行风评议要着重处理好四个关系
编辑:高蓝
发表时间:2016-10-18 10:32
来源:三湘风纪网
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行风评议,对于解决政府部门存在的突出问题,优化社会经济发展环境,推进党风廉政建设,无疑发挥了重要作用。在地税系统开展行风评议工作,是在新形势下,加强干部队伍建设,转变工作作风,推进地税事业发展的重大举措。总的来看,这项工作尚处在探索阶段,无论评议内容,评议形式,还是评议结果运用等方面,都还有许多亟待改进和完善的空间。笔者认为深化行风评议工作,应该着重正确处理好四个关系。
一、正确处理好过程与结果的关系
从本质上讲,行风评议即是依靠群众和社会各界代表,对政府部门和公共服务行业作风情况进行公开评议和民主测评,根本目的是帮助政府部门发现和解决行风建设中的突出问题,督促其有针对性地加以整改。这是一个由过程到结果,循序渐进的过程。因此,作为被评议部门,必须统筹考虑过程与结果的关系,寓结果于过程之中,把真功夫用在找准问题,制定整改措施,改进工作上。从另一个角度讲,行风评议的结果是动态的,决不是一成不变的。实践表明,凡是领导高度重视,广泛听取群众意见,结合实际,真抓实干的,终究会得到社会的公正评价。评议位次居中下游的,就有跃入先进行列的可能;反之,因为位次靠前而放松行业管理、队伍建设的,就可能名落孙山,这是被无数事实证明的规律。
二、正确处理好评议“一把手”与评议部门的关系
各级党委、政府高度重视行风评议工作,有的把其作为考核部门和部门主要领导干部工作绩效的重要指标。“一把手”作为部门的主要负责人,行风评议当然首评的是“一把手”,但无形中也会造成一种热在上头,冷在下头的现象,由此导致干部争先创优的积极性调动不起来,没有形成荣辱与共的合力。解决此问题关键要抓好两条:首先是强化“一盘棋”意识,要牢固树立“一荣俱荣,一损俱损”和“抓两头”的理念。行风评议是对部门的综合评价,既看“上头”,也看“下头”,地税系统作为执法部门,群众对其评价往往是从基层执法人员的作为来评价一个部门的形象,如果基础不牢,人员素质参差不齐,执法水平不高,服务意识不强,那么部门的形象就很难树立起来。其次,创新和完善评议方法,建立一套科学的评价体系。坚持定性评议与定量评议相结合、问卷测评与行评代表评议相结合、上级评议与下级评议相结合、阶段性评议与年终评议相结合等等,以不断增强评议的客观性、真实性和实效性。
三、正确处理好抓“一阵子”与建立长效机制的关系。
行风评议是一项综合性的社会系统工程,既需要党委、政府高度重视,各级纠风部门严密组织,又要广泛动员社会各界共同参与,更需要被评议的部门下真功夫,用大气力坚持不懈地一抓到底,才能取得实实在在的效果。正确的定位是,要认真地对待行风评议的每一个步骤,面对群众,以更加坦诚的姿态,主动征求社会各界的意见和建议;面对问题,不遮不掩,不怨天忧人,勇于从主观上找原因;面对压力,找准差距,迎头赶上,真心实意地为群众办实事办好事。与此同时,更要立足当前,着眼长远,把行评的短期目标与长远规划有机地结合起来,构建行评和队伍建设的长效机制。唯有如此,才能收到事半功倍之效。而如果对行风评议态度不够端正,而做出了短期行为,那么这既与行风评议的宗旨相悖,同样也不会达到预期效果。
四、正确处理好继承与创新的关系
行风评议,各地已普遍展开,但总的看,这项工作尚处在探索阶段,行风评议工作还面临与时俱进和发展创新的严峻考验。创新,是在总结以往经验和清醒认识自身不足的基础上形成的新观念、新思路;是要敢于触及深层次矛盾,实现对常规的突破和超越。要做到这一点须从三方面着手:一是要能兼容。即在思维过程中要大胆吸收一切有利于行风评议的观念、方式、方法,通过吸收和消化,达到为我所用之目的。二是勇于否定。即不被现状和习惯做法所束缚,敢于否定哪些长期形成但被实践和现实证明已经过时的概念和做法,在继承其合理“内核”的前提下,走自我发展的新路。三是要善于发展。即不满足于已有的认识,不停留在现有的做法上,在已经实践证明的先进经验和做法的基础上,能触类旁通,举一反三,使思维活动处在经常性、全方位的发展之中。
民主评议行风是行风建设活动的重要内容,我们必须认识到行风评议是一项系统工程,它涉及面广,内容较多,表象复杂,具有广泛性、反弹性、综合性的特点,这就需要我们在行风评议过程中,正确地把握行风评议的规律,多思考,勤反思,这样才能使行风评议更深入、持久、有效地开展下去。(城步县地税局 袁仕茂 肖凌霞)
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