二是多措并举开展巡察。2023年3月-5月，根据省委第四轮巡视统一安排部署，组建2个巡察组对2个园区开展园区专项巡察。2023年7月启动第三轮巡察，建立“党工委巡察组+街镇交叉联动组”的村（社区）党组织巡察工作模式，由巡察组组长牵头挂帅，抽调街镇纪工委书记担任副组长，充分整合街镇党建、纪检、财务专业力量，对5个街道下属的46个村（社区）党组织开展交叉巡察。
（四）问题4：贯通融合常态化机制作用发挥不到位。巡前协调配合不到位，问题线索提供、信息通报不及时。巡察整改日常监督协调配合不到位，整改效果不优，存在文字整改和整改不彻底的情况。某社区“财务管理不规范问题”仅制定整改工作计划；某单位“防范化解公车管理力度不够”问题，整改未对“洗车费用不实”进行追查和处理。
整改结果：完成
整改情况：一是加强巡前信息收集。每轮巡前结合被巡察单位的职能职责，分类细化巡前信息收集内容清单，及时收集巡前信息。2023年7月启动的第三轮巡察中，结合本轮涉农街镇和村（社区）实际，在以往收集巡前信息的基础上，细化了农业农村工作相关信息需求，向相关部局发函收集农村水利、道路建设等涉农项目资金拨付、惠民资金拨付和使用情况等方面信息，为巡察组工作提供方向。二是联动形成整改合力。严格落实《关于加强巡察整改和成果运用的责任清单》，形成整改监督合力。巡察办积极履行统筹协调作用。第二轮巡察反馈后，巡察办及时向2个被巡察党组织下发《关于做好巡察整改工作的通知》，对巡察整改工作责任、方案制定、工作要求等进行明确，督促被巡察党组织切实履行主体责任。组织开展第一轮巡察整改工作整改评估督查，10月8日、10月16日分别向领导小组会议、新区党工委书记专题会议汇报了第一轮巡察整改工作情况。纪检监察工委、组织工作部积极履行日常监督责任，自巡察反馈开始加强巡察整改日常监督，参加巡察反馈会议，审核被巡察党组织整改方案，确保巡察整改问题不漏项，措施有实效。被巡察党组织切实履行工作责任。第二轮巡察的2个党组织严格按照时间节点要求详细制定整改方案，每周报送整改进展情况，积极稳妥推进整改。三是落实具体问题整改。对反馈意见中指出的2个具体问题，8月17日向相关单位下发了问题整改交办函，督促2个单位对相关问题进行深入整改，8月31日相关单位就具体问题进行了深入整改，并详细报告了整改情况。
（五）问题5：巡察报告质量不高。部分巡察组的巡察报告内容雷同，表述笼统，个别信息有误。
整改结果：完成
整改情况：一是明确审核要求。8月21日、8月22日、8月25日先后对第三轮巡察的5个巡察组传达了巡视整改相关要求，要求各组要充分发挥组务会作用，巡察组组长、副组长要严格把关，提高巡察报告质量。各组严格落实整改要求，及时召开组务会对巡察发现问题进行会商讨论，提升巡察发现问题的精准性。二是加强审核把关。严格执行巡中走访制度，中期走访时要求各巡察组对阶段性工作情况进行梳理、汇总，领导小组对巡察发现问题及巡察工作方向进行把关定向，确保重点突出、方向明确。建立巡察报告办组会商机制，巡察撤点后，组织开展巡察报告办组会商。9月24日，巡察办组织第三轮巡察5个巡察组开展巡察报告办组会商，进一步提升巡察报告质量。10月8日领导小组会议对第三轮巡察报告进行了审议，对各组巡察报告提出指导意见，要求各组修改完善，提升报告质量。
（六）问题6：巡察工作宣传发动不到位。巡察期间，党员干部和群众向巡察组信访、举报反映问题较少。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是加强宣传发动。在第三轮巡察中，巡察进驻后，各组通过张贴巡察公告、设置信访举报箱、被巡察党组织政务网站公开进驻信息等方式公开了巡察组进驻信息和受理信访举报方式，巡察办协调宣传工作部在湖南湘江新区微信公众号公开了本轮5个巡察组进驻信息和联系方式。第三轮巡察5个巡察组共张贴巡察通告65份，设置信访举报箱65个，收到信访举报件27件，受理群众来电来访98人次。二是拓宽宣传发动渠道。在第三轮巡察中，巡察办为5个巡察组开通了“码上巡察”，并将二维码通过张贴公告、媒体公开等方式进行了广泛公开。“码上巡察”共收集相关群众反映事项34人次。
（七）问题7：基层党建工作欠规范。湘江新区党工委第一轮巡察组建的5个巡察组，有3个组没有临时党支部成立及支委选举的会议记录，5个组均没有按要求开展每月主题党日活动。
