根据省委统一部署，2023年9月7日至11月10日，省委第八巡视组对我市进行了巡视。2023年12月23日，省委巡视组向市委反馈了巡视意见。按照省委巡视工作有关要求，现将我市巡视整改进展情况予以通报。

　　一、组织整改落实情况

　　市委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把抓好巡视整改作为深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体行动。一是扛牢政治责任。切实担起巡视整改主体责任，将巡视整改作为市委常委会会议固定议题，以务实求真的工作举措、扎实过硬的工作作风，全力推动各项整改任务落实到位。二是强化组织领导。成立由市委书记任组长，市长、市委副书记、市人大常委会主任、市政协主席任副组长，其他市委常委任成员的整改工作领导小组，形成市委以上率下，乡镇（街道）、部门单位狠抓落实的上下联动、合力整改的工作格局。三是完善工作机制。科学制定整改落实方案，实行“一个问题、一个整改方案、一名责任领导、一套工作班子、一抓到底”的工作机制，确保巡视整改工作全面落实。四是坚持严督实导。成立巡视整改督查工作领导小组，市领导带头抓整改督导，用严明的制度、严格的执行、严密的监督抓好问题整改。市委书记杨理诚坚决扛牢巡视整改“第一责任人”责任，以最快速度、最实行动、最高标准抓好整改落实。一是高度重视。定期调度问题整改推进情况，研究解决重点难点问题。多次主持召开巡视整改工作推进会、调度会，有力有效推动问题整改。二是高频调度。坚持即知即改、立行立改、边巡边改，对巡视整改工作周密部署、全程参与、带头督办，每周听取整改进展情况，进一步压实整改责任。三是高位推动。坚持真改实改，主动认领重点难点问题，深入一线开展调研，在一线指挥调度、在现场督导推进，推动整改工作高质高效开展。截至6月20日，省委巡视反馈的54个具体问题，完成整改39个，阶段性完成整改15个；省委巡视移交的680件信访件已办结680件，巡视交办的立行立改16件已办结16件。

　　二、集中整改期内整改进展情况

　　（一）反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，推进县域经济高质量发展有短板

　　问题1：深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想不够。“第一议题”制度落实不到位。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是强化思想认识。下发工作提示，落实“第一议题”制度。二是加强督促检查。下发整改交办函，再次督促各相关责任单位举一反三，开展自查自纠。三是坚持纠建并举。印发《资兴市“第一议题”学习制度》，对相关单位主要负责人进行了约谈。

　　问题2：学用结合不紧密。东江湖生态保护补偿机制中“水资源有偿使用”等机制未落实。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：一是强化学习，增强做好生态环境保护工作的责任感和自觉性。二是争取省、郴加大政策支持力度。三是全市2023年度省级以上公益林补偿资金已全部发放到位。四是对涉及东江湖流域准保护区的5个项目进行严格审查。五是开展确权，积极争取省自然资源厅对后续登记工作的政策支持。六是制定《2024年度用水单位或个人节约用水行为监管跨部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案》,加强取水用水管理。

　　问题3：红色资源挖掘不充分。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：一是深入挖掘和展示“红色布田”英雄事迹，组织开展布田红色文化调研活动。二是加强红色资源场馆保护和利用，已将布田红色革命教育基地纳入我市爱国主义教育基地，提交资料申报第十二批省级文物保护单位。三是建立并用好联动互动机制，推进理论联学、活动联办；建立全市红色资源名录数据库；开设“讲好红色故事”宣传专栏。

　　问题4：东江湖生态保护与经济发展问题突出。“两山”转化工程推动不力，库区群众生活受到影响。国家地理标志“东江湖蜜桔”受黄龙病影响，种植面积减少；未针对银鱼生长周期仅１年且不捕捞将会影响水质的实际，争取生态捕捞许可政策落地。2023年仍有部分重度镉污染耕地未退出水稻生产。

　　（1）柑橘黄龙病防治方面

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是发放柑橘无病毒苗木14.4万株。二是通过“一户一产业”培训、“高素质农民培训”等形式举办各种水果和黄龙病防控技术培训班，组织果农到郴州市参加柑橘冬季果园管理技术培训。三是打造高龙村三和农场、荷坳村北极岛柑橘复种示范点。四是印发《关于做好柑橘黄龙病普查和病树清除工作的通知》。五是投入资金454.9万元开展柑橘黄龙病防控和改种复种工作。

