□ 陈绍泽

　　抓落实是唯物主义认识论的基本课题，是我们党一贯倡导的工作方法，是实现新时期战略目标任务的重要保证，也是对领导干部综合能力的直接检验。抓落实，不仅要明确为什么要抓落实，思想上高度重视抓落实，还要善于抓落实。笔者认为，抓落实关键要做到“四实”。

　　思路要实，注重切合实际，善于把上级精神与本地具体情况相结合。抓落实必须把“上情”与“下情”有机地结合起来，注重研究和把握“两头”。不同地区、不同部门，有不同的主客观条件，要做到有效落实，就需要把宏观政策同本地区、本部门的微观实际相结合，创造性地执行政策。始终坚持不唯上、不唯书、只唯实，发展需要什么、群众需要什么、基层需要什么就抓什么。思路要实，还有一点就是要有全局观点、战略眼光，落实到具体工作上就是要着眼全面建设、长远建设和基础建设。作为领导干部，尤其是掌管全盘的主要领导，一定要胸有全局，站得高一些，看得远一些，以主要精力考虑“思路性”和“方向性”的问题，善于把握事物发展趋势，见微知著，审时度势，提出一个时期切合实际的工作指导意见，并根据工作阶段的发展变化，及时提出相应的工作方针和原则，始终把握工作的主动权。

　　举措要实，注重务求实效，努力做到“出实招、办实事、求实效”。抓落实的目的是推动事业的发展，最大的特色是务求实效。如果只图形式，不问效果，表面上轰轰烈烈、热热闹闹，实际上没有解决什么问题，抓落实就失去了应有的意义。因此，能不能“出实招、办实事”，是能不能求真务实、真抓实干的试金石。统筹兼顾、突出重点是抓落实的基本要求。为此，要始终把抓落实的中心放在“服务经济、保障发展”上，不断找准工作定位，努力在解决影响发展的瓶颈问题上有所作为。落实的过程实际上又是一个不断创造的过程，不断创造新办法，才能开辟新天地。如果固守过去老的一套思路和办法，去落实现阶段的工作任务，势必难以打开局面，必须坚持用改革的思路、创新的办法，拿出有效管用的招数来破解工作中遇到的难题。同时，落实的过程还是一个不断发现问题、研究问题和解决问题的过程。有些老问题解决了，新问题又会出现，有些招数当时管用，但随着时间的推移、体制的变化，现在又不灵了，需要我们解放思想、改革创新、寻求新的更管用的办法去解决。人民群众中蕴藏着极大的首创精神，我们要善于发现、善于总结、善于推广，让这些好的举措从群众中来到群众中去，经过实践、认识，再实践、再认识，进而不断创新工作方式，创造新鲜经验，求得实际效果，促进工作落实。

　　作风要实，注重亲历亲为，坚持深入实际、深入基层、真抓实干。邓小平同志一再强调，各级领导干部要力戒形式主义、官僚主义，要腾出主要精力办实事。当前，迫切需要做的就是大力精简会议和文件，减少各级领导机关和领导干部过多的事务性活动，集中时间和精力，深入到群众中去，开展调查研究，掌握鲜活情况，有针对性地提出解决问题的办法。抓落实是一个艰苦细致的过程，必须脚踏实地，一级做给一级看，一级带着一级干。在这方面没有什么诀窍，就是思想要刻苦、工作要艰苦。浮在上面、蜻蜓点水不行，工作疲沓、抓而不紧也不行，图省事、投机取巧更不行。要推行目标责任制，层层分解目标，明确工作责任，加强督查考核。在工作推进中，阶段任务是什么，标准是什么，措施是什么；谁统管，谁主抓，谁协同；完成了怎么样，完不成又怎么样，都要落实清楚。要严明责任和纪律，以刚性手段提升各地各部门的执行力，对失职渎职行为要进行问责追究。抓落实还是对领导干部把握全局能力、组织协调能力、处理复杂问题能力的具体考验，必须讲究工作方法、把握领导艺术、提高协调水平，必须有一股不畏艰难、咬定青山不放松的狠劲和韧劲，确定了的事情就要一抓到底，绝不能半途而废。

　　成果要实，注重群众检验，以人民群众的满意度作为评判工作的标准。抓落实最终要见到实实在在的成果。我们各项工作都是依靠人民群众来完成的，而完成各项工作也都是为了人民群众的利益。所以，抓落实不仅要解决思路问题、方法问题、责任问题，还要解决“落实为了谁，为谁抓落实”的问题。成果要实，就是要从人民群众的利益出发，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为制定政策抓好落实的出发点和落脚点，只要是人民群众认可的，无论工作多难、阻力多大，都要认定目标去办，真正以人民群众的满意度作为评判工作的标准，让我们的工作始终能够经得起群众和历史的检验。

　　（作者系江苏省南京市委副书记、市纪委书记）