根据省委统一部署，2024年9月6日至11月20日，省委第九巡视组对永顺县进行了巡视。2024年12月27日，省委第九巡视组向永顺县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

中共永顺县委坚持把巡视整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要标尺。一是以高度政治自觉抓整改。成立县委书记任组长的巡视整改工作领导小组，负责整改工作的组织协调、统筹推进等工作，同步成立由县纪委书记、县监委主任任组长的巡视整改监督工作领导小组，负责巡视整改的监督检查工作，推动各级各部门扛牢整改责任、落实整改要求。二是以坚持问题导向抓整改。坚持把问题导向贯穿整改全过程各方面，认真对照巡视反馈意见，深刻剖析问题根源，建立问题清单、任务清单、责任清单，把反馈的6个方面18类问题细化成52个具体问题，制定172条整改措施，做到问题整改清仓见底。三是以持续跟踪问效抓整改。对巡视整改情况进行全方位、全过程、全链条跟踪问效，将巡视整改工作任务量化到每周,通过定期会商、下发工作提示和现场核查等方式抓成效，及时跟进调度、督查督办；组织专项检查组下沉一线开展实地督查督导4次，把“严”的基调贯穿于巡视整改始终。

县委书记向加茂坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，把巡视整改作为一项重大政治任务。一是扛牢责任抓部署。牵头研究部署、制定、审改方案，对标对表梳理巡视反馈意见，对每项整改任务逐条明确责任领导、责任单位、整改措施和完成时限，带领县委常委班子成员全面落实“一岗双责”，确保巡视整改工作稳步推进。二是以上率下抓推进。坚持以身作则，牵头抓总并带头领办整改任务，对巡视整改工作一周一调度，多次实地调研、现场督导巡视整改工作，推动全县巡视整改形成县委牵头、分工负责、各司其职、合力攻坚的工作格局。三是高位推动抓落实。对巡视整改工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，组织召开县委常委会会议、巡视整改专题会、巡视整改专题民主生活会9次，定期听取巡视整改工作汇报，扎实推动巡视反馈意见整改落实见效。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：履行责任不够到位，问题整改不彻底。

1.整改跟踪督导不力，没有形成抓长抓常机制。

整改情况：一是对标对表各级巡视巡察反馈问题，制定省委巡视反馈意见整改工作方案。二是县委组织专项检查组先后4次开展专项督查，确保巡视整改落实见效。三是县委先后召开4次县委常委会会议、4次专题会议研究巡视整改工作，压实各单位巡视整改责任。四是健全巡视整改融入日常工作机制，把省委第九巡视组反馈意见整改情况纳入全县监督工作重点。

2.上轮巡视指出“在新闻舆论、文艺文化、学校思政、宗教管理等方面，教育管理缺失，网络管控、网上舆论引导不到位”问题，县委整改仅停留在出台文件层面，至今未传达贯彻《关于党员干部网络禁止行为规定》，教师队伍舆情风险仍然较大。

整改情况：一是召开县委常委会会议专题研究意识形态、网络意识形态相关工作，召开分析研判会议4次，对舆情风险进行评估预判。二是组织县直副科级以上单位和各乡镇再次学习《湖南省党员干部网络行为“十条戒律”》和《湘西州党员干部网络行为规范》，举办网络意识形态培训班。三是落实信息发布“三审制”，先后转载或原创发布抵制网络暴力和辟谣信息112篇。四是开展系列文化活动49场次，群众参与67950人次，对23个乡镇文化专干开展业务培训。五是2024年教师节表彰190名教育战线的先进典型。集中展播优秀教育工作者先进事迹；2025年来开展师德师风研判研究3次。六是积极开展宗教活动场所“五进五好”活动；多次前往宗教场所和民间信仰场所开展火灾防控等安全隐患大检查，并对场所内陈列的宗教出版物进行逐一检查。