　　（2）争取银鱼生态捕捞许可政策方面

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：一是对东江湖银鱼产业发展问题进行调研，形成《郴州市东江湖银鱼产业发展问题调研报告》。二是根据《国务院办公厅关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》精神，坚持十年禁渔一禁到底，坚决做好禁捕工作，不放开任何捕捞形式。

　　（3）重度镉污染耕地退出水稻生产方面

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是2023年全市1896.06亩严格管控区全面退出水稻种植，并按要求建立台账。二是召开政策宣传会，发放《农产品质量安全法》《资兴市严格管控区结构调整推荐名录》等资料120份。三是明确“四包一”责任制，安排专人收集整理全市工作进展情况。

　　问题5：环东江湖“两违”整治不彻底。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是成立工作专班。二是对环湖周边违法建设情况进行调查核实后形成台帐，并整治到位。三是对巡视指出的违规经营和违规新增民宿（农家乐）进行摸排，并整治到位。四是要求网络平台公司及其所在市场监管部门下架违规经营民宿（农家乐）网络预订。五是印发《资兴市环东江湖周边违规建房整治暨农家乐（民宿）违规经营整治工作机制》，相关部门和环湖乡镇（街道）常态化开展巡查和监管。

　　问题6：东江湖水质有降类风险。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是持续做好加密监测。今年1-5月，未发生降类现象。二是制定《进一步强化河长履职尽责的实施意见》。三是采取有效措施防止污染物入湖，持续推进农药、化肥减量增效。四是积极推进污水管网修复，提高集镇生活污水收集率。

　　问题7：旅游管理机制不顺畅。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：一是积极开展调研，形成《关于理顺东江湖旅游管理体制的调研报告》。二是进一步完善管理机制，明确职责分工。举办旅游人才、从业者培训班，落实2024年旅游发展专项资金。三是常态化开展联合执法监督检查。

　　问题8：推进经济高质量发展后劲不足。园区发展质效不高。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：一是按要求处置低效用地。二是进一步加大盘活“僵尸企业”工作力度，及时更新“僵尸企业”盘活工作台账。三是加大对企业申报高企的指导力度，鼓励企业加大研发投入。四是持续发力，专注产业招大引强。五是出台《资兴市招商引资若干措施》，落实“两员”服务制度，实施土地弹性供应机制。

　　问题9：有露天矿山非法破坏林地，越界开采。有煤矿仍未完成生态修复。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：一是严肃查处违法违规行为。二是深入核实，逐矿明确修复范围，并建立工作台账。三是全面复绿，每周对矿山企业生态修复工作进行跟踪、调度、督导。四是强化日常监管，完善矿产资源违法动态巡查制度及违法线索举报机制，将矿产资源监管工作纳入各乡镇（街道）年度绩效考核。

　　问题10：污染防治压力大。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：一是开展“压茬式”大督查专项行动。二是严抓管控治理，开展日常巡查检查和专项检查，制定《资兴市住房城乡建设领域大气污染防治攻坚实施方案》。三是强化应急预警，开展空气污染源管控。四是完善体制机制，制定《资兴市大气污染防治特护期工作方案》。

　　问题11：落实耕地保护责任不到位。部分乡镇存在抛荒现象，个别乡镇有耕地未恢复。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：一是组织学习习近平总书记关于耕地保护的重要论述，宣讲耕地保护相关法律法规和政策。二是制定《资兴市2024年耕地抛荒治理工作方案》《资兴市2024年恢复耕地工作实施方案》。三是严格执法，对违法占用耕地行为“零容忍”，切实履行耕地保护职责。四是做好调研帮扶，出台《粮食适度规模经营主体扶持资金管理办法》等文件。五是严肃追责，对整治工作滞后的乡镇分管领导进行约谈。

　　问题12：安全生产有漏洞。库区农用船存在非法载客、违规航行等问题。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是制定《低温雨雪极端气候交通运输工作应急预案》等文件。二是开展农自用船非法载客、违规航行整治工作，组织召开农用船安全生产管理和操作技能培训会。三是加强水上交通安全监管，建立安全隐患排查台账，安排专人跟踪隐患整改进度，形成闭环管理。