整改结果：阶段性完成
整改情况：加强临时党支部建设。严格按照新区纪检监察工委机关党委工作流程，每轮巡察及时成立巡察组临时党支部，加强对临时党支部的管理。7月启动的第三轮巡察，5个巡察组均按要求成立了临时党支部，按要求每月组织开展主题党日活动，加强巡察期间对巡察干部的管理。
（八）问题8：巡察档案管理不符合要求。巡察资料整理归档不及时。巡视抽查发现，巡察资料立卷归档只到2021年8月，之后的巡察资料均未归档。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是加强制度建设。2023年8月，出台了《湖南湘江新区党工委巡察机构档案管理制度》，规范档案管理流程及归档时间，确保档案管理规范、有序。二是规范档案室管理。已将档案室中使用的木质柜统一更换为符合档案管理要求的铁质保密柜，配备了除湿设备。三是规范档案整理。对接档案整理专业部门对未归档档案进行集中整理归档。同时，通过会议对各巡察组明确每轮巡察工作档案整理要求，明确各巡察组在后续巡察过程中，完成反馈后10个工作日内将相关工作档案及时进行移交。
三、集中整改期内未完成或长期整改Ⅱ的整改事项
（一）问题1：聚焦主责主业不到位。巡察办正、副主任均为兼职，分别承担了纪检监督、办案等其他工作，每周在巡察办工作时间不超过2天。
整改结果：未完成
整改情况：推动机构设置调整的同时，巡察办正、副主任积极履职，建立轮流在办坐班办公机制，加强对工作的统筹和直接指导。加强向党工委、巡察工作领导小组的工作汇报和请示报告，积极争取巡察工作支持。坚持每月例会制度，组织开展集中学习和工作铺排，加强对巡察机构工作人员的教育管理，对工作的统筹安排，7月以来先后多次调度推动提级巡视整改、巡察整改督查、第三、四轮巡察工作。组织开展巡察组中期走访、巡察报告办组会商等加强对巡察工作的把关定向。
四、下一步整改工作安排
目前，巡视整改工作取得了初步成效，下一步，我们将对照省委巡视反馈意见和整改要求，持续抓好整改成果的运用和举一反三，着力构建长效机制，推动新区巡察工作再上台阶。
一是持续提升站位抓整改。深入领会中央、省委对巡视整改工作的决策部署和工作要求，深刻认识做好巡视“后半篇文章”的重要性和严肃性，切实提高政治站位，在取得阶段性成果的基础上，持续保持整改工作压力，始终把巡视整改工作扛在肩上、抓在手上，抓紧做好做实后续整改工作。
二是持续精准发力抓整改。按照“地毯式”整改、滚动式整改要求，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改措施不软，把巡视整改落实作为巡察工作的一项重要内容，对已完成整改的问题，持续巩固整改成果，坚决防止问题反弹回潮；对集中整改期内没有完全整改到位的问题，积极推动解决；对需要长期坚持的事项，紧盯不放，坚持一抓到底。
三是持续深化成果抓整改。切实总结好、运用好巡视整改成果，注重将解决问题与规范工作有机结合起来，始终坚持问题导向，紧紧围绕重点领域，推动整改成果转化为工作实效,切实解决好工作中的重点难点问题，确保整改效果常态化、长效化、精细化，推动巡察工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-88999859；邮政信箱：湖南湘江新区第二集中办公区（金星北路517号）2栋205室；电子邮箱：hnxjxqxc@163.com。
湖南湘江新区党工委巡察工作领导小组
2023年12月22日
附件4
中共岳麓高新技术产业开发区工作委员会
关于巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署，2023年3月9日至6月9日，省委第十四巡视组对岳麓高新区进行了延伸巡视。2023年7月24日，省委第十四巡视组向岳麓高新区反馈了整改意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
省委巡视工作开展以来，园区党工委高度重视、积极配合巡视工作，诚恳接受、全面认领反馈意见，并迅速行动，落实主体责任，全面安排部署巡视整改工作。
