关于廉洁文化与腐败文化的对抗性思考
侯健康
廉洁文化的对立物就是腐败文化。反腐败斗争既是一场重大的政治斗争，也是一场先进思想文化战胜腐朽没落思想文化的动态博弈和实力较量。毛泽东同志对矛盾的对立面曾有过生动的比喻：不是东风压倒西风，就是西风压倒东风。如果说腐败文化代表西风，那么代表廉洁文化的东风一定要以摧枯拉朽之势去压倒西风。精神的东西只能用精神的力量去摧毁。反对腐败，就必须增强廉洁文化与腐败文化的对抗；铲除腐败，就必须用廉洁文化的锐利武器铲除滋生腐败的文化根基。
一、腐败文化滋长蔓延危害深重
腐败文化自封建社会产生可谓源远流长，最典型的如“官府衙门八字开，有理无钱莫进来”的官官相护风，“一人得道、鸡犬升天”之裙带风，“三年清知府，十万雪花银”之索贿风。新中国成立以来，党风政风发生根本好转。但在市场经济新的历史条件下，这股庸俗、消极、颓废的文化暗流，就像黑色幽灵又重现我国政治生活、经济生活和社会生活的各个领域，严重侵蚀党的肌体和干部队伍风气。较为典型的有以下几种形式：一是“酒文化”。在中国社会这样一个以感情为一切社会关系纽带的母体中，人们常常以人情网络来消减生疏，用关系来平衡法规。在人情的消费中，酒精的掺和便助长了这种联络风气。诸如“管家一顿酒，百姓一年粮”，“酒杯一响，黄金万两；杯子一端，合同就签”等，就是腐败酒文化的体现与写照。这种“酒文化”，其实质在于促成无数非理或非法的合作关系，缔结成一些不良的契约和人情债务，那结账的不仅仅是公款，还有许多潜在的隐患。二是“忽悠文化”。身在官场，你一定得有很好的忽悠功夫，该拍的时候拍，该吹的时候吹，该装的时候装，该蒙的时候蒙，才能无往而不胜。表面上领导的话是重要指示，层层传达，级级表态，但实际上却是以我为中心，口是心非，言行不一，有利就执行，无益就放弃。传达文件一字不落，具体意见一个没有；错话一句不说，好事一件不做。总结工作用加法，接受任务用减法，汇报成绩用乘法，遇见困难用除法。工作会来文去，迎来送往；解决问题推来拖去，官出数字，数字出官。三是“摆平文化”。“摆平”一词源于港台黑帮片，可如今，这种摆平文化也悄然潜入我们的日常生活之中，在某些地方或部门还演化成一种不成文的潜规则。当政绩冲动与政策法规冲突时，往往就有人想通过“摆平”的方式来解决，甚至有言“摆平就是水平”。摆平文化的盛行，其实质无疑败坏了党风政纪，助长了官场潜规则的蔓延。四是“接待文化”。所谓“接待工作无小事”，凡有上级官员来，基层接待单位首先要搞清官级，然后由相应领导出面到“路口”相迎，全程陪同，场面之隆重，可以用“浩浩荡荡”来形容。送往时也不可轻慢，土特产早就预备好了。五是“权谋文化”。古代的所谓为官之道如厚黑学、权谋术等也让一部分政府官员奉为官场《圣经》，并浸淫其中难以自拔。如“有权不用、过期作废”的当官实用论；又如“不跑不送、听天由命；光跑不送，原地不动；又跑又送、提拔重用。”的要官跑官论。六是“裙带文化”。当今世态裙带风、关系链之严重，已有不可阻挡之势。过去是朝中有人好做官，现在是“当官靠后台，发财靠乱来”。除此以外，还有庸俗下流的“段子文化”，拉帮结派的“圈子文化”，敷衍塞责的“号子文化”，奢侈靡烂的“杯子文化”等等，不一而足。这些不良文化是滋生腐败的温床，也是侵蚀社会风气的“病毒”，已经形成一种畸形的社会政治文化生态。