　　问题13：森林防灭火管控不到位。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是通过多种载体宣传森林防火相关规定。二是积极开展森林火灾隐患排查整治行动，督促护林员落实防火责任。三是积极开展林火阻隔系统和森林消防蓄水池建设，并安装53个铁塔视频监控摄像头，恢复4个瞭望台。四是建立野外违法违规用火举报奖励机制，印发《资兴市人民政府办公室关于切实做好清明节期间森林防灭火工作的通知》等文件。

　　问题14：农村自建房整治不到位。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是已将巡视发现的5栋C、D级危房内居住人员搬离，对4栋问题房屋进行了拆除，对1栋问题房屋危险部分采取维修加固整治。二是建立全市C、D级非经营性自建房责任台账。三是印发《资兴市农村住房建设质量安全管理办法》《资兴市自建房安全隐患常态化巡查制度》，严格落实《资兴市规范农村宅基地审批和住房建设管理办法》，加强建房审批管理。

　　问题15：以人民为中心的发展思想树得不牢。老百姓出行难问题依然存在。某村有8.6公里砂石路面未通，影响交通出行、区域发展达6年。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是组织对道路进行施工。该道路已拉通并对破损的路基进行了修缮、平整，满足了群众基本出行需求。二是建立《资兴市农村公路建设需求台账》，编制完善《资兴市“四好农村路”中长期发展规划》。三是多方筹资用于该道路建设，根据实际情况逐步对该道路进行硬化。

　　问题16：居民饮水保障有困难。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：一是开展调查摸排。二是分类分步实施。争取资金支持，引导农村供水“三化”建设。三是规范后续管理。出台《资兴市自来水有限公司农村集中供水管理办法》，让农村集中供水运营管理、管网维护、收费等有章可循。

　　问题17：民生工程推进缓慢。市中医医院整体搬迁工程2018年动工，计划2022年底投入使用，目前仍未完工。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是强化对市中医医院整体搬迁建设项目的调度。二是保障市中医医院整体搬迁建设项目所需资金。三是完成整体搬迁。市中医医院已于2024年1月30日完成整体搬迁。四是加快实施《2024年重点建设项目计划（含民生工程）》。

　　问题18：破解“大校额”问题乏力。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：一是持续推进项目建设，增加学位。二是扎实开展生源分流。制定《资兴市鲤鱼江完小教育集团师生分流工作方案》《资兴市鲤鱼江中学化解大校额工作实施方案》。三是科学谋划招生划片。制定《资兴市2024年城区义务教育阶段学校招生划片方案》，明确规划城区中小学校招生区域。四是稳步推进集团化办学。实施师资互派、管理互融、资源互享、考核互绑集团化办学机制，提升办学效益。

　　问题19：巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然艰巨。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是专题部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。制定《资兴市脱贫人口持续增收三年行动方案（2023-2025年）》《资兴市乡村振兴工作责任清单》。二是安排和及时调整结对干部，建立未消除风险监测户帮扶台账。三是每月加强对已消除风险、未消除风险数据进行分析研判，定期通报风险消除数据，对数据异常进行重点跟踪；每月组织开展风险消除工作，每季度开展监测户季度风险评估。

　　（二）反馈问题：落实管党治党责任不实，压力传导递减

　　问题20：履行主体责任有差距。专题研究全面从严治党不够。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是市委常委会会议3次专题传达学习上级关于全面从严治党文件及会议精神。二是市委常委会会议专题研究全面从严治党工作，听取党风政风建设工作情况报告、落实全面从严治党监督责任工作情况汇报。三是印发《市委落实全面从严治党主体责任清单》，明确责任。

　　问题21：落实“一岗双责”不够有力。分管领导对分管（联系）单位党员干部教育管理监督不严，违纪违法问题多发。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是市委常委会会议组成人员认真落实全面从严治党责任，召开有关会议，开展谈心谈话。二是市委领导班子成员严格落实双重组织生活制度。三是组织党员干部观看警示教育片，开展廉政警示教育。四是印发《市委落实全面从严治党主体责任清单》，明确责任。

　　问题22：干部酒驾高发。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是加强党员干部对《中国共产党纪律处分条例》等文件、规定的学习。二是组织召开酒驾醉驾问题多发单位（系统）负责人约谈会。三是开展警示教育对党的十八大以来党员干部酒驾醉驾疑似问题线索进行清理排查。四是不定期开展酒后驾车集中检查。