园区党工委书记坚决扛牢巡视整改第一责任人责任。一方面，构建坚强有力的领导机构。成立了由党工委书记任组长，其他党政班子、集团主要负责人任副组长，各局室长、集团公司监事长为成员的巡视整改落实工作领导小组。同时，成立由纪工委书记任组长的巡视整改落实工作督查组。另一方面，带头真抓真改。在充分征求各方意见的基础上，党工委书记主持起草巡视整改方案，紧紧围绕省委巡视反馈的11类问题，明确了整改任务书、责任人、时限表，并作为第一责任人带头认领了6个问题，坚决做到了巡视整改亲自抓、重点问题带头管、难点问题主动问。其他班子成员、各局室长、集团公司各司其职，确保工作层层落实，形成整改闭环。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）反馈问题：理论学习没有走深走实。
1．问题1：2021年以来，有20次党工委会议没有落实“第一议题”制度。
整改结果：已完成
整改情况：一是健全制度。出台《岳麓高新区办会制度》，将“第一议题”摆在会议议题首位。二是严格落实。2023年3月份以来召开党工委会议13次，均严格落实了“第一议题”学习制度。
2．问题2：党的二十大精神学习宣传氛围不够浓厚，基层党员干部、非公党组织党员的学习存在较多盲区。
整改结果：已完成
（1）学习氛围不够浓厚。
整改情况：一是制定《关于学习贯彻党的二十大精神的工作方案》《关于党的二十大精神的宣讲工作方案》。二是将党的二十大精神宣传贯彻落实到各级党组织，发放学习书籍及党的二十大精神学习笔记本，实现园区695名直管党员学习全覆盖。三是召开庆祝中国共产党成立102周年暨“七一”表彰大会，评选“两优一先”及“党员先锋示范岗”，在长沙晚报（掌上长沙）等媒体推出“党员先锋示范岗”典型故事20期。
（2）基层党组织学习存在盲区。
整改情况：一是认真组织全体党员开展线上学习、参加上级学习贯彻党的二十大精神示范培训班；开展学习宣传贯彻党的二十大精神暨党务工作实操专题培训1次，党员大轮训1次。二是组织以“一月一课一片一实践”主题党日活动为抓手，开展党员上微党课、集中观看学习教育资源片100余次，组织外出实践学习30余场，实现基层党组织全覆盖。
3．问题3：学用结合有差距，“五好园区”抓而不实，在2022年“五好园区”建设综合评价中，园区排名全省第41位，比2021年下降11位。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是制定方案。印发《岳麓高新区创建“五好”园区工作实施方案》。二是围绕“五好”指标抓落实。围绕规划定位好：完成调规扩园，园区面积由49.65平方公里扩大至106.16平方公里。围绕创新平台好：新增科技型中小企业143家、创新型中小企业33家、国家级专精特新“小巨人”企业2家，完成技术贸易合同额24亿元，累计省级以上创新研发平台44家。围绕产业项目好：紧紧围绕主特产业链，新签约项目15个。围绕体制机制好：开展机构改革、内部岗位竞聘和外部公开招聘工作。围绕发展形象好：创新开展党工委“入企助企行”，实地走访项目、企业15个，解决问题47个。
（二）反馈问题：主特产业链培育不到位。
1．问题4：检验检测产业缺少龙头企业支撑，目前园区没有一家税收贡献达到2000万元的检验检测企业。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是坚持企业梯度培育。出台《关于岳麓高新区促进检验检测产业链发展的若干政策》，重点培育高新技术、专精特新、上市企业，力争到2025年培育1-2家龙头企业。二是搭建企业交流平台。有效促进园区购地企业、建筑业、房地产企业与园区工程、环境检测等关联企业的对接，为企业搭建沟通交流平台。目前，已有一家企业税收突破2000万元。
2．问题5：主导产业智能网联没有形成规模效应，贡献度不大。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是精准制定政策。为推动智能网联产业发展，出台了《关于湖南湘江新区（长沙高新区）推进智能网联汽车产业高质量发展的若干政策》和《关于岳麓高新区促进人工智能产业发展的若干政策》。二是合理规划用地。印发了《岳麓高新区土地1.5级开发项目用地、规划、建设实施方案》，与湖南中车智行、湖南仕博等签订项目合作框架协议。
