基层“亚腐败”四个表现形式和五大特点
“亚腐败”是介于腐败与廉洁之间临界状态的一种现象，其实质是党员干部队伍中存在的不正之风及侵蚀党和群众利益的种种不良行为。它违背公平、正义等社会准则,导致社会资源的不合理分配和浪费;它有损于干部队伍清廉形象,严重危害党群干群关系;它腐化大众思想,形成“亚腐文化”,影响正确社会道德价值体系的养成。因其法律上的不确定性、形式上的隐蔽性，其危害性往往容易被忽视。当前基层少数地方“亚腐败”现象呈滋生蔓延态势，成为诱发严重腐败行为的温床，必须引起高度警惕，认真加以对待。
当前基层“亚腐败”的表现形式可归纳为以下四种：
1、奢侈浪费型。具体表现为滥用公款,铺张浪费，不讲究节约。花公家的钱给自己或他人办事,既不讲节约,也不讲效果。其中以挥霍浪费财政公共资金的“三公消费”,即公车私用、公款吃喝、公费旅游，为典型表现形式。
2、政治作秀型。具体表现为某些领导干部违反民主科学决策原则大搞政绩工程的官僚主义行为，表面看是发展地方经济，树立地方形象，实质却是劳民伤财，危害四方，其造成的损失被冠冕堂皇地冠以“交学费”之名,在基层诸多地方屡见不鲜。
3、人情往来型。具体表现为收受貌似人情往来范畴的礼金和职务之外的各种收入,以及无偿享受某种服务、资源等。实质为党员干部公共权力与服务对象经济利益的交换行为，其往往因为缺少具体的请托事项,而被披上正常礼尚往来的合法外衣，成为“亚腐败”人群热衷的形式。
4、吃拿卡要型。具体表现在一些重要部门和关键岗位的党员干部依仗职权寻租问租，化整为零，索取小恩小惠。在现实中,这类行为更多时候体现在机关作风上,往往是部门小团体中普遍存在的集体行为而非少数个体的私人行为,容易被忽视而广为接受。
这些形式多样的基层“亚腐败”现象不约而同地呈现出五大突出特点：
1、存在的广泛性。腐败行为往往发生在少数拥有关键权力和权力集中的群体之中，其主体身份具有一定的特殊性，而“亚腐败”只是利用职权之便，用公款来吃喝玩乐，用公家物品从事私人之事，普通工作人员都可以有机会，因此在现实生活中较为普遍且侵害面广。
2、主体的趋利性。许多“亚腐败”现象都表现为掌握公共权力的党员干部利用职权之便谋取个人私利或浪费国家资源的行为，其程度未够及触犯党纪法规，但实质却是一种典型的隐性腐败，与一般腐败一样具有明显的趋利性。
3、形式的缓和性。“亚腐败”往往披着合法、合情、合理的外衣，以“正常人际交往”、“礼尚往来”、“公务接待”、“职务消费”、“工作需要”为挡箭牌，有效掩盖了实质目的，易以群众认同的方式蔓延并影响社会认知。
4、性质的模糊性。“亚腐败”现象大多是发生在身边的点滴小事，一般具有不合法的成分，但又明显有别于传统意义的腐败，在层次上介于腐败与廉洁之间。“亚腐败”者大多大错不犯，小错不断；不能开除，难于追究，其行为事实通常难以界定，具有相对模糊性。
5、影响的衍生性。“亚腐败”既有滑向腐败的危险性，又有趋于腐败的危害性，它为腐败培育了一种认同意识和接受心理，形成“亚腐败文化”，为腐败提供了滋生土壤，为“贪官污吏”培养了大批储备军，具有深远的危害性和影响力。（长沙市纪委、岳麓区纪委、天心区纪委、开福区纪委）
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