　　问题23：履行监督责任不到位。日常监督效果不佳。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是制定培训计划，开展党纪党规、监督执纪执法业务知识培训。二是制定《资兴市纪检监察监督与巡察监督、审计监督、财务监督、统计监督贯通协同工作机制》，开展日常督查和专项检查。三是强化“室组乡”力量整合、工作融合。四是制定《2024年资兴市纪委监委工作人员绩效考核办法》。

　　问题24：纪检监察干部队伍建设有短板。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是加强队伍政治建设。二是严肃追责，并定期开展“林邑讲堂”等学习教育活动和案件质量交叉检查评析。三是对相关问题进行初核并处置到位。四是制定《资兴市纪委监委谈心谈话工作实施办法》。五是选优配强纪检监察干部。六是强化日常监督。

　　问题25：重点领域监管有缺失。工程建设项目乱象丛生。个别项目存在违规直接发包、规避公开招投标、无法审计结算等现象。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是深入开展自查。对相关项目存在的问题进行全面自查核实，持续跟踪，给出处理意见。二是厘清责任，处理到位。对相关单位作出集体约谈追责处理。三是形成合力，加快结算审计进度。四是建章立制，形成长效机制。制定《资兴市公共资源交易管理委员会关于推行工程建设项目招标人信用承诺制度》《资兴市城市建设市政工程有限公司采购管理制度》等制度。

　　问题26：越界开采监管不力。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是立案侦查，依法逮捕相关责任人。二是严格责任落实和追究。对相关部门责任人和工作人员立案审查调查。三是完善矿产资源违法动态巡查制度及违法线索举报机制。四是建立健全自然资源领域督察执法联动协作机制。

　　问题27：乡村振兴领域不正之风屡禁不止。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是制定《资兴市2024年深化“三湘护农”专项行动工作方案》，建立“三湘护农”专项行动工作小组工作机制。二是强化案件查办，以案示警。三是向相关单位下发《关于进一步加强涉农项目管理工作的监察建议》。

　　问题28：违反中央八项规定精神和“四风”问题仍有发生。违反中央八项规定精神禁而不绝。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是进一步压实责任。二是对违反中央八项规定及其实施细则精神问题露头就打、严查快办。三是深入开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动，建立联合执法检查调查机制。四是建立纠治“四风”常态化工作机制。五是坚持标本兼治，加大通报曝光力度。

　　问题29：“指尖上的形式主义”频现。一些僵尸群、无人管理的工作群和临时工作群没有及时予以解散。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是出台《资兴市防治“指尖上的形式主义”工作方案》，对我市主办的三个政务APP进行优化提升。二是转发并严格落实《郴州市政务移动互联网应用程序管理办法（试行）》《郴州市网络工作群组管理办法（试行）》。三是将“指尖上的形式主义”防治工作纳入市委、市政府督查内容。

　　（三）反馈问题：落实新时代党的组织路线不够有力，干部队伍建设有差距

　　问题30：班子建设有不足。民主集中制执行不严。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是专题学习政策文件。市委书记专题会议、市委组织部部务会议专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等文件精神。二是实行干部选任程序全程纪实。三是深入剖析原因，举一反三，全面排查整改。

　　问题31：党委决策不严肃。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是专题学习政策文件。市委常委会会议、市委组织部部务会专题学习《公务员辞去公职规定》。二是严格执行《公务员辞去公职规定》。三是严格落实市委常委会会议决策。

　　问题32：选人用人和干部队伍建设存在薄弱环节。“三超两乱”治理不力。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：一是市委常委会会议、市委组织部部务会专题学习《中国共产党机构编制工作条例》等文件精神。二是对党政分设领导班子运行情况和党外干部履职能力进行全面分析。三是规范党外干部配备。按《中国共产党统一战线工作条例》等有关规定进行干部调整。四是严守选任政策规定，对全市“三超两乱”情况全面摸底排查。

　　问题33：班子配备不及时，干部长期不交流。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：一是组织学习《湖南省党政领导干部交流工作实施办法》《全国党政领导班子建设规划纲要（2024—2028年）》等文件精神，分类分层建立“四类干部”、专业型干部信息台账。二是及时交流调整干部。三是分批配备干部。

