根据省委统一部署，2024年9月9日至11月30日，省委第十一巡视组对我市进行了巡视。2024年12月28日，省委巡视组向我市反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公示。

　　一、组织整改落实情况

　　临湘市委班子带头扛起巡视整改主体责任，迅速组织召开临湘市落实省委第十一巡视组巡视反馈意见整改工作调度会，成立巡视反馈意见整改工作专班和巡视反馈意见整改督查工作专班，设立市委巡改办和市委巡改督查办专门负责巡视整改和督查工作。先后两次召开市委常委会会议，研究审定了《临湘市落实省委第十一巡视组巡视反馈意见整改方案》；3月21日组织召开巡视整改工作调度推进会全面部署巡视整改工作，并坚持每月调度和督查督办，扎实推进巡视整改工作落实落细。

　　市委书记刘琦坚决扛牢巡视整改政治责任，切实履行第一责任人职责，坚持以上率下、真抓实改，把巡视整改作为当前最重要的政治任务来抓，做到亲自研究部署、亲自协调推进、亲自督促检查。建立完善“一把手”负总责、班子成员分工负责、责任单位具体落实的工作体系，对重点难点问题实行“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的工作机制。坚持问题导向，先后组织召开巡视整改工作调度会议5次，深入分析问题根源，加快问题整改落实。注重标本兼治，完善制度机制，切实把整改成果转化为改进作风、推动工作、促进发展的实际成效，向省委和全市人民交出一份满意的整改答卷。

　　二、集中整改期内整改进展情况

　　（一）反馈问题：整改责任未扛牢，动真碰硬不够

　　1.上轮巡视指出“干部交流力度不大，乡科级领导班子在同一岗位任职超10年”，本轮巡视仍发现这个问题，已推动临湘市委调整8人。

　　整改情况：一是制定轮岗计划。对上轮巡视反馈同一班子任职10年以上未交流的23人进行了核查（实有16人），制定了干部轮岗交流方案。二是推进人员交流。已通过改任职级公务员等方式，整改到位8人。

　　2.“高能耗高污染产业占比高，污染体量大，整治措施乏力，城区空气环境质量差，排名一直居全省90个县市的后10名”问题整治不力，近4年排名仍维持现状。

　　整改情况：一是严格项目审查。对照“两高”项目管理目录落实源头管控，巡视以来审批项目12个，未引进任何“两高”项目。二是完善整治措施。制定了《临湘市大气污染防治特护期管控措施》《临湘市人民政府关于全面禁止燃放烟花爆竹的通告》《临湘市移动源污染防治标志性战役实施方案》等文件，通过严格管理，截至6月1日临湘市综合指数全省排名第88位，较去年同期（89名）上升1名。三是开展监督检查。对重点排污企业、信访投诉集中区域、环境敏感地带开展检查80轮次，检查企业172家次；约谈相关责任人20次，督促整改问题2个；对重点、难点问题组织“回头看”督查10次，行政处罚2起。

　　3.“活人墓”“豪华墓”等问题有反弹。

　　整改情况：一是集中整治。成立工作专班，制定整改方案，召开专题调度会，明确整治要求和标准。省、市级领导先后现场实地指导核查4次，排查整治违建墓地291座，省委巡视反馈的9处50个违建墓地和存量违建墓地全部整治到位。二是加强宣传。在重点地段、道路沿线全方位开展宣传教育，积极引导群众绿色安葬，从源头减少“活人墓”“豪华墓”。三是健全制度。拟定了文明节俭操办丧葬事宜实施意见和倡导性标准文件，指导群众文明办理丧葬事宜。

　　（二）反馈问题：全面从严治党缺乏针对性和实效性，由风及腐、风腐一体问题凸显

　　4.“一把手”违纪违法多发。

　　整改情况：一是认真落实谈心谈话和同级监督。召开全市党组织主要负责人述责述廉大会，市委书记与“四大家”领导干部、镇（街）“一把手”一对一监督谈话；市纪委书记与“四大家”班子成员开展同级监督谈话；各派驻纪检监察组与监督单位召开2025年全面从严治党专题会商会，对发现的问题立行立改。二是扎实推动市级领导包联单位和重点项目。市级领导扛牢“一岗双责”，市委班子成员包联单位37家、全国全省重点整治项目10个，市级领导包联10件重点整治项目、16件具体民生实事和63个突出问题。三是持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。制定了《关于落实“再狠抓两年”要求高质量纵深推进群腐集中整治的九条措施》，市委常委会先后研究纪检监察工作5次，书记会专题听取群腐集中整治重点项目工作开展情况汇报。四是积极推进线索侦查和问题整改。对违规安排亲友的及时解除劳动合同；针对平台公司一把手管理，制定了《关于开展2025年市属国企领域突出问题专项整治的工作提示》；2024年分批次组织400余名副科实职以上党员干部前往岳阳监狱开展警示教育活动；2025年组织召开警示教育大会。