3.指出“违规融资举债多，监督问责不到位”的问题，县纪委监委没有对违规融资举债问题深查，也未开展监督问责。

整改情况：深化违规举债和虚假化债及融投资领域专项监督，对8名干部立案审查调查,对履职不力、失职渎职问题严肃追责问责，目前，党纪政务处分6人，双开1人，1人待法院二审判决后依法追究责任。

4.指出“某干部身份存疑”的问题，截至2024年11月仍未整改到位，县委于2020年10月提拔为镇党委副书记。

整改情况：经核查，该干部有《公务员录用表》和录用文件（新人社函〔2009〕465号），于2009年在新疆公开招录为公务员，入口合规。相关巡视反馈问题已于2019年12月按规定整改销号完毕。2020年10月进一步使用该同志为镇党委副书记，严格履行了干部选拔任用程序，符合相关规定。

5.2018年省环保督察指出“全县正在生产的39家砂场污染点多面广”，2019年7月销号，但2022年长江经济带警示片再次指出“永顺县25家采石场无序开采，非法破坏林地，侵占耕地”。

整改情况：一是全县25家采石场已全部关闭并注销采矿许可证。二是对无序开采的采石场行政立案23家，行政罚款270.88万元；对15名公职人员进行了问责。三是25家采石场已全部完成生态修复，并签订后期管护协议，其中21家关闭退出矿山完成“两断三清”，4家规划保留矿山已办理了采矿、用林及用地等手续，同时稳步推进绿色矿山建设，整改情况已通过省级现场验收。四是对县域内开展全面巡查监管，联动执法，及时处早处小，持续推进长效常治。

6.巡视发现，小溪镇回龙采石场生态修复标准不高，生产设备未拆除，现场仍堆放大量砂石，部分占用水田。

整改情况：一是回龙采石场已按照生态保护修复方案完成生态修复工作通过省级验收。二是经核实，该矿山违法使用林地3.79亩，县林业局、湘西州生态环境局永顺分局、县自然资源局对违法占用土地下达了处罚文书，并处以罚款，已结案。三是落实矿山开发全过程监管，严格实行矿业权联合审批机制，持续深入推进绿色矿山建设。

7.2020年省环保督察指出“垃圾焚烧发电项目推进缓慢”，2023年12月销号。截至2024年11月，垃圾焚烧发电厂仍未通过竣工验收，垃圾焚烧飞灰填埋场未开工建设。

整改情况：一是该项目已于2025年4月30日完成竣工验收。二是垃圾焚烧飞灰填埋场已开工建设。三是建立监管巡察制度，厂内飞灰暂存进行规范分区，按先入先出的原则进行处置，严格做好“三防”措施，定期进行现场检查。

（二）反馈问题：监管责任落实不力，文旅和教育领域存在多重风险。

8.有的个人违规决策投资，造成项目停摆。

整改情况：一是制定《永顺土司文化旅游发展集团有限公司项目建设管理办法》，规范项目实施管理流程。二是完善“三重一大”决策制度和资金审批流程；印发《关于做好2025年度永顺县县属国有企业领导班子考核有关事项的通知》。三是县文旅集团原董事长孙某某受到党内严重警告处分。

9.县文旅集团全资建设经营的老司城遗址公园、不二门景区等优质景点连续5年亏损。

整改情况：一是科学修订人力资源等管理制度，目前已清退人员11人，离职1人。二是不二门景区进一步强化与湖北爱创旅行社等40余家大客户深度合作；万马归朝景区与港澳、海外亚太部等旅行社签订协议，引流创收。三是争取金融机构支持，严控债务风险，减少企业财务费用支出和到期还本付息压力。

10.2020年1月至2024年9月，全县因赌博、酒后驾车等问题处分教师达82人。

整改情况：一是重点整顿违规饮酒、酒后驾车、打牌赌博等突出问题，将师德考核纳入年度考核和职称评聘，下发教育整治任务清单。二是通过真实案例警示教育，强化教师队伍整体的法律意识与纪律观念。三是在多场所多形式公布师德师风举报方式，接到有效举报线索7起均已按程序办结。

