方先知:坚持“三个不吃亏” 探索选人用人新模式

湖南省国土资源厅党组书记、厅长 方先知
坚持德才兼备、选能任贤,是我党选拔任用干部的优良传统和根本原则。湖南省委审时度势,创造性地提出“不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏”的选人用人要求,拓宽用人新视野,创立用人新机制,加速推进国土资源事业科学发展。
科学把握“三个不吃亏”的精神内涵,创立干部任用新模式
深化干部人事制度改革,着力造就高素质人才队伍,是党的十七大确定的任务和目标。站在时代制高点上提出“三个不吃亏”的用人要求,准确定位发展实际,着力提拔一批素质高、能力强、人品正、谋发展、善发展的干部,为实现科学跨越、富民强省战略目标提供组织保证和人才支撑,顺应了时代发展的新要求。
把“伯乐相马”与“赛场选马”相结合,创立干部任用新模式。“三个不吃亏”的要求把“伯乐相马”与“赛场选马”相结合,打破常规从基层选拔优秀干部“直升”省直机关,又从省直机关、企业和高校选拔优秀年轻干部“空降”市县区机关,突破限制大胆引进高素质、高学历人才,充实基层干部队伍。在充分继承和发扬党的干部工作优良传统的基础上,从选拔对象、任用方式和标准要求等方面进行创新,用全新的理念探索全新的选人用人模式,构建崭新的选人用人体系。
“不跑不送,该动照动”,“三个不吃亏”提高了干部选用公信度。党的十七大报告要求,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部,提高选人用人公信度。“三个不吃亏”要求重用安心基层、业绩突出、作风过硬、群众满意的干部,让做事的人“有舞台”,能干事的人“有位子”。良好的政治生态使广大干部如沐春风,优秀人才如鱼得水,科学发展如虎添翼。“不跑不送,该动照动”的用人机制,明显提高了群众对选人用人的满意度。
把选人用人的眼光更多地投向基层,“三个不吃亏”营造了干部成长的好环境。把选人用人的眼光更多地投向基层,不仅创新了干部工作方法,而且给广大干部发出了明确信号——只要扎实干事、干出成绩、群众认可,无论是位居机关还是身处基层,都能进入组织视野,得到组织重用。
紧密联系国土资源形势,牢固确立“三个不吃亏”的鲜明导向
按照“三个不吃亏”的要求,积极倡导鲜明的用人导向,才能充分激发和调动各级干部的积极性、创造性,更好地推进国土资源事业科学发展。
把“三个不吃亏”作为干部培育的“目标值”。科学发展,首在用人。“三个不吃亏”的要求为我们的管理和教育指明了方向。要不断加大教育力度,适时组织有针对性的培训,帮助各级干部确定正确的目标追求,引导他们自觉对照“三个不吃亏”的要求找差距、明方向。
把“三个不吃亏”作为干部评价的“坐标系”。坚持民主推荐和民主评议,是选拔任用干部的必经程序。但由于受参评人员范围、对被测对象了解程度以及各种利益关系或不正之风的影响,干部测评有时也难保科学性和真实性。“三个不吃亏”将干部区分为高素质的人、干事的人和老实人,界限分明,便于识别。要结合本单位本部门的实际,按照科学发展观的要求,区分不同类型、层面和区域,建立健全干部考评体系,让所有干部自觉向“三个不吃亏”的要求看齐。
把“三个不吃亏”作为干部选拔的“风向标”。坚持正确的用人导向,用好的制度和好的作风选人,是提高选人用人公信度的根本途径和重要保证。实践证明,“三个不吃亏”始终坚持我党任人唯贤的干部路线和正确的用人方向,严格遵守干部工作原则,高度重视群众公论,是一项好制度。要充分发挥“三个不吃亏”的导向作用,通过选拔重用坚持科学发展不动摇、领导科学发展有能力、推动科学发展有实绩的干部,形成“靠素质立身、凭实绩进步”的良好风气。
严格落实“三个不吃亏”的过硬举措,着力推进国土资源发展
严格贯彻落实“三个不吃亏”的过硬举措,打造人尽其才、才尽其用,能者上、庸者下的良好政治环境,推进国土资源事业实现大发展。
破除论资排辈的用人陋习,营造让综合素质高的人脱颖而出的良好环境。一方面,要解放思想,破除“资格老就贡献大”的陈腐认识,切实站在改革发展的大局,让综合素质高的人脱颖而出,取得公平、公正的待遇。另一方面,要因势利导,破除“嘴上没毛办事不牢”的偏颇认识,大胆任用有文化、懂业务、政治坚定、思想活泛的年轻干部,让综合素质高的人各尽其才。此外,还要破除“放任自流听之任之”的狭隘思想,从思想上真正关注、在政治上真正关怀、在经济上真正关心高素质人才,真心实意为他们的成长铺路搭桥。
摒弃求全责备的习惯思维,形成扎实干事、乐挑重担的新风尚。从国土资源系统看,扎实干事的人往往敢闯敢干、勇于创新、敢挑重担,他们既能干事又肯干事,而且能干成事。要摒弃“全才”的衡量标准,不苛求事事都懂、样样能行,容许有各自的专长,给他们足够的空间施展才能。同时,要摒弃“完人”的用人观念,不苛求尽善尽美,容许存在小缺点,给他们足够的时间去克服和修正。此外,还要摒弃“圣人”的评价参照,不苛求无私无欲,给他们以公正的待遇、恰当的福利和合适的岗位,充分调动他们干事的积极性,形成“只需干事不需跑、只需公认不需找”的新风、正气。
打破平衡照顾的人情迁就,为勤恳老实的人施展才能构建大舞台。加快推进国土资源事业科学发展,不能忽视老实人的默默奉献。要认真落实胡总书记的重要指示,对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意,对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。进一步健全干部考核体系和评价机制,改进民主推荐,搞好民意调查,积极扩大基层民主,保证老实人能够进入组织选拔的视野;同时,严明人事纪律,严整不正之风,让“只琢磨人,不琢磨事”的人如过街老鼠无容身之处,为老实人创建风清气正的竞争环境;此外,还要建立多元化分配机制,采取同工不同酬的方法,确保老实人多劳多得,增添干事创业的积极性。
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