　　5.市委统筹谋划巡察工作部署不到位，近3年均未将巡察工作纳入党委年度工作要点进行安排部署。

　　整改情况：一是落实巡察工作要求。将巡察工作纳入党委2025年度工作要点，列入市本级年度综合考核内容，明确由市委巡察工作领导小组牵头落实，市委巡改办负责统筹协调、督查考核。二是层层传达巡视巡察工作精神。在全市工作会议上传达了中央、省委有关村级巡察重要讲话精神和文件要求，对本级巡察工作进行专题部署，确保巡察工作方向不偏、标准不降。三是扎实开展本级巡察。组织开展了第五轮常规巡察暨第二轮村级巡察整改评估，对第六轮常规巡察暨政法领域专项巡察、第七轮巡察暨卫健系统专项巡察开展专项督查，对推进滞后的责任单位下发督办函，推动巡察工作从“纸面部署”向“落地见效”转变。

　　6.临湘市2019年至2020年土地整治项目2022年因工程质量未达到入库条件，本届政府又承担了整改支出，巡视走访发现其中3处耕地，有缺水旱地、水洼湿地、林山石地，耕种困难，后续仍需投入大量资金整改。

　　整改情况：一是推进资金问题处理。向项目实施企业送达了《关于核减并退还工程款及其他资金的函》，整理了与企业签订的耕地开发相关资料，适时提起诉讼。二是深入开展排查整治。对近5年耕地开发项目进行了排查，制定了整改方案。目前，江南镇石岭村积水地块已种植晚稻；坦渡镇联合村缺水地块已全部种植油菜；坦渡镇晓阳村山林石地中，40亩已清理碎石并种油菜，11亩无法整改将从项目中剔除。三是全面启动专项整治。制定了《临湘市耕地开发项目突出问题专项整治方案》，对2023年以来组织实施的耕地开发项目进行自清自查，发现问题已全部整改到位。四是建立健全制度体系。制定了社会投资耕地开发项目实施方案、项目施工管理制度、项目验收制度，进一步规范和严格项目监督管理。

　　7.湘北大道及中心城区绿化苗木政府采购项目超概算。

　　整改情况：一是开展核查。对湘北大道及中心城区绿化苗木政府采购项目开展溯源核查，已依法对责任单位处以20万元罚款，直接责任人已立案调查。二是举一反三。对上一轮巡视以来政府投资项目中超概算问题开展全面排查整治，发现超概算问题3个，对相关责任人员依规进行了问责处理。三是建章立制。出台了《临湘市本级政府性投资项目概算审核审批实施细则（试行）》，规范审批流程，完善工程概算监管机制；制定了《临湘市住建局城建项目建设管理制度》，不定期开展质量安全联合检查，确保工程建设质量和进度。

　　8.2021年以来，湖南长兴建筑工程公司等3家关联公司共围标市政府采购工程项目24个。

　　整改情况：一是开展问题调查。案件正由岳阳市公安局侦办，暂未发现涉及临湘相关问题。对2021年以来长兴公司在临湘中标的项目进行了调查，涉及政府投资项目11个，未发现围标问题。二是加强业务培训。召开了政府采购业务能力培训会，学习了政府采购政策法规、采购需求编制、信息公开要求、典型案例等内容，进一步提升了从业人员的业务素质和能力水平。三是强化采购监管。出台了《关于进一步规范政府采购活动有关事项的通知》，开展了政府采购领域专项整治，发现并督促整改问题2个。