　　问题34：干部考核制度执行有偏差。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是认真梳理核实反馈问题。二是全面开展“回头看”。梳理自查2020年以来市管领导干部、公务员、事业单位工作人员年度考核定等情况。三是加大业务培训力度。专题学习《关于党纪政务处分决定执行工作的实施办法（试行）》；开展全市党建业务培训。四是压实工作责任。下发工作提示，压实单位党委（党组）主体责任。

　　问题35：基层党组织建设有短板。推进村级集体经济发展力度不大。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是出台《资兴市2024年发展壮大村级集体经济工作实施方案》等文件。二是强化项目跟踪管理，开展清查摸底、专项审计、支部农场运营监测，规范村集体项目审批程序。三是建立健全长效激励机制。

　　问题36：基层党员干部违纪多发。2020年以来，部分村干部有违纪现象。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是加强教育培训，将村干部教育培训纳入全市干部教育培训计划，将党性党风、家教家风、警示教育纳入培训内容。二是抓实组织生活，指导基层党组织结合党纪学习教育常态化开展“一月一课一片一实践”主题党日活动。三是强化日常管理，将定员村干部管理纳入乡村党组织书记抓基层党建述职评议考核，落实《资兴市定员村干部管理办法》，对不胜任、不尽责的及时调整撤换。四是严格监督执纪。严肃查处村干部涉及损害群众利益、酒驾醉驾、“四风”等问题。

　　问题37：激励干部担当作为成效不佳。干部队伍不稳定，换届以来，有部分村（社区）干部辞职。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是提高经济待遇，保障运转经费，解决村（社区）干部后顾之忧，开展关怀慰问。二是从经济能人、退伍军人、大中专毕业生等优秀人员中选优配强村级班子、培养后备力量，严把村（社区）干部选拔任用入口。三是拓宽晋升渠道。

　　问题38：干部进取心不强。有部分人因个人原因申请退出领导职务。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是出台政策，制定《进一步激励干部担当作为的十条措施》。二是加强退出领导岗位干部日常管理，认真落实《湖南省不担任领导职务的职级公务员管理办法（试行）》。

　　（四）反馈问题：落实巡视、审计和主题教育整改不到位

　　问题39：环境污染防治力度还需加力加效。东江湖流域范围广，涉及“一市三县”，且随着资兴旅游品牌知名度不断提升，游客不断增多，污染防治压力大。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是严格落实景区游客日均接待量标准，组织开展“爱护东江湖水 建设富美家园”环保活动。二是加强对兴宁河入湖口和杭溪河人工湿地规范管理。三是规范东江湖流域乡镇（街道）污水处理厂站运行管理，加强各污水处理厂站现场运维人员的业务培训和日常值班值守。四是强化东江湖水运（船舶）管理，持续推进东江湖新能源船舶应用工作，持续开展沿湖乡镇（街道）环境卫生整治活动。

　　问题40：宗教意识形态领域主阵地需持续坚守。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是市委理论学习中心组集中学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述，相关单位同步组织开展学习。落实宗教工作“六个纳入”要求。二是加强宗教事务依法管理。开展宗教法规政策业务培训，在市委党校主体班开展《做好新时代新征程党的民族宗教工作》民族宗教政策法规讲课。三是扎实开展宗教领域风险隐患排查。

　　问题41：“文山会海”问题未得到根本解决。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是印发《关于进一步健全市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制的通知》，编印《“新七减”应知应会》《资兴市规范精简会议七条操作细则》等规章制度，对相关单位开展业务培训。二是制定《资兴市“四大家”办公室主任联席会议工作任务交办清单》，对“文山会海”等形式主义官僚主义突出问题进行定期督导并通报。三是进一步完善对文件、会议的审签报备制度。

　　问题42：交通基础设施建设与老百姓的需求还有差距。山区、库区群众出行难、出行贵的问题还依然存在。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是全力推行农村客运改革，解决群众出行难、出行贵问题。编制《资兴市城乡客运一体化发展规划》，全市所有行政村实现公共交通“村村通”，票价下调至0.18元/公里。二是认真梳理台账，建立《资兴市农村公路建设需求台账》，优先山区、库区项目，逐步解决出行难问题。三是完善山区、库区交通基础设施建设，解决群众出行难问题。

