根据省委统一部署，2025年9月16日至11月14日，省委第六巡视组对湖南警察学院党委进行了巡视。2026年1月9日，省委巡视组向湖南警察学院党委反馈了意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

学院党委坚决扛牢主体责任，把巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，召开了巡视整改专题民主生活会，成立了巡视反馈意见整改工作专班，制定了工作方案，严格落实“周报告月调度”制度，实施台账管理，严格对账销号。坚持当下改与长久立相结合，举一反三，标本兼治，一手抓整改落实、一手抓建章立制，共制订修订制度24个。

学院党委书记切实履行第一责任人责任，严格落实中央、省委巡视整改工作要求，全流程推动、全过程把关。带头领学习近平总书记关于巡视工作的重要论述，牢固树立“整改不力就是失职，不抓整改就是渎职”的理念，切实把落实巡视整改任务转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：抓巡视整改有差距，抓长抓常缺乏韧劲

1.巡视整改责任意识树得不牢。交通事故民事赔偿代垫款仍有部分未收回。

整改情况：

学院成立了由党委副书记牵头、相关职能部门负责人及学院法律顾问为成员的专项工作小组。向当事人送达了《催款通知函》；向法院提交了《恢复强制执行申请书》；收到《湖南省长沙市芙蓉区人民法院执行裁定书》后，召开了院长办公会议，根据法院执行裁定意见和当事人实际情况，同意将此案未收回款项作核销处理。

2.巡视整改责任意识树得不牢。“学院党委研究干部提拔事项时，有的领导干部未回避”问题仍然存在。

整改情况：

院党委班子、组织部门认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。未回避的院领导在年度党委民主生活会暨巡视整改民主生活会上作出了自我批评，党委书记开展了提醒谈话，并取消该同志2026年度考核评优推荐资格；组织人事处相关干部在年度组织生活会上作出了自我批评，政治部主任对相关人员开展了提醒谈话。巡视以来，学院在开展干部选任（含职级晋升）工作时，均严格执行了回避制度。

（二）反馈问题：坚持党对教育事业的全面领导不够有力，践行为党育人、为国育才、为警铸剑的新时代使命不到位

3.政治建校意识不够浓。落实“第一议题”制度不规范。

整改情况：

修订了《中共湖南警察学院委员会“第一议题”制度实施细则（试行）》。巡视以来，严格落实“第一议题”制度，做到了“第一议题”学习安排100%、主要负责人领学100%。

4.政治建校意识不够浓。执行党委领导下的校长负责制有偏差。党委和行政议事决策边界不清晰。

整改情况：

院党委会认真学习了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等文件精神，书记、院长保持常态化沟通。巡视以来，进一步修订完善了党委会、院长办公会议事规则，并严格按照议事规则筹备党委会、院长办公会，规范议题材料和出席人员，议事边界清晰，议事决策规范。

5.政治建校意识不够浓。执行党委领导下的校长负责制有偏差。院长办公会参会院领导多次未达到半数以上的到会要求。

整改情况：

巡视以来，院长办公会运行全面规范，严格执行参会人数硬性标准，召开的院长办公会均满足出席人员达到半数以上的到会要求。

6.政治建校意识不够浓。执行党委领导下的校长负责制有偏差。落实党委会决议有偏差。

整改情况：

院党委书记主持召开党委会，对时任分管院领导和直接责任人提出严肃批评，要求认真核查校对党委会议记录、纪要，确保真实准确、完整规范。三名直接责任人作出书面检讨。审议通过了《学院非学历教育活动实施细则》，开展了非学历教育办学情况自查，未发现违规办学情况。

7.落实立德树人根本任务有弱项。学生就业指导不实。

整改情况:

停招了行政管理、应用心理学、思政政治教育等非公安专业，压缩非公安专业招生人数；开展临毕业问卷调查，组织召开毕业生就业创业工作推进会，全面开展访企拓岗促就业专项行动，对困难群体毕业生实行“一对一”结对帮扶，提升非公安专业毕业生就业能力。2025、2026年学院普通专业就业去向落实率分别较2024年分别提升了1.37、3.93个百分点；有就业意愿的困难毕业生实现100%就业。

8.落实立德树人根本任务有弱项。学工干部培养不力，职称晋升困难。

整改情况：

对学生思想政治教育岗、思想政治教学岗的评审职数实行单列，学生思想政治教育岗专业技术职称设教授、副教授、讲师、助教四个层级，仅限专职学生思想政治教育岗位人员申报。3名指导员已申报2026年度专业技术职务评审。

9.落实立德树人根本任务有弱项。以学生为中心的理念树得不牢。第二运动场夜间照明服务不到位。

整改情况：

巡视期间已完成对第二运动场照明设备进行维修，更换时控装置，新增太阳能高杆灯。在室外封闭篮球场入口张贴了开灯需求联系公告牌，明确值班人员每晚6:00-7:00对校园运动场地照明展开巡查并形成记录台账，学生夜间照明需求及时到位。

10.落实立德树人根本任务有弱项。毕业生对学院“非常不满意”率高于全省普通高校平均值。

整改情况：

围绕提升五年一次的教育部本科教育教学审核评估《毕业生跟踪调查报告》满意率调查结果，针对其中反映出的学校管理服务、师资水平及学生培养受益度、职业能力水平等方面存在的问题，着力推进系列服务学生举措落地。领导干部常态化开展“七进”工作，全覆盖对接学生区队，开展各类联系活动361人次，解决学生急难愁盼问题7个。修订了人才培养方案，优化课程设置和学生选课，出台了《学院学业导师考核管理办法》《学院班主任工作管理办法（试行）》，配齐区队班主任和学业导师，共安排班主任121人，选派了226名专业能力较强的教师担任学业导师。举办了2场优秀校友回校交流分享活动，992名2023级公安专业学生赴省内13个市州28个基地实习，推动课堂知识向一线实战转化。投入1100余万元，加强平安校园建设。建立了学院后勤服务微信工作群，在各学生宿舍楼栋张贴公示了维修工、后勤处责任人联系电话，学生可通过校园APP便捷报修，服务响应及时有效。建成校友网和校友会APP，录入校友信息61243条，7074名校友完成注册，常态化走访省内外校友。根据学院编制并正式发布的就业质量年度报告显示，2025届毕业生对学校人才培养工作的总体满意率达到95.81%。

11.落实立德树人根本任务有弱项。英模资源挖掘不深。

整改情况：

系统梳理了28名优秀校友事迹，编写《英模校友事迹汇编》。依托校友会APP及官方网站“校友之家”，打造“校友风采”专栏。每年召开英模英烈子女座谈会，倾听英模英烈后代心声，传递组织温暖。学院官微推出优秀校友专题报道，2026年上半年邀请2批次共7名英模校友回校开展交流活动，推动英模精神进校园。

12.推动公安高等教育高质量发展有短板。教育高质量发展成色不足。博士学位教师占比偏低。

整改情况：

认真学习领会习近平总书记关于教育和公安工作的重要论述，制定《学院事业发展“十五五”规划》，计划五年期间新增博士50名，博士占比达到专任教师的45%。2026年已签约23名博士研究生，目前专任教师中博士占比达35.2%。

13.推动公安高等教育高质量发展有短板。教育高质量发展成色不足。科研项目立项数、师均研发经费投入金额偏低。

整改情况：

修订完善《学院科研工作量计算办法》《学院科研项目、成果、奖励认定办法》，召开系部工作会议，细化分解科研项目培育任务目标。2026年度国家级项目申报数同比增长76.3%，省部级项目申报数同比增长62.2%。师均研发经费投入较2024年有明显增长。