　　9.长安公租房配套基础设施建设和市八完小捐建教学楼项目，通过化整为零规避公开招标。

　　整改情况：一是责任追究。长安公租房配套基础设施建设问题，已对责任单位作出行政处罚，对责任领导、相关责任人追责问责，其他问题线索移交市纪委监委调查；八完小捐建教学楼问题，对2名相关责任人进行追责问责。二是全面排查。对2021年以来全市259个政府性投资项目开展“全覆盖”排查，未发现拆分项目规避招投标问题。三是规范运行。制定了《临湘市招标代理机构及从业人员诚信行为考核管理办法》《临湘市本级政府性投资项目概算审核审批实施细则（试行）》《关于进一步促进招标投标市场规范健康发展的实施细则》等文件，已概算评审项目7个，对招标代理机构完成了资格、诚信初审。

　　10.自然资源领域问题较多。

　　整改情况：一是严肃追责问责。对自然资源局违法违规人员严肃查处，对涉嫌犯罪问题移送司法机关立案处理。二是开展学习教育。逐级开展监督谈话，召开以案促改专题民主生活会、廉政建设警示教育大会，对典型违法案例进行了深入剖析，组织党员干部旁听了贪污受贿案件庭审，筑牢了思想防线。三是健全制度体系。制定《自然资源行政执法“三项制度”》《临湘市不动产登记中心管理制度》《社会投资耕地开发项目施工管理制度》等制度，补齐制度短板。

　　11.2021年以来，镇村干部违纪违法现象较多。

　　整改情况：一是强化日常监督。常态化开展违规吃喝、酒后驾车等专项督查。推动镇（街）发挥“小微权力”监督站作用，深化“纪巡联动”，对白羊田镇八百村等5个村开展提级巡察。二是深化风腐同查。核查酒驾线索，查办乡镇干部工作日违规饮酒问题线索。三是压实主体责任。召开警示教育大会，通报了典型案例。落实市委书记与镇（街）“一把手”开展“一对一”监督谈话，推动各镇（街）分类分级开展廉政谈话，督促落实主体责任。四是突出监督重点。对惠农补贴、公职人员违规兼职取酬、公职人员违规经商等方面进行重点监督检查。

　　12.交通运输领域行政执法不规范。

　　整改情况：一是加快案件查办。对交通运输领域行政执法不规范的人员予以开除党籍、开除公职，对涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。二是深挖问题线索。对交通领域行政执法案件进一步深挖彻查。三是推进正风肃纪。制定了《关于整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题的工作方案》，召开了交通执法领域警示教育会，通报了典型违法案件，学习了相关文件精神，分级分类开展警示谈话。

　　13.职工医保手续办理不规范。

　　整改情况：一是严肃案件查办。严肃查处医保手续办理违纪违规行为，对违纪人员、失职失责人员分别予以党政处分，对涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。二是加强警示教育。先后4次召开医保领域廉政教育会议，通报案情，警示教育。对照典型案例，自清自查，自我剖析，提升思想认识。三是开展专项整治。以抓“群腐”工作为契机，制定了《关于开展全市医药卫生领域不正之风和腐败问题集中整治工作方案》，不定期开展监督检查，强化医保监督，深挖医保基金管理突出问题线索。

　　14.收受红包礼金礼品问题依然存在。

　　整改情况：一是落实案件处置。对巡视组发现的违规收受红包礼金礼品的人员给予党内警告处分并免职。二是开展监督检查。深入开展纠“四风”监督检查4次，发出廉洁过节工作提醒2期，通报违反中央八项规定精神典型案例3期10例。三是做实风腐同查。在留置案中坚持“五必核”，深挖其他党员干部收受礼品礼金问题。

　　15.打牌赌博、违规吃喝、违规收送礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、在公务活动中发放和收受香烟5类突出问题较为突出。

　　整改情况：一是做实监督检查。制定元旦、春节、五一、端午纠“四风”监督检查方案，开展监督检查4次。二是推进问题整治。持续开展打牌赌博、违规吃喝等五类问题整治，对问题多发频发的领域、单位追究领导责任。三是坚持风腐同查。在留置案中深挖违规收送礼品礼金、违规吃喝线索。

　　16.强制要求承揽教育工程项目的企业向市教育基金会捐款。

　　整改情况：一是全面开展排查。成立工作专班，查清了2021年来社会企业向教育基金会捐款情况和资金使用情况。二是落实资金清退。退还了6家企业捐赠款。三是加强整章建制。修订完善了《湖南省临湘市教育基金会章程》《湖南省临湘市教育基金会财务管理制度》，进一步规范基金会运作。制定了《临湘市爱心企业和爱心人士的捐款倡议书》，引导社会力量依法依规、健康有序支持教育事业。