11.2021年5月，砂坝学校一年级某班主任在开展“一元捐”及教育基金募捐活动时，让未募捐学生站成一排，并拍摄视频发至家长群，造成不良社会影响。

整改情况：一是开展师德师风全员培训和师德师风警示教育。二是团县委规范开展“一元捐”及教育基金等募捐活动，加强对学校团委书记和少先队辅导员教育引导。三是2024年9月以来，处分违规教师降低专技岗位2人，降低薪级工资15人，累计约谈相关责任人47人次，诫勉谈话9人，调整不称职校长12名，对24名新任职校长开展任前廉政谈话。

（三）反馈问题：政府投资项目管理不严，违规问题多。

12.2020年，县政府违规决定用芙蓉镇政府前面200亩土地出让收益作为资金来源，同意太平洋建设集团公司以EPC模式带资承包芙蓉镇站高铁新区基础设施及公共服务配套工程项目，施工合同金额2.7亿元，项目建设实际形成政府隐性债务。

整改情况：对项目设计方案进行优化，该项目原预计投资2.7亿，在实施过程对其进行优化调整，投资额缩减为1.4亿元，项目专项债券1.4亿已申报到位，没有增加政府隐性债务。

13.永顺国家现代农业产业园保鲜库建设项目被拆分成3个项目。现代农业产业园气调库项目被拆分成3个项目。其中2个项目通过竞争性谈判确定中标公司。

整改情况：一是对永顺经开区公司负责人进行约谈，对未公开招标的项目进行行政处罚。二是制定完善经开区关于政府投资项目管理制度，对政府投资项目进行全过程监督，全流程公开管理。

（四）反馈问题：惠民政策落实不力，民生领域短板问题突出。

14.利用药品采购挪用医保资金。县医保局先行垫付药品款，但医疗机构未将医保报销资金上缴给医保局，导致医保资金“倒挂”，2024年1月至9月，全县共有灵溪卫生院抚志分院、两岔卫生院等32家乡镇卫生机构“倒挂”医保资金。有的卫生院采取超需求屯集药品、采购高于同类价的非集采药品等方式，导致药品过期，集采药款“倒挂”，将多占用的医保资金建立“小金库”，用于发放津补贴等。

整改情况：一是截至目前，倒挂资金已累计上缴1062.2万元。二是对乡镇卫生院采购药品量及高价药品进行备案审核，严格落实药采网络平台采购。三是对相关问题等进行调查核实，暂未发现私设小金库、挪用医保资金他用、涉嫌渎职等情况。四是开展了医保基金管理突出问题专项整治工作，对违规医疗机构、零售药店进行了处理。五是出台《永顺县公立医疗卫生机构药品采购款倒挂问题整改工作方案》，开放药采监督管理信息权限，规范医疗机构药采行为。

15.医保收缴存在次生风险。

整改情况：一是2025年4月29日，召开全县医疗保障政策宣传培训会，下发《医保政策宣传工作方案》。二是印发《医保征缴次生风险突出问题专项整治工作方案》,要求各乡镇压实整改责任，杜绝医保征缴次生风险情况再发生，各乡镇均已按照整改方案完成整改工作。

16.学校食堂食材采购乱。

整改情况：一是取消之前违规协议，规范招投标。县教体局及学校与中标供应商签订采购合同，实施学校大宗食材采购及配送。二是2025年2月7日至19日，学校大宗食材招投标工作正式开标，2月24日与中标公司签订合同，并正式实施。三是出台了《永顺县学校大宗食材供应及配送管理制度》，明确约定供应商实行月考核机制，已开展3次考核，暂无不合格记录。四是公布监管电话,鼓励社会各界对招投标过程进行监督举报。五是县纪委监委对学校食堂食材采购全程监管，明确监督负责人及联系电话，对出现的违纪违法行为，坚决严肃处理。

17.2021年，县教体局将部分营养餐改善资金用于学校食堂改造及设备采购。2024年县教体局将5所不符合条件的学校纳入营养餐改善范围。

整改情况：一是违规用于食堂设备采购、维修改造的资金已由县本级财力及营改校归还，停止拨付5所学校营养膳食补助资金。二是出台《关于进一步规范农村义务教育学生营养改善计划资金管理工作的通知（修订）》。三是将校园餐（含国家营养膳食补助资金）纳入重点监管，规范了采购预算和采购程序。四是公开省、州、县三级监督举报电话，加强日常督查。

