根据省委统一部署，2025年3月5日至5月16日，省委第七巡视组对株洲市天元区开展了常规巡视。2025年6月19日，省委巡视组向株洲市天元区委反馈了巡视意见。按照巡视工作要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况
　　中共株洲市天元区委坚持把巡视整改作为对党忠诚、对人民负责的重要体现，对巡视反馈的问题照单全收、诚恳接受，坚决抓好整改落实，全力做好巡视“后半篇文章”。
　　区委领导班子坚持把巡视反馈问题整改作为重要政治任务，把巡视整改作为管党治党、履行职责、改进工作的重要契机，全面抓好巡视反馈问题整改落实。区委书记邬凌云先后组织召开5次区委常委会会议、2次专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，专题研究巡视整改工作，成立整改工作专班，制定整改方案，专题听取巡视整改工作进展情况汇报。高质量召开2025年度领导班子巡视整改专题民主生活会，领导班子和班子成员将巡视整改作为检视剖析的重要内容，聚焦问题、深挖细剖，扎实推进巡视整改工作。

　　二、集中整改期内整改进展情况
　　（一）反馈问题：落实整改主体责任有差距，“后半篇文章”做得不够实
　　1. 巡视、审计反馈问题整改不够彻底。
　　整改情况：加大上轮巡视反馈问题整改推动力度。加强沟通，做好政策解释。对上轮巡视的2个安置遗留问题倒排时间节点，积极争取政策支持，做好相关问题整改。加强对遗留的9个审计问题的处置整改。明确处置方式和路径，分批次解决有关问题。加大自持物业资产去化，盘活率稳步提升。
　　2. 环保督察反馈问题还有6个整改不够到位。
　　整改情况：紧紧围绕“提效达标、提档进位”的工作目标，扎实推进问题整改。已从凿石港、徐家港源头、中段、末端系统性完成凿石港排渍站生活污水直排湘江问题的整改工作。完成陈埠港片区187个排水单元整改并进行水质检测。截至2025年12月，蓝天保卫战存在差距、黑臭水体反弹等6个问题已整改完成。
　　（二）反馈问题：坚持以人民为中心的发展理念有差距，推进民生建设成效不明显
　　3. 乡村振兴责任扛得不牢，农村“三资”管理混乱，农村基础设施建设欠账多。
　　整改情况：规范农村集体经济组织财务管理，加大相关制度检查力度，给予9名侵占利益涉案人员相关处分。开展“三资”管理专项整治，完成问题整改，清查并解决211个“三资”管理问题，组织80余人集中学习。同时推进农村基础设施建设，2025年整修山塘129口、建设渠道39.44公里，完成河道清淤及拦河坝修复，加快道路建设维护，硬化、修复及养护多条道路。
　　4. 城乡人居环境不优，城中村和老旧小区改造缓慢，农村自来水项目推进不力，存在季节性缺水问题。
　　整改情况：持续推进城中村改造征拆工作，积极争取政策支持，统筹项目资金。2025年，已将嵩山、泰山两个街道共176个小区纳入专项债改造项目，计划于2026年开工。积极推动农村自来水项目建设。2025年雷打石、三门标段自来水项目顺利完工，白石水厂提质扩容及配套管网建设项目（水厂改造工程、管网建设工程）已完成初步设计批复和市级审批流程；太高社区自来水全面完工；高塘社区自来水项目已完成相关村民小组的主管网铺设。
　　5. 教育医疗发展不均衡。部分片区学位无法满足学生增长需求，大班额、大校额较为普遍。城区医疗服务覆盖不足，乡村医疗基础条件差。
　　整改情况：一是优化学位布局。依据入学人数等因素增加城区学位，科学调整招生划片，完成新马小学九年一贯制开设，二中北校区开班，积极支持二中南校区建设。二是优化城乡教育资源，2025年选派52名骨干教师、5名优秀管理干部赴农村学校交流任教，提升农村教学与管理水平。三是加快医疗服务覆盖。制定三年医疗行动计划，建成开放栗雨菱溪、马家河动力谷等多个社区卫生服务中心分中心与新院，更新修复群丰、三门等镇卫生院等硬件设施。
　　（三）落实全面从严治党责任有差距，贪腐问题屡禁不止
　　6. 落实全面从严治党责任扛得不牢。