　　17.存在违规兼职取酬、违规挂证问题。

　　整改情况：一是深入开展自查。开展了违规挂证取酬专项整治行动和领导干部违规兼职取酬专项整治行动，发现违规挂证行为4起，已由纪检部门处理。二是提高思想认识。在全市组织学习了《中共中央组织部关于进一步加强领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》《中共湖南省委组织部、中共湖南省纪委机关关于进一步规范党政领导干部在社会组织兼职工作的通知》等相关文件，教育引导领导干部自觉带头遵守相关纪律。

　　18.规范清理津补贴不到位。

　　整改情况：一是规范制度管理。召开了2025年公务员工资津贴补贴工作局际联席会议，专题学习了省市相关文件精神，制定了《临湘市公务员工资津贴补贴工作局际联席会议制度》。二是严格资金审查。撤销市财政账户49个，对全市预算单位工会、食堂等账户进行了全面清理，撤销政策到期及不合规的账户，并对沉淀资金予以收回。三是开展专项整治。制定了津贴补贴发放专项检查方案，对全市镇（街道）、市直单位、重点项目临时机构进行现场核查，发现整改问题2个。

　　（三）反馈问题：落实党中央重大决策部署和省委工作要求有差距，推动高质量发展有短板

　　19.雨污分流不彻底，巡视走访发现，郑彭港水体发黑发臭，外溢导致渠道两侧及长安河排口垃圾成堆，周边群众反映强烈。

　　整改情况：一是抓实问题整改。开展了郑彭港水体突出环境问题整治，截至目前开展巡查9次，发现整改问题6个。二是加速项目建设。已完成临湘市城区雨水调蓄及行泄通道工程郑彭港施工650米。三是开展全面排查。对全市黑臭水体进行了排查，未发现黑臭水体现象。

　　20.桃林镇集镇污水管网改造不完全，污水收集不到位，壕坡港段直排入河，群众反映较大。

　　整改情况：一是推进项目建设。召开桃林镇集镇污水管网改造专题会议，成立了项目整治工作专班，投资240万元完成了壕坡港项目改造。二是强化日常监管。对壕坡港河段开展日常巡查19次，有效防止了破坏管网、偷排污水等行为。三是加强运营维护。与迈清公司签订乡镇污水运维协议，对各镇街污水管网和泵站开展排查106次，发现并整改管网堵塞、破裂等问题18起。

　　21.创新驱动发展意识不强。

　　整改情况：一是查摆原因对症施策。组织召开了2024年度岳阳市综合绩效评价结果分析会，全面分析短板、查找原因，明确部门责任，并对下步工作进行了安排部署。二是强化调度扎实推进。召开了全市经济运行分析会和促进工业经济高质量发展企业家座谈会，进一步明确了提升经济指标和创新发展指标的工作举措。三是主动对接提升指标。根据2024年岳阳市对临湘市综合绩效考核结果，创新发展指标中的每万家企业法人中高新技术企业数排6县市第一、基础研究支出占研发支出比重排名第四、专利质量排名第五，其他创新发展指标均有较大幅度提升。2024年临湘市高质量发展综合绩效评价指数为76.28，排名六县市第一。

　　22.2023年11月，市科工局为争取2023年湖南省创新驱动和科技创新能力提升真抓实干督查激励，虚列地方财政科学技术支出，2024年初就以存量资金名义被市财政局收回。

　　整改情况：一是全面核查问题。召开了虚列科技支出专题会议，对2023年以来决算涉及的相关科目进行了自查，未发现科技支出虚列的现象。二是规范资金使用。编制“零基预算”，建立“基础标准+浮动系数”体系，整合零散资金，统一调度分配，提高资金使用效益。制定了《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》，加强预算约束，形成过“紧日子”长效机制。三是强化科技监管。进一步完善了财政内控系统，真正做到实时监控实时监督。