14.推动公安高等教育高质量发展有短板。推动教育评价体系改革乏力。学院教学质量标准体系不够系统、科学。

整改情况：

制定了《学院本科专业评估实施办法》《学院本科课程评估实施办法》《学院本科主要教学环节质量标准及评估办法》，完善了各个教学环节质量标准。成立了由11名高级职称教师组成的院级教学督导团、77名教师和学生大队长组成的系部教学督导组，积极开展听评课、毕业论文抽查、课程考核归档材料抽查等工作，形成了教学质量监控闭环，有力促进了学院教学质量的整体提升。

15.推动公安高等教育高质量发展有短板。落实教育部“教授全员为本科生授课”要求打折扣。

整改情况：

严格落实教授全员为本科生上课的要求。本年度，全院所有教授已全部安排上课。  

16.推动公安高等教育高质量发展有短板。学科优势不明显。

整改情况:

出台《学院学科建设“十五五”发展规划》，公安学、公安技术成功获批省级支撑主导产业学科。2026年，在公安部组织的全国公安院校精品课程评选中，成功获评精品课程3项，其中一等奖1项、二等奖2项，获奖数量并列全国公安院校第一位；在优秀教师评选中，5名教师获评优秀教师，获评人数并列全国公安院校第三名。

17.推动公安高等教育高质量发展有短板。学科交叉融合程度不够。

整改情况:

大力推进学科专业交叉融合。截至2026年9月底，学院立项的98项省级、厅级科研项目中，学科交叉融合类占比41%。积极响应“专业+机制+大数据”新型警务运用模式要求，紧扣OBE理念编制了2026版人才培养方案；并依托数智警务产业学院开设了警务数据管理与应用、警用无人机应用、智慧侦查、食品药品犯罪侦查技术等微专业，目前累计招生2批，已结业1批。

18.推动公安高等教育高质量发展有短板。教学贴近实战有差距。

整改情况：

制定了《学院事业发展“十五五”规划》，将“完善教师赴公安机关随岗锻炼长效机制，提升解决复杂实战问题能力，推动教师能力与学校发展同频共振”，列为“十五五”期间师资队伍建设的重要内容。2026年已安排52人到公安机关开展各种形式的实践锻炼，安排22名教师到全省公安机关带队实习，开展实践锻炼。

（三）反馈问题：行政化氛围浓厚，选人用人制度执行有偏差

19.管理模式机关化。学院为公益二类事业单位，教职工是参公管理身份，人才引进和职称评聘机制影响了学院的办学活力与发展效能。

整改情况：

成立高级职称评审委员会，负责学院相关专业技术职务的任职资格评审工作。出台《学院高级职称评审专家库专家遴选条件》，开展高级职称评审专家库建设，向省人社厅、教育厅上报高评委库和《学院教师专业技术职称评审办法》，开展职称评审工作。

20.机构编制管理问题突出。机构设置不规范。

整改情况：

院党委认真学习了《中国共产党机构编制工作条例》，对学院机构设置和编制设置进行了清理，撤销了督导办（政治督查办）、申硕办、公安研究院、驾驶考训中心、学科建设与研究处，团委、工会不再实体化运行。目前，党政管理机构、教学机构、教辅机构均为编办批复设置机构，无擅自设置的机构。

21.机构编制管理问题突出。管理人员挤占教师编制。

整改情况：

已调整一批管理人员回教学系部工作，多名行政人员退休后，未新补充管理人员。下一步将进一步精简党政管理机构，压缩管理人员编制。

22.机构编制管理问题突出。机构职能交叉重叠。

整改情况：

已厘清办公室、党委办公室、继续教育处、培训部的机构职能。下一步将结合机构编制改革，进一步精简党政管理机构，清晰划分机构设置和职能。

23.机构编制管理问题突出。干部“入口”把关不严，个别干部档案材料部分缺失。

整改情况：

严格执行干部招录、调配政策，对1名档案材料部分缺失的同志，完成了出编手续。

24.选人用人制度执行不严格。“凡提四必”执行不严。

整改情况:

复核了该次党委会研究干部工作情况，纠正程序偏差，深刻反省、引以为戒，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚决杜绝此类问题发生。

（四）反馈问题：平安校园建设领导不力，风险防控有漏洞

25.平安校园建设有痛点。安全生产责任缺失，校园消防设施基础薄弱。

整改情况：

构建了党委统一领导、安委办统筹协调、各部门协同联动、全员共同参与的工作格局，修订完善了安全管理制度，绘制了风险四色区域图，落实校园安全网格化全域管理，逐级压实安全主体责任，深化隐患排查整改闭环，守牢校园安全底线。党委理论学习中心组开展安全生产专题学习，院属各部门全覆盖学习；开展专题警示教育，覆盖全体师生；抓实安全宣传教育与应急实操培训，提升师生风险防范和应急处置水平。开展安全生产隐患大排查大整治专项行动和消防设施设备维护保养，完成了消控室并网整合改造和图书馆、学生食堂等重点场所自动喷淋系统、消防水箱、水泵房的升级改造。

（五）反馈问题：全面从严管党治警责任压得不实，严的基调未一贯到底

26.落实“两个责任”不够严。推进清廉学院建设有短板。

整改情况：

党委扛牢主体责任，党委书记作了“以案为鉴知敬畏 忠诚发展促担当”专题讲座，党委副书记约谈了该系部领导班子成员，党委班子成员与分管部门党政负责人开展了廉政谈话。压实纪委监督专责，纪委书记向分管院领导通报某系部教职工违纪情况，并与党委班子成员开展了廉政谈心谈话。院纪委约谈该系部领导班子成员，并下发了《纪检监察建议书》；修订了《湖南警察学院“八小时以外”监督管理办法》，常态化开展日常监督检查。强化警示教育，编写下发教职工违纪典型案例的剖析报告，组织全院教职工观看了警示教育片和参观廉政教育基地；开展了“清风开新局 廉洁铸警魂”廉洁文化系列活动，校园崇廉守纪氛围全面形成。

27.落实“两个责任”不够严。日常监督有盲区，院纪委主动排查深挖问题线索的能力有待加强。

整改情况：

健全“四责协同”监督工作体系，组织召开学院基层党组织纪检委员工作会议暨大监督格局联席会，进一步明确了大监督工作的核心任务和重点方向。依托大数据手段提升日常监督精准度，常态化开展纪律作风督察、廉洁提醒，规范出具廉政意见，实现监督无死角、无盲区。建立线索处置全流程闭环工作机制，公布网络举报平台、举报邮箱，设置信访接待室，多方位提升问题线索的主动收集和及时发现渠道。提升纪检干部履职能力，常态化开展纪检干部专项培训、跟班轮训，有效提升纪检队伍专业履职能力和主动排查深挖处置问题线索的能力。

28.校企合作廉政风险较大。学院对外合作存在管理不够到位问题和国有资产流失风险。

整改情况：

对合作业务量和投入设备配置等收支情况进行了专项审计，发现问题已全部整改到位。党委会议根据合作协议，同意免收2家公司场地使用费和水费，但必须按照测算结果收取电费，目前历史欠款已全部追缴到位。企业自愿捐赠的一批设备已纳入国资系统并建立明细台账。出台了《湖南警察学院合作办学管理办法（试行）》，厘清权责边界，堵塞管理漏洞。

29.校企合作廉政风险较大。无人机实验室三期建设项目废标后第二次招标，技术参数设置不够合理。 

整改情况：

对低空安全治理实验室（原无人机实验室）进行了专项审计，发现的问题已整改到位。制定完善了《学院低空安全治理实验室管理制度》《学院小额零星采购物品管理办法》《项目建设周期全流程图》《招标采购流程规范图》等制度，强化多部门联审联查，严把审核关。院纪委对相关责任部门进行了约谈，并下发了《纪检监察建议书》，整改建议已全部落实。