18.教辅材料领域腐败多发。2013年至2023年，县教体局原副局长张某某利用职务之便为图书商谋取利益被“双开”。2018年至2022年，县教体局多名干部违规入股教育印刷厂获利。

整改情况：一是对张某某案进行通报，在“永顺纪检监察”微信公众号、抖音号上向社会发布，组织130名干部参加庭审，面对面接受警示教育。二是对违规入股教育印刷厂的4名干部依法依规进行追责问责；三是深入开展利用征订教辅、购买校服谋利等问题整治工作，排查、梳理、移送问题线索2条，立案2人，约谈4人。

19.2018年12月，县政府将殡葬特许经营权授予由县公安局民警肖某、县二中教师田某某等人投资的鲁嘉山殡葬服务有限责任公司。运营期间，群众在殡仪馆办丧事花费高，反映“死不起人”。

整改情况：一是解除鲁嘉山殡仪馆特许经营，殡仪馆开始公营，人均治丧费用由6万元左右下降至2万左右。二是对殡仪馆服务项目及价格进行了明确，构建了殡仪馆公益性收费长效管理机制。三是积极开展殡葬领域专项整治行动，截至目前发现问题13个，已全部整改到位，暂未发现侵害群众利益的事件。

20.对重点行业安全监管不到位，安全生产事故多发。2020年以来，全县共发生各类安全事故110起，相关部门未采取有效措施化解。

整改情况：一是多次召开永顺县安全生产会议，学习相关文件精神，安排部署全县安全生产和消防工作。二是深入开展“消防安全敲门行动”“5·12防灾减灾日”等宣传活动。三是开展安全生产排查5201次，共排查隐患1287处，整改完成1232处，正在整改55处，整改率95.73%。

21.反电诈工作相对滞后，国家联席办推送滞留境外涉诈高危人员280人，目前核减率未达到上级要求。

整改情况：一是2025年以来，全县侦破电诈案件23起，实现追赃挽损70.4万元，挽损金额较2024年下半年提升477%。二是涉诈人员打击管控工作综合成效明显，总核减率90%，达到核减要求，漏管失控6人已核减。三是乡镇、派出所广泛开展反诈宣传活动，多措并举开展电诈案件防范工作，成效提升明显。

22.“利剑护蕾”专项行动成效不明显。

整改情况：一是2025年以来现行发案0起，全县64所中小学聘请法治副校长71人，开展“开学第一课”198场次，深入开展“向阳花”等家庭教育指导活动。二是2024年以来，对全县527家旅馆逐一建档，推进特种行业许可证核发工作，截至目前，共核发特行许可证420家。三是对全县23家重点娱乐场所安装了治安管理信息系统。定期开展“双随机、一公开”检查工作。

23.涉毒违法犯罪趋于低龄化。

整改情况：一是开展禁毒知识宣传活动20余次，发放禁毒宣传手册共计6000余份。二是2025年以来，县公安局共破获涉毒刑事案件3起，刑事拘留4人,移送起诉1人；查处涉毒人员12人，其中强制隔离戒毒5人，社区戒毒3人，毒驾1人，今年以来未查处未成年人贩毒和吸毒人员，涉毒违法犯罪打击数据在全州排名靠前。

24.自然资源、城乡建设、交通运输、涉法涉诉等重点领域民生类信访问题比较集中，老户重复访、越级访、缠访闹访问题未得到有效化解。

整改情况：按照“1+11+23”矛盾纠纷多元化解工作机制、“属地管理，分级负责”“谁主管，谁负责”的原则，2025年以来，县信访接待办理中心向有权处理机关推送矛盾纠纷问题97件，积极妥善处理群众切身利益问题，化解矛盾，做到“小事不出村，大事不出乡镇，复杂矛盾不出县、不上交”，公安机关对信访活动中违法行为依法处理。