　　23.盘活园区低效闲置资产资源推进缓慢。

　　整改情况：一是查清厂房底数。核实滨江标准化厂房总建设面积260463㎡，可出租面积221708.7㎡，现生产企业5家，租赁面积19357.85㎡，有效出租率7.5%。二是优化产业结构。召开园区项目建设大会战动员会，进一步明确闲置厂房以精细化工产业配套服务研发和物流产业为重点承接企业落户。三是加大招商力度。2025年以来，签约入驻项目4个，租赁厂房面积19200㎡，出租率从7.5%提升到了14.8%。四是升级营商环境。完成了园区相对集中行政许可权改革，制定了《临湘工业园标准化厂房招租办法》，租金由9元/㎡/月下调至6元/㎡/月。启用了标准化厂房邻里中心运营，进一步提升园区综合竞争力。

　　24.部分产业项目发展缺乏长远规划、未考虑风险因素、脱离实际盲目上马。

　　整改情况：一是完善规划。制定了《临湘市县域经济高质量发展规划2025-2030》，为农村产业项目发展提供了指导依据。二是盘活资产。经摸排，我市农村集体产业项目共计175个，涉及资金1.69亿元。通过农村产权交易中心完成聂市镇同合村闲置养殖棚、朱圣村闲置竹器加工市场和长安街道杨田村大米加工闲置厂房等54笔集体资产交易。三是规范管理。制定了《临湘市村级债务监督管理办法》，并完成12个村（社区）的村级财务审计工作，进一步规范了村级债务管理。

　　25.“乡村振兴共享贷”资金监督管理不到位。

　　整改情况：一是加速案件查办。江南镇新洲村黄某挪用资金案已移送检察院，等待法院公诉，案件情况在全市进行通报，切实提高党员干部法纪意识。二是完善工作制度。制定了《关于规范“村级组织贷款”工作的通知》，规范“共享贷”审批使用，强化“共享贷”科学管理。三是加强监督检查。对全市村（社区）“共享贷”资金管理使用情况进行了监督检查，督促立行立改问题5个，对相关责任人立案处理。四是规范资金管理。督促47个村（社区）将“共享贷”资金纳入了村账管理，从源头规范资金使用。

　　（四）反馈问题：贯彻新时代党的组织路线不到位，干部队伍建设存在短板弱项

　　26.选人用人导向不够鲜明。

　　整改情况：一是严肃案件办理。免去临湘市职业中专副校长毛某职务，并对选任过程倒查，对相关责任人分别进行了诫勉谈话、提醒谈话。二是严格干部任用。制定了《临湘市领导班子和干部队伍日常调研分析研判制度》《在干部选拔任用工作中综合运用干部监督信息成果办法》，在干部人事调整中，事前均充分征求市纪委监委等监督部门意见建议。三是树立正确导向。在2025年1月、2月、6月干部调整中，有16名干部因在防汛救灾、文明创建、推动产业发展等工作中表现突出被提拔或进一步使用。

　　27.干部担当作为不够

　　整改情况：一是破解“不敢为”。严格执行《关于建立容错纠错机制激励党员干部干事创业的实施办法（试行）》，在干部使用过程中做到宽严相济、张弛有度。二是破解“不想为”。制定了《临湘市推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，将3名不适宜担任现职的干部进行调整。三是破解“不会为”。举办了市委党校春季青干班暨“青马班”培训，选派14名领导干部参加上级调训，抽调33人参加驻外招商引资和巡察工作，安排3名年轻干部到园区挂职，着力打造高素质专业化干部队伍。

　　28.年轻干部教育管理监督干部不严格。

　　整改情况：一是深化理论武装。开展了中央八项规定精神学习活动，举办了全市村（社区）干部抓党建促乡村振兴培训班（第三期），召开了“青春铸魂强作风 扬帆奋进新征程”以五四精神涵养清正廉洁青春底色会议，引导和帮助年轻党员干部筑牢理想信念根基。二是深化以案四促。市纪委书记为年轻党员领导干部授廉政党课；组织部分领导干部赴岳阳监狱开展反腐倡廉警示教育活动；组织案发单位代表旁听了职务犯罪人员的案件庭审；编印了2024年典型案件忏悔录；制作了《扣好廉洁从政“第一粒扣子”》《铲腐除尘》《沉沦之鉴》等警示教育片；举办了“好家风·好传承”活动，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。三是压实“一岗双责”。编写廉情通报，定期向市级领导抄告。督促全市相关案发部门单位开展以案促改，整改突出问题，健全制度机制，对查处的违纪违法问题及时公开通报曝光。

