——宁远县推进廉政文化建设的几点做法

李亚峰

       近年来，宁远县坚持把廉政文化建设作为惩防体系建设的基础工作来抓，通过思路上的大创新、投入上的大手笔、机制上的大联动，廉政文化呈现出别具一格、亮点频现的建设格局。

       一、文化倡廉创品牌

       文化育廉育人于无形。近年来，我们始终围绕“舜葬九疑”这一宝贵的历史赐予，提出“舜德化人、清风热土”文化育廉战略，致力打造独具地域特色的廉政文化品牌。先后以“弘扬舜德精神，永葆清廉本色”为主题，创新开展思想教育、提醒教育、熏陶教育、导向教育、警示教育等“五项教育”，构建起“天天有廉声，周周有专栏，月月有廉文,节日有提醒”的廉政教育新框架；以“道德为先”为主题，创建“舜帝陵廉政文化教育基地”，将舜德勤廉内涵融入景观设计和图文展示，基地获得市纪委、省纪委授牌，廉政文化活动蓬勃开展，教育辐射导向作用日益呈现；以“传承舜帝道德精神、传播反腐倡廉理念”为主题，面向全国开展“九疑山·廉文化歌曲”征集系列活动，评选出17首脍炙人口的佳作，在全县干部群众中传唱，形成了“万人参与唱廉歌，清风廉韵拂九疑”的浓厚氛围，被评为全市纪检监察创新性工作；以“舜德千秋，盛世伟业”为主题，组织开展重温一次入党誓词、过一次 “政治生日”等“十个一”活动。多姿多彩的文化活动，创建出宁远廉政文化建设一个又一个响亮品牌。

       二、社会育廉扬正气

       “为有清风拂九疑。”全社会共同尊廉崇廉才是我们的不懈追求。为此，我们充分运用新兴传媒、活动引领和平台拓展等方式开展廉政教育，弘扬新风正气。一是以媒介为载体。运用纸质媒体，开展赠送《廉文月读》、《中国纪检监察报》、廉政台历、廉政春联、廉政家信等活动；运行电视载体开设“廉效九疑”、“干部作风视点”、“廉政提示”三个电视专栏；运用网络平台，开通宁远廉政网，购置短信群发器。仅今年，围绕县乡两级换届，就面向全县各级领导干部群发廉政提醒短信8000余条。二是以示范为纽带。确立县八中、公路局、公安局、文庙社区和仁和镇鹅婆井村等一批廉政文化建设示范点，以“示范工程”为纽带，以点促面，发展示范引领、榜样推动、互促互进的功能，推进廉政文化“六进”活动的开展，大力营造“敬廉崇洁、知荣明耻”的良好氛围。三是以阵地为平台。创建泠南社区读书思廉“一园”、九亿广场社会促廉“一街”、舜帝陵教育基地“一地”等三个廉政文化教育阵地。今年以来，围绕纪念党的九十华诞，我们组织党员干部群众深入廉政文化教育基地，开展“廉政之旅”、“诚信之旅”、“廉洁之旅”、“和谐之旅”等系列活动，较好地发挥了阵地建设在廉政文化建设中的熏陶、导向和辐射功能。受此影响和带动，郴州、常德以及广东、湖北等省内外诸多名党员领导干部，以及本地12000余名师生、800多名艺术爱好者先后到基地开展了主题教育、专项采风和参观考察活动。

       三、预警督廉筑防线

       “千里之堤溃于蚁穴”。我们紧紧把握“特定人、特定时、特定事”来实施廉情预警，筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。一是增强特定人的“免疫力”。坚持“反腐倡廉教育要以领导干部为重点”的要求，面向全县各级领导干部开通廉政彩铃、设置廉政屏保、寄发廉政家信、召开廉政座谈、举办廉政培训、实施廉政谈话等，尤其是与妇联共同开展的“争当廉内助”、“枕边吹廉风”等活动，社会反响强烈。二是提升特定时的“防范力”。把廉政文化建设与传统“年节文化”有机结合，督促领导干部过好“年节”把好“廉关”。今年春节，我们就面向各级领导干部开展了赠送廉政春联、廉政日志、廉政桌牌、廉政报刊、廉政贺卡、廉政影视、廉政家书等活动，起到了“清心剂”、“醒脑丸”的效用。三是把握特定事的“导向力”。近年来，我们围绕“勤政廉政、富民强县”主题教育活动，将9名优秀领导的先进事迹制成光盘，旗帜鲜明地进行正面宣传；围绕郴州系列腐败案件，组织党员干部观看影片、开展恳谈、内省自律，大张旗鼓地进行反面警示；围绕学习宣传王海洋同志先进事迹，通过下发学习通知、制定学习计划、畅谈学习体会、撰写学习心得等方式，不折不扣地地推进导向教育。督廉落到了实处，促廉持之以恒，和风细雨般的经常性廉政提醒，让党员干部始终绷紧了廉洁自律这根弦。

       四、统筹促廉彰合力

       “众人拾柴火焰高。”廉政文化建设离不开上级的重视、部门的合作和群众的支持。我们通过借力、借智和借势，致力于夯实廉政文化建设的长效机制。一是借力联动。出台《加强廉政文化建设的实施意见》、《反腐倡廉宣传教育联席会议制度》、《纪检监察创新性工作奖励办法》等一系列促进廉政文化建设的意见和办法，把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传教育总体部署和党风廉政建设年度考核，列入各级党委（党组）学习中心组、县委党校和其他形式培训的学习和教学安排，在体制机制上形成合力联动。二是借智互动。面向社会聘请20名通讯写作能手、10名文艺专业人才、8名学术研究专家，组建起全县反腐倡廉宣教人才库，为举办专题晚会、开展专项研究、出版专业刊物，提供智力保障。如，近年来我们开展舜文化研讨会，出版《舜风惠人——舜帝陵廉政文化宣传册》、《九疑廉韵——宁远县反腐倡廉优秀歌曲集粹》等，均得到了县内业内人士的鼎力支持。三是借势推动。“巧妇难为无米之炊”。推进廉政文化建设的大创新、大手笔、大联动，离不开经费上的充裕保障。在实践中，我们采取了上争、内列和外引的经费筹措办法。如，去年我们面向全国开展“征集廉政歌，唱响主旋律”系列活动，发布公告、征集歌曲、集中评选、组织传唱、汇报演出等环节，共耗资30余万元，如果仅凭一己之力，确显捉襟见肘。但是，我们巧妙地将“新创廉政歌曲合唱比赛”,融入到县委、县政府开展的“三创”大型广场公益文化活动之中，同时又通过授予赞助商适当冠名权等方式筹措经费，在开源节流中推动了活动的有序开展。

       （作者:湖南省宁远县委常委、县纪委书记）