25.福石城文化公园、新村家苑等小区业主因配套设施建设、产权证办理、物业管理等问题多次上访。

整改情况：制定永顺县房地产领域信访突出问题集中攻坚工作实施方案，推行县级领导包楼盘工作机制，以上问题均已化解。

26.群众反映的赵家湾安置小区民生问题，为程序性办结过高承诺信访人，后因无法兑现又引发新的信访问题。

整改情况：一是关于环形主通道、路面硬化及护栏安装等问题已完成。二是严格按照信访工作法治化要求，规范信访事项受理办理。

27.2023年到县信访局登记人数同比2022年上升。2024年到州到省进京访登记处于高位运行。

整改情况：明确赴省进京访“双下降”目标，开展越级访治理专项行动，加大积案化解力度，推行“331”初信初访工作机制，切实扭转信访上行局面。

（五）反馈问题：选人用人不规范，导向存在偏差。

28.有的干部先后5次受到党内严重警告、党内警告、诫勉等党政政务处分、群众议论多。

整改情况：一是已按程序免去相关干部领导职务，改任职级公务员。二是严格落实干部选拔任用工作各项政策规定，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意进取、实绩突出、清正廉洁的干部，常态化推动干部“能上能下”。

29.全县部分科级岗位空缺时间超过1年，个别岗位自批复领导职数以来一直未配备。

整改情况：因机构改革等原因，除个别岗位领导职数已核销外，其余空缺岗位已配备到位。

30.多名干部2年内调整3个岗位，全县部分干部在副科级岗位任职不满1年就调整岗位。

整改情况：少数干部因个人家庭原因、身体原因、违纪等因素不再担任现职，其余干部保持现职稳定。

31.个别干部被给予党内严重警告，截至2024年11月仍未换岗。

整改情况：一是已按程序免去相关干部领导职务。二是坚持好干部标准，强化干部日常了解，严格日常监督，强化纪律约束，加大调整不适宜担任现职干部力度，常态化推动干部“能上能下”。

32.全县部分副科级领导干部在同一职位任职10年以上。

整改情况：根据相关人员的能力素质、任职经历、专业素养等，通过“进、退、转”等方式已全部调整交流到位。

（六）反馈问题：履行全面从严治党责任不到位，不正之风和腐败之风问题频发。

33.2023年以来，全县查处多起违规吃喝、收送红包礼金、赌博和酒后驾车问题。

整改情况：一是全面起底“四风”问题线索，发现一起查处一起曝光一起。二是开展警示教育，对违反中央八项规定细则精神典型案例进行深刻剖析，督促84个县直单位、23个乡镇逐级召开警示教育会议，将会议精神传达到每一位干部职工。三是印发《永顺县作风建设深化工作方案》《永顺县集中整治违反中央八项规定精神突出问题专项行动工作方案》，开展干部作风检查，下发督查通报5期。四是紧盯重要节点，常态化开展“四风”监督检查，对2人立案审查调查。

34.2019年11月至2022年1月，县库区移民事务中心存在违规接待、无审批单报账等违规吃喝问题。

整改情况：一是对县库区移民事务中心违规吃喝问题进行通报，并在“永顺纪检监察”抖音号上向社会发布。二是开展警示教育，对违反中央八项规定细则精神典型案例进行深刻剖析，督促84个县直单位、23个乡镇逐级召开警示教育会议，将会议精神传达到每一位干部职工。三是全面推广使用湖南省“互联网+监督”系统公务用车和公务接待管理信息平台，督促整改公务接待问题6条，四是紧盯重要节点，常态化开展“四风”监督检查，督促整改问题31个。

35.2016年底至2022年底，县皮肤病防治所原所长王某，通过虚开发票、虚报差旅费、截留等方式，从公共资金、麻风病专项资金套取资金，设立“小金库”，被“双开”。

整改情况：一是以案示警，开展警示教育、对照检查，针对暴露出来的问题，进一步健全财务管理、干部津补贴发放、专项资金管理等制度6项。二是开展医保领域突出问题专项整治，立案查处25人。