　　29.干部因私出国（境）管理不实

　　整改情况：一是严肃处理。对违反因私出国（境）管理相关规定的人员，予以党内警告处分。二是深化整治。开展了国家公职人员违规因私出国（境）专项整治行动，暂未发现违规违纪问题。三是健全制度。完善了《进一步加强和改进市管干部因私出国（境）管理监督工作的通知》，加强了因私出国境管理。

　　30.全市共超配科级领导干部44名，“消超”任务艰巨。

　　整改情况：制定了我市涉改超配干部消化计划，通过改任职级公务员的方式消化9人。剩余 35 名超配领导干部计划在5年过渡期内有序消化。

　　31.将事业单位人员任命为局机关股长。

　　整改情况：一是立行立改。市商务粮食局、市水利局、市科工局、市自然资源局共计免去事业单位人员任机关股长职务37人。二是自查自纠。开展了为期两个月的事业单位人员在机关内设机构任职问题自查自纠工作，并做到长期坚持。三是强化监管。严格落实《临湘市股级干部队伍管理暂行办法》，对12个单位63人任职进行了事前预审。

　　32.市教体局长期借调48名在编教师到局机关及所属事业单位工作。

　　整改情况：一是清退借调人员。制定了借调人员整改方案，已清退46人、退休2人。二是规范借调管理。制定了《临湘市机关事业单位借调工作人员管理办法》，对全市机关事业单位借调人员进行了摸排，建立了台账。

　　33.突破“三定”规定擅设机构。

　　整改情况：市商务粮食局已摘除“商务综合执法大队”和“社会事务股”牌子；市科工局已撤销“市中小企业公共服务平台”。

　　防范化解重大风险缺乏举措

　　34.平台公司债务风险大。

　　整改情况：一是严控债务风险。成立工作专班核实借款情况，摸清底数。严格落实“631”债务防控机制，科学制定还款计划，积极与银行对接实施降息，制定《临湘市市属国有企业融资管理办法》，修订《振湘集团融资管理制度》，进一步规范融资行为，强化融资审批、成本管控和风险监测。二是多元创收增效。制定了《临湘市2025年度市管企业负责人经营业绩考核方案》，建立起有效的激励和约束机制、提高企业长期经营能力。制定了《临湘市进一步加强政府性债务管理办法》《临湘市专项债券项目申报工作机制》《专项资金管理办法》，进一步规范专项资金使用行为，目前已经筹措专项债券资金归位，用于园区中心债券项目建设。三是加快平台公司转型。按照改革转型“1+5”方案和办法，优化组织架构，机构由13个精简到8个，人员由81人压减到63人，16家子公司整合为7家，有序压降平台公司数量，目前已退出2家。产业转型升级，启动了建筑垃圾资源化利用项目，屋顶光伏项目稳定推进，协同开发长塘牛崖山矿产资源。

　　（五）反馈问题：统筹发展和安全不够到位，风险隐患突出

　　35.抓安全生产意识不够强。渔潭尾矿库重新回采因市场原因停滞，成为“半拉子”工程，存在安全生产隐患，信访反映不断。

　　整改情况：一是全面开展隐患排查。制定了2025年非煤矿山监管执法计划，并开展了联合检查，截至目前，发现并整改问题70个。二是加强日常安全管理。制定了2025年度安全教育培训方案和安全检查等制度，召开了5次安全教育培训会，开展了下游居民应急疏散演练，落实了24小时值班值守，确保了矿山安全形势持续稳定。三是提高尾砂利用率。与十八洞集团公司达成合作意向，正在拟定合作协议。四是妥善化解信访矛盾。召开了信访联席会，研究制定了渔潭尾矿库信访矛盾解决方案，按照渔潭尾矿库问题信访重点人员“五包一”责任清单，妥善化解了5户反映强烈的诉求问题。

　　36.群众急难愁盼问题解决不到位。

　　整改情况：一是加强信访工作领导。成立了民生实事问题源头治理工作专班，制定了专项行动实施方案和办理工作规程，进一步提升了民生实事办理力度。二是抓实信访问题化解。建立民生实事信访事项台账19件，并全部化解。三是办好民生实事问题。争取农饮维修养护资金93万元，加强了农村饮水水质提升；解决历史遗留的自建房、问题楼盘、集资房、房改房等发证1989户；处理各类劳动人事争议案件102件，共解决欠薪344.75万元；统筹解决拆迁户每户补偿款14400元。

