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王兆海:要加强工作研究

编辑:高蓝 发表时间:2010-08-26 10:49 来源:学习时报

  加强工作研究,是提高领导科学化水平的基本实践,是党的几代领袖大力倡导、躬身实践的科学方法。胡主席主持军委工作以来,一再要求各级领导机关“要坚持以科学发展观为指导,全面、系统、深入地研究军队建设的阶段性特点,把军队的基础和现状搞清楚,把影响和制约军队建设的重难点问题搞清楚,把军队建设的发展方向和主要任务搞清楚,不断深化对军队建设规律的认识”;明确提出“要把研究重大战略问题摆在更加重要的位置,不仅要形成浓厚的战略研究氛围,还要逐步形成经常化制度化的战略研究机制”;殷切期望“要以与时俱进的精神,集中研究和解决军队建设和军事斗争准备面临的重大现实问题”,等等。胡主席关于加强工作研究的一系列重要指示,为我们坚持正确的思想方法、工作方法和领导方法提供了科学指南。

  政治工作涵盖面很广,要研究的东西很多,上到大政方针,下到具体人具体事,都应纳入研究的视野。但人的精力是有限的,不能眉毛胡子一把抓,要善于牵牛鼻子,抓主要矛盾,真正研究到点子上,研究出名堂来。

  第一,加强对全局性工作研究。不研究全局,就认不清时局,做工作就跟不上趟,走不到前列去。所以,首先要注重对全局性工作研究。一个是,要研究全党全军的工作全局,关注党中央、中央军委和总政在号召什么、强调什么,了解兄弟单位是怎么抓的,自己的工作处在什么位置。再一个是,要研究海军现代化建设这个全局,做到围绕中心、服务中心,为推动海军现代化建设发挥服务保证作用。还有就是,要研究本部门本系统的工作全局,每个部门都要搞好整体设计,要有工作目标,要有实现目标的具体举措,近期干什么,远期干什么,要有科学的计划和安排。比如,海军转型建设的深入发展,给政治工作带来许多新情况新问题,哪些需要变革,哪些需要创新,哪些需要加强,特别是政治工作的理念、思路、关键和重点,都需要更深入地研究,更清晰地梳理。比如,建设学习型党组织是当前全党全军的一件大事,有着深刻的内涵和更高的标准,需要在落实普遍要求的同时,注重抓具体、抓深化,在氛围营造、模式创新、成果转化、制度保障等方面多动脑筋、多出成果。再比如,创先争优活动已全面铺开,要认真思考怎么样用好用活这个实践载体和重要抓手,把“五个好”、

  “五个带头”的氛围浓厚起来,把基层组织功能增强起来,把基层建设活力激发出来。又比如,前不久中央召开了全国人才工作会议,全军也计划开会,应该结合实际早抓早准备,既要抓宏观谋划又要抓工作创新,既要抓面上推动又要抓点上突破,争取有亮点、有特色,有一个大的推动。还比如,要在新的起点上开创军事斗争准备新局面,这既是一个重大战略部署,也是一个现实紧迫任务。前几年,海军抓军事斗争中政治工作准备是有突出成效的,得到了总部的高度评价,下一步,要开创新局面,海政各项工作标准要更高,力度要更大,举措要更实,特别是如何毫不动摇地抓好战时政治工作准备,如何更加有力地抓好远洋护航和远海训练常态化、非战争军事行动多样化服务保证工作,如何更加有效地把官兵智慧和力量凝聚到开创新局面上来,等等,要深入研究,全力推进,力求在各个方面都有更大的创新和突破。

  总之,我们要讲全局、谋全局,站在全局看局部、务本职,只有这样,决策问题、指导工作才会有方向、有重点,才会有主动性、科学性,才会纲举目张,忙而不乱。

  第二,加强对新情况新问题研究。当前,部队建设的客观环境、内部条件发生了很大变化,出现了大量新生事物。比如,当前有的兵力行动具有政治性,我值班舰艇、值班飞机和守礁部队面临的环境特殊、使命特殊、考验特殊,维权与维稳相统一难以把握、标准很高,对如何提高部队从政治上筹划组织兵力行动的能力,如何从操作层面准确把握和体现坚决维权、积极维稳的战略意图,要深化研究,细化对策,不断完善具体措施。比如,重大工程建设加快推进,政治工作配套建设迫在眉睫,要本着理论先于实践、研究支撑建设的原则,超前研究重大工程建设中政治工作的特点规律,尤其要在政治工作需求、各级指挥干部配备、政治工作法规等方面,有所突破、拿出成果。又比如,舰艇出访、抢险救灾、双边多边联合军演等逐年增多,部队涉法涉外问题也在逐年递增,对如何主动适应这种新趋势,在用好国家和军队法律法规的同时,更加自觉地掌握海洋法、海战法、武装冲突法等国际法,做到依法组织兵力行动,依法开展对外交往,也要很好研究。再比如,大学生士兵增多给教育、培养、管理、使用提出许多新的要求,各部门都要跟踪研究、有效应对,尤其要认真研究如何加强针对性思想教育,如何做好大学生士兵提干和典型培养工作,如何加强手机一族、电脑一族进入军营后的安全保密工作,等等。还比如,廉政巡视是个新课题,要抓住军委在海军组织巡视试点这个契机,进一步加大探索力度,创造更多经验。机关上下都要有很强的政治意识、忧患意识、前瞻意识,对新情况新问题要看得到、看得准、看得透,预研预测工作到位了,才能打好主动仗。