　　整改情况：一是加强领导班子建设，扛牢全面从严治党主体责任，压实各级“一岗双责”，整合监督力量，强化工程项目、农村“三资”等重点领域专项治理，督促完善制度机制。二是保持高压反腐，持续深化“三不腐”一体推进，2025年受理线索320件，立案213件，处分278人，留置10人，不断提高治理腐败效能，持续完善行贿人信息库数据。三是以案为鉴促改促治，建立健全常态化党性党风党纪教育机制，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，集中开展警示教育、送廉政党课进党校活动。
　　7. 落实监督责任不够有力，监督执纪宽松软问题突出，酒驾、醉驾问题纠治不彻底。
　　整改情况：一是压实政治责任，扛牢监督首责。结合纪检监察工作“三化”建设，进一步建立健全监督机制，完善工作规范，形成重点岗位权力清单、风险清单、负面清单，层层传导压力。二是加强纪检监察干部教育培训。分层分类开展“三化”业务培训、年轻干部读书班，选派干部参加上级培训和实战锻炼，推行导师制“一对一”培养模式，不断提升干部业务与实战能力。三是严查党员和公职人员酒驾醉驾。推动开展酒驾醉驾专项整治行动，通过下发通报和公众号曝光的方式扩大宣传、增强警示效果。四是完善案件线索移送机制。2025年3月以来公安机关移送酒（醉）驾线索24件，共立案查处了酒（醉）驾案件24件，其中酒驾17件、醉驾7件，形成有效震慑。
　　8. 工程建设领域乱象丛生。
　　整改情况：一是严查腐败和作风问题，开展招投标领域突出问题专项整治，对多领域突出问题自查自纠；二是推行“机器管招投标”模式，对400万元以上政府投资项目采用此方式，实现数字化管控；三是推动区属平台公司招投标管理规范化，2025年起，通过招标审批、开标监管、标后跟踪抽查等自查自纠举措加强工程项目领域监管。
　　9. 违反中央八项规定精神问题屡禁不止。
　　整改情况：一是筑牢思想防线。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展集中警示教育3次。2025年以来，把中央八项规定精神等党纪学习教育列为中青年干部培训班等主体班次重点内容，组织学员赴株洲监狱开展现场教学，增强警示教育实效性。二是强化监督执纪。坚持开展节点检查，持续营造严的氛围，督促各党委（党组）履行监督管理的主体责任。2025年，开展明察暗访44次，发现并整改问题51个。督促党务、村务、财务及时公开，畅通12388信访举报平台、监督与服务微信群等渠道收集问题线索，加大案件查办力度，从严查处违反中央八项规定精神问题。
　　10. 群众身边不正之风屡禁不止，2024年有64名党员干部因群众身边相关腐败问题违规违纪受到党纪政务处分。
　　整改情况：一是压紧压实责任链条。工委、区委切实履行主体责任，对群众身边不正之风和腐败问题集中整治实行高位推动，定期研究调度集中整治工作，压紧压实纪委监委的监督专责和行业部门的监管职责。开展重点领域专项整治。聚焦乡村振兴、教育、物业管理等重点领域，通过专项整治行动开展自查自纠、整改整治，建立或完善制度42项。二是以案为戒强化震慑。坚持以办案开路强力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，形成“不敢腐”的有力震慑。
　　（四）反馈问题：防范化解风险能力有差距，多种安全隐患并存
　　11. 住房隐患点多量大，违章搭建现象较多，住宅电梯安全隐患问题较多，老旧小区消防安全隐患大。
　　整改情况：大力整治违建，2025年拆除老旧小区、城中村等地违法建筑及违章搭建97处，约3.38万平方米。强化电梯安全监管，制定《天元区电梯安全隐患排查整治行动方案》，构建三级责任体系，常态化开展排查整治。增强消防力量，2025年老旧小区片区建成32个微型消防站。加强安全宣传。2025年，组织相关单位和29支志愿者队伍在101个小区开展消防宣传，张贴海报2700余张，发放资料5500册（张）。联合株洲市电梯协会开展电梯应急救援演练，通过多种方式普及应急知识。
　　（五）反馈问题：统筹推进高质量发展有差距，建设“制造业高地”成效不显著
　　12. “园政合一”机制改革不彻底，高科集团重组转型还不到位，低效运转现状没有根本改变。
