一、要争当解放思想的排头兵。解放思想是永恒的主题，是科学发展的关键。争当科学发展排头兵，首先就要争当解放思想的排头兵。纪检监察干部争当解放思想的排头兵，就是要按照科学发展观的要求，自觉摒弃不合时代要求、不符合发展规律、不符合客观实际的老套套、旧框框、死条条，用思想的大解放，推动工作的大发展。在工作理念上，要牢固树立“纪检监察工作出生产力”、“不促进发展，是失职，促进发展，不保证发展成果惠及人民群众，也是失职”的观念，自觉克服“纪检监察工作是软任务”的思想认识；在工作内容上，要跳出“就纪检监察抓纪检监察”的思维定势，树立“反腐倡廉建设与经济建设两促进、同发展”的新理念，进一步增强大局观念、中心意识，自觉把反腐倡廉工作放到党委、政府的工作大局中去谋划和推进，主动为经济社会发展保驾护航；在工作方式方法上，要始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分发挥纪检和监察两种职能，综合运用教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等手段，维护政令畅通、维护维护社会公平正义、维护人群众的利益；在绩效评估考核上，要建立科学的绩效考核评估体系，树立正确的政绩观，既不以查了多少案件、处理了多少违纪人员论英雄，也不以追缴了多少违纪资金、挽回了多少经济损失看成败，坚持查出了问题惩治了腐败是政绩，没有查出问题澄清了是非同样是政绩。

       二、要争当维护政令畅通的排头兵。政令畅通，是贯彻落实党的路线方针政策的重要保证，是实现科学发展、和谐发展的重要前提。争当维护政令畅通的排头兵，是纪检监察机关和纪检监察干部围绕中心、服务大局的具体表现，是坚持关口前移、防范在先、从源头上防治腐败的重要举措。各级纪检监察机关和纪检监察干部要把维护党的政治纪律放在首要位置，加强对党员干部遵守政治纪律情况的教育和监督，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。要紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线，对加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、推进经济结构战略性调整以及市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策以及“四化两型”战略部署落实情况的监督检查，确保“十二五”规划确定的各项目标任务落实。对有令不行、有禁不止、违法行政的和盲目决策、失职渎职造成严重后果或恶劣影响的，要严肃追究责任。

        三、要争当优化发展环境的排头兵。协助党委、政府抓经济发展环境是纪检监察干部的一项重要职责。纪检监察干部要牢固树立以经济建设为中心的思想，把优化经济发展环境作为一项重要任务，融入到纪检监察各项具体工作之中，为促进经济持续健康发展提供保障。要把优化经济发展环境工作贯穿廉政教育始终，利用主题鲜明、形式多样的教育活动，引导广大党员干部牢固树立“管理就是服务”的理念，坚决克服“重管理轻服务”、“重审批轻帮助”等现象，营造“人人关心环境、人人优化环境”的良好氛围。要围绕建设廉洁、高效、服务型政府和机关，督促各地各单位严格按照《行政许可法》规定，进一步深化行政审批制度改革，简化审批程序，提高行政效能。要协助各级政府进一步完善政务中心、便民中心的整体功能，将所有行政审批事项全部纳入“中心”，实行“窗口”式办理、提供“一站”式服务，督促各窗口单位严格落实首问负责、服务承诺、限时办结和行政问责等制度。要加强对党委、政府关于优化经济发展环境重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，着力纠正有法不依、执法不严，有令不行、有禁不止的行为，为重大经济决策和优化经济发展环境措施的落实排除干扰和阻力。要严肃查处影响经济发展环境的人和事，特别是对损害企业和个人利益的行为，招商引资工作中失职渎职行为，违反规定向企业和个人乱收费、乱罚款、乱摊派，“前门引客、后门宰客”的行为，行为不作为、慢作为、乱作为等行为，要快办快结，及时处理到位。要讲究政策、分清情况、区别对待，把在推动科学发展中因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯严格区分开来，把国家尚无明确规定时的探索试验与国家明令禁止后的有规不依严格区分开来，把为加快地区、部门和企业发展无意中触犯法纪与谋取个人私利故意违纪违法严格区分开来，真正做到不枉不纵，保护创业者、支持改革者、宽容失误者、惩处违纪者，营造良好的干事创业环境。

       四、要争当执政为民的排头兵。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第六次全会上强调指出，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。广大纪检监察干部要按照总书记的要求，自觉践行以人为本、执政为民的理念，争当以人为本、执政为民的排头兵，当好群众的贴心人，当好群众利益的守护神，确保人民群众共享改革发展成果。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加强对强农惠农政策落实情况的监督检查，切实解决弄虚作假、与民争利等问题；会同有关部门解决征地拆迁、住房保障、教育收费、医药购销、安全生产等方面群众反映强烈的突出问题；深入开展工程建设领域突出问题专项治理，进一步完善工程建设招投标、物资采购等制度。要加大对损害群众利益的突出问题的查处力度，严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置、社会保险等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件，严肃查处食品药品质量、安全生产、环境保护等方面严重侵害群众切身利益的案件，着力解决发生在群众身边的腐败问题，切实维护广大人民群众的利益。要着力构建便捷高效的群众诉求机制，对群众反映的问题，要第一时间受理、第一时间回复、第一时间调查处理，保证群众合理合法诉求得到及时有效解决。要落实干部定期下访制度规定，深入基层、深入群众，深入一线，倾听群众呼声、了解群众疾苦，解决群众困难。要深入推进党务、政务、村务、厂务和公用事业单位办事公开制度，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

       五、要争当提升自身素质的排头兵。素质决定能力。纪检监察干部只有切实提升自身素质，才能提高有效服务科学发展的能力和水平，争当好科学发展的排头兵。学习是提升个人素质的必由之路，纪检监察干部要把学习当作立业之基和一种工作常态，有计划有目的地学、有重点有选择地学，持之以恒地学，结合工作实际学。重点要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻科学发展观，坚持用科学的理论武装头脑、指导工作；认真学习纪检监察业务知识及相关知识，增强有效预防和惩治腐败能力。要自觉加强党性修养和作风养成，做到对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚，与腐败分子和消极腐败现象作坚决斗争，做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

       （作者；湖南省衡阳市委常委、市纪委书记）