36.2020年以来，全县305个村（社区）中多名村干部受到党纪政务处分。

整改情况：一是选取23个集体经济量大、监督任务重、社会矛盾多的村（社区），下派乡镇纪检监察干部担任纪检委员，监督村级权力运行。二是查实反映村（社区）干部信访举报7条，立案查处7人。三是开展村（社区）“两委”成员培训，将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等纳入村干培训班学习内容。

37.2024年，民生领域虚报冒领、侵占套取、优亲厚友等问题多发。

整改情况：一是深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，今年以来，已立案查处36人。二是通过“线上+线下”相结合方式，督促各乡镇及村（社区）落实村务、财务公开制度，鼓励、引导群众参与监督，受理、办结村务公开举报7件。

三、集中整改期内阶段性完成的整改事项

1.上轮巡视指出“污染防治‘三个不到位’，中央和省环保督察指出问题整改不到位”，截至目前还有16个生态环保督察交办问题未办结。

整改情况：一是县委理论学习中心组、县生环委成员单位和23个乡镇均已开展习近平生态文明思想和重要论述学习。二是2024年完成问题整改4个；2025年已完成问题整改1个；力争2025年12月底完成问题整改7个，持续推进4个问题整改按方案有序推进。三是县委督查室、县政府督查室会同县生环委办对16个问题主体责任单位开展了督查并下发通报。

2.不二门温泉改扩建项目，分5年期建设，部分主体项目被拆分，部分未公开招标。2020年9月，县文旅集团将该项目中的16个子项目，直接指定给5家公司施工，通过虚报多报工程量、提高主材单价、篡改工程预算软件等，抬高工程估算价格。

整改情况：一是县纪委监委对涉及拆分不二门温泉改扩建项目及未公开招投标问题的4名公职人员及1名行贿人进行立案审查调查，采取留置措施1人；开除党籍、公职1人，并移送司法机关。二是县纪委监委、县公安局已完成不二门温泉改扩建16个项目的工程量、主材单价等司法鉴定，按照先刑事后民事程序，目前正在走刑事部分程序，待刑事部分程序完成后，县不二门公司向县人民法院对涉及该问题的5家建设公司依法提起民事诉讼，追缴超支款项。三是县文旅集团对《永顺土司文化旅游发展集团有限公司规章制度》进行修订，进一步规范流程。四是对永顺县政府投资项目启动程序增设审计部门意见，严把政府投资项目启动审批关。

3.万马归朝项目被拆分为77个项目分期建设，部分未公开招标。

整改情况：一是77个项目分两批进行审计，第一批28个项目于6月完成现场审计，第二期49个项目正在审计中，截至8月19日，现场核实已完成，正在组织对审，预计在9月中旬基本完成。二是对审计发现的直接项目规避招投标行为1名责任人采取留置措施。三是县文旅集团对《永顺土司文化旅游发展集团有限公司规章制度》进行修订，进一步规范流程，增强制度执行力。四是对永顺县政府投资项目启动程序增设审计部门意见，严把政府投资项目启动审批关。

4.2019年至2024年，县文旅集团调整了5任董事长，且都因违纪被处理。

整改情况：一是县委将县属国有企业永顺土司文化旅游发展集团有限公司、永顺县经济建设投资有限公司纳入十三届县委第七轮巡察。二是对企业领导干部选拔任用进一步从严把关，紧盯县属国有企业“关键少数”，查处了一批群众反映强烈的典型案件。三是进一步优化企业领导班子结构，选优配强国有企业主要领导，加强企业管理人才储备，增强企业发展能力。

5.2017年8月，县人民医院整体搬迁和县公共卫生中心PPP项目启动，由社会资本方湖南天鹰建设有限公司开发建设。截至目前，该项目因社会资本方破产重组仍未竣工投入运营。