3．问题6：园区房地产及建筑业规模占比较大，2022年税收占比超70%，挤占主特产业发展空间。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是出台了《关于岳麓高新区促进检验检测产业链发展的若干政策》《关于岳麓高新区促进人工智能产业发展的若干政策》等主特产业专项政策3项，大力发展园区实体经济，引导主特产业高质量发展。二是积极开展“第四届湖南检验检测技术高峰论坛暨分析测试展览会”“共筑AI新生态、打造AI新高地”等“四长（行长、校长、企业链长、盟长）联动会”40余场次。三是开展工商新增企业税收情况排查工作，摸清企业税收底数。持续优化调整产业结构，目前，园区建安房地产行业税收占比52.1%，较上年同期降低了9.62%。
（三）反馈问题：国有资产管理不善。
1．问题7：园区2018年成交的2宗75亩土地闲置至今。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是第1宗工业用地，目前，方案咨询已进窗办理，并同步开展场地清表工作，企业已签订开工承诺书，预计于2023年12月开工。二是第2宗商业地块，智谷集团将采取“过渡性开发+正式开发”相结合的模式进行开发。
2．问题8：湖南智谷集团运营物业资产闲置率达35.13%。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是智谷集团在58同城、招商网络等线上平台推广招商，与商协会、中介代理机构等线下机构联动，拓宽招商渠道。二是组建专业招商团队，加强招商力度。目前，自持资产整体闲置率降为27.64％。
3．问题9：长沙人和未来医疗器械有限公司违约金、装修费未追回，存在流失风险。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是针对该公司装修补贴资金流失风险，认真梳理企业违约事项、违约金额，整理企业留存物品清单等。二是2023年6月对企业发出违约告知函。三是约谈企业，要求企业提交可执行的解决方案。四是年底前若双方对于违约金额仍未达成一致，园区将适时依法启动追偿程序。
（四）反馈问题：工程项目监管不力。
1．问题10：2019年以来，违反基本建设程序开工的重大项目占比较高。
整改结果：已完成
整改情况：一是对2019年以来重大项目未按程序开工情况进行梳理。二是科学落实项目整改、全力完善项目手续，积极推动施工许可证补办工作，截至2023年8月，已完成施工许可手续的补证办理，全部整改到位。三是对新增建设项目，科学铺排项目周期，严格履行基建项目计划报批程序，将施工许可证的办理纳入项目建设节点计划，对非应急项目未办理施工许可证的不纳入工程款请款计划。
2．问题11：2019年至2022年获批的8宗土地未实施供地。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是一宗地块已于2023年7月出让成交。二是三宗地块已通过市土委会，其中两宗地块正在与意向客户对接，该三宗地块计划今年12月底前挂网。三是一宗地块，采取1.5级开发合作模式，目前已召开方案评审会和场地平整等前期工作。四是剩余三宗地块，其中，两宗地块正在拆迁（已发布一公告）一宗地块正在开展规划优化工作。
3．问题12：九城集团西片区项目开发遗留问题久拖不决，没有正常开工建设。
整改结果：阶段性完成
整改情况：九城集团西片区项目（麓景悦项目）已顺利开工建设，目前，规划方案审批、杆线搬迁、土方平整等前期工程及售楼部建设已完成。
4．问题13：靳江河西岸综合整治工程2016年1月立项，2020年9月开工，直到现在仍未完工。
整改结果：已完成
整改情况：一是该工程已于2023年5月竣工。二是认真总结，找出问题与不足，进一步优化项目建设的进度计划安排，持续规范项目管理行为。
（五）反馈问题：营商环境不优。
1．问题14：工业用地项目履约保证金存在退还不及时。
整改结果：已完成
整改情况：一是摸清底数。逐一分析13个项目履约保证金退还条件，梳理形成《岳麓高新区履约保证金清理台账》。二是及时退回。13个项目中3个项目符合退还条件，目前已主动退回全部履约保证金；剩余未退还履约保证金在达到合同约定退还条件后按合同履行。三是动态管理。严格按照项目入驻合同条款约定，及时推进符合条件的履约保证金退还。