（六）其他共性方面问题

1.鼓励支持大学生创业方面存在不足。

整改情况：

开设多个特色微专业，丰富多样化教学模式，学生斩获多项国家级、省级赛事奖项。健全创业学生学业支持体系，设立专项创业扶持基金，全力推进创新创业教育教研教改，成功立项多项创新创业专项教学改革项目，落实创业教师教研激励政策。完善创新创业导师职称评审机制，健全创新创业教育考核评价体系，全方位提升学院创业育人服务能力。

2.横向课题管理不够规范。

整改情况：

修订了《湖南警察学院横向科研项目管理办法》；持续推进横向科研项目工信部火炬系统登记工作；对2025年和2026年7项横向课题开展专项审计，审计结论反馈未发现问题。

3.“关键少数”纪法意识有待增强。

整改情况：

学院党委理论学习中心组开展了领导干部纪法教育专题学习；院属部门组织学习《中国共产党纪律处分条例》等党规法纪，累计1000余人次。院纪委强化对“三重一大”等重大决策事项的监督，保障学院各项重大工作依法依规有序推进。院党委书记与班子成员开展了谈心谈话，同二级机构“一把手”开展了监督谈话；党委班子其他成员严格落实“一岗双责”，到分管部门开展了纪法教育，引导教职工筑牢纪律思想防线。

4.落实中央八项规定精神有差距。

整改情况:

制定《学院2026年党建工作要点》和《学院2026年纪委工作要点》，将作风建设任务逐项分解到各部门，压实责任链条。学院副处级以上领导干部、系部科研负责人与学生大队教导员严格落实“七进”工作，学院领导带头下沉一线联系学生，开展各类联系活动，解决了一批学生急难愁盼问题。学院纪委对公务接待、公务用车、差旅费管理台账开展监督检查，从源头防范作风问题。

5.落实党建工作责任制存在不足。

整改情况:

印发了《学院2026年党建工作要点》，召开了党建工作会议，开展了学院党务干部专题培训。将党建双创工作纳入了年度党建工作要点，推动基层党组织深化示范创建和质量创优。出台了《关于加强和改进发展大学生党员工作的若干举措》《关于加强新时代分党校建设的实施意见》，基层党建工作有效推进。    

6.人才引育廉政风险防控机制不够健全。

整改情况：

出台了《学院人才引进办法（试行）》，健全人才引进、培育、管理全流程制度体系，构建全流程引才廉政风险防控机制，明确各环节风险点及防控举措，实现引才工作阳光透明、全程可控，实现人才引进规范化、科学化、精准化，从制度层面彻底杜绝引才腐败和人才浪费现象。

7.人才引育资源配置不均衡。

整改情况:

出台了《学院人才引进办法（试行）》，将经费投入与人才教学、科研、团队建设产出挂钩，强化内部人才挖潜和青年教师传帮带培养，平衡外部引才与内部育才资源配置，有效破解人才引进“高价低效”难题。

8.学生转专业管理服务体系不够健全。

整改情况:

修订了《学院学籍管理细则》，细化转专业准入条件和程序，创新设立转入适应期闭环管理制度，流程规范、公开透明，从源头规范学生转专业管理工作。建立转专业学生专项帮扶机制，通过指派学业导师等方式，精准解决学生学业衔接问题。本年度转专业学生快速适应新专业学习，学业成绩优秀。

9.食堂管理服务水平有待提高。

整改情况:

修订了《学院托管食堂监督管理办法》，对标高校行业标准优化菜品价格体系，严控高价菜品、保障低价惠民菜品供给，下调部分菜品售价，形成合理价格梯度。建立食堂常态化巡查、问题处罚机制，压实食堂运营管理责任。健全食材质量管控体系，常态化监测食堂生鲜食材占比数据，持续督导提升食材品质。经过专项整改，食堂基本大伙入口率均达65%以上，菜品质量、性价比和师生满意度有效提升。