　　整改情况：深化机构改革，优化管理架构。明确按照“1+9+2”战略架构推进战略性重组和专业化整合，建立“总部+一级子公司+二级子公司”的三级管理架构。推进战略重组，强化专业整合，赋能市场转型。形成产业投资、产业发展、产业服务、高新能源、实业发展、商住房产开发及物业管理、建筑施工、文旅运营、商业资产管理等9类业务主体。
　　13. 高质量发展有“卡点”，产业链竞争力弱，产业发展后劲不足。
　　整改情况：聚焦产业链，强化招商与产业协同，赴东莞、深圳、上海等地精准招商，举办产业链圈层活动。瞄准新赛道，培育8个新兴领域，争建培育园区；推进41个无人机应用场景，开通25条货运航线；推动科技创新与产业创新深度融合，重点打造了中南—兴湘成果转化平台、天元智能科学研究院、株洲拔尖创新中心、AI花猫社区等一批研发创新载体，并在2025年湖南省高新区创新驱动发展工作中，排名第2位。完善中小微企业金融服务，设立科创基金港，创新融资产品，累计为园区企业减免费用722万余元。
　　（六）反馈问题：落实新时代党的组织路线有差距，制度执行监督不力
　　14. 干部使用把关不严，个别干部任职后不久发现问题线索。
　　整改情况：强化任前考察甄别。严格落实任前审核制度，征求双重管理部门、纪委监委廉政意见。对问题线索未查结、立案未结案的，一律暂缓。巡视以来，已对2名拟调整人员提出暂缓意见，确保干部调整全流程合规。加强干部监督管理。优化现有干部监督联席会议制度，加强信息互通；分层级建立区管干部廉政档案，并动态更新，强化日常监督。加强日常廉政教育。将党风廉政教育和警示教育纳入区委党校各类主体班次课程；开展送课下基层、“好家风、好传承”等廉政教育活动，增强领导干部廉政意识。
　　15. 基层党建战斗堡垒筑得不牢，“两新”组织党组织覆盖要加强。
　　整改情况：规范基层党务人员管理，强化宣传引导，凝聚思想共识。结合新兴领域“两个覆盖”攻坚，逐一走访非公企业，争取出资人支持，夯实党建思想基础。坚持一企一策、分类推进，坚持边摸排、边组建、边提升，一体推进未建党组织问题整改。举办示范培训班，120余名党组织书记、企业负责人等参训，提升履职能力，推动新兴领域党建整体提升。

　　三、下一步整改工作安排
　　（一）进一步强化思想认识。坚持把提高政治站位放在首位，切实扛起巡视整改的政治责任，突出整改的政治性、自觉性、主动性，不断强化落实主体责任，以“踏石留印、抓铁有痕”的决心和力度，不断深化和巩固拓展巡视整改成果。全面加强党的建设，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，把巡视整改成果转化为干事创业的强大动力，以巡视整改的实际成效护航高质量发展。
　　（二）进一步狠抓整改落实。坚决扛稳扛牢巡视整改主体责任，把巡视整改作为长期政治任务。坚持定期研究、调度、推进巡视整改工作，常态化开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对分步推进和长期坚持的整改任务，细化节点、持续督办，久久为功、善作善成；对群众关切、难度较大的重大事项，紧盯不放、合力攻坚，确保让群众见到实效、得到实惠。
　　（三）进一步加强制度建设。坚持把制度建设贯穿巡视整改全过程，从问题入手，查找根源，对症下药，把解决实际问题、具体问题与推进制度建设结合起来，不断强化制度执行刚性，对违反制度的行为，及时纠正，严肃处理，切实提高制度执行力、约束力；不断完善巡视整改工作推进办法，建立健全整改质效评价、整改销号、长效管理机制，真正把抓好巡视整改和做好当前各项工作紧密结合，切实做好巡视整改“后半篇文章”。
　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映，我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。公开期限:2026年3月9日至3月17日（7个工作日）。联系方式：0731—28665501（工作日8:30—17:30）；通信地址：株洲市天元区株洲大道北1号区委督查室626室；邮政编码：412007；电子邮箱：tyqdwxx@163.com。

　　中共株洲市天元区委
　　2026年3月9日