2．问题15：截至2023年3月，14个2019年开工并完成竣工验收的项目未办理结算手续。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是出台《关于成立园区已完工未结算项目领导小组的通知》，明确已完工未结算项目实行项目负责人制，加强程序、手续、资料的闭环管理。二是按照《智谷集团企业投资项目成本管理办法（试行）》《长沙市玉赤河流域开发投资有限公司工程竣工结算管理办法》等文件规定，切实规范未结算项目的管理、调度，压实建设单位的主体责任，加强源头治理。三是召开未结算项目约谈调度会，对4家未结算项目单位进行约谈，明确结算办理进度时限。四是14个未结算项目中，已完成7个项目结算资料进窗评审，对7个未进窗项目由公司法务发送了《督办函》。
3．问题16：企业（党群）服务中心设置的24小时政务自助服务区仅在2020年建成初期办理过少量业务，现已基本闲置。
整改结果：已完成
整改情况：一是立行立改，对“24小时政务自助服务区”进行优化搬迁，将营业执照自助打印机、自助取件柜迁移至办事人流量多的区域，提高企业群众办事便利度。二是安排专人负责自助区维护管理工作，指导企业群众高效正确使用。
4．问题17：服务大厅工作人员公示牌长期未更新。
整改结果：已完成
整改情况：一是立行立改，于3月31日将服务大厅工作人员公示牌更新完毕。二是将工作人员公示牌的维护更新工作纳入专人岗位职责，确保公示牌及时更新。
5．问题18：2021年长沙市对园区绩效考核社会公认度评估服务对象满意度评估中，满意率只有87.99%。
整改结果：已完成
整改情况：一是在2022年度湘江新区对园区绩效考核中，园区“服务对象评分”为91分，在园区平台和国有公司序列排名第一。二是制定了《岳麓高新区优化营商环境双年行动方案》，明确100条年度重点工作任务清单。三是创新开展党工委“入企助企行”活动，先后7次在项目、车间一线召开书记、主任专题会议，听取企业呼声、解决企业诉求。四是制定了《岳麓高新区“攻企破难、全员联企”活动实施方案》，截至目前，共派出74名干部，实地走访企业650家次，解决问题463个。
（六）反馈问题：违规办学存在重大安全隐患。
1．问题19：3所培训学校存在9个重大隐患，4个较大隐患。
整改结果：已完成
整改情况：一是敢于担当坚决整改。制定《岳麓高新区三所学校重大安全隐患整治工作方案》，由湘江新区应急局牵头，联合相关部门对3所培训学校地下车库违规加、扩建部分开展强制拆除联合执法行动，目前，3所学校9个重大隐患，4个较大隐患均已全部整改到位。二是各方力量积极联动。园区对3所学校负责人和企业负责人进行约谈，并联动新区教育局和应急管理局对整改情况进行“回头看”。三是规范要求明确专人。按照出具的《岳麓高新区三所培训学校规范与安全办学专题调度会议备忘》，园区安委办每月对3所培训学校进行安全生产例行巡查，防止出现“反弹”现象。
（七）反馈问题：群众急难愁盼问题解决不及时。
1．问题20：园区基础设施薄弱，2022年以来靳江河水污染、翰林路破损等问题被群众反复通过市民热线举报。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是针对园区基础设施薄弱问题，制定了《岳麓高新区2023年基础设施建设项目铺排计划》《岳麓高新区2024年至2026年基础设施建设项目库》，有计划地开展基础设施项目建设。二是针对靳江河水污染问题，聘请第三方机构对园区内的排水管网进行全面排查溯源，通过截污装置整修、管网清淤修复等措施，实现了晴天无溢流、无污水入河。三是针对翰林路破损问题，2022年底已纳入提质改造项目计划，并于2023年8月完成建设，有效保障了长郡智谷、明德华兴两所中学9月顺利开学。
2．问题21：居民出行难问题突出，学士路、象嘴路湖南中医药大学路口道路交通拥堵严重。
整改结果：阶段性完成
整改情况：将学士路、象嘴路人行天桥项目列入2023年度园区基础设施建设计划。8月取得设计方案批复，预计12月完成施工单位的招标和施工图审查，力争在2023年12月底前开工。