腐败文化的本质是一种文化没落，代表的是消极颓废的、愚昧落后的、阻碍社会前进的文化。它直接影响人们的思想观念、浸染到日常行为模式中，并向社会的各个层面延伸和渗透，已经形成一系列消极效应。一是导致腐败扩散蔓延，凸显常态化。文化具有潜移默化的渗透功能。当腐败现象逐渐演变成腐败文化时，社会上对腐败的心理开始由不正常转为正常，大多数人对腐败的态度也由开始的“深恶痛绝”转变为“习以为常”，许多人对腐败已经麻木不仁、见怪不怪，只要不触及个人利益就听之任之，甚至抱着“改变不了环境就适应环境的心理”。在这样的心理文化氛围中，腐败现象也就成为行为准则，成为生活方式，并向社会各个层面延伸，成为一种习惯和文化现象。二是导致腐败群体压力，凸显合理化。文化是一种软环境，客观上具有心理调控功能。当腐败现象逐渐演变成腐败文化时，就会形成一种貌似合理的潜规则，谁破坏了这种潜规则，就会受到群体压力的作用，就会受到孤立、排斥和打击，陷入孤军奋斗的境地。在这种腐败文化氛围里，最终不得不从众，不得不迎合风俗，随波逐流，卷入其中。三是导致腐败功能错位，凸显时尚化。腐败文化是奢侈型的浪费文化，是一种特权投机文化，它追求排场、派头，相互攀比。对那些通过不正当手段谋取官位、私利的人，被认为是“有能力、有门路”。看到某些贪官建别墅、购名车，不是愤恨，而是投之以羡慕。贪官不臭、清官不香已是见怪不怪，真理变谬误、笑贫不笑贪，人们容忍腐败、攀比腐败，甚至羡慕腐败，这种风尚形成气候，产生影响，大家都这么做，这么仿效，腐败也就成了高发、易发、多发的流行病。四是导致社会肌体病变，凸显危险性。文化具有内化作用和销蚀功能。腐败文化就象像癌细胞那样渗透到肌体中，产生癌病变效应。腐败文化也被称为“政治之癌”，迫使主流意识形态的主导力和整合力出现一定程度的淡化和弱化，甚至销蚀党的执政基础，降低人民群众对政体制度的认同度。当腐败文化遍布并渗透到整个政治肌体时，执政党和国家政权都将面临政治危机，腐败文化越盛行，这种危险性就越大。
客观分析腐败文化产生的原因，主要来源于三个方面：一是传统文化中的封建思想是腐败文化的主要根源。皇权思想变异为家长制，一些领导干部专横跋扈，目空一切，权力不受限制，自认为思想一贯正确，严重脱离群众；在官本位思想的影响下，在一些人的内心深处存在做官当老爷的思想，于是出现了跑官、要官、买官、卖官等丑恶现象；一言堂、个人说了算、任人惟亲等“人治”现象，让人感觉似乎权仍大于法。有钱能使鬼推磨演化为潜规则，拉关系、走后门、行贿被一些人视为屡试不爽的法宝。二是现实社会中的不抵抗文化助推了腐败文化的发展。我们常听到“腐败难免，无须大惊小怪”，“反腐败影响经济发展”，“水至清则无鱼”。不贪不占、清正廉洁、一身正气的干部则被讥笑为“假正经、不合群”。一些贪官蓄意制造腐败文化，搞权力寻租，给人一种感觉、一种印象、一种习惯化了的认知，甚至到了行为方式的选择。一些地方或单位出了违纪违法问题，不是从正面认识问题、查找原因，而是保之、护之，千方百计为其开脱罪责。对一些大案、要案常常是中纪委亲自督办才能查个水落石出，否则就是大事化小，小事化了，不了了之，形成了一种“文化不抵抗”。三是拜金主义、享乐主义和极端个人主义成为腐败文化的催沸剂。改革开放，国门洞开，先进文化引进的同时，资产阶级腐朽文化也乘虚而入。一些人为了满足个人膨胀的私欲，以权谋私，贪图享受，一些人言谈上倾心于谈“情”说“色”，品荤佐酒必以“黄段子”为能事，无聊时醉心于寻花问柳，“养情妇”，“找三陪”。更有甚者到处传播歪曲事实的政治谣言，丑化党和国家的形象。腐败文化是由腐败行为所产生并为其服务的，它的危害在于混淆正义与邪恶、先进与落后的界限，麻痹人的意志，腐蚀人的灵魂。如果任腐败文化成为一种社会风气和生活方式并渗透到人们的日常行为模式中去，就会对整个社会机制造成毁灭性的灾害，这绝不是危言耸听。
二、廉洁文化是战胜腐败文化的锐利武器
廉洁文化与腐败文化水火不容，它具有独特的文化魅力和战斗力，是战胜腐败文化的锐利武器。