  紧跟新形势,回答新问题,引领新发展,这是政治工作的力量所在、科学性所在、战斗力所在,更是机关干部的职责所在。

  第三,加强对热点难点问题研究。热点难点问题,官兵普遍比较关心,解决起来比较困难,处理不当就会牵扯精力,造成被动,影响工作。

  我始终认为,难点之所以难、热点之所以热,有很多情况是因为我们没有把它研究透彻、研究明白,越拿不出办法,就越难解决,官兵就越关注。加强工作研究,就要盯住那些部队普遍关注、又难以解决的问题。解决重点难点问题,不是一蹴而就的,往往需要一个过程。在这个过程中,就要不断地跟踪研究。只有把症结找准了、研究透了,拿出的对策才管用,才能真正解决问题。比如,“五多”问题始终没有很好解决,机关很忙乎,部队有意见,严重影响了机关形象和部队秩序。解决这个问题,需要从深层次上挖根源,从改进领导理念、指导方式上找对策,从检验政绩标准、健全约束机制上想办法,切实让文电少下来、短起来,让会议减下来、实起来,让工作组精干起来、深入下去,尤其要从领导机关自身做起,大力改进和形成良好的文风、会风和机关作风。又比如,防范重大安全问题始终困扰各级领导。在信息技术深入发展、广泛运用的情况下,怎么样更加扎实有效地做好“四反”工作,筑牢官兵思想防线,要深入研究、攻破难点、拿出对策。再比如,后备干部选拔问题,这是军委总部扩大干部民主的重要举措。但也经常听到一些反映,有的还提出了一些意见建议,这说明大家非常关注。机关不仅要做好宣传解释工作,更要根据部队的意见不断研究完善。还比如,海军“蓝网工程”的开通,在政治工作信息化上迈出了重要一步,下一步要认真研究如何适应舰艇编队遂行远海任务以及南沙等驻守岛礁部队对信息需求大的实际,推动“岸舰一体”政治工作模式向“岸礁一体”、“岛礁一体”、“编队舰舰一体”拓展,努力在服务中心、惠及官兵上有更大的作为。

  要通过加强研究,争取多拿出些实在管用的举措,帮助部队解决更多的热点难点问题。

  加强工作研究,学习是基础。特别是当今时代知识日新月异、科技突飞猛进,不学习就跟不上时代发展步伐。要按照胡主席“重视学习、坚持学习、勤于学习”的要求,把学习作为一种政治责任和精神追求。要把胡主席“向书本学习、向实践学习、向官兵学习”,作为最基本的学习方法。要以胡主席“学以立德、学以增智、学以创业”的教诲为指引,真正使学习转化为坚定信念、提升能力、推动发展的实际行动。具体学什么?一个是学好本专业、本领域知识,干什么学什么、缺什么补什么。另一个是努力拓宽知识面,广泛涉猎政治、经济、军事、哲学、历史等各个领域的知识,特别是法律、外语、心理学等与海军现代化建设、与海军思想政治工作息息相关的知识。

  加强工作研究,调查是前提。现在机关下部队跑面的多,听汇报的多,要材料的多,真正沉到基层去、与官兵同吃同住、蹲上一段时间的少。要提高调查的质量,关键是做到亲、深、真。亲,就是亲自到官兵当中去听取意见,想官兵所想、急部队所急;深,就是从机关走出去,投入实践,沉到一线,也就是古人讲的“入山问樵,入水问渔”;真,就是注重解剖麻雀,掌握真实情况,拿出真知灼见,为研究和决策提供可靠的依据。只有做到了亲知、深知、真知,这个调查研究才能有意义、有分量,工作的针对性有效性才强。

  加强工作研究,机制是保证。领导机关除了要号召大家都重视工作研究外,还需要有一支相对稳定的研究队伍,在关键时候发挥突击队作用。在一些知名的大公司,流行着“学习圈”的做法,就是一些人组成学习交流小组,集中在一起研究问题。这种“学习圈”值得借鉴。领导机关也要有“学习圈”,努力营造浓厚的学习研究氛围,经常研究重大问题,碰撞碰撞思想。各部门要有研究小组,平时分散,有任务时集中。领导既要亲自研究问题,又要注意带着部属一起研究,切实把加强理性思维贯穿到日常工作中。要及时推广研究成果,为党委、首长提供决策咨询,为部队提供工作指导

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