3．问题22：园区有24条道路未完成交安工程移交、7条道路未完成市政移交。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是园区邀请市政和交警部门进行现场指导，截至目前，未完成交安工程移交的24条道路中，4条道路已完成交安移交；7条道路已完成交警接管、交安功能正常运行（形成事实上的交安接管和移交）；智能路、检测一路、联丰苑南侧道路3条系背街小巷，园林、绿化、环卫已移交，交安无需办理移交手续；剩余10条交安未移交道路中，5条道路计划2024年6月30日前完成移交，2条道路计划纳入2024年提质改造项目，3条道路计划纳入2025年提质改造，改造完成后按程序进行移交。未完成市政移交的7条道路，2条道路已由学士街道负责环卫等维护工作，5条道路已由湘江新区环卫部门负责环卫等维护工作。二是暂未达到移交条件的道路已与第三方公司湖南智谷鑫服物业管理有限公司、中移建设有限公司湖南分公司签订委托管理协议。后续将加强与市政、交警部门对接，加速道路移交进程。三是加强在建道路的工程管理监督，后续道路移交将与工程结算挂钩，合同上约定移交方式，源头上避免新增未移交道路。
4．问题23：服务群众用心用情不够，安置房建设存在户型配比不合理问题，群众反映强烈。
整改结果：已完成
整改情况：一是联合街道、社区召开居民会议，听取分析居民选房意向，针对选择80㎡安置房较多的群众，劝导部分群众选择其他户型进行安置。二是白鹤安置房1.2期在1.1期基础上进一步优化调整户型比例，80㎡户型比例提高20%。在将启动的白鹤安置房二期建设中，已根据居民需求，户型设计全部采用80㎡。
（八）反馈问题：全面从严治党“两个责任”落实不到位。
1．问题24：党工委履行主体责任缺位，2021年、2022年未召开专题会议研究全面从严治党工作。
整改结果：已完成
整改情况：一是2023年3月以来先后5次在党工委会上学习传达党风廉政建设相关文件和精神。二是党工委会议专题研究出台《岳麓高新区党工委党风廉政建设工作实施办法》。三是召开了2023年度党风廉政建设和反腐败工作推进大会，总结2022年党风廉政建设，部署2023年园区党风廉政建设和反腐败工作以及清廉园区建设工作。四是印发《岳麓高新区2023年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，组织全体干部职工2次观看警示专题片。五是深入推进清廉园区建设，狠抓清廉机关、清廉行业、清廉企业建设，制作了2023年度清廉园区宣传片，召开了清廉园区·清廉行业建设工作推进大会，出台了《岳麓高新区检验检测行业清廉企业示范点创建实施方案》及《清廉企业示范点评估标准》，推选了第一批4家清廉企业示范点，评选第二批10家清廉企业创建点。
2．问题25：园区党组织未充分发挥核心领导作用履行“第一责任人”责任、“一岗双责”有欠缺。
整改结果：已完成
整改情况：一是印发《岳麓高新区2023年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，制定《岳麓高新区2023年度党工委落实党风廉政建设主体责任和纪工委监督责任清单》。二是对照责任清单梳理全面从严治党工作，形成问题清单，列出整改举措。三是召开书记专题会议和党工委会议研究干部履职不到位、责任缺失的问题，对相关责任人违纪违法问题进行讨论并作出处理决定。四是党工委书记在干部职工大讲堂为全体干部职工上党课，强化干部职工规矩意识、纪律意识。五是召开了岳麓高新区2023年度党风廉政建设和反腐败工作推进大会。六是2023年以来园区纪工委开展了11次日常监督检查和4次专项监督检查，更新《干部职工廉政风险等级情况表》《重点岗位廉政风险情况表》；组织干部职工签订《领导干部廉洁从政承诺书》《市场化聘用人员廉洁从业承诺书》。七是在各局室目标责任书中将党风廉政建设、作风建设等纳入绩效考核。
3．问题26：纪工委执纪监督问责宽松软，对同级党委监督乏力，斗争精神不强。
整改结果：已完成