（一）廉洁文化是中华传统文化的精髓。廉洁文化的基本内容包括“崇节俭”“畏法度”“知廉耻”。“崇节俭”是立身之本。俭朴是一切美德之首，奢侈是恶行之源。“畏法度”是立事之本。畏者惧也，“法度”指法律制度，也指道德规范。行廉正，拒腐败，心中应该有个“畏”字，孔子说“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言”。这里的“天命”，我们今天理解为自然规律、社会规律、人民的意志，“天命”就是人民的意愿与心声。心中有所畏，举手投足才会三思而后行。现在我们提倡的“立党为公，执政为民”、“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”等等，出发点既是为人民考虑，也是“畏法度”的应有之义。“知廉耻”是立身之本。传统文化中的“修身、齐家、治国、平天下”，其中“修身”即是“立身”，最为重要，所以放在首位，而 “知廉耻”则是立身的条件。人生道路上有许多陷阱，人们的性格上有许多弱点，只有“知廉耻”才会产生克服人性弱点的勇气。我们现在提倡的自重、自省、自警、自励、慎独等都是与“知廉耻”息息相关的。我国是一个有着深厚廉洁文化基础的国家，如嵇康的内不愧心、外不负俗；陶渊明的富贵烟云、采菊亦乐；文天祥的虽死何惧、丹心汗青；谭嗣同的肩承社稷、肝胆昆仑；再如古典文学中的清官包拯、海瑞的故事可谓家喻户晓、历来被人们所津津乐道、广为流传，并激励一代又一代人成为人们竞相仿效的楷模，它们代表了中华传统文化中廉洁文化的主流。
（二）廉洁文化是一种社会文化和大众文化。从本质上讲，廉洁文化包含四个层面：一是廉洁的政治文化，即培养公民的民主意识、责任意识、法治意识、廉洁意识和参政意识，使廉政成为全社会的政治共识；二是廉洁的社会文化，即在社会成员中营造“以廉政为荣，以腐败为耻”的社会风尚，使人们在廉政氛围中思想得到升华；三是廉洁的职业文化，即在各行各业形成爱岗敬业，克己奉公，洁身自爱的职业环境；四是廉洁的舆论文化，即借助文艺、广播、影视等媒介，弘扬廉政思想，在人们树立正确的世界观、人生观和价值观方面发挥舆论导向作用。
（三）廉洁文化是人的理想信念、价值追求和与之相适应的生活方式、社会评价。廉洁文化是社会主义政治文明和精神文明建设的重要组成部分，首先，廉洁文化是一种先进文化。廉洁文化是先进文化的重要组成部分。它通过文化的外在形式，内在地传播健康向上、积极进取、清正廉洁、有益社会的价值观念、道德修养和制度规范等，最终维护的是广大人民群众的根本利益。其次，廉洁文化具有道德属性。廉洁文化所包含的主要内容，许多都是道德操守和人格境界都不能脱离的道德范畴，是道德的重要组成部分，清官廉吏离不开廉洁文化的哺育、熏陶和支持，在那些名垂青史、百姓尊崇的清官身上，无不闪耀着廉洁文化的光彩。第三，廉洁文化具有鲜明的主题性。主要表现在用健康向上、积极进取、清正廉洁、有益社会的思想充实人们的精神世界，让掌握权人员廉洁自律，恪尽职守，让各职业阶层的从业人员爱岗敬业，遵纪守法，让国家机关、社会团体、国有企业等公共组织处事公道正派，诚实守信，廉洁高效。第四，廉洁文化具有社会实践性。廉洁文化的实践性决定廉洁文化建设既要做到知行合一，贵在实践，加强探索，更要注重切实可行，真正有用、好用、管用。