　　37.校园食品安全和膳食经费管理问题突出。

　　整改情况：一是严肃追责问责。对市五中、市三完小相关责任人员予以开除公职或免去职务处分，并对违规资金予以追回。二是强化源头管控。全面执行食材采购电子结算和转账支付制度，并开展了专项督查。三是完善制度体系。成立了学校食堂管理工作小组和学校食堂膳食委员会，修订完善校园食品安全和膳食经费管理等制度5个。

　　38.中小学执行校领导陪餐制流于形式。

　　整改情况：一是严肃责任追究。对第七完全小学后勤副校长警告处分、后勤主任警告处分、会计兼食堂管理员记大过处分，并在全市中小学进行了通报。二是落实陪餐制度。制定了《临湘市级领导常态化包保中小学“校园餐”》制度，市级领导采取“四不两直”方式不定期到各中小学陪餐检查。三是开展监督检查。市级领导、各责任部门对全市各学校食堂卫生情况、供货商营业资质和食材质量进行了监督检查，发现问题1个，暂停学校食堂食品供货商1家。

　　39.桃林镇东岳府庙未经审批于2022年11月新建宿舍楼，因超预算向信众借款，同时拖欠农民工工资引发聚众上访讨薪。截至2024年9月，东岳府庙仍拖欠承包商工程款和信众借款127万元，存在风险隐患。

　　整改情况：一是压实还债责任。暂停了东岳府庙施工建设，督促东岳府庙制定了“三年还款计划”，目前已支付所欠农民工工资123380元。二是严肃责任追究。查清了桃林镇东岳府庙新建宿舍楼占用林地情况，对相关责任人进行了追责问责。三是加强财务管理。公开了全市宗教活动场所和登记编号的民间信仰活动场所财务报告，全面掌握宗教场所财务运行情况。

　　40.2024年10月，五里牌街道基督教堂违法容纳超过10名以上未成年人进入教堂参与宗教活动。

　　整改情况：一是约谈场所负责人。对基督教堂负责人进行了约谈，责令其签订了承诺书，添置了电子监控设备，严防未成年人参加宗教活动。二是压实工作责任。召开了统战工作会议，进一步明确和压实宗教工作“三级网络、两级责任制”。三是加大宣传力度。制定了《临湘市教体系统宗教政策法规宣传进校园活动实施方案》，通过开展专题讲座培训、主题班会等形式，提升师生宗教政策法规知识。四是做实举一反三。开展了大走访、大排查、大慰问、大整治，对个别宗教活动场所存在的安全隐患问题已督促立行立改到位。

　　三、下一步整改工作安排

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛牢巡视整改政治责任，一以贯之做好巡视整改“后半篇文章”，不断增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

　　一是坚持思想引导，强化政治定位。对照习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述精神和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强市县巡察整改和成果运用的二十条措施》精神，以“刀刃向内”和“自我革命”的决心和态度，扎实抓好后段整改工作。

　　二是坚持示范带头，扛牢主体责任。进一步压实牵头市级领导、牵头部门和纪检监察、组织部门责任，强化巡视整改日常监督，定期开展督查和调度，做好巡视整改“四个列入”，对巡视整改成效不明显的领导班子和单位，年度综合绩效考评不予评为优秀，领导干部不得提拔或进一步使用，树牢“抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职”的鲜明导向。

　　三是坚持动真碰硬，提高整改实效。对已完成整改的问题，进行再梳理、再排查、再深化，进一步巩固整改成果；对阶段性完成整改的工作，深入查找问题整改工作推进中存在的困难和问题，持续推进整改，切实做到没有整改到位的绝不放过，降低标准的绝不放过，整改不及时的绝不放过，效果不明显的绝不放过。

　　四是坚持标本兼治，强化成果运用。将巡视整改与产业发展、民生实事、乡村振兴等重点工作结合起来，进一步推动巡视整改和成果运用，坚持以改促建、以改促效，以更高标准推动巡视反馈问题系统整改、全面整改，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献临湘力量。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系电话：0730－3723741

　　邮政信箱：湖南省临湘市长安街道桃园巷4号，中共临湘市委（收件）

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　　中共临湘市委

　　2025年6月30日