整改情况：一是加大日常执纪监督力度，对3名履职不到位、责任心不强的干部职工进行了立案查处。二是2023年以来开展日常监督检查11次，通报3次，通报批评26人次。三是开展工程建设招投标、国企经营、招商引资履约管理等重点领域系统治理工作督查。四是更新《干部职工廉政风险等级情况表》《重点岗位廉政风险情况表》，开展岗位廉政风险排查，明确岗位风险等级，强化分类监督管理。五是党工委书记与纪工委书记每季度开展谈心谈话，对全面从严治党、党风廉政建设等进行沟通提醒。六是党工委会议，纪工委副书记固定列席，纪工委书记对会议议题提出明确意见建议。
4．问题27：近3年无自查自办案件，日常监督流于形式，基本没有发现问题。
整改结果：已完成
整改情况：一是2023年9月对智谷集团履职不到位的3名干部分别给予了政务记过、政务记大过和党内严重警告处分，并召开全体干部警示教育大会。二是2023年以来开展日常监督检查11次，通报3次，通报批评26人次，并根据相关规章制度，给予书面检讨、扣除月度绩效、待岗等处理。
5．问题28：案件办理不规范。
整改结果：已完成
整改情况：一是加强业务知识学习，2023年参加湘江新区纪工委集中业务培训3次。二是在岳麓高新区检验检测特色产业园A1栋1楼设置谈话室。三是严格按照办案相关规定程序办理了3起案件。
6．问题29：个别问题线索处置不规范，调查报告中有关内容与证据存在明显出入。
整改结果：已完成
整改情况：一是完善调查报告内容，通过对调查报告内容与证据材料的认真梳理，将调查报告中与证据有出入的内容进行了更正和完善，并按照规范归档保存。二是加强制度建设，根据纪检监察信访流程，制定岳麓高新区信访举报处置流程，确保问题线索处置及时、规范。三是开展园区自办案件情况“回头看”，对2020年至2023年案件进行自查。四是加强业务知识学习，纪工委开展和参加各级业务培训学习8次，并通过开展模拟案件讨论，增强线索处置的能力和水平。
（九）反馈问题：执行民主决策有偏差。
1．问题30：党工委会议研究企业扶持政策等议题，会前酝酿不充分，会上议而不决。
整改结果：已完成
整改情况：一是进一步规范党工委议事决策机制。抓实会前调研论证，确保议题会前研究成熟、准备充分。二是党工委会议议题上会前，需经过充分讨论和征求相关局室意见，议题呈签单所有领导审核后方可排会。三是根据《岳麓高新区会议（议事决策）制度》规定，党工委会议严格按照民主集中制原则和议事决策末位表态等规定进行决策。四是严抓会后落实，由园区绩效办定期追踪、考核议题决议执行结果。
（十）反馈问题：党建工作欠扎实。
1．问题31：2019年、2020年未专题研究党建工作，下发的党建工作要点内容雷同；“三会一课”制度流于形式，个别支部2022年度多次支委会议记录疑似抄袭其他支部支委会议记录。
整改结果：已完成
（1）未专题研究党建工作，下发的党建工作要点内容雷同
整改情况：一是印发《岳麓高新区党工委2023年党建工作要点》《岳麓高新区企业党委2023年党建工作要点》，就全年党建工作进行铺排部署。二是印发《岳麓高新区基层党组织党建指导员选派管理办法》，选派26名党建指导员指导非公党建工作；调整企业党委及产业链党委委员，配齐配强企业党委和产业链党委力量。三是明确党建指导员工作职责，以提升“两个覆盖”质量为抓手，党建指导员每月实地走访联系的基层党组织不少于1次，定期召开党建指导员工作例会，组织联合党支部书记、党建指导员外出专题学习，提升业务能力。
（2）“三会一课”流于形式，个别支部会议记录存在抄袭现象
整改情况：一是企业党委组织各基层党组织开展支部共建、植树节志愿服务、专题法律培训、“七一”表彰等主题党日活动。二是通过自查自纠、不定期抽查等形式，核实支部党建阵地建设、党支部活动开展情况。三是在党务工作者群每月反馈各支部“三会一课”、主题党日等活动开展情况，浓厚党建工作氛围。
2．问题32：非公党建薄弱，党员底数不清，非公党组织覆盖率仅为80.12%。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是定期开展两新组织摸排，做到“五个清楚”，每半年更新一次“两个覆盖”台账。二是全面梳理流动党员情况，建立流动党员台账。三是制定《岳麓高新区党建联席会议制度》，按季度召开党建联席会，发放党建工作重点提示及相关重要文件、学习资料等。四是新成立两新党组织4个，整建制转入党支部5个，两新党组织覆盖率提升至82.65%。
3．问题33：存在部分基本未开展组织生活的“空心党支部”。
整改结果：已完成
