“一把手”在一个地区、一个部门、一个单位起着至关重要的作用，处于领导班子权力运行的中心。“一把手”的特殊地位，决定了“一把手”的特殊责任，“一把手”要主动接受监督，努力增强四种意识。

　　一、破除家长意识，增强民主意识。少数“一把手”，残存着浓厚的封建意识，“家长”作风比较严重。这一现象，无疑与社会进步和民主法治要求背道而驰。破除家长意识，增强民主意识，必须正确看待权力。这就要求“一把手”具有民主的思想、民主的理念和民主的作风。要认识到权力是人民赋予的，“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具。破除家长意识，增强民主意识，必须正确行使权力。“一把手”，既要有实行民主决策、民主管理、民主监督的勇气，又要有民主决策、民主管理、民主监督的具体措施。在决策的过程中，“一把手”既要有当机立断、运筹帷幄的魄力，又要有发扬民主、集思广益的胸襟。要择善而从，择优而断，尤其要注意听取不同意见，在日常的管理和监督工作中，更要广开言路，从善如流，既要充分发扬民主，又要善于正确集中，既要敢于承担责任，又要主动接受监督。

　　二、破除官本位意识，增强服务意识。邓小平同志明确指出，领导就是服务。在社会主义市场经济条件下，政府的主要职责是配置公共资源，生产公共产品，提供公共服务。在“服务”成了领导者最基本素质的背景下，“一把手”就必须强化服务意识，身体力行地用“领导就是服务”的思想去做好表率，首要的是紧密结合服务对象的需要，解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　三、破除随意意识，增强规范意识。当前，我们有些领导自认为领导就是章法，领导就是王法，领导就可以随心随意……这种随意，影响了科学发展，影响了老百姓的利益，也影响了党和政府的形象。破除随意意识，增强规范型意识，必须依法行政。作为“一把手”，首先要带头学法、守法、用法。作为“一把手”，在想问题、作决策、抓执行的时候，除了要符合公认的道德规范和普遍的科学规律，还必须符合基本的法治精神。作为“一把手”，分析问题必须从“法治”理思路，解决问题必须从 “法治”谋手段，制定政策必须从“法治”找依据。破除随意意识，增强规范型意识，必须取信于民。执政为民必须取信于民。“一把手”要坚决杜绝说话不讲原则、做事不讲规矩、表态不计后果、承诺不管兑现的现象。我们的决策必须取信于民，言必信、行必果。只有这样，才能树立良好执政形象、赢得群众信任、巩固执政基础。

　　四、破除封闭意识，增强开放意识。现代社会是开放社会，任何地区、任何单位的“一把手”，如果固步自封，夜郎自大，必然导致整个团队、整个集体的思想僵化，必然会令其自身以及所在单位、所在地区发展滞后，无数事实证明，封闭没有出路，开放才有生机。破除封闭意识，增强开放意识，要具备开放的思想观念。全球化背景下，一个地方封闭或开放，更多在于思想观念而不在于地域差异。一把手”必须摒弃封闭狭隘理念，消除孤芳自赏心理，善于借鉴他人优点，懂得弥补自身不足，只有这样，才能引领团队不断取得进步，才能引领团队不断取得胜利。破除封闭意识，增强开放意识，要建立开放的工作系统。建立一套开放有序、运转有效的工作机制，是对“一把手”开放素质的基本要求。要通过制度、程序的建立和完善，使思想的开放转变为工作的创新，观念的开放转变为前进的动力。阳光是最好的防腐剂。我们要进一步深化阳光党务政务建设，向群众公开相关政策，公开服务项目，公开办事程序，重大决策要组织咨询论证，要组织群众听证。要民主、透明、公开管理单位内部人事、财务等重大事项，用开放阳光的工作系统保障干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

（刘祖欣：湖南省桃源县纪委）