整改情况：一是成立永顺县人民医院整体搬迁及公共卫生服务中心PPP项目问题整改及提前终止合同专班。二是制定《永顺县卫生健康系统建设工程项目内部管理制度》。三是县人民政府授权县卫健局于2024年9月4日已发出解除《PPP项目合同》通知书，正在按程序推动项目结算。四是县卫健局在后续两个PPP项目建设期间，县人民政府明确停止财政垫付贷款本息，剩余贷款已明确暂由县经投公司筹措资金垫付。五是县委、县政府研究通过了《永顺县人民医院整体搬迁和县公共卫生中心项目后续建设方案》。

6.实际投资2.79亿元的武陵山区现代农产品加工出口示范区项目，被拆分成18个项目，仅2个进行公开招标，另16个总投资2491万元，未进行公开招投标。项目已建成7.81万平方米，入驻4家企业，租用面积仅占建成面积16.8%。

整改情况：一是对经开区开发建设局负责人进行约谈，对未公开招标的16个项目进行行政处罚。二是制定完善经开区关于政府投资项目管理制度。三是目前芙蓉镇产业园综合服务大楼已入驻湘西瑞歆文化艺术有限公司等企业和单位，使用面积占比70%。

7.2018年9月至2020年12月，县文旅集团和县经投公司借给湘西老爹生物有限公司3000万元、投资入股1000万元，目前本金和利息均未收回。2021年12月，县政府决定又以2627.32万元的价格回购老爹公司的冻库项目厂房，致使本应用于恢复生产的回购资金被老爹公司用于房地产开发。老爹公司连年亏损，目前濒临破产。

整改情况：一是永顺县人民法院判决老爹生物公司返还县文旅集团和县经投公司投资本金及借款，并支付利息。二是因老爹公司一直未履行判决结果，县经投公司向县人民法院申请强制执行，由于被执行人湘西老爹生物有限公司财产被其他案件查封，待湘西老爹生物有限公司其他案件终止后再次申请永顺县人民法院执行。三是经核查，该项目回购价为2627.32万元，主要用于老爹公司支付农民工工资、税费、职工社保、建设冻库工程款、土地款、银行利息等，老爹公司证明该款未用于房地产开发，暂未发现违规违纪相关问题线索。

8.肖某等人以拥有鲁嘉山公司经营权可支付高利息为诱，向社会非法集资1.11亿元，约有250名公职人员参与其中。2022年12月，县政府将特许经营权收回。2023年12月，公安机关以涉嫌非法集资对肖某等人采取强制措施，其他公职人员仍未处理到位。

整改情况：一是目前该案件由永顺县人民法院进行重审，根据州人民法院裁定，县人民检察院正在补充侦查，县人民法院、县人民检察院正尽快从速办理，其中涉及的相关公职人员正依规依纪依法处理。二是加强金融监管，加大信息收集、风险排查、监测预警、宣传教育及案件查处等工作力度。

9.全县部分单位超配科级干部。

整改情况：全县34名超职数配备领导干部已消化29名，剩余5名已于8月22日县委常委会会议研究审议通过，待正式行文后完成整改。

四、集中整改期内未完成的整改事项

无

五、下一步整改工作安排

（一）持续强化政治担当。坚持把巡视整改作为一项极其重要的政治任务来抓，持续强化责任落实，定期调度巡视整改工作，持续传导压力。确保全县上下同频共振，各项整改任务落到实处，见到实效。

（二）持续强化问题整改。坚持台账清单管理，对已整改完成的事项“再复盘”，防止边改边犯、改而又犯现象发生；对阶段性完成的事项“再加力”，严格按照整改措施、时间节点高效稳步推进整改，确保按时保质完成问题整改。

（三）持续强化成果转化。坚持“当下改”和“长久立”相结合，举一反三，建章立制，推动巡视问题整改与标本兼治相结合，不断深化巩固巡视成果运用，切实把巡视成果转化为推动县域经济社会高质量发展的强大动能。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0743-5223323;邮政信箱：湖南省永顺县灵溪镇行政中心4楼县委巡视整改办；电子邮件:ysxwxszg163.com。

中共永顺县委

                   2025年8月25日