　　问题43：生活污水直排东江湖和耒水的问题没有得到根本解决。资兴市鲤鱼江大桥往雅阁酒店方向河道，在一定程度上还存在污水直排现象，排污管网设施有待进一步完善。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是专题学习习近平生态文明思想，进一步增强生态保护意识。二是组织人员对东江首府排水口进行全面溯源排查，并完成整治。三是对新建管道接入事项和接入事前的审批及验收过程严格把关。四是执行《市政公用设施巡查维护管理制度》，明确排水管网等设施的维护养护标准，加强日常巡查工作。五是落实《资兴市中心城区排水设施整治实施方案》。

　　问题44：城区肉联公司夜间噪音扰民和污水渗漏问题处置不及时。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是明确整改牵头领导和整改责任领导，压实责任，加强工作调度。二是已协调并解决市城区肉联公司债权债务问题，完成办理定点屠宰手续。三是2023年12月3日新屠宰场已开业营运，原城区肉联公司已关闭停业。

　　问题45：城市黑臭水体整治工作还不到位。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是争取地方政府专项债资金实施城区污水处理设施及配套管网建设项目，对青鲁湖上游有效进行了雨污分流。二是加强对青鲁湖公园日常维护管理。三是加强对石灰坝、秀流公园、青鲁湖公园日常巡查，建立工作台账，定期检测各水体的水质指标。四是印发《资兴市黑臭水体长效管护机制》，建立管护长效机制。

　　问题46：中小学教职工超编人数不减反增。

　　整改结果：阶段性完成。

　　整改情况：一是除按要求安置公费师范生、特岗教师外，已停止中小学校公开招聘、人才引进、市外调入等用编计划审批，停止中小学校公费师范生、特岗教师计划申报。二是支持中小学教师积极参与资兴市内外公开选聘考试或调配交流。引导和鼓励其他事业单位面向中小学教职工选聘。三是积极向上争取使用周转事业编制或待分配编制，因政策等因素上级机构编制部门暂未同意。四是制定分步整改计划。

　　问题47：落实未巡先改不彻底。公务接待不规范。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是督促乡镇（街道）、市直机关各单位开展自查自纠，全面排查，建立问题台账及负面清单。二是加强制度管理。三是加强日常监督，对全市乡镇（街道）、市直机关单位不定期进行督查检查。

　　问题48：公务用车不规范。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是督促各乡镇（街道）、市公车中心及有关部门单位加强车辆管理。二是强化驾驶员管理，市公车中心全体驾驶员签订《安全文明行车承诺书》。三是强化制度管理，完善《资兴市公车中心公务用车定点维修及定点加油制度》《资兴市公车中心公务用车使用登记制度》等制度。四是加强日常监督，对全市乡镇（街道）、市直机关单位进行抽查检查。

　　问题49：办公用房不规范。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是管理责任部门将办公用房规划、权属、配置、使用、维修、处置等内容纳入业务学习内容。二是对发现的问题全部整改到位。三是制定《2024年部分单位办公用房调配及资产盘活处置方案》。四是出台《资兴市党政机关办公用房专项巡检暂行办法》，开展办公用房专项巡检。

　　问题50：建立长效机制有差距。2020年审计指出部分问题未建立有效长效机制。

　　整改结果：完成。

　　整改情况：一是将审计反馈问题整改纳入2023年度绩效考核内容，压实责任单位的整改主体责任。二是持续推动问题整改，认真核实相关数据和信息，在惠民惠农领域开展自查自纠，完善多项惠民惠农领域管理制度。三是开展集体约谈，督促相关责任人切实扛牢整改责任。

　　三、下一步整改工作安排

　　下一步，市委将持续扛牢政治责任，汇聚整改合力，坚持把加强党的全面领导贯穿巡视整改全过程各方面，坚持问题导向，对省委巡视反馈问题盯紧不放，以钉钉子精神一抓到底，做到目标不变、力度不减、标准不降。常态化开展“回头看”，持续加强跟踪问效，巩固整改成效。进一步完善工作机制，用机制管长远、固长效，实现“整改一个问题、堵塞一类漏洞、规范一个领域”目标，推动全市党的建设和经济社会发展取得新的更大成绩。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时联系反映。联系电话：0735-3325808；邮政信箱：市区晋宁路229号；电子邮箱：zxswxsxczgb@163.com。

中共资兴市委  

2024年8月22日