整改情况：一是通过开展“回头看”工作，对联合党支部存在的问题进行整改落实，企业党委通过开展党务实操专题培训，定期核查活动开展情况。二是对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等内容进行检查，开展主题党日活动11批次。三是定期做好联企服务工作，以党建指导员为抓手，每月做好企业上门服务和日常党建工作温馨提示。
（十一）反馈问题：落实巡视巡察整改不到位。
1．问题34：裕园和联丰村农安小区住宅仍有2221套未办理不动产权证。
整改结果：阶段性完成
整改情况：联丰苑安置房项目分两期进行开发，一期已完成备案登记1566套；二期已完成系统录入781套，完成资格审查及合同签订689套，待拆迁户完成契税减免手续后办理合同备案和不动产登记并出证。
裕园29户未办证中：1户已确权并签署《商品房买卖合同》；25户已进入确权流程，并已完成审核；余下3户中，2户需房主缴清相关费用后办理，1户待确权人明确后按程序予以处理。
2．问题35：园区拆迁安置项目仍有725人在外租房过渡。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是正在积极完善白鹤杏梨苑二期保障房源用地手续。二是加快安置房建设进度，确保各安置房源能够如期交付。三是及时发放过渡安置费。四是智达家园二期待安置人员已有部分提前安置在智达家园一期和翰林苑，剩余人员将在智达家园二期交付后完成安置。五是白鹤杏梨苑待安置人员已有部分人员征求意愿，提前安置在联丰苑和翰林苑，剩余人员将在白鹤杏梨苑交付后安置。
3．问题36：片区管网雨污分流整治方案还未正式出台。
整改结果：阶段性完成
整改情况：湖南湘江新区管理委员会开发建设局（交通运输局）于2023 年 4 月 11 日上午组织召开了《含浦片区雨污分流改造工程方案设计》）专家咨询会议，湖南湘江新区管理委员会开发建设局（交通运输局） 2023 年5 月4 日出具《含浦片区雨污分流改造工程方案设计专家咨询会议纪要》，确定了片区管网雨污分流整治方案。
三、下一步整改工作安排
岳麓高新区党工委将以此次巡视整改工作为契机，把做好巡视整改“后半篇文章”作为一项严肃的政治任务，自觉以高度负责的精神抓好巡视整改，以整改落实的实际成效推动园区发展迈上新台阶。
（一）提高政治站位，坚持全面从严治党。坚持党要管党、从严治党，严格落实党工委主体责任和纪工委的监督责任，认真落实“一岗双责”要求，牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，强化担当意识，发扬钉钉子精神，做到事事有人抓、件件有落实，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。
（二）强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，以及巡视整改的责任感和使命感，切实把园区巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
（三）巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改成果与深化主题教育成果相结合，举一反三，建立长效机制。不断完善园区绩效考核、干部选拔任用、财务管理等各项内部管理制度，以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。
（四）深化整改成效，推进事业发展。以巡视整改为契机，把巡视整改工作与省、市、新区决策部署结合起来，与当前重点工作结合起来。努力在服务中心大局、创建“五好”园区、深化巡视成果上见成效，在助力新区打造全球研发中心核心引领区的征程上彰显园区担当。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-88532200；传真：0731-88532201；电子邮箱：ylkjcyy@126.com。
中共岳麓高新技术产业开发区工作委员会
2023年12月22日
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