（四）廉洁文化具有独特的社会功能。一是导向功能。廉洁文化对社会具有较强的辐射功能和潜移默化的教育功能，起着弘扬主旋律，鼓舞和凝聚人心的作用，对人们树立正确的世界观、人生观、价值观，形成良好的廉洁修养和生活方式，具有不可替代的作用。二是熏陶功能。廉洁文化来源于社会生活又渗透于社会生活，由外而内、潜移默化地影响着、陶冶着人们的精神和灵魂，改变着人们的生活方式，是推动人类社会前进的精神动力和强力支持，对人们的思想认识、道德情操起着潜移默化、感染熏陶的作用，不断地冲刷掉人们思想上的污垢。三是约束功能。廉洁文化可以通过一系列的价值观念来约束和控制人们的行为，指导人们什么该做，什么不该做。如果违反道德准则，廉洁文化的软性控制就会发生作用，对自己的行为自动加以纠正，做到廉洁自律。四是凝聚功能。廉洁文化能使全体社会成员在同一类型和模式中得到教育、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式使全体人民在不同层次上联系起来，聚集起来，使整个队伍因同一文化渊源而形成强大的、向心的凝聚力量。五是批判功能。廉洁文化是腐败文化的对立面和批判者，是从根基上摧毁极端个人主义、享乐主义等观念，在全社会形成以腐败为耻的氛围，从而有效地遏制和惩治腐败行为，达到干部廉洁、政治清明的目的。六是舆论监督功能。腐败往往不得人心，所以最怕公众和社会舆论。而廉洁文化恰恰是利用文化表现形式、表现载体和文化阵地等资源，唤起人们的监督意识，激发人们同腐败现象斗争的力量。
三、增强廉洁文化对抗腐败文化的战斗力
规范一个社会秩序有两种东西，其一是刑律，其二是文化。政治要清明，官员要廉洁，廉洁文化是最好的政治环保方式，它虽然不是刑律，但已经成为精神意义上的刑律，与法刑律共同担当社会秩序的管理工作。我们应该大张旗鼓地在全社会开展廉洁文化教育，并作为一种无形的、潜在的力量，为遏制腐败文化的流行和蔓延提供智力支持和思维保证。
（一）深刻认识廉洁文化与腐败文化的关系，大力倡导四种廉洁文化。要有效发挥廉政文化的批判功能，把批判和抵制腐败文化作为廉政文化建设的首要任务。首先，要深入认识廉政文化和腐败文化的关系，两者是一种水火不容的矛盾，通过两者的比较揭示廉洁文化的本质、精神、价值和观念。其次，廉洁文化和腐败文化是一种此消彼长的关系，如果一个社会到处充斥腐败文化，就会大大挤压廉洁文化的空间，因此，必须坚持破立结合的原则，用廉洁文化建设来抵御腐败文化的蔓延扩散效应，形成正面的社会舆论和社会心理压力机制，从而有效地遏制和惩治腐败现象。第三，在实践中，要把清除腐朽思想作为建设廉洁文化的前提，即在科学分析清楚腐败现象的类型及其滋生蔓延的条件的基础上，针对社会普遍关心的热点难点问题开展教育活动，增强廉政文化建设的实效性。当前，要大力弘扬四种廉洁文化，一是廉洁的政治文化。要求掌握公权力的领导廉洁自律，淡泊名利，恪守宗旨，执政为民。二是廉洁的社会文化。要求在全社会营造良好的廉政氛围，让健康向上的廉政文化充实在人们的精神世界，使优秀的传统文化和道德风尚在全社会发扬光大。三是廉洁的职业文化。要求职业阶层的从业人员恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法。四是廉洁的组织文化。要求国家机关、社会团体、国有企业等公共组织处事公道正派、公正透明、诚实守信、廉洁高效。
（二）廉洁文化建设与政治制度建设双管齐下，努力构建体现廉洁文化内涵的制度体系。反腐倡廉和廉政建设，首先要有制度上的保证与廉政法规的制约。制度是一种规范、一种规则，它所要解决的是一个秩序、规则和规范层面的问题；文化是一种精神、一种理念，它所要解决的是人的心灵价值层面所追求的问题。有严密可行的制度，使人不能贪；有冷酷无情的惩罚，使人不敢贪；有及时严格的教育，使人不愿贪。只有文化规范和政治规范双管齐下，才能养成政府官员的廉洁从政的文化习惯。这正是我们反腐倡廉工作所要达成的最终目的。