10.资产管理风险防控机制不够完善。

整改情况:

全面规范国有资产管理，实现全院资产精细化、规范化管控。完成全院固定资产、无形资产全面盘点清查，完善资产电子档案，规范完成报废资产处置、账务核销及闲置资产权属调配工作。完成多项重点项目专项审计，排查整改全部资产管理问题。开展招投标项目联审联查，修订采购、项目建设、招标全流程制度，优化集采目录，强化项目建设资产配置审查，全面堵塞资产管理、采购招标监管漏洞。

11.社会资本服务收费管理不够规范。

整改情况:

全面规范校园社会资本服务收费管理，校园洗衣、热水、直饮水、新生体检等社会化服务收费均符合收费政策要求。

12.不动产登记难问题较多。

整改情况：

成立专项工作领导小组，将权证办理工作作为2026年度重点工作。省公安厅、长沙市政府召开专题调度会，调度厅直机关和学院权证办理工作。长沙市政府相关领导带队到学院现场调度，召开专题调度会，按“分期分批、先易后难”原则，稳步推进建筑权证办理。第一批6栋建筑物的规划核实、结构鉴定、测绘、消防等要件已齐备，完成了进窗申报；第二批36栋建筑物已完成规划核实、结构鉴定和测绘，相关资料已提交相关职能部门开展化解工作。

13.防止“巡视整改敷衍应付”的机制不够健全。

整改情况:

制定了《学院巡视整改工作方案》和《巡视整改问题台账》，形成问题清单、任务清单、责任清单，严格落实“周报告月调度”情况。学院召开了巡视整改工作推进会。院党委每月专题研究巡视整改工作，工作专班强化统筹调度，院纪委严格履行监督专责，对各部门巡视整改情况开展常态化督促检查，及时进行了通报。

14.巩固巡视整改成果的长效机制不够完善。

整改情况:

对巡视组反馈的问题，全面审阅巡视整改明细表和佐证材料，开展实地查验，确保整改成效落到实处。坚持“当下改”与“长久立”相结合，制订（修订）了规章制度24个。院纪委强化督促检查，坚决防止边改边犯。

三、下一步整改工作安排

学院党委将进一步提高政治站位，以更加坚定的决心意志、更加务实管用的工作举措，不折不扣贯彻落实中央、省委关于巡视工作的各项部署要求，持续用力、久久为功，扎实做好巡视整改“后半篇文章”。

一是提高政治站位，持续拧紧整改责任链条。持续深学细悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严格贯彻执行《中国共产党巡视工作条例》，把巡视整改作为长期重大政治任务抓紧抓实，切实做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过。

二是强化建章立制，常态长效巩固整改成果。坚持举一反三，着力在“常”和“长”上下功夫，系统补齐制度短板，构建标本兼治的长效治理体系。始终坚持严的基调不动摇，统筹强化政治监督与日常监督，健全完善内部管理监督制度体系，加大制度执行监督检查力度，用刚性制度约束巩固巡视整改成果。

三是深化成果运用，以整改实效赋能警院高质量发展。严格落实巡视整改“四个融入”要求，贯彻落实公安部、教育部《关于加快推进公安高等教育高质量发展的意见》，聚焦“申硕强本创一流”，聚力打造优秀人才培养高地、警务科技创新高地、服务实战支撑高地，主动服务“平安湖南”“法治湖南”建设，为实现“三高四新”美好蓝图、谱写中国式现代化湖南篇章贡献警院力量。

欢迎广大干部群众对我院巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-81867025；邮政信箱：湖南省长沙市经济技术开发区远大三路九号湖南警察学院纪委（监察专员办公室）；电子邮箱：njcxyjw_2024@163.com。

中共湖南警察学院委员会 

    2026年10月20日