在此方面，我们要大胆改革创新，着力建设行之有效的制度措施，比如建立廉洁保证金制度，就是要求公务员在工作期间，从所得的工资中向纪检监察机关缴纳一定的廉洁保证金。只有那些在一生的工作中没有任何腐败的公务员，在退休时才能领到这笔保证金。以此让廉洁的官员在退休后衣食无忧，也让那些想贪的官员还怕失去高额的保证金而不敢以身试法。再比如建立贪污零度容忍制度。我们的刑法规定贪污5000元以上才算犯罪，在香港，贪一元钱都不能容忍，都必须绳之以法，是绝对的零度容忍。大贪小贪都是贪，放过小贪等于纵容大贪，继而纵容贪得无厌。5000元以下不算贪污罪，仅仅是一个行政处分，对这项制度改革势在必行。同时要不断地向人民宣传“零度容忍”的反腐败精神。还比如建立廉政举报电话，强化查办执行力。让人民群众象知道119火警电话和120急救电话一样知晓举报电话，纪检监察部门接到电话要象公安110一样立即出警，迅速调查取证，对腐败分子予以严惩。
（三）倡导积极健康向上的生活方式，营造反腐倡廉的社会心理氛围机制。一个人的思想变化是从点滴开始，许多领导干部的腐败堕落起源于生活细节，在酒香歌舞中沉沦昏聩，在达官贵人的交际圈中远离了群众，在糖衣炮弹的袭击下不能自拔。在廉洁文化建设中，社会心理氛围是一种软环境，潜移默化地渗透于党员和群众的思想意识之中，从而形成心理调控机制，主导着人们对腐败的认知和反腐败的态度。为此，廉政文化建设必须同营造良好的社会心理氛围机制有机统一起来。要在社会各个层面努力形成一种崇尚廉洁从政、贬斥贪污腐败的社会评价，营造“崇尚廉政、褒扬廉政”、“以廉为荣、以贪为耻”的崭新社会风尚，教育和引导群众追求积极健康的文化时尚，纠正“笑贫不笑贪”的腐败文化现象，增加反腐倡廉的文化含量，使廉洁文化永远植根于党员干部和广大民众的心间。 要让党员干部和人民群众认识到，不搞腐败不仅仅是出于对惩罚的恐惧，而应该通过行之有效的教育，使之转化为内在的自觉，转化为对党和人民赋予权力的珍惜和对自我人格的尊重。要培养高尚的思想道德情操，通过苦心志、劳筋骨，做到海纳百川、有容乃大，推功揽过、敢于负责和以诚相待，甘为人梯的思想境界。养成“吾日三省吾身”的良好习惯，经常反思行为、检点作风，及时发现不足与错误，有则改之，无则加勉，达到修身、齐家、治国、平天下的目的。积极发扬传统廉洁文化中那种正直、清廉、执着和为民请命的从政道德，以此作为政府官员必备的政治人格：以伸张正义为天职，以声色犬马之好、金钱器物之贪为耻辱。每个党员干部必须牢牢记取革命烈士方志敏在《清贫》一文中所说的话：“清贫、洁白朴素的生活，正是我们革命者能够战胜许多困难的地方”。不做封建官僚，争做人民公仆。坚定厚德载物修身，求真务实立业，“君自民间来，莫忘民间事，当是一种本色；为官一方，造福百姓，当是一种责任；捧着红心来，不带寸草去，当是一种操守。”做一个政治上有觉悟、廉政上有良知的新型官员。
（四）营造积极向上的廉洁文化教育氛围，健全激发群众参与反腐的激励机制。人民群众是廉洁文化建设的主体，也是推动廉政文化建设的动力之源。按照现代激励理论，需要产生动机，动机决定行为。加强廉洁文化建设，必须主动创立与反腐败需要相关的激励机制，有效激活反腐败的各种要素，达到增强腐败压力，抑止腐败动机，遏制腐败行为的综合效果。为此，要建立反腐败表彰体系，加大树立廉政典型和反腐标兵的力度，大张旗鼓地表彰反腐败先进典型，发挥先进典型人物的榜样和示范作用，弘扬正气，营造舆论氛围；针对长期存在的利益激励缺位问题，建立适应市场经济准则的实名举报奖励制度，对监督举报属实、为国家挽回重大政治和经济损失者，根据挽回损失的数额，按一定比例予以重奖，使举报由高风险无收益的行为变为有收益低风险的行为。为达到弘扬廉洁文化，使廉洁文化深入人心之目的，廉洁文化建设要从娃娃抓起，从学校、社区、家庭抓起。香港廉政公署特别制作了一些卡通片放给儿童看，让孩子们逐渐了解反贪的意义，到了大学，每个大学生都要参加廉政公署的讲座，以免走向工作岗位后犯错误。中国的大学应该考虑把廉洁教育列入必修课程，至少在学生毕业走上社会之前，告诉其相关的知识。比如学会计专业的学生，告诉他这些之后，他可能会抵制作假账；从事建筑的，也会从内心里咀嚼偷工减料。我们的领导干部要时刻记取自己手中的权力是人民群众所赋予的，而不是谋取自身不正当权益的附属物，时时倾听人民群众的呼声，顺应民意，张扬正气、鞭挞丑恶，利为民所谋、权为民所用；另外还要营造廉洁光荣，腐败可耻的社会氛围，使腐败之风如老鼠过街人人喊打，使人们的羡腐心理转化为拒腐心理、恨腐心理。
（五）把握正确的文化舆论导向，完善反腐倡廉的舆论导向机制。社会舆论是社会文化的一种特殊表现形式，它通过赞成、反对、希望或直接要求等形式来表达对社会现实问题的态度。正确的舆论导向是廉洁文化的生命。要坚持正面宣传为主的方针，对反腐倡廉建设进行正面引导，对各种热点问题进行科学分析、准确判断、妥善引导，强化揭露问题、鞭挞腐恶，激浊扬清，扶正祛邪、弘扬正气的主旋律；要充分发挥廉洁文化的批评功能，在坚持什么、提倡什么、允许什么、限制什么、反对什么这些大是大非的问题上，立场坚定、旗帜鲜明，不能有丝毫的含糊与妥协，形成针对腐败文化的强大舆论压力；要充分发挥党报、党刊、广播电视等新闻机构舆论宣传主渠道的作用，充分发掘中国优良传统中有关廉洁文化的深层次内涵，引导党员干部和人民群众追求积极健康的文化时尚。公正、公开和客观的报道，本身就有教育的功能，甚至可以起到警醒作用。腐败行为大都害怕公开透明，要多一些阳光，多一些监督，借助民间的力量，震吓腐败分子，惩治贪官污吏，让廉风劲吹、警钟常鸣。要破除陈规陋习，用健康向上的、先进的廉政文化占领思想“阵地”，占领社会“市场”，从而形成一种“强势”，充分发挥廉政文化激浊扬清、扶正祛邪的功能，用廉洁文化反击、遏制、驱逐腐败文化，促进社会风气根本好转。（作者系中共衡阳市委政策研究室副主任）
（五）把握正确的文化舆论导向，完善反腐倡廉的舆论导向机制。社会舆论是社会文化的一种特殊表现形式，它通过赞成、反对、希望或直接要求等形式来表达对社会现实问题的态度。正确的舆论导向是廉洁文化的生命。要坚持正面宣传为主的方针，对反腐倡廉建设进行正面引导，对各种热点问题进行科学分析、准确判断、妥善引导，强化揭露问题、鞭挞腐恶，激浊扬清，扶正祛邪、弘扬正气的主旋律；要充分发挥廉洁文化的批评功能，在坚持什么、提倡什么、允许什么、限制什么、反对什么这些大是大非的问题上，立场坚定、旗帜鲜明，不能有丝毫的含糊与妥协，形成针对腐败文化的强大舆论压力；要充分发挥党报、党刊、广播电视等新闻机构舆论宣传主渠道的作用，充分发掘中国优良传统中有关廉洁文化的深层次内涵，引导党员干部和人民群众追求积极健康的文化时尚。公正、公开和客观的报道，本身就有教育的功能，甚至可以起到警醒作用。腐败行为大都害怕公开透明，要多一些阳光，多一些监督，借助民间的力量，震吓腐败分子，惩治贪官污吏，让廉风劲吹、警钟常鸣。要破除陈规陋习，用健康向上的、先进的廉政文化占领思想“阵地”，占领社会“市场”，从而形成一种“强势”，充分发挥廉政文化激浊扬清、扶正祛邪的功能，用廉洁文化反击、遏制、驱逐腐败文化，促进社会风气根本好转。（作者系中共衡阳市委政策研究室副主任）
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